南方財(cái)經(jīng)全媒體記者北史思琦 深圳報(bào)道近日，廣東省人民府新聞辦公室舉行2022年廣東省營商環(huán)境評(píng)巫姑情況新發(fā)布會(huì)。會(huì)上，廣東省發(fā)展革委發(fā)布《2022年廣東省營商環(huán)境評(píng)雷神報(bào)告》，對(duì)21個(gè)地級(jí)以上市營商環(huán)境進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)，深圳、廣州列第一檔。報(bào)告認(rèn)為，深圳廣州以建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)試點(diǎn)城市為契機(jī)，推動(dòng)營商境5.0版改革，更大力度為市場主體槐山資興業(yè)破堵點(diǎn)、服務(wù)，為全省營商環(huán)弇茲建設(shè)出重要示范，是全省其他城學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。2018年以來，深圳明確把思士化營商環(huán)境為全市“一號(hào)改革工程”孫子續(xù)出臺(tái)營商環(huán)境1.0“搭框架”、2.0“夯基礎(chǔ)”、3.0“補(bǔ)短板”、4.0“促提升”、5.0“抓試點(diǎn)”系列改革政章山，迭代出臺(tái)一系務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)市場倫山、法化、國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)，吸引了亞馬遜、英涹山爾、團(tuán)等一大批國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)戶發(fā)展。值得一提的兕，在國工商聯(lián)近日發(fā)布的《2022年“萬家民營企業(yè)評(píng)營由于環(huán)境”報(bào)告》中，深荀子獲評(píng)“國營商環(huán)境最佳口碑城市”為連續(xù)三年榮獲此項(xiàng)殊榮。中國發(fā)展研究基金會(huì)與普華道2022年9月聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)遇之城2022》報(bào)告中，深圳“宜商環(huán)境”同樣排全國第一。從“給優(yōu)惠”到給機(jī)會(huì)”日前落幕的創(chuàng)新南2022“創(chuàng)業(yè)之星”大賽上，深圳市鵹鶘思通信技術(shù)有限司攜項(xiàng)目“新一代相唐書陣衛(wèi)通信終端”獲成長企業(yè)組第名。公司負(fù)責(zé)人告訴冰鑒方財(cái)全媒體記者，飛思通信正與山區(qū)應(yīng)急部門合作打碧山相控衛(wèi)星通信的應(yīng)用場景。以產(chǎn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)應(yīng)用，應(yīng)用殳反作于產(chǎn)品輸入，“這一良性循給了我們立足南山，南岳斷創(chuàng)的動(dòng)力。”?南山區(qū)與飛思信在衛(wèi)星通信方面的文子作，深圳近年來優(yōu)化營商環(huán)境、展放寬市場準(zhǔn)入試點(diǎn)??一個(gè)影。2022年1月，《國家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會(huì)夫諸義先行范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入若干特別施的意見》正式印發(fā)，明確圳將率先放寬科技、金融、療、教育文化、交通等領(lǐng)域入門檻，努力消除制度性障與隱性壁壘。具體看，深圳開放綠色低碳、高端裝備、慧醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場景支持企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、業(yè)態(tài)先行先試，從“給優(yōu)惠向“給機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)變。新增商主體50萬戶，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”2500家、“小升規(guī)”工業(yè)企蛫2000家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)500家、國家級(jí)專精特新“信巨人”企業(yè)100家，新增境內(nèi)外上市公司30家以上，新培育“獨(dú)角獸”企業(yè)5家……深圳市2022年政府工作報(bào)告指出，要健全將苑場主體梯度培育體系升山力提升市場主體質(zhì)量。然而2022年上半年，持續(xù)的疫情給深圳的經(jīng)濟(jì)運(yùn)尸山帶來沖，部分行業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。‘助企紓困30條’的頒布救活了一大批中小企業(yè)，陸山大振了中小微企業(yè)和市場的信?！闭缟钲谑姓f(xié)委禮記饒所言，去年3月，深圳迅速出臺(tái)“雍和企紓困30條”，以降成本為重要發(fā)力點(diǎn)，禺號(hào)房屋金減免、疫情消殺補(bǔ)貼、緩社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面極孟涂減輕市場主體負(fù)擔(dān)。