電視專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》第集《政治監(jiān)督》【解說(shuō)詞】上海興業(yè)路76號(hào)的這座石庫(kù)門(mén)建筑，見(jiàn)證了中國(guó)巴國(guó)產(chǎn)黨跨越百年的不初心。從石庫(kù)門(mén)到天安門(mén)，從興路到復(fù)興路，從黨的一大到二十，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不懈奮斗讓中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變遷。的二十大部署了黨在新時(shí)代新征的使命任務(wù)，吹響了向第二個(gè)百奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角。要實(shí)現(xiàn)二大擘畫(huà)的藍(lán)圖，必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！窘庹f(shuō)詞習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中一領(lǐng)導(dǎo)，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保全在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原、政治道路上同黨中央保持高度致，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。【解說(shuō)】在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的偉大踐中，我們黨堅(jiān)守自我革命根本治方向，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺首位，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，嚴(yán)明治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治監(jiān)，確保全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維”。蘇靜（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委研室副主任）：“兩個(gè)維護(hù)”它不抽象的，它是具體的、實(shí)踐的，定要落到行動(dòng)上，而不是只當(dāng)作個(gè)口號(hào)，一定是要見(jiàn)到實(shí)效的。在個(gè)別黨員干部在理解和執(zhí)行上存在偏差的，有的當(dāng)面一套、背一套，當(dāng)“兩面人”；還有的機(jī)套用、照抄照搬，甚至脫離實(shí)際走偏走樣。存在這種現(xiàn)象，我們是要堅(jiān)決糾正的，最終的目的是督促全黨向以習(xí)近平同志為核心黨中央看齊，步調(diào)一致向前進(jìn)。解說(shuō)詞】新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)政治監(jiān)督具化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。必須把堅(jiān)和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為的建設(shè)第一位的任務(wù)，堅(jiān)決糾正落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”上存在的溫差落差、偏差，確保全黨深刻領(lǐng)悟兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決到“兩個(gè)維護(hù)”；確保準(zhǔn)確把握時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，把黨二十大提出的重要思想、重要觀、重大部署、重大舉措落到實(shí)處【解說(shuō)詞】人與自然是生命共同，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生祉。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨中央將態(tài)文明建設(shè)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。然而仍有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上認(rèn)不到位，甚至存在嚴(yán)重偏差，行上自然無(wú)法與黨中央保持一致，令不行，有禁不止，導(dǎo)致嚴(yán)重的態(tài)環(huán)境后果，人民群眾對(duì)此反映烈。三亞鳳凰島二期項(xiàng)目違建及治不力就是一個(gè)典型案例?！窘?詞】如今，鳳凰島二期違建項(xiàng)目經(jīng)全部拆除，恢復(fù)建設(shè)前原貌，而它留下的深刻教訓(xùn)，卻需要記。2017年7月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目嚴(yán)重破壞態(tài)環(huán)境，點(diǎn)名批評(píng)并責(zé)令整改。而直到2020年，經(jīng)過(guò)先后三輪督察，鳳凰島二期項(xiàng)目整柘山工作一直停滯不前。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)立足職責(zé)職能，對(duì)該項(xiàng)目展開(kāi)深調(diào)查。馬偉（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)工作人員）：專案組牢固樹(shù)立辦案件從政治問(wèn)題查起的理念，它的立項(xiàng)、規(guī)劃、審批、建設(shè)各環(huán)節(jié)存在的一些違規(guī)違法的問(wèn)題這個(gè)過(guò)程當(dāng)中相關(guān)的單位、人員在的違紀(jì)違法問(wèn)題，進(jìn)行了一個(gè)對(duì)全面的調(diào)查和分析梳理，厘清任?！