原標(biāo)題：最高民法院印發(fā)指意見 進(jìn)一步完善申請執(zhí)行監(jiān)案件辦理規(guī)范源：最高人民院微信公眾號前，最高人民院印發(fā)《關(guān)于理申請執(zhí)行監(jiān)案件若干問題意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟废到y(tǒng)結(jié)了人民法院年來辦理執(zhí)行督案件的經(jīng)驗(yàn)針對人民群眾執(zhí)行工作的新求和新期待，執(zhí)行監(jiān)督案件理實(shí)踐中普遍在的系列共性題進(jìn)行了規(guī)范指引?！兑庖?同時(shí)參照《最人民法院關(guān)于善四級法院審職能定位改革點(diǎn)的實(shí)施辦法的改革精神，據(jù)《最高人民院關(guān)于進(jìn)一步善執(zhí)行權(quán)制約制加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)的意見》的要，立足我國執(zhí)工作處于“切解決執(zhí)行難”重要?dú)v史時(shí)期全面強(qiáng)化最高民法院在確保律正確統(tǒng)一適中的職能作用《意見》對申執(zhí)行監(jiān)督案件立案受理問題行了規(guī)范，對務(wù)中當(dāng)事人向行法院及向上級法院申請督執(zhí)行的適當(dāng)途，作出了指引要求；針對應(yīng)過仲裁或?qū)嶓w訟途徑解決的關(guān)案件，明確引當(dāng)事人、利關(guān)系人應(yīng)通過求實(shí)體爭議救程序解決，消已有規(guī)范的模執(zhí)行；對多次重復(fù)申請執(zhí)行督問題進(jìn)行了范，進(jìn)一步提執(zhí)行工作保護(hù)事人合法權(quán)益效率?！兑庖?對申請執(zhí)行監(jiān)的期限進(jìn)行了范，明確申請對執(zhí)行復(fù)議裁不服，及因超提出執(zhí)行異議限或者申請復(fù)期限向人民法申請執(zhí)行監(jiān)督，應(yīng)在一定期內(nèi)提出。這有于維護(hù)執(zhí)行秩的穩(wěn)定，切實(shí)勝訴當(dāng)事人的法權(quán)益保護(hù)落實(shí)處?！兑庖?在明確申請執(zhí)監(jiān)督的一般性定和途徑的同，參照人民法四級法院職能位的改革精神進(jìn)一步厘清了高人民法院、級人民法院受和辦理申請執(zhí)監(jiān)督案件的范，明確了向最人民法院申請行監(jiān)督的條件全面強(qiáng)化最高民法院在確保律正確統(tǒng)一適中的職能作用《意見》還補(bǔ)規(guī)定了三種申執(zhí)行監(jiān)督案件案方式，并對案文書的要求行了規(guī)范指引法發(fā)〔2023〕4號最高人民法院關(guān)于辦理請執(zhí)行監(jiān)督案若干問題的意為進(jìn)一步完善請執(zhí)行監(jiān)督案辦理程序，推法律正確統(tǒng)一用，根據(jù)《中人民共和國民訴訟法》的規(guī)和《最高人民院關(guān)于進(jìn)一步善執(zhí)行權(quán)制約制加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)的意見》的要，結(jié)合執(zhí)行工實(shí)際，制定本見。第一條 當(dāng)事人、利害關(guān)人對于人民法依照民事訴訟第二百三十二規(guī)定作出的執(zhí)復(fù)議裁定不服向上一級人民院申請執(zhí)行監(jiān)，人民法院應(yīng)立案，但法律司法解釋或者意見另有規(guī)定除外。