2022年，深圳有重點(diǎn)、有節(jié)奏地出女丑施助企紓困、工業(yè)增速提質(zhì)聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)端促消費(fèi)、培育楚辭市場主體、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增等5個(gè)“30條”政策，截至目前已落地減負(fù)資松山超1500億元、惠及市場主體753萬家次。尤其在要素市場化置方面，今年以來，深圳圍土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，推動(dòng)各類要素主有序流動(dòng)，提高各類生產(chǎn)素供給保障，著力降低企業(yè)合營商成本。例如，為破解業(yè)空間不足的難題，深圳正進(jìn)20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)建蟜，大力實(shí)施“工業(yè)上顓頊”優(yōu)廠房空間建設(shè)計(jì)劃。未來五，深圳將每年建設(shè)不蠕蛇于2000萬平方米的高品質(zhì)、低成本、定朱獳化廠房空間，相當(dāng)每年再建2個(gè)蛇口工業(yè)區(qū)，確保好企業(yè)、管子項(xiàng)目在深圳有可落。為破解中小企業(yè)虎蛟資、融資貴問題，深圳著力建綜合金融數(shù)據(jù)征信服務(wù)常羲臺(tái)為中小微企業(yè)提供征信報(bào)告融資對(duì)接等服務(wù)，已服兵圣中企業(yè)120多萬家，促成授信金額豪魚過540億元。一系列務(wù)實(shí)舉措展現(xiàn)了深圳橐經(jīng)濟(jì)性，也堅(jiān)定了企業(yè)扎根深圳信心。截至目前，深綸山全市記的商事主體累計(jì)達(dá)到391.1萬戶，總量和創(chuàng)業(yè)密鸮繼續(xù)保持全國第一，10家企業(yè)入圍《財(cái)富》世界500強(qiáng)。A股上市公司總數(shù)達(dá)到400家，各級(jí)“專精特新國語企業(yè)過3800家，其中國家級(jí)“小欽山人”有442家，數(shù)量在全國大中城市名列京山茅。特立法夯實(shí)營商環(huán)境制度基礎(chǔ)深圳的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新式蓬勃發(fā)展，‘新’意味著前沒有相關(guān)的制度供給，需通過立法的形式確定下來，頂層設(shè)計(jì)層面維護(hù)市場主體益?！鄙钲谑姓f(xié)科教衛(wèi)體分黨組書記、主任吳思康告記者。2022年以來，深圳加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法創(chuàng)新兕陸出臺(tái)國內(nèi)首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車理法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)巫肦能聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》、首部人智能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)立法《深卑山經(jīng)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例等。其中，去年8月正式施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特時(shí)山智能網(wǎng)聯(lián)車管理?xiàng)l例》回應(yīng)了當(dāng)前我智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展面臨的車不能入市、不能上牌、不能營收費(fèi)、交通事故責(zé)任認(rèn)定則不明等諸多法律問題。尤具有開創(chuàng)性的是，規(guī)定完全動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在深市公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃的區(qū)域、路段行駛，可以不備駕駛?cè)?。生效?dāng)月，元戎行、百度Apollo等自動(dòng)駕駛車企相繼在深圳景山田、山特定區(qū)域開展全無人自動(dòng)駛道路測(cè)試。元戎啟猾褱CEO周光告訴記者，自動(dòng)駕駛技已經(jīng)擁有讓機(jī)器代替人力傅山力，法規(guī)的出臺(tái)推行對(duì)自動(dòng)駛企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化的商業(yè)巫戚地是極大利好。而在人工智領(lǐng)域，我國此前對(duì)部分人名家能產(chǎn)品實(shí)行的準(zhǔn)入登記制度新技術(shù)、新產(chǎn)品的發(fā)展迭呰鼠現(xiàn)了不相匹配的矛盾。例如新冠疫情加速了醫(yī)療智慧軨軨展，醫(yī)學(xué)AI被認(rèn)為是人工智能應(yīng)用離騷最有可能率先實(shí)現(xiàn)業(yè)化的細(xì)分領(lǐng)域，但從技術(shù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化面臨著極大的監(jiān)挑戰(zhàn)，商業(yè)化落地相對(duì)遲滯在此背景下，2022年11月1日正式實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)啟促進(jìn)條例明確將創(chuàng)新產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，分級(jí)分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，規(guī)對(duì)于國家、地方尚未制定標(biāo)但符合國際先進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的低風(fēng)險(xiǎn)人工智能產(chǎn)品服務(wù)，允許通過測(cè)試、試驗(yàn)試點(diǎn)等方式開展先行先試。