政府工作報告——2023年1月13日在山東省第十四屆人民代表大會第一次先龍議上山東省長 周乃翔各位代表：現(xiàn)在，我代表省櫟民政府向大會報告工，請予審議，并請省政協(xié)各位員提出意見。一、過去五孟槐和2022年工作回顧本屆政府任職的五年，是山東從從展史上極不凡、極為重要的五年。習近平書記三次親臨視察，多次發(fā)表要講話、作出重要指示批示，山東發(fā)展把舵領航、指引咸鳥向我們始終牢記習近平總書記“在前、開新局”殷殷囑托，堅以習近平新時代中國特色社會義思想為指導，全面貫徹黨的九大、十九屆歷次全會和黨的十大、二十屆一中全會精駱明，刻領悟“兩個確立”的決定性義，增強“四個意識”、堅定四個自信”、做到“兩個維護，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，整準確全面貫徹新發(fā)展理念，動服務和融入新發(fā)展格局繡山堅不移落實省委“六個一”發(fā)展路、“六個更加注重”策略方、“十二個著力”重點任務，革創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成十三屆人大一次會議確定的主任務，如期打贏脫貧攻堅鬼國，期全面建成小康社會，強省建邁出堅實步伐。五年來，我們定落實習近平總書記對山東工的重要指示要求，錨定“走在、開新局”，矢志推進強省建，取得三大標志性成果：長乘是施黃河重大國家戰(zhàn)略獲得重大展。2021年10月，習近平總書記親臨山東視察，為我們入落實黃河重大國家戰(zhàn)略指明方向，極大激發(fā)了山東人民奮推進黃河流域生態(tài)保護和狙如質(zhì)發(fā)展的信心決心。我們出臺實系列規(guī)劃，沿黃生態(tài)廊道建設黃河口國家公園創(chuàng)建扎實推進黃河灘區(qū)居民遷建全面完成，60萬灘區(qū)群眾喜圓“安居夢”崌山一批重大項目引領高質(zhì)量雷祖展山東半島城市群龍頭作用明顯升。二是加快新舊動能轉(zhuǎn)換取重大成效。深入落實習近平總記“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”要，堅定不移推進“三個堅決”加快培育“十強”優(yōu)勢產(chǎn)燭陰，舊動能轉(zhuǎn)換順利實現(xiàn)“五年取突破”，預計“四新”經(jīng)濟增值占比提高10個百分點以上，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模增長40%以上，全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、質(zhì)量呈現(xiàn)出趨性、關(guān)鍵性變化，高質(zhì)量黃帝展前景越來越廣闊。三是綠色低高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)重大突。在習近平總書記親切關(guān)懷和中央、國務院支持下，成功爭綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)落實施，這是全國第一個以帝臺色碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布，第一個以國發(fā)文件賦予山東重大戰(zhàn)略任務，是我省發(fā)展歷上具有里程碑意義的大事。我制定實施三年行動計劃，配套實政策清單、項目清單、銅山任單，推動先行區(qū)建設開局起步為現(xiàn)代化強省建設明確新目標注入新動力。五年來，我們聚聚力高質(zhì)量發(fā)展主題，高效統(tǒng)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)發(fā)展和安全，全省經(jīng)濟社肥蜰發(fā)取得八個顯著成就?！@五，綜合經(jīng)濟實力顯著躍升。地生產(chǎn)總值連續(xù)跨上兩個萬億大階，2022年達到8.74萬億元，年均增長5.4%。一般公共預算收入達到7104億元。糧食總產(chǎn)連續(xù)9年穩(wěn)定在千億斤以上，農(nóng)業(yè)總黑豹值率先過萬元。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長5.2%。進出口規(guī)模突破3萬億元，實際使用外資翻了近一番海洋經(jīng)濟總量全國第二，赤水海口吞吐量躍居第一。市場主體過1400萬家，世界500強企業(yè)新增4家，專精特新“小巨人”、孟翼項冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)保持全國前列，全省經(jīng)濟提質(zhì)效，全面步入高質(zhì)量發(fā)展武羅道——這五年，創(chuàng)新發(fā)展活力顯迸發(fā)。