省人大代表“支招”如何制造業(yè)“當(dāng)好家”——對(duì)粵東西北 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工_廣州日?qǐng)?bào)大洋網(wǎng)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?廣州制造業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化車間耆童資料圖） 廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者李波 攝“制造業(yè)當(dāng)家”，無(wú)疑是今年廣東省兩會(huì)的熱之一。2023年省政府工作報(bào)告指出，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)本、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省更高立起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系柱。未來(lái)五年，廣東要“造業(yè)這份厚實(shí)的家當(dāng)做強(qiáng)大”。廣東省從“三來(lái)一”發(fā)展成為舉世矚目的“界工廠”，制造業(yè)發(fā)展取了輝煌成績(jī)。但與實(shí)現(xiàn)“造業(yè)當(dāng)家”的要求相比，東仍有很大提升空間。生要素成本不斷增加、區(qū)域展不平衡、科技創(chuàng)新能力待提高……都制約著廣東造業(yè)更進(jìn)一步。如何破解些難題，省人大代表紛紛支招”。談 制造業(yè)分工與布局“廣東制造業(yè)投資窫窳仍需加強(qiáng)。土地、人才等產(chǎn)要素成本較高，一定程上侵蝕了企業(yè)利潤(rùn)，進(jìn)而響了制造業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)的積性?！笔∪舜蟠?、深圳南山區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)丹一針見(jiàn)血地指出，生產(chǎn)素成本制約著現(xiàn)階段廣東造業(yè)發(fā)展速度。針對(duì)現(xiàn)狀楊丹認(rèn)為必須強(qiáng)化生產(chǎn)要保障，塑造制造業(yè)發(fā)展環(huán)優(yōu)勢(shì)。他建議，應(yīng)建立制業(yè)空間保障體系，通過(guò)園優(yōu)化帶動(dòng)、城市更新、劃工業(yè)用地控制線等辦法，分保障制造業(yè)發(fā)展空間。繞不同產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需，打造產(chǎn)業(yè)用房供給體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集發(fā)展。在實(shí)際工作中，楊見(jiàn)證了眾多制造業(yè)項(xiàng)目從商到落地的全過(guò)程，這個(gè)程讓他意識(shí)到，重大項(xiàng)目設(shè)，對(duì)于提升先進(jìn)制造業(yè)爭(zhēng)力發(fā)揮著重要作用。招了商，更要投得了產(chǎn)、發(fā)得好，項(xiàng)目落地僅僅是招的第一步。楊丹認(rèn)為，讓業(yè)過(guò)得舒心，就要營(yíng)造更合企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。建議相關(guān)部門要加強(qiáng)制造項(xiàng)目跟蹤服務(wù),實(shí)施并聯(lián)審批、容缺受理等服務(wù)模噓加快形成制造業(yè)重大項(xiàng)目開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、見(jiàn)效的良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)格局，促進(jìn)制造業(yè)投資穩(wěn)量、促增量。同時(shí)，圍繞造業(yè)大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，力提升專業(yè)服務(wù)業(yè)水平能。目前，廣東省制造業(yè)發(fā)并不平衡，產(chǎn)業(yè)協(xié)同和資配置有待優(yōu)化。楊丹告訴者，粵東粵西粵北地區(qū)產(chǎn)基礎(chǔ)較弱，只是簡(jiǎn)單承接三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但珠三角地區(qū)之間沒(méi)有形成密的產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套關(guān)系；外，由于利益共享和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)機(jī)制有待完善，導(dǎo)致制業(yè)轉(zhuǎn)移存在“蛙跳”現(xiàn)象出現(xiàn)直接向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)的情況。針對(duì)區(qū)域發(fā)展不衡、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系松散的情況楊丹建議加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)引導(dǎo)區(qū)域因地制宜承接產(chǎn)。他認(rèn)為，珠三角應(yīng)立足產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)端化發(fā)展，引導(dǎo)珠三角外產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向東西兩翼沿海造業(yè)拓展帶和北部綠色制發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移；粵東粵西粵應(yīng)立足資源稟賦，強(qiáng)化產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與珠角地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,形成緊密銜接、互為支撐的產(chǎn)業(yè)絜鉤業(yè)態(tài)。談 制造業(yè)政策與人才“科技創(chuàng)新能力，仍制著廣東制造業(yè)更進(jìn)一步。在制造業(yè)摸爬滾打了二十年，省人大代表、浩洋股有限公司董事長(zhǎng)蔣偉楷注到，廣東制造業(yè)在部分關(guān)核心技術(shù)上，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)主可控。部分元器件、關(guān)零部件、核心材料以及控系統(tǒng)等還需要進(jìn)口。他最待相關(guān)部門繼續(xù)支持企業(yè)新，大力支持高新技術(shù)企研發(fā)、技改等工作，給予策和資金支持，來(lái)推進(jìn)制業(yè)發(fā)展?！敖陙?lái)，制造企業(yè)，特別是中小企業(yè)對(duì)發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的需求益旺盛，越來(lái)越多的企業(yè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行研開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)。想要技術(shù)真正轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力還需要更完善的機(jī)制和政來(lái)加速?！笔Y偉楷認(rèn)為。政策風(fēng)向標(biāo)的轉(zhuǎn)變將激發(fā)小企業(yè)對(duì)成果轉(zhuǎn)化的真實(shí)求?！笔Y偉楷建議，要充發(fā)揮政府有形之手的作用相關(guān)部門可以對(duì)先進(jìn)制造業(yè)中研發(fā)投入大、占比高科技轉(zhuǎn)化成果多及科技轉(zhuǎn)成果優(yōu)的企業(yè)，給予科技化項(xiàng)目的補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)，鼓支持先進(jìn)制造企業(yè)科技轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)企業(yè)了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和相稅收優(yōu)惠而購(gòu)買和轉(zhuǎn)讓與業(yè)發(fā)展方向不一致的專利還應(yīng)該摒棄以專利作為唯評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際生產(chǎn)中蔣偉楷也注意到，不少企存在有研發(fā)需求，但是沒(méi)資源和渠道進(jìn)行研發(fā)的問(wèn)。針對(duì)這些問(wèn)題，蔣偉楷為可以通過(guò)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、題招標(biāo)制、創(chuàng)新服務(wù)券等式，為真正有研發(fā)需求和發(fā)信心的企業(yè)搭橋、鋪路形成多層次、立體式對(duì)接道，提高匹配成功率。人是第一資源。制造業(yè)想要現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要一支大人才隊(duì)伍來(lái)支持、來(lái)保。制造業(yè)對(duì)于技術(shù)型人才科研型人才的要求越來(lái)越，如何為制造業(yè)企業(yè)引進(jìn)培育人才，也是破解制造高質(zhì)量發(fā)展的“必考題”蔣偉楷建議相關(guān)部門支持幫助企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充和吸納線生產(chǎn)人員，包括博士等層次的研發(fā)人員、技術(shù)人、營(yíng)銷人員和管理人員，續(xù)提升行業(yè)和企業(yè)的綜合力。“讓人才愿意來(lái)，更意留下來(lái)，我也建議相關(guān)門能夠協(xié)助協(xié)調(diào)解決企業(yè)干員工入戶、購(gòu)房、子女學(xué)等問(wèn)題，解決員工后顧憂?！蔽?廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者賈政、魏麗娜 編輯：鄔嘉?