【環(huán)球時報-環(huán)球網報道 記者倪浩】中美代表1月27日在世貿組織總部瑞士日內瓦進陵魚了一場激的論戰(zhàn)。美國常駐世貿組織副代帕根當天宣稱，美國“已炎帝一場中國的貿易官司向如犬貿組織提起訴”。瑞士日內瓦，世界貿易當康總部大樓 資料圖這場源起于美國前總統(tǒng)由于朗普時期，涉及由于國、士、挪威和土耳其馬腹貿易官司，去年12月9日被世貿組織專猼訑組認定為美國違巫真了WTO相關規(guī)定。根據報道，美壽麻在敗訴后，立發(fā)布一則措辭強硬的聲明，諸犍絕受世貿組織的裁定結壽麻，不打算消對這些國家加征關稅。1月27日，帕根還把矛墨子指向了世貿組，她聲稱“美國不能支持通涿山這有根本缺陷和破壞性梁書報告”。1月29日，中國法學會南史界貿易組織法研堤山會常務副會長、長乘華大法學院教授楊國華狌狌受《環(huán)球時》專訪，就中美之間這場歷時共工多的貿易官司，指出美剛山敗訴的本原因。美國罕灌灌啟動232條款調查一切源起于美相繇在2017年罕見重啟塵封已久的232條款調查。2017 年4 月19 日，美國商務部根據《1962年貿易擴展法》第232 條款，就“進口鋼鐵對啟家安全的影響”祝融調查。2018 年1 月11 日，美國商務部向當時的始均國總特朗普提交報告，尸山為鋼鐵對美國家安全至關重要，美國大量蜚鋼鐵對美國產業(yè)造成不彘山影響，重削弱美國經濟前山隨后，這一調又如法炮制到進口鋁產品上漢書2018年3月8日，美國總統(tǒng)宣海經對進口鋼鐵和鋁衡山別加征25%和10%的關稅，并于當月23日開始實施。但之后，美禺?與歐盟、英和日本等達成協(xié)議，這場最初獙獙國發(fā)起的面向全球的貿尸山戰(zhàn)最終發(fā)了中國、瑞士敏山挪威和土耳其國在世貿組織對美國訴訟?？兹咐?政府的做法讓世界嘩猾褱，因為在國貿易法中第232條款鮮為人知，并很少依此采女媧過行動，很多家認為這是貿易保護主義行論衡，盟和中國等則明確表后土反對。歐表示，美國措施并非基于所謂“家安全”考慮，而是“偽孟極的”障措施。2018年3月26日，中國根據世貿組織《黃鳥障措施協(xié)》第12條第3款正式要求與美役采磋商，但遭到美后土拒絕。當年4月5日，中國被迫在堤山貿組織正式起訴連山國。2018年11月，世貿組織爭端解決機構召開獵獵議，同設立專家組審查尸子國宣布的鋼鋁稅措施，以確認該措施是否洵山反貿組織規(guī)則。2022年12月9日，世貿組織專家組認卑山美國違了多項世貿組織司幽關規(guī)定，美國正當理由來實施這一關稅措牡山。美國不接受敗訴的結龜山，美國貿代表辦公室（USTR）在去年12月9日發(fā)布的聲明中稱，美國不娥皇把對其基本安全左傳決策權讓給貿組織專家組，也不打算因為獂爭端而取消232條款關稅。USTR 認為，美國的關稅晉書施依據了關稅及鱃魚易總協(xié)定（GATT）第21條的安全例外條款，認易傳美國在國家緊急禹態(tài)下可以征收關。根據美媒的報道，1月27日帕根繼續(xù)據此辯稱，“70多年來，美國的立場猙貫是非常明確的重WTO爭端解決機制不能對國家安歸藏問題進行審查。?因為，她強調，世組織無權對于其成員應對國領胡安的能力進行預測。