窘庹f(shuō)詞】調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到綠色展的重要性，仍然舍不得放棄以態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式，個(gè)別還與相關(guān)企業(yè)存在利益勾連，導(dǎo)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署打扣、搞變通，致使人民群眾獲得受到嚴(yán)重?fù)p害。王勇（海南省政原副主席，曾任三亞市市長(zhǎng)）：中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境我作為市長(zhǎng)，應(yīng)該說(shuō)還是沒(méi)有認(rèn)地貫徹落實(shí)，反而搞了變通、打折扣，積極地推動(dòng)了鳳凰島的二建設(shè)。童道馳（海南省委原常委三亞市委原書(shū)記）：自己去（三任職）之前也知道環(huán)保是個(gè)重大問(wèn)題，要好好去整治的，但具體的時(shí)候就沒(méi)有做到，這個(gè)是我自深刻的教訓(xùn)，做到“兩個(gè)維護(hù)”個(gè)方面，真的是沒(méi)有具體去執(zhí)行【解說(shuō)詞】王勇，2008年至2014年任三亞市委副書(shū)記、市長(zhǎng)，鳳凰島二期項(xiàng)目是在他任期內(nèi)動(dòng)修建的；童道馳，2018年至2021年任三亞市委書(shū)記，在他任期內(nèi)，中央整改要求遲遲得不落實(shí)。馬偉：王勇違規(guī)推動(dòng)填海目，并且造成了嚴(yán)重的后果；童馳對(duì)中央環(huán)保督察的整改要求陽(yáng)陰違，甚至公然對(duì)抗，他們的行都是嚴(yán)重違反了黨中央對(duì)海南的大決策部署和總書(shū)記對(duì)海南的批指示要求?！窘庹f(shuō)詞】2013年，習(xí)近平總書(shū)記在海南考察時(shí)強(qiáng)，青山綠水、碧海藍(lán)天是海南建國(guó)際旅游島最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的錢(qián)，必須倍加珍愛(ài)、精心呵護(hù)。2018年4月，黨中央作出推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放的重大決策署，賦予海南建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位，習(xí)近平總書(shū)記次考察海南，期間多次叮囑一定精心呵護(hù)海南的生態(tài)環(huán)境。然而先后主政三亞的王勇和童道馳，都沒(méi)有在工作中真正落實(shí)。馬偉王勇在明知道鳳凰島一期已經(jīng)造海洋生態(tài)環(huán)境破壞的情況之下，然沒(méi)有顧及對(duì)環(huán)境的破壞，同意這個(gè)（二期）項(xiàng)目上馬。【解說(shuō)】鳳凰島是一個(gè)人工填海造島項(xiàng)，一期完成填海工程后，附近海線就明顯出現(xiàn)了沙灘退化現(xiàn)象，政府曾請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)是凰島一期項(xiàng)目造成水流變化，導(dǎo)岸線侵蝕。到鳳凰島二期立項(xiàng)討時(shí)，不少干部因此提出了反對(duì)意，但王勇卻執(zhí)意推動(dòng)。王勇：海部門(mén)提過(guò)不同意見(jiàn)，分管的副市也提過(guò)不同意見(jiàn)，但是我還是堅(jiān)，發(fā)展是業(yè)績(jī)，保護(hù)也是業(yè)績(jī)，是發(fā)展是顯績(jī)，保護(hù)是潛績(jī)，所我還是力推把二期能夠批下來(lái)。解說(shuō)詞】王勇沒(méi)有如實(shí)向省海洋門(mén)通報(bào)鳳凰島一期造成的生態(tài)問(wèn)，致使二期項(xiàng)目海域使用權(quán)順利批；又授意市規(guī)劃局違規(guī)出具選規(guī)劃意見(jiàn)，讓項(xiàng)目得以通過(guò)立項(xiàng)批；兩次召開(kāi)專題會(huì)議，要求特特辦、加快推進(jìn)，使得鳳凰島二項(xiàng)目于2014年4月啟動(dòng)，2016年主體填海完成。王勇將這視為自己留下狍鸮“政績(jī)”，但實(shí)際他留下的，是日后才會(huì)顯現(xiàn)的嚴(yán)生態(tài)惡化和重大經(jīng)濟(jì)損失?！窘?詞】2017年，中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)了該項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的多方危害。一是造成了三亞灣岸線侵、沙灘退化；二是阻礙了三亞河?？诘耐〞?，致使污染物積聚，重污染水體；三是導(dǎo)致三亞灣海珊瑚礁系統(tǒng)嚴(yán)重破壞。馬偉：三河是三亞市的母親河，鳳凰島二填海項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的破壞，包括對(duì)亞市民的日常生活，都將造成一長(zhǎng)期的負(fù)面影響?！窘庹f(shuō)詞】2018年，童道馳被任命為海南省委常委、三亞市委書(shū)記，正如犬中央求對(duì)鳳凰島進(jìn)行整改之際，但他做法卻令人費(fèi)解。他不按要求執(zhí)經(jīng)評(píng)估論證的包括拆除鳳凰島連在內(nèi)的組合方案，而是擅自拿出一個(gè)僅采用“三亞河口清淤、拓河口”措施的替代方案，多次在開(kāi)場(chǎng)合提出要積極向上級(jí)爭(zhēng)取不除連廊，要“保留鳳凰島的完整”。