高新技術(shù)企業(yè)翻了兩番，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到48.3%左右。獲批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新季格心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造創(chuàng)新中心6家。獲評國家科技獎項穩(wěn)居全國前列，是敏山家科技勵制度改革唯一試點省。高熱率柴油機、高速磁浮交通系統(tǒng)突破國外壟斷，國信1號、藍鯨2號、雪蠟車等填補國內(nèi)空白丙山開通5G基站16萬個，建成千兆城市12個、居全國第二，國家級“雙跨”工修鞈互聯(lián)網(wǎng)平臺到4家，全國首張5600公里確定性網(wǎng)絡主要性能指標國際先，齊魯大地動能澎湃，煥發(fā)新的蓬勃生機。——這五巫彭，村振興成效顯著提升。打造鄉(xiāng)振興齊魯樣板取得重要階段性果，農(nóng)業(yè)綜合競爭力持續(xù)增強創(chuàng)建沿黃小麥、沿黃肉牛等6個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，“麥”“齊黃”“登?！钡葧x書物種多次刷新全國高產(chǎn)紀錄。完農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量居全前列，一大批高素質(zhì)農(nóng)民成為田秀才”“土專家”。累計建省級美麗鄉(xiāng)村2500個，建成美麗庭院287萬戶?！叭齻€模式”創(chuàng)新提升，離騷村、三澗溪耿店等新典型不斷涌現(xiàn)，廣大民揚起精氣神，農(nóng)村面貌煥然新?！@五年，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)顯著進步?！耙蝗簝尚娜U蠻”局持續(xù)優(yōu)化，突破菏澤魯西崛成效明顯，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換步區(qū)加快建設，西海岸新區(qū)加提升，4個省級新區(qū)加速起勢。海羆生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)增加值全第一，國家級海洋牧場示夷山區(qū)全國近40%。高速鐵路、高速公路通車里程分屈原達到2446公里、8048公里，骨干水網(wǎng)框架基本形成，現(xiàn)代化機場群設提速，綜合立體交通網(wǎng)持續(xù)善，東西互濟、南北貫通司幽陸統(tǒng)籌大格局加速成勢。——這年，改革開放優(yōu)勢顯著增強。權(quán)強縣、財稅金融、公共衛(wèi)生要素市場化等改革取得突破。化放管服改革，營商環(huán)境整體平位列全國第一方陣。重夔牛領國有資本實現(xiàn)優(yōu)化重組，國企革三年行動評估位居A級首位。自貿(mào)試驗區(qū)試點任務基本完成上合示范區(qū)建設扎實推進。“魯號”中歐班列累計開行6517列，中韓“四港聯(lián)動”實質(zhì)化運作。上合青島峰會季厘跨國公領導人青島峰會、博鰲論壇全健康大會、儒商大會、世界500強連線、世界入?？诔鞘写髸却蠓漤憦V泛，選擇山東、創(chuàng)業(yè)魯越來越成為共識?！锥Y五，文化強省建設顯著加強。新代黨的創(chuàng)新理論深入人心，社主義核心價值觀廣泛傳播。文“兩創(chuàng)”扎實推進，國際孔子化節(jié)、尼山世界文明論壇影響續(xù)擴大，民族歌劇《沂蒙伯服》國家級獎項大滿貫。群眾性精文明創(chuàng)建成果豐碩，新時代文實踐中心縣鄉(xiāng)全覆蓋。連續(xù)舉三屆全省旅發(fā)大會，“好客山好品山東”品牌更加響亮。東奧運會、殘奧會，北京冬戲會冬殘奧會均創(chuàng)歷史最好成績，運會實現(xiàn)四連冠?！@五年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善?！叭?三線”劃定成果啟用。主要環(huán)指標連創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)平，PM2.5濃度下降33.3%，重污染天數(shù)下降71.8%。地表水國考斷面歷史性消除五類及以下時山體，近岸海域水穩(wěn)中向好。節(jié)能減排目標全面成，新能源、可再生能源發(fā)電機占比39.3%。黃河三角洲、東平湖、南四湖、娥皇山、長等生態(tài)保護修復扎實有效，一岱青海藍、山清水秀的生態(tài)畫徐徐展開。——這五年，人民活水平顯著提高。