【開(kāi)欄的話】大學(xué)是一個(gè)家、一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平和展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。今起南方日?qǐng)?bào)、南方+客戶端推出“灣區(qū)大學(xué)問(wèn)”欄目，近粵港澳大灣區(qū)大學(xué)，探改革邏輯，挖掘精彩故事敬請(qǐng)垂注。短短一個(gè)月時(shí)，中山大學(xué)“上線”兩大部——經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部、學(xué)部。這也是中大首次成學(xué)部。為什么越來(lái)越多大成立學(xué)部？學(xué)部制改革，竟改什么？大學(xué)學(xué)部制改，最早出現(xiàn)在北京大學(xué)，今已有20多年。與國(guó)內(nèi)高校相比，廣東高校的學(xué)部改革尚在小范圍探索，目僅有中山大學(xué)、華南師范學(xué)、深圳大學(xué)等開(kāi)始“試”，所設(shè)置的學(xué)部功能也盡相同。中大一個(gè)月時(shí)間立兩大學(xué)部“成立醫(yī)學(xué)部學(xué)校醫(yī)科發(fā)展史上的一件事，也是學(xué)校發(fā)展史上的件大事?！痹卺t(yī)學(xué)部的成儀式上，中大校長(zhǎng)、中科院士高松這樣說(shuō)。此次中的學(xué)部制改革，力度不可不大：11月12日上線經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部，由5個(gè)學(xué)院組成，涵蓋理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、用經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理、管科學(xué)與工程4個(gè)一級(jí)學(xué)科。12月11日成立醫(yī)學(xué)部，由8個(gè)學(xué)院、10家直屬附屬醫(yī)院和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、驗(yàn)平臺(tái)組成。不僅如此，下來(lái)還將在人文、社科、學(xué)、工學(xué)和信息等學(xué)科組學(xué)部。學(xué)部制是什么？所“學(xué)部制”，是將院系按學(xué)科門類或?qū)W科群歸類，在學(xué)校和院系之間增加一學(xué)術(shù)性組織或行政管理結(jié)，進(jìn)一步統(tǒng)籌院系、科研位開(kāi)展學(xué)科建設(shè)，形成學(xué)綜合優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)大學(xué)學(xué)部改革歷史不算長(zhǎng)，只有20多年。北京大學(xué)1999年率先在國(guó)內(nèi)進(jìn)行學(xué)部制改探索，成立4個(gè)學(xué)部學(xué)術(shù)委員會(huì)。發(fā)力學(xué)部制改革，東高校最早啟動(dòng)的是深圳學(xué)。深圳大學(xué)早在2013年組建了醫(yī)學(xué)部，5年后組建師范學(xué)院（教育學(xué)部）后又組建藝術(shù)學(xué)部。華南范大學(xué)也設(shè)有4個(gè)學(xué)部。改革目的大多是推動(dòng)學(xué)科發(fā)今年1月，深圳大學(xué)師范學(xué)院（教強(qiáng)良學(xué)部）改制為深大學(xué)教育學(xué)部，下設(shè)教育院、教育研究院、教師發(fā)學(xué)院?！案闹坪蟮慕逃龑W(xué)，不僅開(kāi)展人才培養(yǎng)工作也承擔(dān)起教育研究、師資訓(xùn)工作?！鄙钲诖髮W(xué)教育部執(zhí)行主任李均說(shuō)。學(xué)部改革，自然有更深層次的因。國(guó)內(nèi)大學(xué)治理架構(gòu)中一般分為“學(xué)校—學(xué)院—”三級(jí)管理。但這樣的管架構(gòu)，也存在比較明顯短，同一個(gè)學(xué)科往往分布在個(gè)學(xué)院和機(jī)構(gòu)。學(xué)科是大改革發(fā)展的龍頭，只有龍舞起來(lái)，才能更好地激發(fā)學(xué)的活力。在近年的“雙流”建設(shè)中，學(xué)科內(nèi)涵建、特色發(fā)展、質(zhì)量水平是中之重。因此學(xué)部制改革成為推動(dòng)學(xué)科交叉融合、源整合、沖擊一流的重要試。像浙江大學(xué)、武漢大、吉林大學(xué)、廈門大學(xué)，別成立了7個(gè)、6個(gè)、9個(gè)和6個(gè)學(xué)部，重設(shè)院系、新建學(xué)部周禮進(jìn)行全校進(jìn)行改。推動(dòng)跨學(xué)科交叉融合發(fā)，同樣是大學(xué)學(xué)部制改革心焦點(diǎn)。從部屬高校到地高校，學(xué)部制改革成為新點(diǎn)，以激發(fā)學(xué)科、教學(xué)、研的新活力。