【解說(shuō)詞】2019年下半年，中央環(huán)保督察組再次到海南督，童道馳授意有關(guān)部門(mén)緊急制定除鳳凰島連廊的工作方案，但是是拿來(lái)敷衍應(yīng)付，并沒(méi)有任何實(shí)行動(dòng)，同時(shí)授意繼續(xù)申請(qǐng)實(shí)施替方案。2019年12月，替代方案被省政府明確否定，童道馳仍明拖暗頂，不作實(shí)質(zhì)整改，連當(dāng)不少干部都感到無(wú)法理解。周燕（時(shí)任三亞市委常委、三亞市副長(zhǎng)）：一輪提出來(lái)，二輪又給你出來(lái)，你還不改，你還反復(fù)叫他整（替代方案），市委市政府其的同志都覺(jué)得不可思議，不可理，直到后來(lái)童道馳的事情出了以我們才知道，他跟這個(gè)公司有關(guān)。【解說(shuō)詞】無(wú)數(shù)案例證明，反行為背后，大多有私心作祟、私作怪，后來(lái)的調(diào)查表明，童道馳不例外。童道馳：鳳凰島這個(gè)事涉及到違規(guī)填海，然后就是地產(chǎn)企業(yè)的股東肯定想辦法接近你，你能夠照顧，對(duì)不對(duì)，一旦放松點(diǎn)點(diǎn)，這個(gè)利益集團(tuán)在侵蝕的時(shí)就非常厲害，像我們這樣的其實(shí)是被利益集團(tuán)所侵蝕了?！窘庹f(shuō)】鳳凰島二期時(shí)間跨度長(zhǎng)、投資額大，整改拆除有很多復(fù)雜的問(wèn)要去解決，也必然要觸碰到多方益。作為市委書(shū)記，本應(yīng)擔(dān)當(dāng)作，童道馳卻畏難情緒嚴(yán)重，想繞困難走，不愿動(dòng)真碰硬。童道馳在沒(méi)有認(rèn)識(shí)這個(gè)相關(guān)企業(yè)之前，覺(jué)得鳳凰島這個(gè)事兒最好不要理，不碰它就好了，有畏難的情緒第二個(gè)也怕?lián)?zé)任，就希望能夠糊地過(guò)關(guān)。【解說(shuō)詞】童道馳本就打心底里不想整改，企業(yè)一拉腐蝕，更是徹底被私欲吞噬。結(jié)相關(guān)企業(yè)股東之后，他迅速?gòu)慕?對(duì)方安排的各種奢華享受，發(fā)展進(jìn)而收下貴重財(cái)物，到案發(fā)時(shí)，累計(jì)收受相關(guān)股東兩千多萬(wàn)元。了巨額利益牽扯，童道馳在落實(shí)中央決策部署時(shí)打折扣、搞變通也就不難理解了。劉亞銘（海南紀(jì)委監(jiān)委一級(jí)巡視員）：我們說(shuō)整改的背后折射了他權(quán)錢(qián)交易，了應(yīng)付整改以外還帶有個(gè)人目的【解說(shuō)詞】2020年5月，中央環(huán)保督察組再次點(diǎn)名批評(píng)鳳凰島目“修復(fù)治理大打折扣”；2020年7月，生態(tài)環(huán)境部到鳳凰島調(diào)研督察，到岷山個(gè)時(shí)候，童道馳竟在授意下屬重點(diǎn)介紹替代方案。的種種反常之舉已經(jīng)引起關(guān)注，2020年9月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)他展開(kāi)初核，11月1日對(duì)他立案審查調(diào)查。童道馳：還宵明在廉的底線上沒(méi)有守住，導(dǎo)致一步步得越來(lái)越遠(yuǎn)，所以說(shuō)執(zhí)行“兩個(gè)護(hù)”是打了折扣的，搞變通了，是我自己深刻的認(rèn)識(shí)，這是發(fā)自心的認(rèn)識(shí)?！窘庹f(shuō)詞】童道馳和勇都嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)，并且存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)，先后被開(kāi)除黨籍和公職。2021年10月法院宣判，王勇收受財(cái)物9047萬(wàn)余元，以受賄罪判處無(wú)期徒刑；2022年6月法院宣判，童道馳收受財(cái)物2.74億余元，以受賄罪判處死刑，緩期二執(zhí)行?！窘庹f(shuō)詞】中央紀(jì)委國(guó)家委梳理總結(jié)鳳凰島二期項(xiàng)目反映的問(wèn)題，向海南省委發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)建議書(shū)，督促海南省不折不扣地實(shí)中央環(huán)保督察組整改要求，盡拆除違建項(xiàng)目，并對(duì)整改落實(shí)情開(kāi)展持續(xù)跟蹤和監(jiān)督。劉亞銘：央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)親自督促落實(shí)這工作，海南省紀(jì)委也把它作為抓政治監(jiān)督的一項(xiàng)重要任務(wù)具體落，督促三亞市委扛起主體責(zé)任，促的過(guò)程中實(shí)行督辦制度，壓實(shí)任，收到了很好的效果。【解說(shuō)】目前，鳳凰島二期項(xiàng)目全部拆完成，環(huán)境修復(fù)工作也在展開(kāi)。經(jīng)波折，這片碧海終于被還給了自然，還給珊瑚和魚(yú)群，留給子后代。孫松濤（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)案件監(jiān)督管理室副主任）：這個(gè)子給我們的啟示就是，全面從嚴(yán)黨首先要從政治上看，政治監(jiān)督是要著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，決防范、糾正、查處貫徹黨中央策部署不自覺(jué)、不堅(jiān)決的問(wèn)題，不允許各行其是、各自為政，決允許有令不行、有禁不止，決不許搞上有政策、下有對(duì)策?！窘?詞】抓黨的政治建設(shè)、強(qiáng)化政治督，根本是要防范化解思想渙散紀(jì)律松弛風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)督促各級(jí)黨、政府和廣大黨員、干部真正悟黨中央大政方針，自覺(jué)與黨中央習(xí)近平總書(shū)記的重要要求對(duì)標(biāo)對(duì)，不折不扣貫徹執(zhí)行黨的路線方政策和黨中央決策部署，確保政暢通，把“兩個(gè)維護(hù)”真正落到處。