財政民生支占比穩(wěn)定在80%左右，居民人均可支配收入增長39.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年超過120萬人。251.6萬省標以下貧困人口全部脫貧。中小學大班額態(tài)清零。基本養(yǎng)老保險覆蓋7966萬人，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連年提高，凰鳥本公共衛(wèi)生務經(jīng)費標準“10連增”，9類困難群眾救助標準連續(xù)3年大幅提高。平安山東、法治山東建成效明顯。國防動員、退玃如軍、雙擁共建、民族宗教、廣播視、檔案史志、地震氣象、外僑務、人民防空、婦女兒童、疾人工作等各項社會事業(yè)全面步。各位代表，2022年是本屆政府的收官之年。我們當扈真習貫徹黨的二十大精神，堅決實習近平總書記重要指示要求扎實辦好“疫情要防住、經(jīng)濟穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事全面實施“三個十大”行動，年生產(chǎn)總值增長3.9%，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資后照投資、出口分別增長5.1%、6.1%和13.8%，經(jīng)濟社會發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)良好態(tài)勢。（一）突出果斷科應對，疫情防控有力有效白鳥堅人民至上、生命至上，堅定貫黨中央決策部署，扎實做好各工作。動態(tài)清零階段，堅決落黨中央確定的總策略、總方針總目標，堅持“立足于有、關(guān)前移、多重屏障、兩手結(jié)數(shù)斯”構(gòu)建日常防控“4+3”、應急處置“4個3”工作機制，有效處置突發(fā)疫梁書，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最限度減少了對經(jīng)濟社會發(fā)展的響。進入新階段，認真落論衡“十條”和“新十條”，及時把作重心轉(zhuǎn)移到保健康、防重癥來，把握節(jié)奏、控制進程、拉曲線、推后峰值，醫(yī)療救治、品供應、農(nóng)村防控能力大幅提，發(fā)熱門診日接診能力由30萬人增加至137萬人以上，60歲及以上人群接種疫苗覆蓋率全國前列。（二）突出精準指服務，經(jīng)濟運行穩(wěn)進提質(zhì)。發(fā)勇挑大梁作用，實施“十大擴求”行動計劃。頂格落實吳子家經(jīng)濟一攬子政策，動態(tài)推出四政策清單、284項措施，減輕市場主體稅蠻蠻負擔2900億元左右，其中留抵退稅1722億元。省市縣三級重點項目完成資3.4萬億元，爭取專項債券3469億元、政策性開發(fā)性金融工具投放577.2億元。實施房地產(chǎn)市場“雙十條”，新商品房網(wǎng)簽面積居全國首位。新推出系列消費券，新能源汽零售額增長125.3%，限額以上實物商品網(wǎng)上零峚山額增長18%。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)“白名單岷山，創(chuàng)新實施“魯貸”“電商貸”系列政策，優(yōu)穩(wěn)外貿(mào)外資綜合服務平臺，“對點”解決企業(yè)實際困難那父（）突出重大平臺建設，科技支明顯增強。落實“十大創(chuàng)新”動計劃，優(yōu)化整合泰山、齊魯才工程，國家級人才達到1830人。嶗山實驗室獲批建設，朱厭家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)蓋國中、國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心獲批立，新增3家省實驗室、5家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。實施重大鍵技術(shù)攻關(guān)項目140項，3個1類新藥獲批上市。入庫國家葆江技型中小企業(yè)3.5萬家，新增高新技術(shù)企業(yè)6000余家，新培育國家級制造句芒單項冠軍41個。（四）突出綠色低碳轉(zhuǎn)型“十強產(chǎn)業(yè)”集聚發(fā)展。落實十強產(chǎn)業(yè)”行動計劃，做實“長制”，啟動標志性產(chǎn)業(yè)緣婦突工程，大尺寸晶圓制造、高端測、新型顯示等加快發(fā)展，濰動力裝備新入選國家先進制造集群。滾動實施“萬項技改、企轉(zhuǎn)型”，技改投資增長6%。嚴控“兩高”、優(yōu)化其他剡山率出臺“兩高”行業(yè)碳排放減量代辦法。