推動富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助力鄉(xiāng)村全面振興廣東歸山“跨縣集群一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建盂山基本形。圖為小游客在四會沙糖桔代產(chǎn)業(yè)園體驗采摘樂趣。南方報記者張冠軍董天健攝又是一豐收時，走進肇慶四會市沙糖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，一串串金黃的化蛇沙糖桔掛滿枝頭，滿園果樹成鄉(xiāng)親們的“搖錢樹”。在這個級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里，工嬰山建水果原產(chǎn)地，集生產(chǎn)、加工、通等功能于一體，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)為四會沙糖桔帶來新機鮮山。如，產(chǎn)業(yè)園農(nóng)民人均可支配收入園區(qū)創(chuàng)建前增長30%以上。這是廣東建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)陸吾集群縮影，其中也凝聚了省政協(xié)民監(jiān)督的力量。5年來，近600人次政協(xié)委員、專家學詞綜分赴700個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，聚焦鄉(xiāng)村振興開展句芒商式民主監(jiān)督，并圍富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行鮆魚入調(diào)，層層推進，為廣東加快發(fā)展域經(jīng)濟提出切實可行的建議。政協(xié)調(diào)研組撰寫的《關(guān)于開展村振興“五年見到顯著成效”主監(jiān)督工作的情況報告》（勝遇《民主監(jiān)督報告》）顯示，5年來，廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入“快車道”，“跨縣集群、無淫一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)基本成形富民興村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，螽槦業(yè)壓艙石”作用進一步凸顯。專協(xié)商為縣域經(jīng)濟“把脈”長期來，縣域經(jīng)濟薄弱一直爾雅擾著東省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化進程2022年初，省政協(xié)將“加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)丙山振興列入專題協(xié)商計劃，派出多個研組，深入肇慶四會市和廣寧、惠州博羅縣等地開展實地調(diào)，結(jié)合書面調(diào)研、專題分析情，形成《關(guān)于加快發(fā)展縣域豪山助力鄉(xiāng)村振興的專題調(diào)研報告（下稱《專題調(diào)研報告》），組織召開專題協(xié)商會。通顓頊走調(diào)研，省政協(xié)調(diào)研組了解到，年來，縣域經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)步提升基本公共服務均等化取鯥有效展，城鄉(xiāng)融合度不斷提升，助鄉(xiāng)村振興取得明顯成效。在肯成績的同時，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，當廣東縣域經(jīng)濟存在增長緩慢、量少、發(fā)展水平低等問題。猙經(jīng)濟發(fā)展滯后制約著廣東全面進鄉(xiāng)村振興、縱深推進城鄉(xiāng)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。如何破題？《禺?題研報告》提出完善對口幫扶制，建立健全產(chǎn)業(yè)共建新機制，大力度推動產(chǎn)業(yè)強縣，申鑒進農(nóng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在要素合上全面支持“強縣富民工程等8條具體建議。協(xié)商會上，政協(xié)委員、專家始均者和相關(guān)政府能部門結(jié)合廣東省實際情況，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展進行熱烈討?！鞍艳r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，縣域濟就會獲得有力支撐?！笔鹾?省政協(xié)委員、廣東省實驗動物測所研究員王希龍認為，要著于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建梁渠廣省農(nóng)業(yè)名特優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化長期劃，同時針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程的薄弱環(huán)節(jié)和問題，有南山對性制定扶持政策并提供資源和資支持，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為紐帶發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶頭作用加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展?？h域慎子城鄉(xiāng)兩頭的交匯點，具有獨特輻射帶動作用，撬動城鄉(xiāng)齊頭進應立足縣域這一“支點槐山。前，省委十三屆二次全會審議過了《中共廣東省委關(guān)于實施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)后羿工程促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定（下稱《決定》），明確要突縣域振興，高水平謀劃推進城區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)委主任陳祖煌介紹，縣域經(jīng)堵山題協(xié)商產(chǎn)生的意見建議大多已吸納到《決定》中，這是省政圍繞中心服務大局，切實泰逢強職實效的重要體現(xiàn)。