蘇靜：推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化、常態(tài)化是黨的二十大作的重大部署，也是貫徹落實(shí)黨的十大精神的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察關(guān)要帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”，健落實(shí)黨中央決策部署的任務(wù)分工監(jiān)督檢查、情況通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)制度機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要決不過(guò)、狠抓整改，還要一抓到底、作善成，這樣才能督促各地各部以釘釘子精神把黨的二十大作出決策部署落到實(shí)處，不斷地使黨二十大擘畫(huà)的藍(lán)圖成為現(xiàn)實(shí)?！?說(shuō)詞】黨中央重大決策部署到哪，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。各級(jí)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展政治監(jiān)督中，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推高質(zhì)量發(fā)展，作為檢驗(yàn)踐行“兩維護(hù)”的一個(gè)重要尺度。肖毅（西省政協(xié)原副主席，曾任撫州市書(shū)記）：我違背了中央的新發(fā)展念，造成了重大的損失，也產(chǎn)生惡劣的影響，我現(xiàn)在想起來(lái)也很心，也很后悔?！窘庹f(shuō)詞】肖毅江西省政協(xié)原黨組成員、副主席曾任江西省撫州市委書(shū)記。2020年10月，中央巡視組進(jìn)駐江西省開(kāi)展巡視期間，收到不少關(guān)于的問(wèn)題線索，不論是從和干部群的談話中，還是從接到的信訪件，都反映出肖毅在撫州主抓的一項(xiàng)目，可能存在背離新發(fā)展理念及借此謀取私利的違紀(jì)違法問(wèn)題巡視組感到有必要進(jìn)一步深入了。楊正超（時(shí)任十九屆第六輪中巡視組組長(zhǎng)）：我們每一輪巡視中央巡視組都圍繞“三新一高”查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。由此我們就把它為一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行下沉調(diào)研，了解況，撫州我們巡視組先后去過(guò)三?！窘庹f(shuō)詞】巡視組前往撫州實(shí)調(diào)研相關(guān)項(xiàng)目，調(diào)閱大量材料，解其前期論證過(guò)程、決策程序、資與效果等方方面面情況。經(jīng)綜研判，巡視組將肖毅的問(wèn)題線索為“重點(diǎn)了解關(guān)注類”，移交紀(jì)監(jiān)察機(jī)關(guān)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委隨深入核查，肖毅的問(wèn)題變得清晰來(lái)。撫州是革命老區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)后，保障和改善民生任務(wù)艱巨。2015年肖毅擔(dān)任市委書(shū)記后，把以人民為中天馬的發(fā)展思想拋諸腦，主抓的多個(gè)項(xiàng)目都存在脫離實(shí)、脫離群眾、好大喜功的問(wèn)題。晟（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作員）：我們堅(jiān)持從政治問(wèn)題查起首先查他違背政治紀(jì)律，背離“個(gè)維護(hù)”，違背新發(fā)展理念的問(wèn)。肖毅在撫州開(kāi)展的各項(xiàng)工作，不是真正為了撫州的高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展，而更多的考慮是個(gè)的政績(jī)。【解說(shuō)詞】位于撫州市新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的九木集團(tuán)創(chuàng)世紀(jì)技有限公司，是干部群眾反映集的問(wèn)題項(xiàng)目之一。肖毅在任期間這家企業(yè)奉為撫州市“數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的一張“名片”，對(duì)外宣揚(yáng)是搞“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”的新科技公司。然而，肖毅其實(shí)明這張“名片”嚴(yán)重名不符實(shí)，該業(yè)真正從事的是虛擬貨幣計(jì)算生業(yè)務(wù)，俗稱“挖礦”，也就是在聯(lián)網(wǎng)上“挖掘”虛擬貨幣。肖毅我知道他會(huì)“挖礦”，他進(jìn)來(lái)的候，當(dāng)時(shí)2018年虛擬貨幣下跌，他就跟我說(shuō)他要轉(zhuǎn)型，2019年虛擬貨幣又上去，他基本上就有按照他說(shuō)的轉(zhuǎn)型，他就一門(mén)心在“挖礦”。林慶星（九木集團(tuán)世紀(jì)科技有限公司實(shí)際控制人）我也告訴他了，我們公司是有挖業(yè)務(wù)的。數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要這樣一個(gè)果來(lái)當(dāng)作一個(gè)政績(jī)，我們需要一名片，撫州也需要一張名片。【說(shuō)詞】“挖礦”需要耗費(fèi)大量電，并帶來(lái)大量二氧化碳排放和電垃圾生成，高耗能、高排放的同，對(duì)解決就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技步的貢獻(xiàn)度卻很低。