政府工作報告——2023年1月12日在廣東省第十四屆人民代表大會第一次議上廣東省省長 王偉中各位代表：現(xiàn)在，我代表省民政府，向大會報告工作請予審議，并請各位政協(xié)員和其他列席人員提出意。一、過去五年工作回顧去的五年極不尋常、極不凡。習近平總書記對廣東展高度重視、親切關懷，年三次親臨廣東視察，多對廣東工作作出重要講話重要指示批示，賦予我們設粵港澳大灣區(qū)和深圳先示范區(qū)、橫琴前海南沙三平臺、深圳綜合改革試點粵港澳大灣區(qū)高水平人才地等重大使命、重大機遇殷切寄望廣東在全面建設會主義現(xiàn)代化國家新征程走在全國前列、創(chuàng)造新的煌。我們牢記囑托、感恩進，以習近平新時代中國色社會主義思想為指導，面貫徹黨的十九大、二十精神，深入貫徹習近平總記對廣東系列重要講話和要指示精神，認真貫徹黨央、國務院決策部署，在委堅強領導下，在省人大其常委會、省政協(xié)監(jiān)督支下，沉著應對百年變局和紀疫情，深入落實“1+1+9”工作部署，同全國一道如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，期全面建成小康社會，正力朝著現(xiàn)代化建設目標邁。五年來，我們堅持穩(wěn)中進工作總基調(diào)，完整、準、全面貫徹新發(fā)展理念，實打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支，經(jīng)濟實力實現(xiàn)大步跨越預計2022年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達12.8萬億元，五年跨過3個萬億元級臺階、年均增長5%，連續(xù)34年居全國首位，地方一般共預算收入達1.33萬億元，外貿(mào)進出口總額達8.3萬億元。市場主體總量突破1600萬戶、五年凈增608萬戶，其中企業(yè)超過700萬戶、占全國1/7，進入世界500強企業(yè)達17家、五年增加6家。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.2∶41.1∶54.7，先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增值占規(guī)模以上工業(yè)比重分提高到55%、29.5%，金融業(yè)增加值達1.15萬億元，現(xiàn)代服務業(yè)增加占服務業(yè)比重達65.9%。廣東經(jīng)濟結(jié)構持續(xù)優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升五年來，我們堅決落實重國家戰(zhàn)略，搶抓機遇推進雙區(qū)”和橫琴、前海、南三大平臺建設，改革開放發(fā)強勁活力。《粵港澳大區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》順利實，港珠澳大橋、廣深港高等標志性工程建成通車，灣區(qū)通”工程深入實施，灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建加快推進，國際一流灣區(qū)世界級城市群展現(xiàn)蓬勃活。深圳先行示范區(qū)示范引作用充分顯現(xiàn)，深圳綜合革試點首批40項授權事項全部落地、18條試點經(jīng)驗在全國推廣。橫琴粵澳深合作區(qū)建設穩(wěn)健起步、前深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)建加快推進，南沙深化面向界的粵港澳全面合作開局好。營商環(huán)境、數(shù)字政府要素市場化、國資國企等革走在全國前列，廣東自試驗區(qū)41項改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全國復制推廣。五年實利用外資超過8000億元，?？松梨?、巴斯夫等億美元級項目相繼落戶，東“兩個重要窗口”作用分彰顯。五年來，我們聚推進高水平科技自立自強全力打造具有全球影響力科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，高量發(fā)展邁出新步伐。實施造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工”，高起點培育20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，形成新一代子信息、綠色石化、智能電、先進材料、現(xiàn)代輕工織、軟件與信息服務、現(xiàn)農(nóng)業(yè)與食品、汽車等8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)模以工業(yè)企業(yè)達6.7萬家、五年增加2萬家，高新技術企業(yè)達6.9萬家、五年翻了一番多?；A研究重大項和重點領域研發(fā)計劃取得批突破性成果，鵬城實驗、廣州實驗室兩大“國之器”掛牌運作，去年全省發(fā)經(jīng)費支出約4200億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達3.26%，研發(fā)人員數(shù)量、發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量均居全國首，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)6年全國第一，廣東正成長國家重要創(chuàng)新動力源。五來，我們立足資源稟賦和能定位，加快構建“一核帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，展平衡性協(xié)調(diào)性明顯增強珠三角核心區(qū)發(fā)展能級持提升，沿海經(jīng)濟帶綠色石、綠色鋼鐵、海工裝備、上風電等世界級產(chǎn)業(yè)帶成成勢，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)，繼廣州、圳之后，佛山、東莞邁入億元級城市行列，汕頭、江省域副中心城市加快建。開工建設廣湛高鐵、廣汕高鐵、粵東城際鐵路、中通道等重大項目，建成深高鐵、南沙大橋等重大礎設施，“3+4+8”世界級機場群加快成型，機旅客吞吐量、港口集裝箱吐量穩(wěn)居全國首位，高速路通車總里程達1.12萬公里、連續(xù)9年居全國第一，高鐵運營總里程達2367公里、實現(xiàn)市市通高鐵。本科院校、高職院校、技學院、高水平醫(yī)院實現(xiàn)地全覆蓋。老區(qū)蘇區(qū)、民族區(qū)發(fā)展加快，援藏援疆、口合作取得新成效。五年，我們?nèi)鎸嵤┼l(xiāng)村振興略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。入各類幫扶資金1600多億元，推動省內(nèi)161.5萬相對貧困人口全部脫貧2277個相對貧困村全部出列，幫助桂川黔滇4省區(qū)93個貧困縣摘帽、500多萬貧困人口脫貧，東西協(xié)作連續(xù)5年獲國家考核“好”的等次。統(tǒng)籌整合涉資金1249億元，大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，加快構現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，糧食量、面積、單產(chǎn)連續(xù)4年“三增”。農(nóng)民收入增速連10年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮至2.46以內(nèi)?！扒Т迨痉丁⑷f村整治”扎實推進農(nóng)村集中供水和垃圾收運置體系基本實現(xiàn)全覆蓋，村公路、衛(wèi)生戶廁等基礎施全面改善，繪就了廣東村振興新畫卷。五年來，們堅持綠水青山就是金山山，以超常規(guī)力度打好污防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)大幅改善。累計投入7500億元補上歷史欠賬。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)新增4.53萬公里、五年翻了近一番，實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施全蓋，基本消除地級及以上市建成區(qū)黑臭水體和劣Ⅴ國考斷面，地表水國考斷和近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率均近年來最好水平，茅洲河練江等由污染典型變?yōu)橹?典范，高質(zhì)量建成碧道5212公里。大氣主要污染物連續(xù)8年全指標達標，PM2.5平均濃度大幅降至20微克/立方米。有效管控土壤環(huán)境風險，危險廢物用處置能力達1130萬噸/年。新增造林綠化面積1510萬畝、綠地面積51.53萬公頃，南嶺生態(tài)屏障建設持續(xù)推進，珠三角本建成國家森林城市群，來越多的人推開窗戶就可享受“生態(tài)福利”。五年，我們堅定踐行以人民為心的發(fā)展思想，堅持“小口大變化”辦好民生實事人民群眾獲得感幸福感安感進一步提升。居民人均支配收入超過4.5萬元、增速與經(jīng)濟增長基本同步城鎮(zhèn)新增就業(yè)690萬人、占全國1/10，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵政”三項工程培訓893萬人次。新增基礎教育公辦位252萬個，高等教育毛入學率提高至57%以上，職業(yè)教育在校生規(guī)模居全前列。加快構建“頂天立”醫(yī)療衛(wèi)生大格局，新增療機構床位超過10萬張，全民健身與全民健康深度合，居民人均預期壽命達79.3歲。社會保障體系更加完善，統(tǒng)籌層次和待遇平穩(wěn)步提升?；I建保障性居工程81萬套（間）、改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)惠及超過150萬戶、改造農(nóng)村危房7.57萬戶、完成6.64萬戶農(nóng)村削坡建房風險點治，治理違法建設9億平方米。文化強省建設邁出大，建成珠三角全國文明城群，公共文化設施實現(xiàn)五全覆蓋，文化及相關產(chǎn)業(yè)加值穩(wěn)居全國首位。建立級退役軍人服務體系，國動員、優(yōu)撫安置、雙擁共、人民武裝等工作取得新效。外事僑務、民族宗教婦女兒童、殘疾人、參事史、地方志、地震、氣象事業(yè)全面進步。新冠疫情生以來，我們堅持人民至、生命至上，最大限度保人民生命安全和身體健康三年來抗疫斗爭取得重大略成果。五年來，我們堅統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防化解重大風險，社會大局持平安穩(wěn)定。積極應對中經(jīng)貿(mào)摩擦、香港局勢動蕩化、重大自然災害等大戰(zhàn)考。如期完成全域無隱性務試點、全省存量隱性債全部化解，707家P2P平臺全部退出運營，64家農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行，照市場化法治化原則處置地產(chǎn)企業(yè)債務風險。推進安廣東法治廣東建設，掃除惡專項斗爭取得階段性果，社會治安形勢穩(wěn)定向，食品安全工作考核連續(xù)4年獲得A級，國家質(zhì)量考核連續(xù)7次獲得A級，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)連5年“雙下降”，率先基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共律服務體系，廣東正成為國最安全穩(wěn)定、最公平公、法治環(huán)境最好的地區(qū)之。過去五年，我們推進全從嚴治黨，開展“不忘初、牢記使命”主題教育和史學習教育，嚴格執(zhí)行省堅決落實“兩個維護”十制度機制，持續(xù)深化“大習、深調(diào)研、真落實”，刻領悟“兩個確立”的決性意義，增強“四個意識、堅定“四個自信”、做“兩個維護”。我們隆重祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、新中國成立70周年、改革開放40周年、深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年，極大激發(fā)全省上下團結(jié)奮斗、礪前行的磅礴力量。我們持向省人大及其常委會報工作，向省政協(xié)通報情況辦理省人大代表建議4228件、省政協(xié)提案3610件。我們扎實推進法治政、服務型政府、廉潔政府設，政務服務效能進一步升。2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，本屆省政府的收官之年。