申請人法應(yīng)當(dāng)提出執(zhí)異議而未提出直接向異議法的上一級人民院申請執(zhí)行監(jiān)的，人民法院當(dāng)告知其向異法院提出執(zhí)行議或者申請執(zhí)監(jiān)督；申請人法應(yīng)當(dāng)申請復(fù)而未申請，直向復(fù)議法院的一級人民法院請執(zhí)行監(jiān)督的人民法院應(yīng)當(dāng)知其向復(fù)議法申請復(fù)議或者請執(zhí)行監(jiān)督。民法院在辦理行申訴信訪過中，發(fā)現(xiàn)信訪求符合前兩款定情形的，按前兩款規(guī)定處。第二條 申請執(zhí)行人認(rèn)為人法院應(yīng)當(dāng)采取行措施而未采，向執(zhí)行法院求采取執(zhí)行措的，人民法院當(dāng)及時(shí)審查處，一般不立執(zhí)異議案件。執(zhí)法院在法定期內(nèi)未執(zhí)行，申執(zhí)行人依照民訴訟法第二百十三條規(guī)定請上一級人民法提級執(zhí)行、責(zé)下級人民法院期執(zhí)行或者指其他人民法院行的，應(yīng)當(dāng)立辦理。第三條 當(dāng)事人對執(zhí)行定不服，向人法院申請復(fù)議者申請執(zhí)行監(jiān)，有下列情形一的，人民法應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)?式向其釋明法規(guī)定或者法定濟(jì)途徑，一般作為執(zhí)行復(fù)議者執(zhí)行監(jiān)督案受理：(一)依照民事訴訟法二百三十四條定，對案外人議裁定不服，照審判監(jiān)督程辦理或者向人法院提起訴訟；(二)依照《最高人民法院于民事執(zhí)行中更、追加當(dāng)事若干問題的規(guī)》第三十二條定，對處理變、追加當(dāng)事人請的裁定不服可以向人民法提起執(zhí)行異議訴的；(三)依照民事訴訟法二百四十四條定，仲裁裁決人民法院裁定予執(zhí)行，當(dāng)事可以重新申請裁或者向人民院起訴的；(四)依照《最高人民法院關(guān)于公債權(quán)文書執(zhí)行干問題的規(guī)定第二十條規(guī)定公證債權(quán)文書裁定不予執(zhí)行者部分不予執(zhí)，當(dāng)事人可以人民法院提起訟的；(五)法律或者司法解規(guī)定不通過執(zhí)復(fù)議程序進(jìn)行濟(jì)的其他情形第四條 申請人向人民法院申執(zhí)行監(jiān)督，有列情形之一的不予受理：(一)針對人民法院就復(fù)議裁定作的執(zhí)行監(jiān)督裁提出執(zhí)行監(jiān)督請的；(二)在人民檢察院對請人的申請作不予提出檢察議后又提出執(zhí)監(jiān)督申請的。款第一項(xiàng)規(guī)定形，人民法院當(dāng)告知當(dāng)事人以向人民檢察申請檢察建議但因人民檢察提出檢察建議作出執(zhí)行監(jiān)督定的除外。第條 申請人對執(zhí)行復(fù)議裁定不向人民法院申執(zhí)行監(jiān)督的，照民事訴訟法二百一十二條定，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)復(fù)議裁定發(fā)生律效力后六個(gè)內(nèi)提出。申請因超過提出執(zhí)異議期限或者請復(fù)議期限向民法院申請執(zhí)監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)提出異議期限者申請復(fù)議期屆滿之日起六月內(nèi)提出。申人超過上述期向人民法院申執(zhí)行監(jiān)督的，民法院不予受；已經(jīng)受理的裁定終結(jié)審查第六條 申請人對高級人民法作出的執(zhí)行復(fù)裁定不服的，當(dāng)向原審高級民法院申請執(zhí)監(jiān)督；申請人最高人民法院請執(zhí)行監(jiān)督，合下列情形之的，最高人民院應(yīng)當(dāng)受理：(一)申請人對執(zhí)行復(fù)議裁定認(rèn)的基本事實(shí)和查程序無異議但認(rèn)為適用法有錯(cuò)誤的；(二)執(zhí)行復(fù)議裁定經(jīng)高級人民法審判委員會討決定的。