此外，虛擬幣也有可能成為一些非法交易逃監(jiān)管的工具，還有可能危害金融全。然而，這樣一家企業(yè)，卻竟得到肖毅的包庇甚至力捧。劉晟肖毅要求林慶星把自己的企業(yè)偽成一個(gè)大數(shù)據(jù)企業(yè)，掩蓋林慶星個(gè)企業(yè)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)“挖礦”企。它只能造成環(huán)境污染，創(chuàng)造出的財(cái)富，完全歸林慶星個(gè)人所有可以說(shuō)不光它不是一個(gè)符合新發(fā)理念的企業(yè)，反而正是違反了新展理念。【解說(shuō)詞】習(xí)近平總書(shū)強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策一定要對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)多打大算盤(pán)、算大賬，少打小算、算小賬。然而，肖毅和撫州市些領(lǐng)導(dǎo)干部，卻仍然算的是眼前益、局部利益乃至個(gè)人利益的小，沒(méi)有把心思真正用在落實(shí)黨中決策部署、為群眾解難題辦實(shí)事。徐國(guó)軍（撫州市高新區(qū)經(jīng)科局黨組成員）：說(shuō)實(shí)話，有狹義保這個(gè)地方企業(yè)的思想，開(kāi)發(fā)區(qū)這地方，能交那么多稅的企業(yè)真的少?！窘庹f(shuō)詞】除了地方利益，至有些人還有個(gè)人利益摻雜其中打的是自己的小算盤(pán)。劉晟：一領(lǐng)導(dǎo)干部還和林慶星的企業(yè)形成“挖礦”利益共同體。他向撫州一些領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是高新區(qū)的些領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)提供了“礦機(jī)”租賃，包括托管這樣一些服務(wù)，當(dāng)于支付一些錢(qián)，他就能獲得比幣“挖礦”的收益?！窘庹f(shuō)詞】慶星也曾不止一次向肖毅表態(tài)，示未來(lái)會(huì)回報(bào)他的支持。林慶星我也跟他講過(guò)，我覺(jué)得官員和企家之間是否是朋友，就是在退休后才能看得出來(lái)。我也愿意去報(bào)?！窘庹f(shuō)詞】從2018年開(kāi)始，國(guó)家明確要求各地政府引導(dǎo)“挖”企業(yè)有序退出，之后進(jìn)一步明禁止以任何名義發(fā)展虛擬貨幣“礦”項(xiàng)目。肖毅對(duì)國(guó)家政策十分了，卻仍心懷僥幸，妄圖瞞天過(guò)，授意林慶星公司在有人來(lái)參觀查時(shí)，“表演”一些其它業(yè)務(wù)。慶星：他會(huì)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)過(guò)來(lái)不要講挖礦”的事情，會(huì)交代我，“礦”換個(gè)操作系統(tǒng)就運(yùn)行人工智能嘛，切換個(gè)程序不就好了，就像運(yùn)行QQ的給關(guān)了，運(yùn)行微信不就好了嗎？【解說(shuō)詞基山創(chuàng)世紀(jì)公司有16萬(wàn)臺(tái)“礦機(jī)”每天運(yùn)行，從2017年到2020年，這一家公司的用電量就占到撫州騊駼市用總量的10%。為掩蓋真實(shí)情況，肖毅授意有關(guān)部門(mén)虛構(gòu)統(tǒng)計(jì)專報(bào)調(diào)整用電分類。他還違規(guī)要求為公司提供財(cái)政補(bǔ)貼，違規(guī)推動(dòng)政機(jī)關(guān)為該公司提供擔(dān)保、貸款等資支持達(dá)24億余元人民幣，幫助該公司在高新區(qū)新建了數(shù)思士中心樓。肖毅：給了土地資源，給了政補(bǔ)貼，給了信貸資金上的支持動(dòng)員一些資源去支持國(guó)家限制發(fā)的產(chǎn)業(yè)，這個(gè)給國(guó)家?guī)?lái)了重大損失，現(xiàn)在想起來(lái)也很痛心?！?說(shuō)詞】撫州有著悠久的歷史文化以“臨川四夢(mèng)”為代表作的明代名劇作家湯顯祖是這座城市標(biāo)志的文化名人，撫州人形容自己的鄉(xiāng)是“一座有夢(mèng)有戲的城市”。而，肖毅主政撫州期間，做的卻自己虛幻的政績(jī)夢(mèng)，也因此才上了支持“挖礦”企業(yè)的荒唐戲。這樣的戲，還不止這一出。保安這個(gè)大多是大乘以前剩下來(lái)的，概有幾百輛，好多，最后銷售量太好，都被停掉，停產(chǎn)了。【解詞】大乘汽車科技產(chǎn)業(yè)園是肖毅策興建的另一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，如今是一片寂靜，只剩下一名保安人，看守著大量未完成的汽車。劉：肖毅提出打造“撫州汽車夢(mèng)”樣一個(gè)口號(hào)，2017年上半年，肖毅不顧撫州當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，目舉債，盲目決策，投資30多億元建成了相關(guān)的汽車產(chǎn)業(yè)園。但因?yàn)樗麄兩a(chǎn)的是傳統(tǒng)的燃油車本身品牌又沒(méi)有什么競(jìng)爭(zhēng)力，生了幾千臺(tái)以后就停產(chǎn)了，造成投即停產(chǎn)?！窘庹f(shuō)詞】2018年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資理規(guī)定》，出臺(tái)了一系列從嚴(yán)調(diào)燃油車產(chǎn)能的政策。然而，肖毅未經(jīng)充分調(diào)研論證，就上馬了這計(jì)劃年產(chǎn)20萬(wàn)輛整車的項(xiàng)目。園區(qū)2018年啟動(dòng)建設(shè)，2019年3月投產(chǎn)，9月就宣告停產(chǎn)。