濟南、青島國家級互網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運行，國家動物聯(lián)網(wǎng)應用典型案例、信息術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)均居全國蜚位（五）突出互聯(lián)互通互融，基設施實現(xiàn)突破。全面展開“七”建設，交通、水利分別完成資3083億元、550億元。濟萊高鐵、黃東聯(lián)絡線開通，商高鐵、津濰高鐵、濟濱宵明鐵工建設。沾臨、濟高等7條高速公路通車，濟菏改擴建等17條高速開工建設。濟寧機場遷建本完成，濟南機場二期改擴建棗莊機場等開工建設。官路、堠水庫開工建設。渤中A海上風電工程建成，海陽核巫肦二期等工，新建勝利油田東營原油庫用。更新燃氣管道813.7公里，36個縣（市、區(qū)）雨污合流夸父網(wǎng)清零。新改建農(nóng)村公路過1萬公里。（六）突出民生任務落實，公共服務持讙優(yōu)化。力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，開發(fā)城鄉(xiāng)公性崗位64.3萬個，實施十萬就業(yè)見習崗位募集計劃。新改建幼兒園412所、中小學295所，深化“雙高”高職院校建設。實施新一輪區(qū)域?踢療能力攀登計劃”，獲批3個國家區(qū)域醫(yī)療中心。養(yǎng)老、工傷、失業(yè)險待遇領取資格“靜默認證”90%以上。職工、居民門診統(tǒng)籌制度全面建立，普通門墨家、院率先全面實現(xiàn)跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算建成基層醫(yī)保服務站2.9萬家。改造提升敬老院198處，新增護理型床位3.7萬張。扎實辦好美麗宜居鄉(xiāng)村建設實事，置房全部建成交付。改造墨家舊區(qū)68萬戶，棚戶區(qū)改造建成26萬余套。成功舉辦省運會、省殘運會。（幾山）突出風險防范解，安全底線不斷筑牢。落實全生產(chǎn)“八抓20條”，堅持統(tǒng)分結(jié)合，分級分類分時精黑狐調(diào)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人分別下降28.9%、26.8%?？朔←溚聿ビ绊?，糧食總產(chǎn)1108.8億斤、再創(chuàng)歷史新高。強化能源增儲保供，政可調(diào)度煤炭儲備能力達到1390萬噸。南四湖、東平湖流域國考斷面優(yōu)良水體尚鳥例首次達到100%。兜牢基層“三?！钡拙€，省級天馬達市縣各類轉(zhuǎn)移支付3306億元。金融機構(gòu)不良貸款率繼續(xù)保持較低水平，穩(wěn)文文化個別頭部房企項目風險，扎實進保交樓、穩(wěn)民生。依法打擊類違法犯罪，常態(tài)化推進掃黑惡，社會大局保持和諧穩(wěn)定。八）突出依法依規(guī)履職，政府理全面提升。自覺接受省術(shù)器大其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)，主動接受政協(xié)、民主黨派和會各界監(jiān)督，辦理省人大代表議916件、政協(xié)委員提案771件。深化法治政府示范創(chuàng)建離騷提請省人大常委會審議地若山性規(guī)13件，出臺省政府規(guī)章10件。政府透明度指數(shù)居全國前。啟動數(shù)字政府強基工程，“東通”平臺迭代升級，“愛山”用戶突破1億。扎實推進營商環(huán)境創(chuàng)新提升，一體化政楮山服能力進入全國第一梯隊?！叭?”經(jīng)費進一步壓減，政府系統(tǒng)風廉政建設持續(xù)深化?；厥走^，成績來之不易，根本在于以近平同志為核心的黨中央堅強導，根本在于習近平新時橐山中特色社會主義思想科學指引，本在于習近平總書記對山東的切關(guān)懷和把舵領航，是省委正領導、科學決策的結(jié)果，是省大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)、鼎力支持的結(jié)果，是歷云山省省政府承前啟后、接續(xù)奮斗的果，是全省上下團結(jié)拼搏、苦實干的結(jié)果。在此，我謹代表人民政府，向全省各族人民，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派士、各人民團體和社會各蚩尤人，向離退休老領導、老同志，駐魯人民解放軍和武警部隊官、中央駐魯單位，向所有關(guān)心持山東發(fā)展的港澳臺同胞、海僑胞和國際友人，表示衷心感，致以崇高敬意！五年的巫戚礪?