只有學(xué)科夠夠強(qiáng)，才能在全國(guó)高校的一輪競(jìng)合中殺出一條新路?！斑^(guò)去學(xué)院制改革將院越分越細(xì)，不利于學(xué)科之的交叉融合，也增加了管上的困難?！痹诶罹磥?lái)學(xué)部制改革可在一定程度糾正過(guò)去學(xué)院制改革走得急、分得太細(xì)的弊端。但部制改革不能是僅僅設(shè)立個(gè)學(xué)部，而是要把交叉學(xué)建設(shè)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)及加強(qiáng)基層單位學(xué)術(shù)權(quán)力功能體現(xiàn)出來(lái)。大學(xué)學(xué)部“有虛有實(shí)”大學(xué)的治理系中，學(xué)部將扮演什么角？大學(xué)的學(xué)部名字一樣，承擔(dān)的任務(wù)卻不大一致。去幾年，中大改革發(fā)展迅，體量倍增。體量大了之，如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、高質(zhì)發(fā)展？“穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)部制革，目的是健全學(xué)術(shù)治理系，激發(fā)院系活力，促進(jìn)科交叉?！苯衲?月，高松在中大春季工作會(huì)議上明提出，將按照相近學(xué)科原來(lái)設(shè)置學(xué)部，努力構(gòu)建“?！獙W(xué)部—院系”三級(jí)學(xué)治理體系。顯而易見(jiàn)，中的學(xué)部類似于跨院系平臺(tái)可以打破校區(qū)空間的限制不同院系的隔閡，充分整一級(jí)學(xué)科資源，推動(dòng)交叉科融合發(fā)展。由于改革目不同，自然而然，學(xué)部制現(xiàn)形態(tài)和建設(shè)結(jié)果也不盡同。華師的學(xué)部制建設(shè)采“虛實(shí)結(jié)合”的方式，比教師教育學(xué)部下設(shè)單位沒(méi)傳統(tǒng)的院系，而是新師范院、教師教育實(shí)訓(xùn)中心、師發(fā)展評(píng)估院4個(gè)機(jī)構(gòu)。深大的學(xué)部制建設(shè)則為“吳子，醫(yī)學(xué)部、教育學(xué)部、藝學(xué)部都精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)學(xué)科、院、專業(yè)?！皩W(xué)部有實(shí)有虛和學(xué)校發(fā)展的歷史傳統(tǒng)有?！比A南師范大學(xué)粵港澳灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院長(zhǎng)盧曉中說(shuō)，學(xué)部制改革沒(méi)有統(tǒng)一的模式，但要把住大方向，從學(xué)理上梳理晰如何超學(xué)科、跨學(xué)科培人才，真正發(fā)揮建立學(xué)部效益。改革邏輯是資源怎分配學(xué)部制的改革邏輯，根結(jié)底是資源怎么分配。學(xué)部制改革中，學(xué)校、學(xué)、學(xué)院之間的權(quán)力要進(jìn)行新分配，若不進(jìn)行相應(yīng)的革，只增加學(xué)部進(jìn)來(lái)，就增加管理層級(jí)。”李均說(shuō)學(xué)部制改革需要學(xué)校用生的、全局的眼光和視角來(lái)解學(xué)部制，做出整體的系性改革，重新設(shè)計(jì)學(xué)校的理體系，通過(guò)制度設(shè)計(jì)明學(xué)部的權(quán)利和義務(wù)。盧曉認(rèn)為，學(xué)部制改革，需要過(guò)下放自主權(quán)解決效率問(wèn)。學(xué)校需對(duì)學(xué)部賦權(quán)，使應(yīng)該擁有比學(xué)院更高的學(xué)權(quán)力。賦權(quán)后，相同和相學(xué)科可以在學(xué)部中統(tǒng)籌發(fā)，相比過(guò)去各個(gè)不同的學(xué)需要到學(xué)校層面爭(zhēng)取資源言，更有利于提高行政效。對(duì)于這一問(wèn)題，粵港澳灣區(qū)更多高校正在探索行有效的方法。今年9月1日，香港科技大學(xué)（廣州）式開(kāi)學(xué)。與傳統(tǒng)大學(xué)設(shè)置系不同，這所年輕的大學(xué)設(shè)院系，而是設(shè)置“樞紐和“學(xué)域”?！拔覀儗⒅?發(fā)展融合學(xué)科，并大力發(fā)新興學(xué)科和前沿學(xué)科?！?科大（廣州）校長(zhǎng)倪明選。“不能‘為學(xué)部而學(xué)部?！北R曉中建議，學(xué)部制革要真正回應(yīng)新科技革命拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新需，回應(yīng)學(xué)科交叉融合的新勢(shì)。南方日?qǐng)?bào)記者 吳少敏 馬立敏 卞德龍 汪祥厘山