對風高浪急的國際環(huán)境和巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任，我們?nèi)鎸W習、全面把、全面落實黨的二十大精，堅決貫徹落實習近平總記、黨中央關于“疫情要住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要全”的重要要求，堅持穩(wěn)當頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌國國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌展和安全，有力有效應對預期因素沖擊，以超常決、超常措施攻堅克難，預全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長2%左右，成績殊為不易。一堅持人民至上、生命至上科學精準抓好疫情防控。東作為人口大省、開放大，是全國疫情防控壓力最的省份。我們認真貫徹落黨中央決策部署，因時因優(yōu)化防控措施，主動防、發(fā)現(xiàn)、快處置、防外溢、服務，織密織牢外防輸入區(qū)域協(xié)同、粵港澳聯(lián)防聯(lián)“三道防線”，堅決打好列本土疫情攻堅戰(zhàn)。特別廣州、深圳兩個超大城市受住一波又一波疫情的嚴考驗。面對深圳超乎尋常本土疫情，我們以最快速切斷疫情傳播渠道，最大度保障供港物資量足價穩(wěn)在阻擊本土疫情、防境外入、支援香港抗疫“三條線”上同時發(fā)力，用最小代價實現(xiàn)了最大的防控效。面對廣州發(fā)生在多個城村的較大規(guī)模聚集性疫情我們堅持全省“一盤棋”統(tǒng)籌各市各方面力量，付艱苦卓絕的努力，全力支廣州應對抗疫三年來最復最嚴峻最艱難的防控形勢面對疫情防控進入新階段我們聚焦保健康、防重癥全力做好醫(yī)療救治和疫苗種工作，全力保障藥品和療物資供應，確保防控措調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序、社會序穩(wěn)定。一年來，全省人眾志成城、群防群控，廣醫(yī)務人員、基層工作者、愿者不畏艱辛、勇毅堅守廣大黨員干部沖鋒在前、當負責，全省上下凝聚起心抗疫、共同守護美好家的強大力量，打好打贏一又一場硬仗。二是強化經(jīng)大省勇挑大梁責任，全力持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。受多重素沖擊影響，我省面臨的求收縮、供給沖擊、預期弱三重壓力突出，經(jīng)濟發(fā)遇到多年未有的困難和挑。我們堅持頂壓前行、積主動作為，率先出臺兩批214項穩(wěn)經(jīng)濟具體舉措，推動政策靠前發(fā)力、工作提加力。出臺“重大項目10條”“專項債9條”，堅持“資金、要素跟著項目走，突出抓好項目前期工作爭取國家新批我省支撐性源建設規(guī)模2300萬千瓦、新增專項債4322億元，推動廉江核電一期、陸核電5號機組等一批重大項目順利開工。特別是總投600多億元的環(huán)北部灣廣東水資源配置工程開工建，建成后將惠及云浮、陽、茂名、湛江4市1800萬人，從根本上解決長期擾粵西老百姓的缺水問題總投資均超過500億元的深江高鐵、獅子洋通道開建設，建成后將為珠江口西兩岸融合發(fā)展開辟新的要通道?？偼顿Y100億歐元的巴斯夫一體化基地項全面建設、首套裝置投產(chǎn)這是我國重化工領域首個商獨資項目、也是德國企在華投資規(guī)模最大的單體目。出臺“促消費9條和16條”“促進服務業(yè)恢復發(fā)展47條”，實施汽車和家電以舊換新、新能源汽車置補貼等政策，打出“消券+消費政策+促銷活動”組合拳。出臺“穩(wěn)外貿(mào)11條和4條”，支持企業(yè)通過包機、代參展方式開拓多化市場，全力以赴暢通粵跨境貿(mào)易通道，創(chuàng)新舉辦交會、高交會、中國航展超百場“粵貿(mào)全球”“粵全國”經(jīng)貿(mào)活動。舉辦首粵港澳大灣區(qū)全球招商大，達成項目853個、投資總額2.5萬億元，充分證明海內(nèi)外投資者對廣東營環(huán)境高度認可、對廣東發(fā)前景長期看好。三是加大實體經(jīng)濟的支持力度，千百計提振市場主體信心。對市場主體面臨的原材料本上升、市場需求不足、業(yè)鏈供應鏈受阻等困難，們?nèi)媛鋵崌医M合式稅支持政策，及時出臺“金支持實體經(jīng)濟25條”“支持中小企業(yè)和個體工商戶25條”等系列助企惠企政策，深入開展重點企業(yè)服務動，推動政策應享盡享、金直達快享，全年退稅減緩稅降費高達4656億元、力度歷年最大，以真金銀幫助企業(yè)紓困發(fā)展、渡難關。出臺“穩(wěn)工業(yè)32條及增量政策”，全力抓好資50億元以上制造業(yè)項目，實施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性升行動，“一鏈一策”“企一策”解決問題，粵芯期、瑞慶時代、廣汽自主牌20萬輛新能源汽車擴產(chǎn)、華星光電T9生產(chǎn)線、中石油廣東石化煉化一體化項目建成投產(chǎn)?；浶救?華潤微電子、增芯科技傳器等集成電路重大制造項獲批建設，“廣東強芯”程深入推進，打造中國集電路第三極邁出堅實步伐新增國家級制造業(yè)單項冠企業(yè)47家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)447家，推動1萬家企業(yè)“小升規(guī)”、超過9000家工業(yè)企業(yè)開展技改，工業(yè)投資增長12%。工業(yè)經(jīng)濟頂住了沖擊，展現(xiàn)出強大的產(chǎn)業(yè)韌性發(fā)展實力。四是謀劃構建過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，強化科引領支撐作用。從“基礎究+技術攻關+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全鏈條發(fā)力，推動廣東科技創(chuàng)優(yōu)勢在新的高度立起來強來。出臺基礎研究十年“粵”計劃，將1/3以上的省級科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資投向基礎研究，引導企業(yè)社會力量持續(xù)加大投入。大灣區(qū)綜合性國家科學中為牽引，加強重大科技創(chuàng)平臺建設，大灣區(qū)量子科中心掛牌成立，全國一體算力網(wǎng)絡粵港澳大灣區(qū)國樞紐節(jié)點、散裂中子源二獲批建設，粵港澳大灣區(qū)家技術創(chuàng)新中心實質(zhì)運行華南國家植物園正式揭牌成為全國第二個國家植物。實施新一輪重點領域研計劃，啟動核心軟件攻關程，在5G、新能源汽車、生物醫(yī)藥、超高清視頻顯等領域突破一批技術瓶頸推動國家級基金聚焦我省大科技成果開展股權投資促進科技信貸提質(zhì)擴面。港澳大灣區(qū)高水平人才高建設扎實推進，新引進一科技領軍人才和高水平創(chuàng)團隊，全職在粵工作兩院士達135人，研發(fā)人員數(shù)量達130萬人，充分彰顯了廣東對海內(nèi)外人才的強吸引力。五是推進重大平創(chuàng)新政策落地落實，大力動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和區(qū)域協(xié)發(fā)展?！案郯乃幮低ā薄?車北上”落地實施，深圳行示范區(qū)放寬市場準入24條特別措施、橫琴“雙15%”稅收優(yōu)惠政策、前?？缇迟Q(mào)易大數(shù)據(jù)平臺順利落，廣州期貨交易所首個交品種工業(yè)硅掛牌上市。國院印發(fā)《廣州南沙深化面世界的粵港澳全面合作總方案》，賦予鼓勵類產(chǎn)業(yè)15%企業(yè)所得稅和港人港稅、澳人澳稅等優(yōu)惠政策，沙發(fā)展迎來新的重大機遇梅州對接融入粵港澳大灣加快振興發(fā)展總體方案獲實施，國家在安排革命老轉(zhuǎn)移支付、中央預算內(nèi)投等方面賦予一系列政策利。省委、省政府出臺《關推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干措施》，持“政府推動、企業(yè)主體市場運作、合作共贏”，導珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西北有序轉(zhuǎn)移，加大用地用、財政金融等政策支持力，推動珠三角地區(qū)國企、型民企、商協(xié)會與粵東粵粵北各市對接，清遠承接州紡織服裝商圈產(chǎn)業(yè)取得極成效，各市形成了一批實在在的合作項目，探索同富裕路徑和模式邁出新伐。六是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興完成“三區(qū)三線”劃定工，明確耕地和永久基本農(nóng)保有量、生態(tài)保護紅線、鎮(zhèn)開發(fā)邊界。嚴格落實耕保護和糧食安全黨政同責新建成高標準農(nóng)田161.8萬畝，復耕復種撂荒耕地72.7萬畝，“粵強種芯”工程取得突破性進展，食產(chǎn)量1291.5萬噸，糧食產(chǎn)量、面積、單產(chǎn)增均高于全國平均水平。發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，累計創(chuàng)建18個國家級、288個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展預菜、農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)，深推進農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設、為農(nóng)產(chǎn)品村入城搭建起有效平臺，枝、菠蘿、水產(chǎn)、畜禽等質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。深化鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，大力開展“企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”加強基礎設施和基本公共務縣域統(tǒng)籌，農(nóng)村廁所革、生活污水和垃圾治理取新成效，啟動建設一批鄉(xiāng)振興示范帶，全省鄉(xiāng)村風實現(xiàn)美麗蝶變。七是大力展社會事業(yè)，全力保障和善民生。在財政收入增速緩、支出壓力增大的情況，財政用于民生的比例仍持在70%以上。我們把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，全力持企業(yè)減負穩(wěn)崗擴就業(yè)，實社保費緩繳、階段性降失業(yè)工傷保險費率等政策抓好重點群體就業(yè)，城鎮(zhèn)增就業(yè)132萬人、超額完成國家下達的110萬人就業(yè)任務，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率制在5.5%以內(nèi)，71.3萬高校畢業(yè)生、4200萬異地務工人員就業(yè)保持本穩(wěn)定。推進基礎教育高量發(fā)展，規(guī)范民辦義務教結(jié)構調(diào)整順利完成，義務育“雙減”工作全面落實高水平職業(yè)院校和專業(yè)建扎實推進，高等教育160個學科入選ESI排名前1%，新增3所高校進入“雙一流”建設行列，香港科大學（廣州）正式開學。11家醫(yī)院躋身全國綜合醫(yī)院百強，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務力持續(xù)提升，集采藥品、用耗材平均降價50%以上，高血壓、糖尿病等5個門診特定病種醫(yī)療費用實現(xiàn)省直接結(jié)算。國家版本館州分館落成開館，成為彰嶺南文化、展現(xiàn)時代氣度新標識。強化基層“三保，省財政補助市縣5315億元。落實企業(yè)職工養(yǎng)老18連調(diào)，350萬靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險，及將低保邊緣和支出型困難庭納入救助范圍。居民消價格漲幅在3%以內(nèi)，老百姓“米袋子”“菜籃子”滿當當、量足價穩(wěn)。八是籌發(fā)展和安全，守住安全展底線。全力保障能源安，積極主動與產(chǎn)煤大省、關能源企業(yè)對接，多渠道加煤炭、天然氣供應保障建成投產(chǎn)閩粵聯(lián)網(wǎng)、粵澳網(wǎng)220千伏第三通道等21項重點電網(wǎng)工程，新增電源裝機容量超過1300萬千瓦，推動發(fā)電企業(yè)能發(fā)發(fā)、應發(fā)盡發(fā)，在用電負創(chuàng)歷史新高的情況下保持穩(wěn)電力供應，沒有實施有用電、更沒有出現(xiàn)拉閘限現(xiàn)象。