清康熙年間，名將施瑯之子施倫（范明飾）出任泰州知府，于為官清廉，被百姓尊為“施”。康熙（李子雄飾）皇帝南路經(jīng)泰州，目睹施公審理臧保案全過程，對其人性化辦案嘖稱奇，親賜“江南第一清官”號，并將其調(diào)任揚(yáng)州委以重任抵達(dá)揚(yáng)州上任后，師爺白楊（錦燾飾）、發(fā)妻表妹柳青衣（珍霓飾）鼎力協(xié)助施公辦案，為施公的左膀右臂。下屬杜康王桀飾）和捕快丁忠（楊瓏飾、等人也全力配合施公秉公執(zhí)，破獲了不少疑案陳案。十三子胤祥突然失蹤，引起各地官議論紛紛，猜疑宮中有變，施經(jīng)詳細(xì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了鰲拜后人德（馬光澤飾）等人的陰謀，此與胤祥結(jié)下很深的交情......