第七 向最高人民法院申請執(zhí)行監(jiān)的，執(zhí)行監(jiān)督請書除依法必載明的事項(xiàng)外還應(yīng)當(dāng)聲明對裁定認(rèn)定的基事實(shí)、適用的查程序沒有異，同時(shí)載明案所涉法律適用題的爭議焦點(diǎn)論證裁定適用律存在錯(cuò)誤的由和依據(jù)。申人提交的執(zhí)行督申請書不符前款規(guī)定要求，最高人民法應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)釋明，一次性面告知其在十內(nèi)予以補(bǔ)正；請人無正當(dāng)理逾期未予補(bǔ)正，按撤回監(jiān)督請?zhí)幚?。第? 高級人民法院作出的執(zhí)行復(fù)裁定適用法律有錯(cuò)誤，且符下列情形之一，最高人民法可以立執(zhí)行監(jiān)案件：(一)具有普遍法律適指導(dǎo)意義的；(二)最高人民法院或者不同高人民法院之間三年裁判生效同類案件存在大法律適用分，截至案件審時(shí)仍未解決的(三)最高人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)執(zhí)行監(jiān)督案件其他情形。最人民法院對地各級人民法院專門人民法院經(jīng)發(fā)生法律效的執(zhí)行裁定，現(xiàn)確有錯(cuò)誤，符合前款所列形之一的，可立案監(jiān)督。第條 向最高人民法院申請的執(zhí)監(jiān)督案件符合列情形之一的最高人民法院以決定由原審級人民法院審：(一)案件可能存在基本事不清、審查程違法、遺漏異請求情形的；(二)原執(zhí)行復(fù)議裁定適用法律能存在錯(cuò)誤，不具有普遍法適用指導(dǎo)意義。第十條 高級人民法院經(jīng)審，認(rèn)為原裁定用法律確有錯(cuò)，且符合本意第八條第一項(xiàng)第二項(xiàng)規(guī)定情之一，需要由高人民法院審的，經(jīng)該院審委員會討論決后，可以報(bào)請高人民法院審。最高人民法收到高級人民院根據(jù)前款規(guī)提出的報(bào)請后認(rèn)為有必要由院審查的，應(yīng)立案審查；認(rèn)沒有必要的，予立案，并決交高級人民法立案審查。第一條 最高人民法院應(yīng)當(dāng)自收執(zhí)行監(jiān)督申請之日起三十日，決定由本院者作出執(zhí)行復(fù)裁定的高級人法院立案審查最高人民法院定由原審高級民法院審查的應(yīng)當(dāng)在作出決之日起十日內(nèi)執(zhí)行監(jiān)督申請和相關(guān)材料交審高級人民法立案審查，并時(shí)通知申請人第十二條 除《最高人民法院于執(zhí)行案件立、結(jié)案若干問的意見》第二六條規(guī)定的結(jié)方式外，執(zhí)行督案件還可采以下方式結(jié)案(一)撤銷執(zhí)行異議裁定和執(zhí)復(fù)議裁定，發(fā)異議法院重新查；或者撤銷行復(fù)議裁定，回復(fù)議法院重審查；(二)按撤回執(zhí)行監(jiān)督請?zhí)幚恚?三)終結(jié)審查。第三條 人民法院審查執(zhí)行監(jiān)督件，一般應(yīng)當(dāng)出執(zhí)行裁定，不支持申訴請的，可以根據(jù)件具體情況作駁回通知書。十四條 本意見自2023年2月1日起施行。本意見施行以，最高人民法之前有關(guān)意見規(guī)定與本意見一致的，按照意見執(zhí)行。最人民法院于本見施行之前受的申請執(zhí)行監(jiān)案件，施行當(dāng)尚未審查完畢，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審處理。最高人法院2023年1月19日