認真落實國務院安會“十五條”和省“65條”硬措施，打好城鎮(zhèn)燃氣全、自建房安全專項整治堅戰(zhàn)，系統(tǒng)防范化解道路通安全風險，全面完成安生產(chǎn)專項整治三年行動，故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下19.4%、17.5%。嚴厲打擊毒品、電信網(wǎng)絡騙、偷渡走私等突出違法罪行為，人民群眾有更多安全感。特別是面對歷史的“龍舟水”和北江超百一遇特大洪水，建國以來次啟動全省Ⅰ級防汛應急應，及時轉(zhuǎn)移155萬危險區(qū)域群眾，沒有發(fā)生群死傷事故，堅決守護了人民眾生命財產(chǎn)安全。一年來我們大力倡導擔當作為、事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向，全力進政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風、提效，推動形成心無旁騖謀發(fā)、凝心聚力抓落實的良好面。我們下沉一線、靠前務，認真落實省領導同志點聯(lián)系市縣、省市工作對等機制，深入21個地市逐個對接，“一市一策”幫基層破解瓶頸難題。我們破常規(guī)、創(chuàng)新機制，率先立重大項目并聯(lián)審批機制駐京工作組，通過集中辦、上下聯(lián)動，顯著提升項審批、要素保障和問題協(xié)效率，促進項目快落地、建設、快投產(chǎn)、快見效。們主動謀劃、積極爭取，住國家給予我省1150億元政策性開發(fā)性金融工具大禮包”的重大機遇，以常規(guī)舉措特事特辦，僅用1個月時間就簽約項目273個、總投資1.8萬億元，并在11月底前全部開工，創(chuàng)造了新時代廣東速度，廣東發(fā)展注入了新的強大力。各位代表！廣東過去年的發(fā)展是新時代十年偉變革的生動縮影。廣東取的每一項成績、實現(xiàn)的每步跨越、贏得的每一次勝，根本在于習近平總書記為黨中央的核心、全黨的心掌舵領航，在于習近平時代中國特色社會主義思科學指引?！皟蓚€確立”黨在新時代取得的重大政成果，是戰(zhàn)勝一切艱難險、應對一切不確定性的最確定性、最大底氣、最大證，是我們奮進新征程最的信心所在、底氣所在、量所在。各位代表！事非過不知難，過去五年成績之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。是以習近平同志為核心的中央堅強領導、親切關懷結(jié)果，是省委帶領全省人一道拼出來、干出來、奮出來的。在此，我代表省民政府，向全省人民，向位人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體各界人士，向駐粵中央有單位和人民解放軍、武警兵、公安民警、消防救援伍指戰(zhàn)員，以及港澳臺同、海外僑胞、國際友人，示衷心的感謝！同時我們要清醒看到，廣東經(jīng)濟社發(fā)展還面臨不少困難和挑：經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢，需求收縮、供給沖擊、期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大不平衡不協(xié)調(diào)問題依然突，縣域綜合實力整體還不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能有提升，農(nóng)村發(fā)展基礎仍然較薄弱；關鍵核心技術受于人的局面尚未根本改變破解“卡脖子”問題需要續(xù)發(fā)力；制造業(yè)大而不強產(chǎn)業(yè)基礎能力和競爭力有進一步提高；確保糧食、源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈可靠安和防范金融風險還須解決多重大問題；民生領域還不少短板，就業(yè)、教育、療、托育、養(yǎng)老、住房等共服務與群眾期盼還有差；形式主義、官僚主義現(xiàn)仍不同程度存在，行政效需要進一步提升。我們必直面問題，認真加以解決二、今后五年的目標任務的二十大勝利召開，擘畫全面建設社會主義現(xiàn)代化家、以中國式現(xiàn)代化全面進中華民族偉大復興的宏藍圖，吹響了奮進新征程時代號角。我們要牢牢把過去5年工作和新時代10年偉大變革的重大意義，牢把握習近平新時代中國色社會主義思想的世界觀方法論，牢牢把握以中國現(xiàn)代化推進中華民族偉大興的使命任務，牢牢把握偉大自我革命引領偉大社革命的重要要求，牢牢把團結(jié)奮斗的時代要求，認貫徹省委關于深入學習貫黨的二十大精神的決定，定歷史自信，增強歷史主，奮力譜寫全面建設社會義現(xiàn)代化國家的廣東篇章今后五年政府工作的總體求是：堅持以習近平新時中國特色社會主義思想為導，全面貫徹落實黨的二大精神，深入貫徹習近平書記對廣東系列重要講話重要指示精神，深刻領悟兩個確立”的決定性意義增強“四個意識”、堅定四個自信”、做到“兩個護”，統(tǒng)籌推進“五位一”總體布局、協(xié)調(diào)推進“個全面”戰(zhàn)略布局，堅持加強黨的全面領導，堅持國特色社會主義道路，堅以人民為中心的發(fā)展思想堅持深化改革開放，堅持揚斗爭精神，積極探索中式現(xiàn)代化的廣東路徑，堅穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完、準確、全面貫徹新發(fā)展念，服務和融入新發(fā)展格，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，籌發(fā)展和安全，以粵港澳灣區(qū)建設為牽引，扎實推深圳先行示范區(qū)和橫琴、海、南沙三大平臺等重大略，奮力在全面建設社會義現(xiàn)代化國家新征程中走全國前列、創(chuàng)造新的輝煌按照黨的二十大確定的宏藍圖，根據(jù)省第十三次黨會和省委十三屆二次全會出的要求，今后五年我省濟社會發(fā)展主要目標是：質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新進步，經(jīng)實力邁上新的大臺階，科自立自強能力顯著提升，代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重進展，制造業(yè)這份厚實的當做大做強，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)全面推進，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展加協(xié)調(diào)。改革開放取得新破，重大國家戰(zhàn)略疊加效充分釋放，“集成式”改取得重要進展，更高水平放型經(jīng)濟新體制基本形成文明程度得到新提高，社主義核心價值觀更加深入心，物質(zhì)文明和精神文明展更加協(xié)調(diào)，文化軟實力著增強。綠美廣東生態(tài)建取得新成效，綠色轉(zhuǎn)型成顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善民生福祉達到新水平，基公共服務均等化水平明顯升，共同富裕取得扎實進。社會治理效能得到新提，基層治理水平顯著提高社會大局平安穩(wěn)定。在新程中走在全國前列、創(chuàng)造的輝煌，是習近平總書記廣東響鼓重錘、快馬加鞭殷殷囑托，一以貫之的是求廣東肩負起走在前列、撐帶動、窗口示范的使命務。我們必須始終牢記囑、感恩奮進，著眼現(xiàn)代化設全局、改革開放大局、家重大戰(zhàn)略布局，進一步清廣東所處的歷史方位、備的優(yōu)勢基礎，以廣東的動實踐充分彰顯中國式現(xiàn)化的光明前景。重點把握五個方面：一是堅定不移動高質(zhì)量發(fā)展。習近平總記明確要求廣東在高質(zhì)量展上走在前列、作出示范我們要把高質(zhì)量發(fā)展作為東現(xiàn)代化建設的首要任務總抓手，以高質(zhì)量發(fā)展的步推進，贏得現(xiàn)代化建設節(jié)節(jié)勝利。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)化建設全局中的核心地位聚力推進高水平科技自立強，開辟發(fā)展新領域新賽，不斷塑造發(fā)展新動能新勢。堅持制造業(yè)當家，抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目大企業(yè)、大環(huán)境，加快建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進產(chǎn)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同化供給側(cè)結(jié)構性改革有機合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)生動力和可靠性，提升國循環(huán)質(zhì)量和水平，在服務融入新發(fā)展格局中推動高量發(fā)展。二是堅定不移全深化改革開放。習近平總記明確要求廣東以更大魄在更高起點上推進改革開。我們要擔當好與時俱進面深化改革的重要使命，住構建高水平社會主義市經(jīng)濟體制這個重點，聚焦技創(chuàng)新、國資國企、協(xié)調(diào)展、生態(tài)環(huán)境、數(shù)字政府信用廣東等領域先行先試打造廣東標志性引領性改品牌，擦亮市場化法治化際化一流營商環(huán)境金字招，向全世界展示一個不僵、不停滯、不懈怠的活力東。我們要擔當好銳意開全面擴大開放的重要任務打好外貿(mào)、外資、外包、經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組拳，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制管理、標準等制度型開放加快建設貿(mào)易強省，塑造東貿(mào)易的戰(zhàn)略態(tài)勢和戰(zhàn)略勢，把廣東打造成為全球端要素集聚和資源配置的紐區(qū)域。三是堅定不移提發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。習近總書記深刻指出，城鄉(xiāng)區(qū)發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量展的最大短板。我們要以村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為牽引，實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)工程”，大力推進強縣促帶村，加快推進汕頭、湛省域副中心城市建設，推珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，加快把短變成“潛力板”。著力推“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，快推進文化強省建設，努交出物質(zhì)文明和精神文明份好的答卷。深入推進綠廣東生態(tài)建設，協(xié)同推進碳、減污、擴綠、增長，快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，讓東的天更藍、山更綠、水清、生態(tài)更優(yōu)美，打造美中國的廣東樣板，促進人自然和諧共生。做大做強洋經(jīng)濟，加快建設海洋強。四是堅定不移提高人民活品質(zhì)。習近平總書記深指出，實現(xiàn)人民對美好生的向往是現(xiàn)代化建設的出點和落腳點。我們要堅持人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展中保障和改善民生，力而為、量力而行，大力施“民生十大工程”，著解決好人民群眾急難愁盼題，持續(xù)提高就業(yè)質(zhì)量和入水平，建設高質(zhì)量教育系、高水平醫(yī)療衛(wèi)生體系多層次社會保障體系，提公共服務水平和均衡性可性，在高質(zhì)量發(fā)展中推進同富裕。五是堅定不移統(tǒng)發(fā)展和安全。習近平總書反復強調(diào)，安全是發(fā)展的提。我們要貫徹總體國家全觀，把安全發(fā)展貫穿發(fā)各領域全過程，建立大安大應急框架，完善公共安體系，全力防范化解重大險，確保糧食、能源資源重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，高防災減災救災和重大突公共事件處置保障能力，快完善共建共治共享社會理格局，努力建設更高水的平安廣東法治廣東。各代表！