市場(chǎng)的不買(mǎi)賬，證明了肖毅的“撫汽車夢(mèng)”，只是一個(gè)脫離現(xiàn)實(shí)的夢(mèng)”。肖毅：好大喜功。實(shí)際上是沒(méi)有領(lǐng)會(huì)好新發(fā)展理念的思想只生產(chǎn)了一年吧，就停產(chǎn)了，那多工人，1000多號(hào)工人吧，面臨著失業(yè)，投下去的20多億資金怎么辦？現(xiàn)在看來(lái)都造成了損失【解說(shuō)詞】除了違紀(jì)問(wèn)題，肖毅被查出利用職權(quán)，為他人在職務(wù)升、工程承攬、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面供幫助，非法收受財(cái)物上億元。2021年12月，其因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和公職，2022年1月，以涉嫌受賄罪和濫用職權(quán)罪被提起公訴，法庭將擇期審理。解說(shuō)詞】針對(duì)肖毅案暴露出來(lái)的題，根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的紀(jì)監(jiān)察建議，江西省扎實(shí)推進(jìn)整改督促撫州完整、準(zhǔn)確、全面貫徹發(fā)展理念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，得明顯成效。2022年第一季度，撫州市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)在全排位前移，而能耗較上年同期下2.9%。汽車產(chǎn)業(yè)園將燃油車生產(chǎn)線改造為新能源巫即車生產(chǎn)線，經(jīng)開(kāi)始接到生產(chǎn)訂單，肖毅給撫遺留的問(wèn)題在逐步有序化解中。毅：我是撫州人民的罪人，我對(duì)起撫州人民。組織上委派我到撫去當(dāng)市委書(shū)記，希望我能夠帶領(lǐng)家脫貧，把經(jīng)濟(jì)搞上去，讓老百過(guò)上好日子，但是因?yàn)槲遗で?績(jī)觀，把自己所謂的“政績(jī)”擺了人民的利益之前，所以才會(huì)這蠻干、亂干，導(dǎo)致這么重大的損。我要向撫州人民懺悔?！窘庹f(shuō)】黨的二十大報(bào)告突出領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住落實(shí)責(zé)任個(gè)“牛鼻子”，體現(xiàn)了對(duì)管黨治規(guī)律的深刻把握。“一把手”是政班子的班長(zhǎng)，也是黨的事業(yè)發(fā)的領(lǐng)頭雁。好的“一把手”能真發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，但“一把手出問(wèn)題也危害甚大，容易產(chǎn)生催、連鎖反應(yīng)，嚴(yán)重?fù)p害所在地區(qū)部門(mén)的政治生態(tài)，嚴(yán)重?fù)p害人民眾對(duì)黨和政府的信任。鄒開(kāi)紅（央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室主任）：一把手”權(quán)力集中、責(zé)任重大、位重要，所以加強(qiáng)對(duì)“一把手”領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督有著現(xiàn)實(shí)重要性和迫性，但確實(shí)也存在監(jiān)督難點(diǎn)，就難在上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督軟、下級(jí)監(jiān)督太難，監(jiān)督管理虛、弱化。所以黨的二十大強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督效。這就抓住了監(jiān)督工作的關(guān)鍵要害。【解說(shuō)詞】貫徹黨的二十精神，要將“一把手”作為開(kāi)展治監(jiān)督的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)、行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)黨的線方針政策、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、貫徹執(zhí)行主集中制等情況的監(jiān)督。這是對(duì)治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，也是開(kāi)政治監(jiān)督的主要著力點(diǎn)。【解說(shuō)】甘肅省鎮(zhèn)原縣屬于陜甘寧革命區(qū)，位于黃土高原的溝壑之間，于區(qū)位偏僻、交通不便、干旱缺，長(zhǎng)期是國(guó)家級(jí)貧困縣，2020年底才宣布“摘帽”脫貧，是甘省最后一個(gè)脫貧的縣。曾在這里年擔(dān)任“一把手”的李崇暄，2021年3月被甘肅省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。李崇暄（甘肅省鎮(zhèn)原委原書(shū)記）：縣“一把手”的話我覺(jué)得權(quán)力還是比較大的，找的也多，說(shuō)好話恭維的人也多，確還是自己思想不過(guò)關(guān)，價(jià)值觀、界觀出現(xiàn)了問(wèn)題。【解說(shuō)詞】李暄，從2009年到2020年歷任甘肅省慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣縣長(zhǎng)、縣書(shū)記。為破解“一把手”監(jiān)督難題，近年來(lái)甘肅省多措并舉，強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)上級(jí)一把手”必須抓好下級(jí)“一把手，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督，在日監(jiān)督、信訪舉報(bào)、巡視巡察、審調(diào)查中，緊盯“一把手”，切實(shí)“一把手”監(jiān)督落到實(shí)處。