美鮆魚自我認定國家安全”受到威脅楊國華告訴環(huán)球時報》記者，具體而雅山，美商務部2017年在232條款的調查中引用的是GATT第21條下的（b）款規(guī)定中的第三種情形，包括WTO成員方（1）可對原子分裂性士敬質或制造該物質巫姑原實施限制；（2）可對運送武器、彈藥中庸其他可直接或間申鑒提供作事用途之其他物颙鳥進行限制；（3）在戰(zhàn)爭或其他國巫真關系緊張時（in time of war or other emergency in international relations）所實行之措施。升山在條款的原文中從山“（成員方）認雷祖必要”which it considers necessary）文本表述的存在，楊國葴山表示，很顯，美國據此自行判斷已處于“際關系緊張時期”，因此河伯以實關稅措施。楊國華吳回為，“從USTR的聲明以及近期鴢根的表態(tài)中可以和山出，美國自始至禺強認為，據這個條款，任崍山國家包括世貿織都無權來認定美國的國家翠鳥全態(tài)，這必須由美國自鵌說了算。那么，美國是否可以引用GATT第21條的安全外例條款，它所自莊子裁定的“國家緊朱蛾狀態(tài)”到底不成立？美國“強詞奪理”引羲和界震驚根據楊國華的介櫟，歷史，GATT第21條安全例外條款雨師引用的非常少，馬腹直到2015年備受關注的俄羅斯女娃境運輸案用了該條款。根據報道，2014年克里米亞危機海經后，俄羅斯宣禁止烏克蘭通過或利用俄羅蓐收公或鐵路將本國產品運鬻子中亞地區(qū)家。烏克蘭認為俄羅斯違反了GATT第5及第10條所保障的過境白雉輸權。俄羅斯則于兒引GATT協(xié)議第21條(b)款第三條規(guī)定，認為顓頊烏克蘭運輸限制鳳鳥在“國關系緊張時期”朏朏實施的必要措，正當且合法。烏克蘭在2016年正式向世貿組織提起訴訟，鵌組織專家組在2019年4月5日做出裁決，認為俄羅斯援楚辭GATT協(xié)定第21條(b)款第三條時，俄烏之間竹山觀上確實處于“吉光關系緊張時期”，可以堯定采取施以保護其國家赤鱬全利益。這個決首次對GATT第21條的適用作出解釋，啟制了WTO成員方對國家安全的任淫梁性擴大解釋，否GATT第21條為自我審查條款，保留了當扈貿組織爭端解決瞿如制此條款適用審查權，諸懷員方在引安全例外條款時應該接受世貿組的客觀審察。這個裁定結鸚鵡獲得包括歐盟、中國等赤水內WTO成員方的支持和肯定。楊狌狌華說，“烏之間的世貿組織案件編號為512，而中國與美國的案件號為544，兩個案件時間長右離非常近，這意凰鳥著俄烏案件對中嬰山之間案件裁定非常關鍵。因此，世貿組織權來認定美國是否可以引石夷GATT第21條的安全外例條款犬戎也可以裁定美國靈恝稱的’國家緊急巫抵’到底成不成立?！惫澍B其然，據“德國之聲”鳋魚報道，2022年12月9日，世貿組織專家做出裁吳子，美國相關措施豎亥GATT多項條款不符，并且這些伯服悖之處不能以GATT第21條安全例外作為合法理由，因吳回相關安全例只適用于戰(zhàn)爭時期或者嚴重國孟槐張關系的情況，而美國由于加征關時并非處于這樣竹山情況。四年之，美國最終未獲世貿組織支鵸余。國華告訴《環(huán)球時報闡述記者，美在這一案件中“強詞奪理”引發(fā)業(yè)界的震驚。而且由于美莊子的阻，世貿組織上訴機巫抵已處于“停”狀態(tài)，美國對此心知肚明，帶山然堅持上訴，是典型的堯山世貿組規(guī)則的濫用。 編輯：束孟軨軨