廣東的發(fā)展已經(jīng)站新的更高歷史起點上，只我們堅定信心、團結(jié)奮斗抓住機遇、塑造機遇，激全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓部敢為、地方敢闖、企業(yè)干、群眾敢首創(chuàng)，擼起袖加油干、風雨無阻向前行扎扎實實辦好廣東的事，一定能在中國式現(xiàn)代化建恢宏畫卷上寫下增光添彩一筆。三、2023年工作安排今年是全面貫徹落實的二十大精神的開局之年是認真落實中央經(jīng)濟工作議、中央農(nóng)村工作會議精的重要一年。我省經(jīng)濟社發(fā)展的主要預期目標是：區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上；固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費品零售總額增長6%，進出口總額增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%以上；地方一般公共預算收入增長5%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增基本同步，居民消費價格幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；糧食產(chǎn)量1268萬噸以上；全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天比率和地表水水質(zhì)優(yōu)良率完成國家下達任務。我們堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和全，著力穩(wěn)預期、強信心抓落實，突出做好穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，推經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)的有效提升和量的合理增，推動廣東在現(xiàn)代化建設征程中開好局起好步。重抓好以下十個方面：（一縱深推進粵港澳大灣區(qū)、圳先行示范區(qū)建設，高水建設橫琴、前海、南沙三平臺積極作為深入推進粵澳大灣區(qū)建設。全面準確徹“一國兩制”方針，對香港“北部都會區(qū)”發(fā)展略、澳門“1+4”適度多元發(fā)展策略，支持香港、門更好融入國家發(fā)展大局推動三地規(guī)則銜接、機制接，深入實施“灣區(qū)通”程，開展跨境“保險通”實施好“澳車北上”，加推動“港車北上”，加快設“數(shù)字灣區(qū)”，繼續(xù)抓灣區(qū)標準和認證、職業(yè)資認可、內(nèi)地科研人才簽注政務服務跨境通辦等工作打造“軌道上的大灣區(qū)”推進皇崗口岸重建，加快江高鐵、廣佛環(huán)城際等項建設，做好深圳樞紐西麗、廣州東站改造等項目前工作。推進大灣區(qū)珠江口體化高質(zhì)量發(fā)展試點，打環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”。支持珠海建設珠口西岸核心城市。加強重合作平臺建設，推動佛山龍灣、惠州大亞灣、東莞海灣、中山翠亨新區(qū)、江大廣海灣、肇慶新區(qū)建設高質(zhì)量建設大灣區(qū)國際教示范區(qū)、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)基地，為港澳居民在粵發(fā)提供更加便利條件。我們滿懷激情、大步向前，加建設世界級灣區(qū)、發(fā)展最的灣區(qū)。以改革創(chuàng)新推動圳先行示范區(qū)建設。深化合改革試點，推動出臺第批授權事項清單，落實放市場準入24條特別措施。支持提升創(chuàng)新體系整體效，加快建設河套深港科技新合作區(qū)、光明科學城、麗湖國際科教城、深圳醫(yī)科學院等重大創(chuàng)新平臺。?持建設深圳灣超級總部基、香蜜湖新金融中心等重片區(qū)，推動國際海洋開發(fā)行落地，打造全球創(chuàng)新資形成中心、金融科技中心國際財富管理中心。支持設基礎教育綜合改革實驗和國際化醫(yī)療中心，加快圳海洋大學等規(guī)劃建設。進深港口岸經(jīng)濟帶建設，造深港合作新引擎。我們充分發(fā)揮深圳先行示范區(qū)領作用，續(xù)寫更多“春天故事”。大力推進橫琴、海、南沙建設。加快編制施橫琴合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)，實施橫琴合作區(qū)發(fā)展促條例，聚焦促進澳門經(jīng)濟度多元發(fā)展，支持橫琴培壯大科技研發(fā)和高端制造中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、旅會展商貿(mào)、現(xiàn)代金融等點產(chǎn)業(yè)，推動“分線管理和澳門新街坊建設，提升澳一體化發(fā)展水平。支持一輪前?？傮w發(fā)展規(guī)劃獲實施，推動前海合作區(qū)條修訂，抓好前海深港國際融城、國際人才港和風投投集聚區(qū)建設，規(guī)劃建設深西部鐵路、前?？诎?。臺支持政策推動南沙加速展，高水平編制新一輪南總體發(fā)展規(guī)劃，推動出臺沙條例，支持南沙探索設法定機構，開展土地管理合改革試點，推動設立大區(qū)國際商業(yè)銀行，加快推大灣區(qū)航運聯(lián)合交易中心設，建設中國企業(yè)“走出”綜合服務基地，加快打立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面世界的重大戰(zhàn)略性平臺，成熱火朝天落實南沙方案生動局面。支持廣州高質(zhì)實現(xiàn)老城市新活力、“四出新出彩”。支持廣州編面向2049年的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化形成多中、網(wǎng)絡化城市結(jié)構，強化家中心城市、省會城市功。支持規(guī)劃建設科技創(chuàng)新廊，抓好人類細胞譜系、泉生態(tài)系統(tǒng)等重大科技基設施建設。高水平推進中知識城、國際金融城、廣人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗等平臺建設，培育壯大生醫(yī)藥、集成電路、智能網(wǎng)與新能源汽車等戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)集群，全面開展國家務業(yè)擴大開放綜合試點，升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展能級。快廣州白云機場三期、廣港南沙港區(qū)國際通用碼頭廣州站至廣州南站聯(lián)絡線項目建設。支持推進老城城市更新，以“繡花”功提高城市規(guī)劃建設和治理平，加快建設國際大都市（二）以實體經(jīng)濟為本、持制造業(yè)當家，加快建設造強省、質(zhì)量強省，更高起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支柱樹制造業(yè)當家的鮮明導向。施制造業(yè)當家“一把手”程，開展“畝均”等高質(zhì)發(fā)展考核評價。全面提升家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力推進20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設，質(zhì)壯大現(xiàn)有8個萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，加快推動超高清頻顯示、生物醫(yī)藥與健康新能源等產(chǎn)業(yè)成為新的萬元級產(chǎn)業(yè)集群，加快打造干5000億元級的新興產(chǎn)業(yè)集群，在人工智能、量科技、基因技術、深?？?等領域搶占制高點，推動居家電、紡織服裝、食品業(yè)、五金建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面提升當企業(yè)優(yōu)勢，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)度培育體系，實施“個轉(zhuǎn)、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上”市場主體培育計劃，打“鏈主”企業(yè)引領、單項軍攻堅、“專精特新”企筑基的世界一流企業(yè)群。全支持制造業(yè)當家的資源素配置新機制，強化城產(chǎn)產(chǎn)城融合，建設一批引領產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、支撐型產(chǎn)業(yè)區(qū)和“萬畝千億”大平臺支持高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)轉(zhuǎn)移園等打造符合產(chǎn)業(yè)生的2.0、3.0升級版園區(qū)，高質(zhì)量升級改造村鎮(zhèn)業(yè)集聚區(qū)，提高工業(yè)用地出率。推動現(xiàn)代服務業(yè)同進制造業(yè)深度融合，發(fā)揮產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)發(fā)展提升作用，實施工業(yè)設計能廣東行動，新增30家以上省級工業(yè)設計中心。廣過去以制造業(yè)起家，也必依靠制造業(yè)當家贏得未來在新的高度挺起廣東現(xiàn)代建設的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。提產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全平。以“鏈長+鏈主制”為抓手，制定保障產(chǎn)業(yè)鏈供鏈安全穩(wěn)定“1+N”政策措施。積極承接國家產(chǎn)業(yè)礎再造工程，推動基礎零件和元器件、基礎材料、業(yè)基礎軟件、基礎制造工及裝備、產(chǎn)業(yè)技術基礎能提升。加快補齊集成電路工業(yè)母機等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)，實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈程、汽車零部件產(chǎn)業(yè)強鏈程，加快粵芯三期、增芯技傳感器、華潤微電子、門中創(chuàng)新航等項目建設。大力氣抓好工業(yè)投資，推巴斯夫一體化基地、?？?美孚惠州乙烯、中海殼牌期乙烯、茂石化技術改造產(chǎn)業(yè)鏈重大項目建設，支陽江國際風電城、汕頭國風電創(chuàng)新港、汕尾海上風裝備制造及工程基地、湛東海島鋼鐵石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)揭陽大南海石化工業(yè)區(qū)等設，依托龍頭企業(yè)吸引上游配套企業(yè)集聚發(fā)展。支9000家工業(yè)企業(yè)開展設備更新和技改，新推動7000家以上企業(yè)“小升規(guī)”，加快推進高端化、智能、綠色化改造，努力改出展新動能。推進質(zhì)量強省設。打造一批質(zhì)量強國建標桿城市。開展產(chǎn)品、工、服務質(zhì)量提升行動，加重點領域產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量攻。深入實施標準化戰(zhàn)略，建推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準體系，提升廣東標準際化水平。夯實質(zhì)量基礎施，建設一批國家級和省質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試心、技術標準創(chuàng)新基地。建現(xiàn)代工程建設質(zhì)量管理系，提升公共服務質(zhì)量效。深入實施“品質(zhì)工程”支持培育更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名品牌。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)。推進網(wǎng)絡強省、數(shù)字廣建設，推進全國一體化算網(wǎng)絡粵港澳大灣區(qū)國家樞節(jié)點韶關數(shù)據(jù)中心集群建，推動5G網(wǎng)絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)主要區(qū)域基本覆蓋，加快金、交通、能源、電力等領應用基礎設施建設。