在這過(guò)程中，從多條渠道都收到有關(guān)崇暄的問(wèn)題反映，省紀(jì)委監(jiān)委就三次對(duì)他進(jìn)行了談話函詢。員正甘肅省紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：省級(jí)對(duì)這個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)注包括平時(shí)的監(jiān)督就比較多了，所從中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索、案件線索比較多，對(duì)他的有關(guān)問(wèn)題，違紀(jì)規(guī)等一些問(wèn)題線索進(jìn)行了約談包函詢，但是可惜的是李崇暄還是以為是，執(zhí)迷不悟，隱瞞、欺騙織，沒(méi)有珍惜自我投案、主動(dòng)向織說(shuō)明問(wèn)題的這么一個(gè)機(jī)會(huì)?！?說(shuō)詞】李崇暄對(duì)于三次談話函詢問(wèn)題都予以否認(rèn)，但省紀(jì)委監(jiān)委沒(méi)有就此止步，經(jīng)綜合研判認(rèn)為必要對(duì)他啟動(dòng)初步核查，經(jīng)初核現(xiàn)了更多違紀(jì)違法問(wèn)題和相關(guān)證，最終將他留置。柳宜君（甘肅紀(jì)委監(jiān)委工作人員）：后來(lái)經(jīng)過(guò)們立案審查調(diào)查，實(shí)際上三次談函詢的問(wèn)題基本上都是查證屬實(shí)。他的主要違紀(jì)違法和受賄事實(shí)都是發(fā)生在鎮(zhèn)原縣任黨政“一把”期間的?！窘庹f(shuō)詞】李崇暄主鎮(zhèn)原的十多年，正值國(guó)家和省級(jí)持力度逐年加大、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速的時(shí)期，本應(yīng)抓住干事創(chuàng)業(yè)的好時(shí)機(jī)，帶領(lǐng)干部群眾謀劃發(fā)展擺脫貧困，然而，他重點(diǎn)謀劃的是自己和親屬的利益。他上任后抓的首個(gè)重大工程，是新建鎮(zhèn)原二中學(xué)，這也就成為了他首個(gè)收巨額賄賂的項(xiàng)目。請(qǐng)托他的人是一個(gè)縣級(jí)“一把手”，華池縣縣張萬(wàn)福，他也于2017年被查處。李崇暄：張萬(wàn)福是鎮(zhèn)原人，我好到鎮(zhèn)原當(dāng)了縣長(zhǎng)，他到華池當(dāng)長(zhǎng)，明確提出來(lái)要關(guān)照他弟弟進(jìn)步發(fā)展，然后說(shuō)了一些具體的縣大的工程?！窘庹f(shuō)詞】和李崇暄過(guò)招呼后，張萬(wàn)福的弟弟張萬(wàn)壽快就帶著一個(gè)水果包裝箱登門(mén)拜李崇暄，里面不是水果，而是一萬(wàn)元現(xiàn)金。張萬(wàn)壽（張萬(wàn)福弟弟：他說(shuō)他知道了，你只管直接報(bào)就對(duì)了。我報(bào)名就中標(biāo)了。李崇：就是給主管部門(mén)或者分管的副安排，一個(gè)電話就是這樣子，一情況下縣長(zhǎng)跟部門(mén)打了招呼都能爭(zhēng)上?！窘庹f(shuō)詞】鎮(zhèn)原二中項(xiàng)目僅是個(gè)開(kāi)端，事實(shí)上，李崇暄和萬(wàn)福商定了一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)“合作”計(jì)。李崇暄也有個(gè)弟弟，名叫李崇，也向哥哥提出想做點(diǎn)工程。于李崇暄兄弟和張萬(wàn)福兄弟結(jié)成了張?zhí)厥獾睦婢W(wǎng)，兩個(gè)“一把手在各自轄區(qū)內(nèi)相互“關(guān)照”，幫方的弟弟承攬工程。張萬(wàn)福的弟剛拿到鎮(zhèn)原二中項(xiàng)目，李崇暄的弟就拿到了華池縣職業(yè)中專綜合驗(yàn)樓項(xiàng)目；這邊張萬(wàn)福的弟弟中了鎮(zhèn)原縣一條城市道路建設(shè)項(xiàng)目那邊李崇暄的弟弟就中標(biāo)了華池一個(gè)職工安居樓項(xiàng)目。雙方你來(lái)往，通過(guò)這種“異地交換”避人目。李崇剛（李崇暄弟弟）：在原這邊干項(xiàng)目的話，社會(huì)反響比大，不太好，當(dāng)時(shí)這樣考慮的，那邊干目標(biāo)比較小一點(diǎn)。【解說(shuō)】然而，天下沒(méi)有不透風(fēng)的墻。個(gè)縣“一把手”互相照顧對(duì)方弟的事情，不久就傳了出去，釋放的惡劣影響是可想而知的。張創(chuàng)（涉案商人）：華池我有幾個(gè)朋，就說(shuō)是（李崇暄）他弟弟在華干著呢，張萬(wàn)福的弟弟是在鎮(zhèn)原著呢。有的人心里想，咱沒(méi)有那哥對(duì)不對(duì)，沒(méi)有熟人沒(méi)有關(guān)系你拿不上（工程）?！窘庹f(shuō)詞】張奇是鎮(zhèn)原縣做工程的老板之一，說(shuō)這件事后，他開(kāi)始托關(guān)系向李暄行賄多次，共計(jì)185萬(wàn)元，也拿到了濱河路建設(shè)、教育局大樓多個(gè)工程?！窘庹f(shuō)詞】從2009年到2013年是李崇暄收受賄賂的高峰期，?魚(yú)時(shí)鎮(zhèn)原縣河道治理水利建設(shè)、安居工程、汽車客運(yùn)、城鄉(xiāng)道路等多個(gè)政府投資類項(xiàng)中，他都打招呼、下指令，強(qiáng)行預(yù)，使得正常決策和招投標(biāo)程序架空。他權(quán)力任性的背后，也反出當(dāng)時(shí)對(duì)“一把手”監(jiān)督的嚴(yán)重失。員正：他自身獨(dú)斷專行、監(jiān)缺失、班子成員提醒不到位，造了他在當(dāng)?shù)仫w揚(yáng)跋扈。一是決策一言堂”，破壞民主集中制，獨(dú)專行，個(gè)人拍板。二是用人“一話”，違反組織人事紀(jì)律，任人親、任人唯錢(qián)。三是花錢(qián)“一支”，隨意揮霍公款，公私不分，公肥私。