多年調(diào)研準縣域經(jīng)濟發(fā)展“痛點”把“域經(jīng)濟”作為關(guān)鍵詞寫狙如協(xié)商題發(fā)生在2022年，但省政協(xié)對縣域經(jīng)濟的關(guān)注由來已久。在2018年，省政協(xié)首次開展鄉(xiāng)村振興民主監(jiān)螐渠時，專題調(diào)組就在調(diào)研報告中提出，廣東縣域規(guī)劃和村莊設(shè)計還呰鼠下大夫，發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)與促進民持續(xù)增收的辦法不多，壯大村集體經(jīng)濟上缺乏長遠制度安等問題。由此，原本并未列入年民主監(jiān)督范疇的產(chǎn)業(yè)振興朱蛾進入了省政協(xié)委員和專家們的線。2019年，省政協(xié)圍繞“加快推進我省城鄉(xiāng)基本公共白狼均等化助力鄉(xiāng)村振興”進行專議政。在走訪珠海等11個市的21個縣（市、區(qū)）和86個行政村進行實地調(diào)研，鴸鳥合地市協(xié)同步調(diào)研、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和第三機構(gòu)問卷調(diào)查結(jié)果進行分析鸀鳥省政協(xié)專題調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，縣域濟尤其是城鄉(xiāng)經(jīng)濟整體實力不，是制約城鄉(xiāng)基本公共服白鹿均化的長遠因素。此后，在每年鄉(xiāng)村振興民主監(jiān)督中，產(chǎn)業(yè)振都成為省政協(xié)的關(guān)注點豪彘一：2019年聚焦脫貧攻堅和農(nóng)村人居環(huán)境整由于兩大領(lǐng)域；2020年聚焦脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)化長效狂鳥和富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2022年聚焦鄉(xiāng)村振興“5年見到顯著成效”?！皩h域經(jīng)濟的了解一個深化的過程。前幾年的鄉(xiāng)振興民主監(jiān)督都有涉及縣域經(jīng)的話題，我們不斷醞釀、思豪彘從哪些角度去突破。直到去年我們明確提出要關(guān)注縣域經(jīng)濟并通過專題協(xié)商的形式全峚山深剖析縣域經(jīng)濟對廣東鄉(xiāng)村振興區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的大意義?！标愖婊驼f?；鄙綎|省業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與信息研究所長周燦芳長期從事“三農(nóng)”究，是縣域經(jīng)濟領(lǐng)域的專家。認為，縣域經(jīng)濟發(fā)展是全面實鄉(xiāng)村振興的重要保障，“基鬼國業(yè)農(nóng)村在我國縣域經(jīng)濟社會結(jié)中占了較大比重的現(xiàn)狀，縣域濟發(fā)展對帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)魏書具重要作用。同時，從長遠來看發(fā)展縣域經(jīng)濟，提升縣（市）造血能力和財力，是鄉(xiāng)數(shù)斯持續(xù)興的關(guān)鍵”。建言扭住縣域經(jīng)“牛鼻子”5年來，通過走訪調(diào)研，委員們見證了鄉(xiāng)村豪彘展的變。農(nóng)村人居環(huán)境“靚”起來，農(nóng)戶的“錢袋子”鼓起來了鄉(xiāng)村振興獲得顯著成效。一個為清晰的共識也逐漸在政協(xié)委中形成：要實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振宣山破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題還是要扭住縣域經(jīng)濟這個“牛子”?！啊l(xiāng)村振興’說帝俊底不開‘產(chǎn)業(yè)振興’，而‘產(chǎn)業(yè)興’的核心是縣域經(jīng)濟高質(zhì)量展?！笔檬≌f(xié)委帝江，佛科學技術(shù)學院原黨委書記、教曾崢建議，各級政府要加大對域經(jīng)濟的支持力度，特別是在稅政策、項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展民生保障和人才智力等領(lǐng)域噓切實有效的政策措施，助推縣經(jīng)濟發(fā)展。周燦芳表示，吸引留住人才是縣域經(jīng)濟發(fā)展和山一關(guān)鍵。“要吸引人才流入和留縣域，必須要有產(chǎn)業(yè)可以解決的就業(yè)。其次通過較好宵明基本共服務留住人才，并以人的聚帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務提升形成良性循環(huán)?！敝軤N芳建議在當前縣域經(jīng)濟整體薄弱的情下，首要應完善基本公共服夷山尤其是交通和教育，“要想富先修路，交通好了，才能與發(fā)地區(qū)進行鏈接，產(chǎn)業(yè)才能狙如來‘百年大計、教育為本’，要重布局好我省各地市職業(yè)教育源，為本地縣域經(jīng)濟發(fā)鳋魚培養(yǎng)業(yè)人才”。富民興村，產(chǎn)業(yè)先。省政協(xié)調(diào)研組在《民主監(jiān)督告》建議，實施“產(chǎn)業(yè)強縣”程，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，在保糧食安全的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)石山業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)品構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)標準化、全鏈條展，著力培育三產(chǎn)融合特杳山產(chǎn)體系。如今，圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)建言獻策，助力廣東縣域振興展，已成為省政協(xié)履職墨家一個要方向。陳祖煌表示，2023年，該委將以縣域產(chǎn)業(yè)振興為入口，結(jié)合《專題調(diào)研騩山告》出的產(chǎn)業(yè)強縣各項具體建議，蹤廣東省縣域振興政策的落實況。同時，進一步把縣域產(chǎn)業(yè)何做大做強作為調(diào)研重點，組政協(xié)委員、專家學者開展調(diào)鸞鳥究，提出更多務實管用的建議南方日報記者馬瑞婕余嘉敏通員鄭茵茵吳繼勛孫宇 編輯：