促進字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融，培育壯大關鍵軟件、工互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)，化國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展驗區(qū)、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示區(qū)建設，新推動5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化型，帶動10萬家中小企業(yè)“上云用云”，支持佛山東莞打造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)示范城市。支持平臺企業(yè)引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國競爭中大顯身手。加快數(shù)公共服務普惠化、數(shù)字社治理精準化、數(shù)字生活智化。支持廣州、深圳數(shù)據(jù)易所建設，加強數(shù)據(jù)資源整合歸集、共享利用，強網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全保護加大招商引資力度。構建招商工作格局，統(tǒng)籌推進外資一體化全產(chǎn)業(yè)鏈招商落實“制造業(yè)投資10條”“穩(wěn)外資12條”和新版外資準入負面清單，辦好粵澳大灣區(qū)全球招商大會、三角與粵東粵西粵北經(jīng)貿(mào)作招商會、海洋經(jīng)濟博覽、海絲博覽會、中博會，點招引根植性強、競爭力的科技類制造類企業(yè)。我既要重視引進新項目，也鼓勵和支持現(xiàn)有項目增資產(chǎn)。各地要強化“一把手帶頭招商，拿出改革開放初的拼勁、闖勁，積極開駐點招商、靶向招商、鏈招商、以商引商，掀起新輪大招商、招大商熱潮，劃引進一批新的百億元級百億美元級大項目，形成商引資千帆競發(fā)、項目建如火如荼的升騰景象。（）堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科自立自強、人才引領驅(qū)動全面建設教育強省、科技新強省、人才強省加快建高質(zhì)量教育體系。落實立樹人根本任務，促進學生面發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域教育資配置，推進學前教育和特教育普惠發(fā)展、義務教育質(zhì)均衡、縣域高中整體提，促進教育公平。高質(zhì)量好幼兒園、小學、中學，好地滿足人民群眾對“上學”的期盼。推動職業(yè)教提質(zhì)培優(yōu)，實施職業(yè)學校學條件達標工程，深化職融通、產(chǎn)教融合，建設好職教城。推動高等教育提質(zhì)量、辦出特色，推進一大學和一流學科建設，加基礎學科、新興學科、交學科建設。推進專門學校設，提升學歷繼續(xù)教育質(zhì)。引導規(guī)范民辦教育發(fā)展推進教育評價改革試點省設，深入推進“雙減”工。推進教育數(shù)字化。加強學技術普及，提高社會公特別是青少年科學素質(zhì)。入實施“新強師工程”，養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。教育國之大計，再怎么重視都為過，必須把娃娃的事辦、把祖國的未來培養(yǎng)好。快構建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈提升創(chuàng)新競爭力，推進科體制改革三年攻堅，推動府科技管理職能向抓戰(zhàn)略抓改革、抓規(guī)劃、抓服務變，深化科技評價改革，善科研經(jīng)費使用管理機制改革重大科技項目立項和織管理方式，打造科技體改革示范地。提升創(chuàng)新引力，加快大灣區(qū)國際科技新中心建設，發(fā)揮好鵬城驗室、廣州實驗室“國之器”作用，爭取更多全國點實驗室在粵布局，加快設東莞散裂中子源二期、城云腦Ⅲ、惠州強流重離加速器、江門中微子實驗等重大科技基礎設施，深實施基礎研究十年“卓粵計劃，完善“政府+企業(yè)+社會”多元長期穩(wěn)定投入制，促進更多“從0到1”的源頭性創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，造重要的原始創(chuàng)新策源地提升創(chuàng)新硬實力，推進“東強芯”工程、核心軟件關工程，探索新型舉國體“廣東路徑”，支持科技軍企業(yè)牽頭組建體系化、務型創(chuàng)新聯(lián)合體，優(yōu)化“求方出題、科技界答題”項目形成機制，“一技一”解決“卡脖子”問題，造關鍵核心技術發(fā)源地。升創(chuàng)新驅(qū)動力，發(fā)揮政產(chǎn)研資深度融合優(yōu)勢和高新重要平臺載體作用，完善校、科研機構成果產(chǎn)業(yè)化制，支持建設概念驗證中、中小試基地，推動更多技成果沿途轉(zhuǎn)化，促進知產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造運用和高準保護，打造科技成果轉(zhuǎn)最佳地。提升創(chuàng)新支撐力支持創(chuàng)建廣深科創(chuàng)金融改試驗區(qū)，引導天使投資加發(fā)展，建設國際風投創(chuàng)投心，推進知識產(chǎn)權質(zhì)押融和證券化，推動“科技—業(yè)—金融”良性循環(huán)，打科技金融深度融合地。提創(chuàng)新源動力，健全“一把抓人才第一資源”機制，大國際科技交流合作，辦大灣區(qū)科學論壇，打造全一流科技創(chuàng)新人才向往集地。推進粵港澳大灣區(qū)高平人才高地建設。深入實人才強省建設“五大工程，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量能力，清單式引進高精尖人才。攜手港澳鏈接全球端創(chuàng)新人才，探索“居住港澳、工作在廣東”“居在廣東、工作在灣區(qū)”等樣化引才用才模式。實施造業(yè)人才“十百千萬”專行動，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才盟。優(yōu)化實施人才優(yōu)粵卡度，解決好人才的住房、保、子女教育等后顧之憂打造一流人才發(fā)展環(huán)境，力聚天下英才而用之。（）著力擴內(nèi)需穩(wěn)外需，積服務和融入新發(fā)展格局著擴大國內(nèi)需求。把恢復和大消費擺在優(yōu)先位置，增消費信心、優(yōu)化消費環(huán)境支持住房改善、新能源汽、綠色智能家電等大宗消，加大餐飲、文旅、養(yǎng)老育幼等服務消費促進力度加快培育新型消費，發(fā)展稅經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、共享濟、低空經(jīng)濟。推進廣州深圳國際消費中心城市和6個區(qū)域消費中心城市建設培育一批國內(nèi)外品牌消費聚區(qū)，開展縣域商業(yè)建設動。建設國家物流樞紐、家骨干冷鏈物流基地，推供銷冷鏈物流骨干網(wǎng)全面網(wǎng)投產(chǎn)，完善縣鄉(xiāng)村三級流體系。推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品線同標同質(zhì)，開展“粵貿(mào)國”經(jīng)貿(mào)活動，在服務構全國統(tǒng)一大市場中贏得更市場。發(fā)揮有效投資對穩(wěn)長的關鍵作用，全年安排重點建設項目1530個、年度計劃投資1萬億元。加快現(xiàn)代化基礎設施體系建。全力打造交通強省，完“三橫六縱兩聯(lián)”綜合立交通網(wǎng)主骨架，加快鐵路高速公路支線和聯(lián)絡線建，推進高速公路技術改造鐵路電氣化改造。建成廣汕高鐵，加快廣湛、珠肇梅龍高鐵和粵東城際等項建設，做好漳汕、梅武、清永、深南高鐵和南珠中際等項目前期工作。推進中、獅子洋、黃茅海等跨跨海通道以及南雄至信豐龍川至尋烏等出省通道建，抓好梅州至泉州等高速路前期工作，推進沈海、港澳、深岑、廣昆等高速路繁忙路段擴容升級，強普通國省道改造升級，完農(nóng)村公路網(wǎng)絡。抓好深圳場三跑道、珠海機場、惠機場等項目改擴建和珠三樞紐機場、陽江機場前期作，推進東江、北江上延內(nèi)河高等級航道擴能升級鞏固深圳港歐美集裝箱班航線優(yōu)勢，加密廣州港到南亞、非洲等地區(qū)班輪航，加快沿海港口疏港鐵路設，發(fā)展鐵水聯(lián)運和江海運，增強港口集疏運能力加快建設粵西、粵東水資配置工程，爭取珠三角水源配置工程建成通水。建惠州太平嶺核電一期和陸核電5、6號機組、廉江核電一期等項目。推進國家型城市基礎設施建設試點發(fā)展智慧城市、智慧交通智慧物流。推進高水平對開放。實施貿(mào)易強省建設六大行動”，培育引進一貿(mào)易總部型企業(yè)、跨境電龍頭企業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)流通軍企業(yè)，新打造一批千億級、萬億元級出口產(chǎn)業(yè)集，支持汕頭、湛江建設大出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。建設大商品、電子元器件、飛機汽車、農(nóng)副產(chǎn)品、中高端費品六大進口基地，組建牌照大宗商品進出口公司推動進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示區(qū)建設。發(fā)展生產(chǎn)性服務包，加快建設跨境電商示省、大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字領航區(qū)。落實自由貿(mào)易試區(qū)提升戰(zhàn)略，深化廣東自試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。加快建港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道。水平辦好廣交會、高交會重大展會，鞏固拓展美歐日韓、東南亞等多元化國市場。深度參與共建“一一路”，深入落實區(qū)域全經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定，加強業(yè)海外分銷中心、展示中和海外倉布局，推動中歐列提質(zhì)擴容。廣東將堅持放不止步、向開放要活力努力將開放的大門越開越。做好新時代“僑”的文。以僑為橋推進高水平開，堅持老僑新僑并重，創(chuàng)聚僑惠僑政策，持續(xù)深入進“文化引僑、平臺聯(lián)僑政策惠僑、經(jīng)濟聚僑”系工作。辦好世界客商大會華人華僑粵港澳大灣區(qū)大、中國僑商投資（廣東）會等活動，凝聚僑心僑力智，助力廣東對外交流合。加快建設汕頭華僑經(jīng)濟化合作試驗區(qū)，爭取國家臺政策支持汕頭做好“僑的文章、推進經(jīng)濟特區(qū)建。推動汕頭、江門深入開便利華僑華人投資制度專改革試點，支持梅州、潮等市發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，引導僑華人更好發(fā)揮投資興業(yè)雙向開放的重要作用。加僑批文物保護和僑文化研。（五）全面推進鄉(xiāng)村振，實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高量發(fā)展工程”，推動城鄉(xiāng)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平更質(zhì)量邁進推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)化。全面落實耕地保護和食安全黨政同責，加強糧生產(chǎn)功能區(qū)建設，建設高準農(nóng)田100萬畝、墾造水田5萬畝，推進撂荒耕地復耕復種，加強精耕細作，實推進種業(yè)振興，保障糧和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供。加快建設農(nóng)業(yè)強省，推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展壯絲苗米、嶺南蔬果、南藥茶葉、花卉苗木等特色產(chǎn)集群，培育更多“粵字號品牌和地理標志產(chǎn)品。深農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設，培育壯大休閑游、數(shù)字農(nóng)業(yè)、預制菜、業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)，進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)。支持云浮建設國家中藥質(zhì)資源庫。