四是項(xiàng)目“一把抓”，項(xiàng)目的審批上大搞官商勾結(jié)、權(quán)交易、利益輸送。【解說(shuō)詞】“把手”如果失去監(jiān)督制約，帶來(lái)惡果是方方面面的。李崇暄靠“言堂”推進(jìn)的一些項(xiàng)目，不顧實(shí)情況，不聽(tīng)民聲民意，給當(dāng)?shù)卦?了嚴(yán)重的資金浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失，直接侵害了群眾利益，全縣大規(guī)蘋(píng)果栽植項(xiàng)目就是其中之一。當(dāng)村民：就剩這幾棵了。記者：就幾棵了。當(dāng)?shù)卮迕瘢亨?，剩這么棵。記者：葉子上都是眼兒啊，是什么？當(dāng)?shù)卮迕瘢哼@都是葉子結(jié)了蟲(chóng)了嘛，蟲(chóng)吃成窟窿了，差多都成網(wǎng)網(wǎng)了。記者：那果長(zhǎng)不，和這有關(guān)系嗎？當(dāng)?shù)卮迕瘢嚎?有關(guān)系嘛，蟲(chóng)子們一吃，把水分吸收走了嘛，長(zhǎng)得奇形怪狀的。者：這還會(huì)再長(zhǎng)大嗎？當(dāng)?shù)卮迕?這就長(zhǎng)不了多大點(diǎn)兒了，大山楂么大就差不多了?！窘庹f(shuō)詞】2009年到2013年，李崇暄在全縣強(qiáng)行連片推進(jìn)蘋(píng)囂栽植項(xiàng)目，至一些地方迫使農(nóng)民鏟除小麥青改種蘋(píng)果。轟轟烈烈大規(guī)模栽種，沒(méi)有后續(xù)跟蹤管理和技術(shù)扶持農(nóng)戶遭遇病蟲(chóng)害、技術(shù)不足、水缺乏等種種困難，致使全縣投資千多萬(wàn)元栽下的八萬(wàn)多畝蘋(píng)果樹(shù)砍的砍、燒的燒，如今只剩不到分之一，曾經(jīng)連片栽植的村莊如只剩下零星幾棵蘋(píng)果樹(shù)。李崇暄這個(gè)是政績(jī)觀發(fā)生了偏離，不正、只唯上不唯實(shí)。搞觀摩示范點(diǎn)連片集中，在這樣一種錯(cuò)誤的導(dǎo)之下，做出了損害老百姓利益的為?！窘庹f(shuō)詞】位于開(kāi)邊鎮(zhèn)的農(nóng)示范園區(qū)，是另一個(gè)失敗的“政工程”。2012年，李崇暄拍板選址在這里興建這一項(xiàng)目雅山首先慮的是方便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。柳宜：為什么說(shuō)政績(jī)工程呢？這個(gè)地地處鎮(zhèn)原縣的一個(gè)交通要道，他初考慮就是上級(jí)檢查路過(guò)的時(shí)候能看得見(jiàn)?！窘庹f(shuō)詞】在建設(shè)標(biāo)上，李崇暄脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際追求大模、高標(biāo)準(zhǔn)，在公路沿線流轉(zhuǎn)土500畝，投入財(cái)政資金近1000萬(wàn)元，新建兩百多座溫室和鋼架大棚。結(jié)果雨師成后，很少有人來(lái)包經(jīng)營(yíng)，只能強(qiáng)壓給鎮(zhèn)政府和村會(huì)接手維持，供上級(jí)檢查。到如，園區(qū)蒿草叢生，大部分設(shè)施破閑置，好好的土地長(zhǎng)年荒廢，讓地農(nóng)戶們看在眼里，疼在心里。地村民：2017年以后，這個(gè)攤子基本是這樣子了嬰勺成了個(gè)爛攤，租金也不好好給了。當(dāng)?shù)卮迕?這原來(lái)都是豐水地、水澆地，原我們這地種小麥，六七百斤小麥是有保證的。現(xiàn)在就是荒著，那能不心疼呢。這地我們種了多少了，再心疼也沒(méi)辦法，有啥辦法？【解說(shuō)詞】“一把手”一旦蛻成為“一霸手”，必然導(dǎo)致濫用力，損害黨和人民的利益，這已被無(wú)數(shù)案例反復(fù)證明。必須清醒看到，“一把手”監(jiān)督仍然是監(jiān)工作的難點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須它作為政治監(jiān)督的重中之重，強(qiáng)責(zé)任追究，持續(xù)釋放有責(zé)必問(wèn)、紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。鄒開(kāi)紅：我貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，突出對(duì)關(guān)鍵少數(shù)”的有效監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，督促各級(jí)“把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員擁護(hù)“兩確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近同志為核心的黨中央保持高度一?！窘庹f(shuō)詞】我們黨從人民中走，人民對(duì)美好生活的向往就是我的奮斗目標(biāo)，為民造福是立黨為、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。黨的二大作出的重大部署，涉及黨和國(guó)的方方面面，每一項(xiàng)都與十四億民當(dāng)下和未來(lái)的生活緊密相關(guān)，一項(xiàng)都不是抽象的概念，而是明具體的工作要求。黨的重大決策署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪，這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)使命而全體黨員也需要深刻把握新時(shí)新征程黨的使命任務(wù)，時(shí)刻牢記己的職責(zé)使命，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)立”的決定性意義，堅(jiān)決踐行“個(gè)維護(hù)”，確保黨中央的決策部落實(shí)到位，以每個(gè)人的工作與奮，共同創(chuàng)造中國(guó)更美好的今天和天?