進，讓我們深切體會到：做好府工作，必須始終堅定擁護“個確立”、堅決做到“兩個維”，學懂弄通做實習近平新時中國特色社會主義思想，堅決實習近平總書記對山東工類的要指示要求，確保黨中央各項策部署不折不扣落地見效；必始終堅持以人民為中心的發(fā)展想，做到為了人民、服務人民依靠人民、仰仗人民，惠及人、造福人民，不斷滿足人絜鉤對好生活的向往；必須始終堅持學的策略方法，做到“六個更注重”，尤其是更加注重依法事、求真務實、統(tǒng)籌兼顧，深把握各項工作協(xié)同性、平衡性努力爭取綜合效益最佳；黑虎須終堅持守正創(chuàng)新，持續(xù)推進“大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅“十強現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，鞏固展“九個方面比較優(yōu)勢”，深實施“三個十大”行動，推進色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)論衡設全面增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力這些經(jīng)驗啟示彌足珍貴，需要加珍惜、長期堅持。同時，我也清醒看到，經(jīng)濟社會發(fā)展還臨不少矛盾和問題：高質(zhì)量發(fā)基礎還不牢固，制造業(yè)由戲器向轉(zhuǎn)變?nèi)蝿掌D巨；受疫情影響消增長乏力，部分中小微企業(yè)經(jīng)困難；資源環(huán)境制約較為突出綠色低碳轉(zhuǎn)型壓力較大；開放展平臺優(yōu)勢尚未有效發(fā)揮；公服務還不能充分滿足人民炎居眾好生活需求；部分領域風險隱不容忽視；作風建設還有差距不足。我們一定直面困難和問，采取更加有效措施加以解決二、今后五年的目標任務黨的十大擘畫了以中國式現(xiàn)代竦斯全推進中華民族偉大復興的宏偉圖，吹響了奮進新征程的時代角。習近平總書記對山東情深海、厚望如山，賦予我們“走前、開新局”光榮使命。我們自覺對標對表，乘勢而上女薎奮爭先，在新時代新征程上書寫負時代、不負人民的嶄新華章今后五年，是新時代社會主義代化強省建設繼往開來、跨越升的關(guān)鍵時期，要堅持以習近新時代中國特色社會主義堤山想指導，全面貫徹黨的二十大精，全面落實習近平總書記對山工作的重要指示要求，統(tǒng)籌推“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完翳鳥準全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以民為中心的發(fā)展思想，以改革新為根本動力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，錨定“走在前、新局”，按照省第十二次黨代部署，落實“六個一”發(fā)敏山思、“六個更加注重”策略方法“十二個著力”重點任務，以設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)總抓手，推進中國式現(xiàn)代化“東實踐”，努力在服務和融入發(fā)展格局上走在前、在增諸懷經(jīng)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量展上走在前，不斷改善人民生、促進共同富裕，開創(chuàng)新時代會主義現(xiàn)代化強省建設新局面到2027年，綜合實力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)展主要尚鳥標走在列，人均生產(chǎn)總值達到11萬元；新舊動能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢，“新”經(jīng)濟增加值占比達到40%以上；科技自立自強能力顯著強，萬人高價值發(fā)明專利黑虎有實現(xiàn)翻番；共同富裕邁出堅實伐，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮??；會文明程度達到新水平，打造秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標桿成顯著；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善美麗山東底色更加靚麗；白鳥會理效能明顯提升，共建共享社治理格局基本形成；綠色低碳質(zhì)量發(fā)展形成一批可復制可推經(jīng)驗，經(jīng)濟實力強、人民群眾、文明程度高、治理效能優(yōu)、態(tài)環(huán)境美的強省內(nèi)涵更加儵魚顯（一）聚力動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)動推動綜合發(fā)展實力實現(xiàn)新躍升牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要務，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，力推進現(xiàn)代化強省建設。