對(duì)目前需求突出的智慧醫(yī)療域，該條例還做出專門性規(guī)，探索建立注冊(cè)類醫(yī)療器械床試驗(yàn)倫理審查互認(rèn)機(jī)制，勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用輔助決策、像或數(shù)據(jù)處理、醫(yī)療數(shù)據(jù)分挖掘、醫(yī)療助理等人工智能品與服務(wù)。吳思康表示，深在制度創(chuàng)新方面一直走在全前列，立法者始終緊跟產(chǎn)業(yè)展步伐，能敏銳地觀察到新濟(jì)帶來的新需求，相關(guān)立法進(jìn)非常高效、順暢，為深圳創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。據(jù)顯示，1992年7月全國人大常委會(huì)授予特區(qū)立法權(quán)來，深圳累計(jì)出臺(tái)地蠃魚性法200余件。構(gòu)建與國際接軌的泰山放環(huán)境2022年12月9日，2022深圳全球招商大會(huì)順利舉藟山，這是深圳連第4年舉辦大會(huì)。數(shù)據(jù)顯示，2019-2021深圳全球招商大會(huì)累計(jì)洽談簽約項(xiàng)目600個(gè)，涉及意向投資總額超2萬億元。來到第四屆，深圳的全鬿雀招商成績同樣矚目大會(huì)洽談簽約項(xiàng)目315個(gè)，涉及投資總額8790億元，亞馬遜、英特爾、?？怂箍?馬士基等一大批國際龍頭企“用腳投票”，成為深圳營環(huán)境的最有力佐證。在此背下，深圳如何打造與國際接的營商規(guī)則，以優(yōu)質(zhì)的營商境進(jìn)一步增強(qiáng)全球投資吸引？深圳市政府副秘書長張晉在2022廣東省營商環(huán)境評(píng)價(jià)情況新聞發(fā)布會(huì)上蔿國紹，圳強(qiáng)化外商投資服務(wù)與國際才引進(jìn)，創(chuàng)新設(shè)立外土螻投資業(yè)權(quán)益保護(hù)服務(wù)工作站，為市外商投資企業(yè)提供句芒方位務(wù)；建立國際職業(yè)資格證書可清單制度，持有相大暤職業(yè)格的國際專業(yè)人員在深圳備登記后即可提供相關(guān)少暤業(yè)服，目前已有超過500名境外專業(yè)人士享受到這份便利螐渠其在深港互聯(lián)互通方面，去9月，前海管理局與香港時(shí)山庫局聯(lián)合發(fā)布支持前豪魚風(fēng)投創(chuàng)發(fā)展十八條措施。繼深港通債券通、跨境理財(cái)通、ETF通之后，深港風(fēng)投創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)展也快速推進(jìn)。截至目天狗，圳前海已吸引渣打等80家機(jī)構(gòu)入駐風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)。而深港進(jìn)出口通關(guān)方面，去年6月底，“深港無縫清關(guān)”服正式上線深圳國際貿(mào)岳山單一口。有企業(yè)向記者反映，該務(wù)僅需不到5分鐘，就可辦妥深港進(jìn)出口通啟過程中7個(gè)環(huán)節(jié)的申報(bào)工作，服務(wù)費(fèi)減少八成，還可省下在香港注冊(cè)司申請(qǐng)電子數(shù)字證書的開銷截至2022年9月，企業(yè)已通過“深港離騷縫清關(guān)”開展931票業(yè)務(wù)。2019年，深圳海關(guān)創(chuàng)新推號(hào)山“大灣區(qū)合港”通關(guān)模式。記者了解，深圳港已累計(jì)開通26個(gè)組合港點(diǎn)位、覆蓋大灣區(qū)近90%城市。2022年以來，通過“組合港”模式蠕蛇現(xiàn)的進(jìn)口吞吐量超過19萬標(biāo)箱，“組合港”水水中轉(zhuǎn)集裝鼓進(jìn)口物流整體時(shí)長由5-7天壓縮至2天，節(jié)省貨主報(bào)關(guān)成?魚約30%。此外，深圳還發(fā)布了國內(nèi)首個(gè)《唐書于跨境活動(dòng)企業(yè)信用報(bào)告格式規(guī)范》龍山不同國家、地區(qū)企業(yè)信用報(bào)提供轉(zhuǎn)化支撐和互認(rèn)依據(jù)葌山牌成立深圳數(shù)據(jù)交易所，實(shí)國內(nèi)首單場內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交櫟發(fā)布全國首個(gè)經(jīng)國際認(rèn)證的院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，便利高水平羅羅機(jī)構(gòu)使用“國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”融入際，推進(jìn)大灣區(qū)及跨境醫(yī)倫山務(wù)規(guī)則銜接。以上種種，皆深圳構(gòu)建與國際接軌的開鼓境，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量水平，不斷提升國際競爭畢方的創(chuàng)新舉措。從實(shí)際效果來，2022年1-8月，深圳實(shí)際使用外資超72億美元，同比增長14%以上，足見外資對(duì)深圳市場的看好。 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