強化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐，探索魚塘種稻果園種糧等新技術新模式完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施，快燈塔盆地、雷州半島、雄盆地等大型灌區(qū)建設，進百萬畝養(yǎng)殖池塘升級改和漁港建設，大力發(fā)展海牧場和深遠海養(yǎng)殖。穩(wěn)定禽產(chǎn)業(yè)支持政策，加快畜養(yǎng)殖場戶升級改造。深化村改革，發(fā)展新型農(nóng)村集經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體和社會化服務。持續(xù)做防止返貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)幫扶，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模返貧。實施鄉(xiāng)村建設行動推進村莊規(guī)劃優(yōu)化提升，好農(nóng)村廁所革命、生活污和垃圾治理、農(nóng)村供水水提升，開展“五美”專項動，全面推進農(nóng)房管控和村風貌提升，健全鄉(xiāng)村治體系，建設宜居宜業(yè)和美村。更大力度壯大縣域經(jīng)。統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)興縣、強富民、縣城帶動，支持珠角及周邊的縣域融入大城發(fā)展建設、產(chǎn)業(yè)實力較強縣域做強主導產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能重要的縣域推進生態(tài)產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、農(nóng)產(chǎn)品主區(qū)的縣域增強農(nóng)業(yè)綜合生能力、綜合實力較弱的縣加快補齊城鎮(zhèn)建設短板。持沿?？h做好海洋開發(fā)，力發(fā)展海洋經(jīng)濟，向海而、向海圖強。培育一批經(jīng)強縣。推進以縣城為重要體的新型城鎮(zhèn)化，支持縣高水平擴容提質(zhì)。健全縣發(fā)展促進機制，推動擴權縣賦能。在“灣+帶”“雙核+雙副中心”等協(xié)作基礎上，建立新型幫扶協(xié)作機，實現(xiàn)對粵東粵西粵北地45個縣（市）幫扶協(xié)作全覆蓋，做好珠三角12個縣（市）產(chǎn)業(yè)協(xié)作工作?？h強則市域強，縣域活則全活，我們一定要把縣域經(jīng)這篇大文章做好。強化鄉(xiāng)聯(lián)城帶村節(jié)點功能。建強心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，持有條件的鎮(zhèn)打造成為縣副中心、發(fā)展成為小城市形成一批名鎮(zhèn)名品，培育多全國經(jīng)濟強鎮(zhèn)。深化鎮(zhèn)體制改革，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟中心，增強合服務功能。深入實施供社聯(lián)農(nóng)擴面五項工程。推美麗圩鎮(zhèn)建設，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村線成片建設鄉(xiāng)村振興示范。深化拓展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村作，深入開展“千企幫千、萬企興萬村”行動。統(tǒng)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快鄉(xiāng)規(guī)劃建設、基礎設施、素配置、生態(tài)環(huán)保、基本共服務一體化。推動城市新，深入推進“三舊”改，下大力氣抓好廣州、深等市城中村改造，實施農(nóng)市場提升工程，加強城市澇治理，加強城市地下基設施建設。實施通村入戶民利民工程，加快補齊鄉(xiāng)道路、村內(nèi)照明、冷鏈物等短板，促進農(nóng)產(chǎn)品外銷消費品下鄉(xiāng)。建立城市人入縣下鄉(xiāng)機制，加強鄉(xiāng)村興人才隊伍建設，有序引工商資本下鄉(xiāng)。深化農(nóng)村地制度改革，穩(wěn)慎推進宅地制度改革試點，深化集經(jīng)營性建設用地入市試點推動國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試區(qū)廣清接合片區(qū)建設，深推進深汕特別合作區(qū)、廣經(jīng)濟特別合作區(qū)建設。支民族地區(qū)、老區(qū)蘇區(qū)加快展，加快推動梅州建設贛粵原中央蘇區(qū)對接融入粵澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)深化援藏援疆、東西部協(xié)和對口合作。推動產(chǎn)業(yè)有轉(zhuǎn)移。落實“1+14+15”政策體系，按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運、合作共贏”的原則，支粵東粵西粵北地區(qū)更好承國內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。制定重點承產(chǎn)業(yè)引導目錄，實施差異產(chǎn)業(yè)政策和精準化扶持政，引導產(chǎn)業(yè)集群化特色化展。高水平建設承接產(chǎn)業(yè)序轉(zhuǎn)移主平臺，支持幫扶作雙方共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作區(qū)，探索建立成本分擔和益共享機制，增強轉(zhuǎn)入地血功能，為轉(zhuǎn)出地產(chǎn)業(yè)升拓展空間。我們要解放思、開拓創(chuàng)新，把這件互利贏、意義深遠的大事抓緊實、抓出更大成效。（六堅持社會主義市場經(jīng)濟改方向，推動有效市場和有政府更好結(jié)合，持續(xù)深化點領域關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。堅“兩個毫不動搖”，促進公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非有制經(jīng)濟人士健康成長。臺推動民營經(jīng)濟發(fā)展的意，進一步降低企業(yè)制度性易成本和生產(chǎn)經(jīng)營成本，范產(chǎn)業(yè)用房租賃市場、穩(wěn)租賃價格，依法保護民營業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。支中小微企業(yè)和個體工商戶展，完善中小微企業(yè)政府融資擔保補助和信貸風險償機制，支持符合條件的微企業(yè)貸款延期還本付息完善防范和化解拖欠中小業(yè)賬款長效機制。民營經(jīng)是支撐廣東經(jīng)濟發(fā)展的主軍。各級政府要積極為民企業(yè)解難題、辦實事，大弘揚企業(yè)家精神，全面構親清政商關系，既“清”“親”，讓民營企業(yè)信心滿、放手拼搏，走向更加闊的舞臺。深化國資國企革。實施國資國企高質(zhì)量展專項行動，推進戰(zhàn)略性組和專業(yè)化整合，加快國經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構調(diào)整推動國有資本和國有企業(yè)強做優(yōu)做大。強化國有企自主創(chuàng)新，推進省屬企業(yè)造原創(chuàng)技術策源地，提高有企業(yè)核心競爭力。完善國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司理，真正按市場化機制運。立足管資本為主加強國監(jiān)管，完善投資監(jiān)管工作制，健全高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)營績考核體系。深化營商環(huán)綜合改革。實施優(yōu)化營商境條例，推進廣州、深圳家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市設，推動粵東粵西粵北城營商環(huán)境建設短板弱項對提升，營造市場化法治化際化一流營商環(huán)境。創(chuàng)建家要素市場化配置綜合改試點，促進土地、勞動力資本、技術、數(shù)據(jù)等要素主有序流動。深化放管服革，完善政府部門權責清、行政許可事項清單制度統(tǒng)籌推進“證照分離”和一照通行”改革，推進商登記確認制改革。構建以用為基礎的新型監(jiān)管機制推進“雙隨機、一公開”管，使監(jiān)管對誠信經(jīng)營者無事不擾”、對違法失信“無處不在”。積極營造平競爭環(huán)境，對各類市場體一視同仁，讓國企敢干民企敢闖、外企敢投。深推進數(shù)字政府2.0建設。加快政務服務“一網(wǎng)通辦標準化規(guī)范化便利化，豐省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”應體系，深化政府運行“一協(xié)同”和數(shù)字機關建設，動數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”達基層。強化“粵系列”臺建設，推出一批行業(yè)標性應用。推進數(shù)字政府基能力均衡化發(fā)展，完善一化基礎設施和本質(zhì)安全防體系。建設全省數(shù)據(jù)業(yè)務、算力資源發(fā)布共享平臺深化投融資體制改革。推“承諾制”改革，動態(tài)調(diào)一批行政審批備案事項，施重大項目并聯(lián)審批工作制。推廣重點領域前期工標準化指引，開展重大項全過程咨詢服務試點。謀儲備一批支撐性、戰(zhàn)略性大項目，爭取更多納入國“盤子”。用好用足地方府專項債券、政策性開發(fā)金融工具，推動基礎設施域不動產(chǎn)投資信托基金試。通過政府投資和政策激有效帶動全社會投資，放民間投資市場準入，豐富間資本投資場景，鼓勵和引更多民間資本參與重大程和補短板項目建設。深財稅金融改革。健全現(xiàn)代算制度，發(fā)揮財政資金效，增強重大戰(zhàn)略任務財力障。清晰界定各級財政事和支出責任，健全“錢隨走”轉(zhuǎn)移支付機制，推進以下財政體制改革。建立級財力保障長效機制，兜兜實基層“三?！钡拙€。化稅收征管改革，構建高統(tǒng)一的征管新模式。發(fā)展層次資本市場，支持深交推進全市場注冊制改革，快廣州期貨交易所發(fā)展、造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈，支持東股權交易中心開展區(qū)域股權市場制度和業(yè)務創(chuàng)新點。引導金融機構加大對微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色展等領域支持力度，提高造業(yè)中長期貸款占比，增金融服務實體經(jīng)濟效能。七）突出綠美廣東引領，高生態(tài)文明建設水平深入進綠美廣東生態(tài)建設。實綠美廣東生態(tài)建設“六大動”，全面落實林長制，重要生態(tài)區(qū)域的低效林開林分優(yōu)化林相改善，因地宜調(diào)整優(yōu)化樹種林種結(jié)構集中連片打造功能多樣的質(zhì)量林分和優(yōu)美林相，全創(chuàng)建國家森林城市。實施物多樣性保護重大工程，強生物安全管理，推進南國家公園、丹霞山國家公創(chuàng)建，高標準建設華南國植物園、深圳國際紅樹林心，加強濕地保護和水土持，推進礦山綠色治理、岸帶生態(tài)屏障建設等行動完善生態(tài)保護補償制度和態(tài)監(jiān)管體系，健全生態(tài)產(chǎn)價值實現(xiàn)機制。人不負青，青山定不負人。只要我持續(xù)用力、久久為功，廣的綠水青山必將展現(xiàn)更美景象。持續(xù)深入打好藍天碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實施面提升空氣質(zhì)量行動計劃抓好多污染物協(xié)同治理和域聯(lián)防聯(lián)控，精準防控臭污染，加強柴油貨車污染理，基本消除重污染天氣深入落實河湖長制，統(tǒng)籌資源、水環(huán)境、水生態(tài)治，建設幸福河湖、美麗海，打造綠色水經(jīng)濟新業(yè)態(tài)推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋加強農(nóng)村面源污染治理，抓重點河庫支流、城鄉(xiāng)黑水體污染治理和生態(tài)擴容力爭國考斷面優(yōu)良率達90%以上。