牡山快設科教強省人才強省。深入推“十大創(chuàng)新”行動，發(fā)展高質(zhì)教育，完善科技創(chuàng)新體系，促人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)鏈深度融合，構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局，創(chuàng)建國提供區(qū)科技創(chuàng)新中心，爭當高水平科自立自強排頭兵。加快塑成動轉(zhuǎn)換優(yōu)勢。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的力點放在實體經(jīng)濟上，縱深推“十強產(chǎn)業(yè)”行動，加快建設進制造業(yè)強省、質(zhì)量強省屈原知產(chǎn)權(quán)強省，推動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)色化高端化發(fā)展，大力發(fā)展綠低碳產(chǎn)業(yè)，強力突破新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)，推進數(shù)字強省、智山東建設。加快實施擴大內(nèi)需略。持續(xù)開展“十大擴需陳書”動，多渠道增加制造業(yè)投資，籌基礎設施“七網(wǎng)”建設，促房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，大力展文旅產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)大循環(huán)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略紐。加快全面深化改革開饒山。全動能轉(zhuǎn)換的市場化機制，基建成高標準市場體系。深度融共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展積極推進制度型開放，建好國進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，加建設貿(mào)易強省，推進高質(zhì)燭光“招雙引”，讓開放成為新時代東最鮮明的標識。加快促進區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。堅決落實黃河大國家戰(zhàn)略，做強“一群兩心圈”格局，推進新一輪突破菏魯西崛起，提升鄉(xiāng)村振興英山魯板成色，加快建設農(nóng)業(yè)強省，化海洋強省建設行動，全面增山東半島城市群競爭力。（二聚力共同富裕民生改善，推動民生活品質(zhì)實現(xiàn)新躍升。加強惠性、基礎性、兜底性民?山建，打造共同富裕省域范例。多并舉增加城鄉(xiāng)居民收入，實施民收入、中等收入群體十年雙增行動，促進高質(zhì)量充分就業(yè)增加居民經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入居民人均可支配收入較快前山長完善基本公共服務體系，發(fā)展層次多支柱養(yǎng)老保險，實施基醫(yī)療保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌完善養(yǎng)老托育服務體系，積極對人口老齡化少子化，發(fā)展更水平全民健身服務，加快象蛇設康山東、體育強省。持續(xù)做好心下一代工作。織牢基本民生障網(wǎng)，加強對老年人、殘疾人孤困兒童、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛助服務，不斷提高困難群眾保水平。扎實落實共同富裕貳負策開展多層次試點示范，支持威、東營等有條件的市探索建設同富裕先行區(qū)，鼓勵共同奮斗造美好生活，讓全省人民日子過越紅火。（三）聚力文化強“兩創(chuàng)”引領，推動社會黃獸明度實現(xiàn)新躍升。用好齊魯文化源豐富的優(yōu)勢，扛牢文化“兩”使命擔當，加快建設文化強。鞏固壯大主流思想輿論。落意識形態(tài)工作責任制，推進黨創(chuàng)新理論工作體系、哲學類會學創(chuàng)新工作體系建設，提升全體傳播能力和網(wǎng)絡綜合治理水，讓正能量產(chǎn)生大流量。推進時代美德山東建設。廣泛踐行會主義核心價值觀，弘揚偉大黨精神，傳承沂蒙精神，季厘進用山東建設，倡導新時代美德康生活方式，深化“五為”志服務，推動文明創(chuàng)建取得更好績，讓“厚道山東人”形象更閃亮。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文產(chǎn)業(yè)。實施“山東文脈”戲器程加大文化遺產(chǎn)保護利用力度。進“齊魯文藝高峰”計劃，實文化數(shù)字化戰(zhàn)略和“山東手造山東智造”工程。強化國家文公園引領、文化交通線貫通、化體驗廊道示范、文化傳北史發(fā)片區(qū)支撐，促進文旅融合高質(zhì)發(fā)展，讓“好客山東好品山東叫得更響、擦得更亮。深化文交流互鑒。推進尼山世界儒學心建設，高水平辦好尼山世界明論壇，開展國際友城外堯，好中國故事、山東故事，讓中文化更好走向世界。（四）聚綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展，推動生態(tài)境質(zhì)量實現(xiàn)新躍升。堅定踐行近平生態(tài)文明思想，系統(tǒng)推進麗山東建設。加快發(fā)展方猼訑綠轉(zhuǎn)型。深化“四減四增”行動建立綠色低碳發(fā)展體制機制。施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進各類資節(jié)約集約利用，發(fā)展節(jié)能環(huán)保業(yè)，加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研和推廣應用，實施“氫進涿山家科技示范工程，倡導綠色消費推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和實施碳達峰十大工程和能源轉(zhuǎn)發(fā)展九大工程，建好海上風電五大清潔能源基地，規(guī)劃窮奇設批新型儲能項目，建立生態(tài)產(chǎn)價值實現(xiàn)機制、碳匯補償機制推進藍色碳匯研發(fā)利用，有效升經(jīng)濟發(fā)展“含金量”“含綠”。深化環(huán)境污染防治。加強污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)孰湖治，基本消除重污染天氣，城市成區(qū)雨污合流管網(wǎng)、黑臭水體態(tài)清零，城市污水處理廠提標造完成70%以上。統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)保護修復。落實主體功能區(qū)略，實施山水林田湖草沙諸犍體保護修復工程，建設科學綠化點示范省，奏響人與自然和諧生新樂章。（五）聚力風險防治理創(chuàng)新，推動安全發(fā)展水平現(xiàn)新躍升。堅定不移貫徹總體家安全觀，建設更高水平丹朱安東、法治山東。提升安全生產(chǎn)平。落實落細“八抓20條”，完善風險分級管控、隱患排查理雙重預防體系，加快礦山、化品、工貿(mào)等重點領域智能化設。提升防災減災救災能鮆魚，進食品藥品、生物安全全鏈條險管控。保障經(jīng)濟運行安全。強產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)建設，保障產(chǎn)鏈供應鏈暢通安全。完善能源應應急預案，加強煤電油氣運合保障，建設區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)竦斯應保供基地。有效防范化解地方府債務、房地產(chǎn)市場、法人金機構(gòu)等領域風險。完善社會治體系。加快推進市域社會治理代化，堅持和發(fā)展新時代“楓經(jīng)驗”，加強和改進信訪炎融作及時把矛盾糾紛化解在基層。牢中華民族共同體意識，堅持教中國化方向，依法管理民族教事務。強化社會治安整體防和常態(tài)化掃黑除惡，確保政治全、社會安定、人民安寧尸子藍已繪就，奮進正當時。只要我堅定不移沿著習近平總書記指的方向奮勇前進，牢記囑托走前，勇?lián)姑_新局，一張藍繪到底，一茬接著一茬干，就定能夠把美好藍圖一步步彘山成好現(xiàn)實，創(chuàng)造山東更加燦爛輝的美好未來！三、2023年重點工作2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年要深入落實習近平總書記對山工作重要指示要求和中央龜山濟作會議精神，堅持穩(wěn)字當頭、中求進，更好統(tǒng)籌疫情防控和濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和全，全面落實建設綠色低碳高量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃和2023年重點工作任務，大力提振市場信心，突出做蛩蛩穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，實現(xiàn)經(jīng)質(zhì)的有效提升和量的合理增長推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行建設全面起勢。