推進珠江口鄰近海域綜合治理攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)步升近岸海域優(yōu)良面積比例加快生活垃圾焚燒處理設建設。開展第三次全國土普查，強化新污染物治理加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。格落實“三區(qū)三線”，強國土空間規(guī)劃和用途管控完成市縣國土空間規(guī)劃編。健全完善綠色低碳政策系，促進源頭減量、清潔產(chǎn)、資源循環(huán)、末端治理加快節(jié)能降碳、節(jié)約用水進技術研發(fā)和推廣應用，展綠色工廠、綠色產(chǎn)品、色園區(qū)、綠色供應鏈等示創(chuàng)建。推廣綠色建筑，加智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進碳達碳中和，加快規(guī)劃建設新能源體系，發(fā)展海上風電抽水蓄能等新能源和清潔源，加快儲能電池項目落建設，大力發(fā)展新型儲能業(yè)，探索儲能融合發(fā)展新景，加快推進粵港澳大灣碳市場建設。推進“無廢市”建設，全省域全鏈條進固體廢物污染防治，提鋁灰渣、廢鹽、建筑垃圾處置能力。推進石漠化綜治理。倡導簡約適度的生風尚，增強全社會生態(tài)環(huán)意識。（八）推進文化自自強，建設更高水平的文強省廣泛踐行社會主義核價值觀。深入實施習近平時代中國特色社會主義思傳播工程，抓好“四史”育，推進大中小學思想政教育一體化建設，鑄牢中民族共同體意識。用好革文物、革命遺址、紀念館紅色資源，建設長征國家化公園（廣東段）。繁榮國特色哲學社會科學。加全媒體傳播體系建設。實公民道德建設工程，弘揚華傳統(tǒng)美德，提升全社會明程度，推進文明城市創(chuàng)，擦亮“志愿廣東”品牌倡導全民閱讀，讓文明之在廣東大地處處綻放。加高品質(zhì)文化供給。實施文精品創(chuàng)作扶持計劃，深化有文藝院團改革，培育一德藝雙馨的文學藝術名家師，推出更多具有全國影力的精品力作。全面提升共文化服務供給質(zhì)量水平創(chuàng)新實施文化惠民工程，造白鵝潭大灣區(qū)藝術中心深圳歌劇院等文化新地標提升公共文化設施服務效。推進現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系設。實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略加快發(fā)展新型文化企業(yè)、化業(yè)態(tài)、文化消費模式，力發(fā)展4K/8K影視、數(shù)字出版，打造數(shù)字文化引地。壯大創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)，設文化創(chuàng)意新高地。實施大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略積極培育文化龍頭企業(yè)。好深圳文博會、廣州文交、東莞漫博會等展會，健現(xiàn)代文化市場體系。推動旅深度融合發(fā)展，開發(fā)更精品旅游線路，推進大灣文化圈和世界級旅游目的建設。傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)化。加強文物和文化遺產(chǎn)護利用，實施早期嶺南探工程，做好“南海I號”整體保護，啟動“南澳Ⅱ號考古發(fā)掘。提升古籍保護承和轉(zhuǎn)化利用水平。創(chuàng)新施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程做好歷史文化名城名鎮(zhèn)名、歷史文化街區(qū)、歷史建等保護修繕及活化利用，強嶺南戲曲、嶺南美術、東音樂等特色品牌，活態(tài)承醒獅、龍舟、粵繡、陶、石藝等非遺項目，支持州、潮州等市創(chuàng)建國家級化生態(tài)保護區(qū)。深化拓展外傳播工程，讓中國故事灣區(qū)故事、廣東故事傳遍面八方。加快建設體育強。廣泛開展全民健身，推公共體育場地設施建設和費低收費開放。深化體教合，加強青少年體育工作支持廣州、深圳、梅州高量建設全國足球重點城市做好2024年奧運會、杭州亞運會備戰(zhàn)工作，聯(lián)合澳籌備2025年全運會、殘運會。加強賽風賽紀和興奮劑工作，弘揚中華體精神。發(fā)展體育制造業(yè)、育服務業(yè)，促進體育消費積極打造國際性區(qū)域性品賽事活動。（九）增進民福祉、提高人民生活品質(zhì)扎實推進共同富裕促進高量充分就業(yè)。落實落細就優(yōu)先政策，優(yōu)化調(diào)整階段減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，加對量大面廣、支撐就業(yè)的務業(yè)、中小微企業(yè)、個體商戶支持力度。把促進青特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工擺在更加突出的位置，抓農(nóng)民工、脫貧人口等重點體穩(wěn)定就業(yè)，加強困難群就業(yè)兜底幫扶，健全就業(yè)共服務體系。健全終身職技能培訓制度，抓好技工育“強基培優(yōu)”計劃，推技工教育與職業(yè)教育融合展，實施產(chǎn)業(yè)技能根基工，加快建立一支規(guī)模宏大素質(zhì)較高的新型產(chǎn)業(yè)工人伍。完善創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)持體系，支持和規(guī)范發(fā)展就業(yè)形態(tài)，推動零工市場設。完善根治欠薪制度體。就業(yè)是最基本的民生，住了就業(yè)，老百姓生活就了奔頭，我們要以穩(wěn)就業(yè)起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。密扎牢社會保障安全網(wǎng)。全多層次養(yǎng)老保險體系，實企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌大力發(fā)展職業(yè)年金和企業(yè)金，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)保險，扎實推進個人養(yǎng)老先行工作和特定養(yǎng)老儲蓄品試點。實行城鄉(xiāng)居民基養(yǎng)老保險基金省級管理，步提升社保待遇水平。推基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，施醫(yī)療保障待遇清單制度落實職工醫(yī)保門診共濟保改革，完善大病保險和醫(yī)救助制度，全面推進醫(yī)保付方式改革，優(yōu)化異地就直接結(jié)算服務，擴大異地醫(yī)直接結(jié)算覆蓋面。推行會保障卡居民服務“一卡”。加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老業(yè)協(xié)同發(fā)展，推進基本養(yǎng)服務體系建設。優(yōu)化社會助和慈善制度，推進兒童利機構優(yōu)化提質(zhì)，切實保婦女兒童合法權益，促進疾人事業(yè)全面發(fā)展。加快康廣東建設。加快創(chuàng)建衛(wèi)健康高質(zhì)量發(fā)展示范省，化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，組人財物一體化管理的緊密縣域醫(yī)療共同體，推進藥和醫(yī)用耗材集采提速擴面促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)發(fā)展和治理。建設全國醫(yī)衛(wèi)生高地，謀劃打造成規(guī)、上水平的綜合性醫(yī)療基，推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)試點，爭取中山大學附屬一醫(yī)院、省中醫(yī)院獲批建國家醫(yī)學中心，推進香港學深圳醫(yī)院等粵港澳醫(yī)療作項目建設，打造國家中藥綜合改革示范區(qū)。深入施新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生服能力提升計劃，有效增加村和欠發(fā)達地區(qū)醫(yī)療資源加強重大慢性病健康管理完善婦幼健康、職業(yè)健康老齡健康、心理健康和精衛(wèi)生服務體系。加強重大情防控救治體系和應急能建設，創(chuàng)建國家區(qū)域公共生中心，推進省級公共衛(wèi)醫(yī)學中心建設。認真做好階段新冠疫情防控工作，實“乙類乙管”要求，完分級診療機制，保障好群的就醫(yī)用藥，著力保健康防重癥。深入開展愛國衛(wèi)運動，踐行文明健康的生方式。鞏固發(fā)展軍政軍民結(jié)。全面落實省、市、縣級國防動員體制改革任務加強國防動員和后備力量設，強化軍民融合、擁軍前、國防教育、人防、海等工作。落實軍地互提需、互辦實事“雙清單”制，推進軍地結(jié)對共建。實退役軍人服務中心（站）力提升行動，深化優(yōu)撫事單位改革。深入開展擁軍屬活動，做好退役軍人安就業(yè)和優(yōu)撫保障。加強軍軍屬榮譽激勵和權益保障營造全社會尊軍崇軍濃厚圍。扎實辦好十件民生實。一是深入實施“粵菜師”“廣東技工”“南粵家”三項工程。二是優(yōu)化生支持政策。三是推進城鎮(zhèn)障性安居工程建設。四是力推動健康養(yǎng)老服務體系設。五是深入推進“四好村路”建設和農(nóng)村生活污治理。六是加大食品藥品全監(jiān)督檢測力度。七是開“放心消費粵行動”。八開展病險水庫除險加固和質(zhì)災害隱患治理。九是提低保、特困人員、孤兒基生活和殘疾人兩項補貼保水平。十是提高惠企利民務便捷度。我們要優(yōu)化民服務供給，突出抓好“一一小”保障，讓孩子們茁成長、老年人樂享幸福。十）加固底板防范風險，保社會大局平安穩(wěn)定有效范化解重大經(jīng)濟金融風險穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)企業(yè)債務險，落實“金融16條”等政策，滿足行業(yè)合理融資求，推動做好保交樓、保生、保穩(wěn)定等工作，確保地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。因城策支持剛性和改善性住房求，解決好新市民、青年等住房問題，探索長租房場建設。堅持房子是用來的、不是用來炒的定位，動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式穩(wěn)過渡。強化金融監(jiān)管和險監(jiān)測預警，建立金融穩(wěn)保障體系，做好高風險地法人金融機構、非法集資風險防范化解工作。扎實好公共安全治理。嚴格落安全生產(chǎn)責任制，加強道交通、城鎮(zhèn)燃氣、自建房?；贰⑾馈⑺辖煌?漁業(yè)船舶等重點領域安全管，強化高層建筑、塔吊村鎮(zhèn)工業(yè)園等隱患排查整。啟動堤防達標、大中型閘除險加固三年攻堅行動完善全國全省“一盤棋”急響應和重大突發(fā)事件“個一”應急處置等制度機，提高基層應急管理能力推進國家東南區(qū)域應急救中心、省級區(qū)域應急救援心建設，增強應急救援、災種保障和風險監(jiān)測預警力，全力守護廣東父老鄉(xiāng)安寧。深入推進平安廣東治廣東建設。加強系統(tǒng)治、綜合治理、源頭治理，斷提升社會治理現(xiàn)代化水。堅持和發(fā)展新時代“楓經(jīng)驗”，完善基層治理體，暢通和規(guī)范群眾訴求表、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠，加強和改進人民信訪、民調(diào)解工作，健全社會矛糾紛多元預防調(diào)處化解綜機制，及時把問題和矛盾解在基層、化解在萌芽狀、化解在源頭。加強村（區(qū)）組織動員能力建設，升基層治理網(wǎng)格化、精細、信息化水平。強化社會安防控體系建設，推進掃除惡常態(tài)化，依法嚴懲電網(wǎng)絡詐騙、跨境賭博、偷走私等群眾反映強烈的違犯罪行為，推進突出毒品題整治。創(chuàng)新完善群眾參社會治理有效路徑，建設人有責、人人盡責、人人有的社會治理共同體。全貫徹實施法治建設“一規(guī)兩綱要”，推動重點領域新興領域地方立法，實施“八五”普法規(guī)劃，以高平法治保障高質(zhì)量發(fā)展。、全面加強政府自身建設時代新征程，我們要牢記面從嚴治黨永遠在路上、的自我革命永遠在路上，記“三個務必”，持續(xù)推政府職能轉(zhuǎn)變，提高治理系和治理能力現(xiàn)代化水平努力建設人民滿意的政府加強黨的全面領導。堅持懈用習近平新時代中國特社會主義思想凝心鑄魂，刻領悟“兩個確立”的決性意義，牢記“國之大者，增強“四個意識”、堅“四個自信”、做到“兩維護”，不斷提高政治判力、政治領悟力、政治執(zhí)力，始終在思想上政治上動上同以習近平同志為核的黨中央保持高度一致。入推進依法行政。踐行全程人民民主，主動向省人及其常委會報告工作，自接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主督、紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督、眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，廣泛取民主黨派、工商聯(lián)、無派人士和各人民團體意見深入開展法治政府建設示創(chuàng)建，嚴格執(zhí)行重大行政策程序規(guī)定，深化行政執(zhí)體制改革，推動政府行為面納入法治軌道。著力增本領能力。引導干部牢固立正確政績觀，加強思想煉、政治歷練、實踐鍛煉專業(yè)訓練，增強“八項本”、提高“七種能力”，斷提高政治能力、戰(zhàn)略眼、專業(yè)水平。著力增強推高質(zhì)量發(fā)展本領、服務群本領、防范化解風險本領敢于斗爭、敢于勝利，依頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新地。強化廉潔政府建設。持以嚴的基調(diào)強化正風肅，堅決打贏反腐敗斗爭攻戰(zhàn)持久戰(zhàn)，一體推進不敢、不能腐、不想腐。嚴肅潔紀律和財經(jīng)紀律，加強權力集中、資金密集、資富集領域的監(jiān)督，堅決整群眾身邊的腐敗問題和不之風。鍥而不舍落實中央項規(guī)定及其實施細則精神持續(xù)深化糾治“四風”，戒形式主義、官僚主義。全為基層減負長效機制，心關愛基層干部，讓基層部有更多時間精力謀發(fā)展抓落實。加強審計監(jiān)督、計監(jiān)督，認真做好第五次國經(jīng)濟普查工作。堅持勤辦一切事業(yè)，堅持政府過緊日子”，讓人民群眾過好日子”。各位代表！高平推進廣東現(xiàn)代化建設，省各級政府必須永葆“闖的精神、“創(chuàng)”的勁頭、干”的作風。要樹立“為避事平生恥”的責任意識事不避難、義不逃責，以時放心不下的責任感、積擔當作為的精氣神，在高量發(fā)展的競技場上展身手見高低。要牢記“空談誤、實干興邦”的實踐要求以時不我待、只爭朝夕的迫感抓工作，一天當作兩用、兩步并作一步走，能上辦的就馬上辦，能當天完的就不要拖到第二天。掌握“致廣大而盡精微”成事之道，善于站在全局大事、勇于沉到一線抓落，苦干實干、能干善干，學趕超、競標爭先，勃發(fā)氣象、展現(xiàn)新作為。各位表！嶺南春來早，奮斗正時。讓我們更加緊密地團在以習近平同志為核心的中央周圍，全面貫徹落實的二十大精神，在省委的強領導下，自信自強、守創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前，奮力在新征程中走在全前列、創(chuàng)造新的輝煌，為面建設社會主義現(xiàn)代化國、全面推進中華民族偉大興作出新的更大貢獻！附12023年省十件民生實事一、深入實施“粵菜師”“廣東技工”“南粵家”三項工程。開展“粵菜傅”培訓4萬人次以上。實現(xiàn)技工院校招生規(guī)模19萬人以上；支持勞動者積極與職業(yè)技能培訓，新增取職業(yè)資格或技能等級證書勞動者50萬人次以上。開展“南粵家政”培訓16萬人次以上。二、優(yōu)化生育持政策。免費為超過50萬名適齡婦女提供一次乳腺、宮頸癌篩查，提高婦女兩癌”早診早治率。免費64萬名孕婦提供地中海貧血、唐氏綜合征、嚴重致致殘結(jié)構畸形的產(chǎn)前篩查新增公辦幼兒園學位6萬個，落實全省學前教育生均款不低于每生每年500元，鞏固公辦幼兒園在園幼占比達到50%、公辦和普惠性民辦幼兒園在園幼兒比達到83%。建設21個城鄉(xiāng)學前教育一體化管理源中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒帶動鎮(zhèn)域內(nèi)幼兒園開展教活動、規(guī)范園所管理、提辦園質(zhì)量。三、推進城鎮(zhèn)障性安居工程建設。推動點城市加快籌建保障性租住房，新增籌集建設保障租賃住房不少于22萬套（間），有效促進解決新市、青年人等群體住房困難題。發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家租賃補貼不少于3萬戶。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)不于1100個。四、大力推動健康養(yǎng)老服務體系建設持續(xù)增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構數(shù)65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務率超30%。推進家庭醫(yī)生簽約服務，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范康管理服務率超60%。新增64個社區(qū)（村居）心理關愛項目點，開展老年人理關愛行動。為2.2萬戶特殊困難老年人家庭開展老化改造。五、深入推進四好農(nóng)村路”建設和農(nóng)村活污水治理。新建和改造升農(nóng)村公路超3868公里，對248座農(nóng)村危舊橋梁（含渡改橋3座）進行全面改造，完成村道安全生命護工程1000公里。因地制宜實施農(nóng)村生活污水治，新增完成1000個自然村生活污水治理提升工程六、加大食品藥品安全監(jiān)檢測力度。學生集體用餐送單位抽檢不少于9000批次，實現(xiàn)現(xiàn)場檢查評價供餐質(zhì)量安全監(jiān)測全覆蓋農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快速測不少于800萬批次，食品抽檢達到每千人5.5批次。完成藥品監(jiān)督抽檢不于1.5萬批次，省內(nèi)生產(chǎn)的國家集中招標采購中標種抽檢覆蓋率達到100%。七、開展“放心消費粵動”。引導知名街區(qū)（商）、餐飲店、電商平臺和質(zhì)化農(nóng)貿(mào)市場開展放心消承諾活動。新增放心消費諾單位8000家，線下無理由退貨承諾店3000家。提高消費者舉報投訴處效率，12315平臺上的投訴按時辦結(jié)率和舉報按核查率均超過95%。八、開展病險水庫除險加固和質(zhì)災害隱患治理。全面完12座大中型、826座小型病險水庫除險加固，提兩年完成現(xiàn)有病險水庫除加固任務。對20處大型及以上地質(zhì)災害隱患點開展程治理，完成30個重點鎮(zhèn)、3000平方公里的1:10000地質(zhì)災害風險調(diào)查。九、提高低保、特困員、孤兒基本生活和殘疾兩項補貼保障水平。城鄉(xiāng)保對象最低生活保障人均差水平分別從每月653元、300元提高到676元、311元；特困人員基本生活標準不低于當?shù)刈畹?活保障標準的1.6倍。集中供養(yǎng)孤兒從每人每月1949元提高到2017元，散居孤兒（含艾滋病病毒染兒童）、事實無人撫養(yǎng)童從每人每月1313元提高到1359元。困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人理補貼標準分別從每人每188元、252元提高到195元、261元。十、提高惠企利民服務便捷度整合設立市場主體訴求響平臺，全面納入“粵省心全流程接辦體系，實現(xiàn)7×24小時響應接辦、全流程督辦、限時辦結(jié)，打造不于50類訴求智能化分辦場景，實現(xiàn)訴求分辦提速20%。深化“粵智助”政府服務自助機在基層應用，推戶政、交管、社保、醫(yī)保公積金、就醫(yī)掛號和適老殘等高頻服務上線不少于200項。打造全省統(tǒng)一接聽的12355青少年服務熱線，為全省青少年提供無別、同標準、高品質(zhì)的心咨詢、法律援助、困難救等綜合服務。附件2名詞解釋1.“3+4+8”世界級機場群：廣州白云機場深圳寶安機場、珠三角樞（廣州新）機場等3個國際航空樞紐機場，珠海金灣場、揭陽潮汕機場、湛江川機場、惠州平潭機場等4個地區(qū)性樞紐機場，梅州縣、韶關、陽江、云浮、慶懷集、清遠連州、河源汕尾等8個支線機場。2.“港澳藥械通”：通過創(chuàng)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管方式，許臨床急需、已在港澳上的藥品，以及臨床急需、澳公立醫(yī)院已采購使用、有臨床應用先進性的醫(yī)療械，經(jīng)廣東省人民政府批后，在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地合條件的醫(yī)療機構使用。3.橫琴“雙15%”稅收優(yōu)惠政策：對橫琴粵澳深度作區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對在合作區(qū)工作的內(nèi)外高端人才和緊缺人才其個人所得稅負超過15%的部分予以免征。4.“三區(qū)三線”：農(nóng)業(yè)、生態(tài)、鎮(zhèn)空間和永久基本農(nóng)田、態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊。5.基層“三?！保夯鶎印氨；久裆?、保工資、運轉(zhuǎn)”。6.“畝均”考核評價：實施以畝均增加值畝均稅收等為核心的綜合價，通過評價結(jié)果引導科、人才、資金、土地等要資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和區(qū)域集傾斜，促進制造業(yè)高質(zhì)量展。7.“三橫六縱兩聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)主骨架：三橫”為沿海通道、滬廣西江通道、汕昆橫向通道“六縱”為京港澳通道、深港通道、粵貴川通道、湘渝通道、二湛通道、粵北上通道；“兩聯(lián)”為汕北上通道、粵西北上通道8.貿(mào)易強省建設“六大行動”：出口市場提升行動貿(mào)易樞紐建設行動、新型易提速行動、內(nèi)外資招商體化行動、制度型開放引行動、貿(mào)易抗風險能力提行動。9.供銷社聯(lián)農(nóng)擴面五項工程：村供銷合作社農(nóng)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社農(nóng)工程、縣域助農(nóng)服務平聯(lián)農(nóng)工程、供銷農(nóng)場及農(nóng)專業(yè)合作社聯(lián)農(nóng)工程、農(nóng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。10.“一網(wǎng)通辦”：依托各級政務服務事項標準化和省統(tǒng)一申辦受理平臺，全優(yōu)化業(yè)務辦理流程，深度合大數(shù)據(jù)、人工智能等先技術，全面推動政務服務網(wǎng)上辦、指尖辦、就近辦一次辦”。11.“一網(wǎng)統(tǒng)管”：依托數(shù)字政府一體支撐平臺和感知體系，統(tǒng)數(shù)字化治理資源，提升政經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社管理、公共服務和生態(tài)環(huán)保護的數(shù)字化履職能力，現(xiàn)省域治理“可感、可視可控、可治”。12.“一網(wǎng)協(xié)同”：以粵政易移動公平臺作為全省政府各部辦公樞紐，建設橫到邊、到底，聯(lián)通省市縣鎮(zhèn)村五的工作協(xié)同體系，全面提數(shù)字機關建設水平。13.“一網(wǎng)共享”：建設覆蓋級公共管理和服務機構的體化數(shù)據(jù)共享交換體系，各級各部門提供統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)服務，全面賦能政府門履職，助力深化數(shù)據(jù)要市場化配置改革。14.綠美廣東生態(tài)建設“六大行”：森林質(zhì)量精準提升行、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動綠美保護地提升行動、綠通道品質(zhì)提升行動、古樹木保護提升行動、全民愛植綠護綠行動。15.“四史”：黨史、新中國史、革開放史、社會主義發(fā)展。16.法治建設“一規(guī)劃兩綱要”：《法治廣東建規(guī)劃（2021-2025年）》《廣東省法治社會設實施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》。17.增強“八項本領”、提高“七種能力”：增強學習領、政治領導本領、改革新本領、科學發(fā)展本領、法執(zhí)政本領、群眾工作本、狠抓落實本領、駕馭風本領；提高政治能力、調(diào)研究能力、科學決策能力改革攻堅能力、應急處突力、群眾工作能力、抓落能力。 編輯：聶粵