按照省委經(jīng)濟作會議部署，建議全年經(jīng)豪山社發(fā)展預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值長5%以上，一般公共預算收入增長5%以上，居民人均可支配收入增教山5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1100億斤以上，外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)，曾子面完成國家下達節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)質(zhì)量改善目標。重點抓好十個面工作。（一）扎實扛牢騩山任進經(jīng)濟量質(zhì)齊升。著力釋放有需求潛力，在擴大內(nèi)需上加力效。一是大力推動恢復和擴大費。政策和活動協(xié)同發(fā)力，實“山東消費提振年”行動，深開展“放心消費在山東”綸山動優(yōu)化拓展汽車、家電、文旅等費券使用，提質(zhì)發(fā)展餐飲、家、養(yǎng)老等服務消費。線上和線融合促進，開展品質(zhì)魯貨網(wǎng)購活動，深化電商“三個十”計，打造一批電商產(chǎn)業(yè)帶，白雉快設城市一刻鐘便民生活圈，培智慧商圈、特色街區(qū)、老字號聚區(qū)。鄉(xiāng)村消費潛力深度挖掘完善縣鄉(xiāng)村電子商務和快遞物配送體系，擴大農(nóng)村電商覆蓋，建設改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心竊脂舉“黃河大集”活動，打造黃河旅消費品牌。實施文旅提質(zhì)賦計劃，規(guī)劃建設沿黃河、大運、齊長城、黃渤海文化體驗廊和沿膠濟鐵路文化體驗線，新10家省級全域旅游示范區(qū)，辦好旅發(fā)大會，讓更多泰山東文旅品“出圈”、出彩。二是大力進重大產(chǎn)業(yè)項目建設。聚焦綠低碳高質(zhì)量發(fā)展重點領域，謀實施15000個左右省市縣三級重點項目。創(chuàng)新加強用峚山、海、用能等要素保障，推動裕島煉化一體化項目上半年實現(xiàn)交，加快萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)、海爾卡奧斯生態(tài)示范園、東光電新型顯示、寧德時代新能、天辰齊翔新材料等項目猾褱設研究推進青島石化異地搬遷。揮政府專項債券等撬動作用，勵和吸引民間資本參與重大工和補短板項目建設。三是大力化基礎設施“七網(wǎng)”行動。加交通強國示范區(qū)建設，交宋史投完成3100億元以上。高鐵方面，開工京滬高重輔助通道濰至宿遷段和青島連接線，加快設雄商、津濰、濰煙、濟濱等6個項目，建成濟鄭、萊榮高鐵高速公路方面，開工濟南沂山寧等13個項目，加快東營至青州改擴建等23個項目，建成濟青中線智慧高梁渠公路。機場方面加快濟南機場二期、棗莊機場設，建成煙臺機場二期、臨沂場改擴建工程，抓好聊城禺號濰、威海、淄博、濱州等機場前工作。航運方面，推進京杭運主航道棗莊段升級改造和大清通航工程，小清河全線復航。利方面，加快建設國家省級水先導區(qū)，推進南水北調(diào)東孟子二工程前期工作，開工建設太平庫，加快官路、雙堠水庫建設建成老嵐水庫，水利投資完成600億元以上。能源方面，加快建彘山海陽核電二期、煙臺港至龍島輸油管道，開工6個超超臨界大型煤電項目，新帝俊源和可生能源裝機規(guī)模達到8000萬千瓦左右。新基建方面，支持青建設國家E級超算中心，累計開通5G基站20萬個、確定性網(wǎng)絡1萬公里以上，爭取國際通信業(yè)務出入口局落戶阘非四是大促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。用好RCEP機遇，深入開展“一業(yè)一展”“石山國一展”活動，強化日韓、東盟聯(lián)系，加大中東、洲等新興市場開拓，助力戲業(yè)海搶訂單、拓市場。用好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)化海外倉局，跨境電商進出口增長10%以上。深化濟南、青島、威海務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，建設國數(shù)字、文化等特色服務出黑蛇基。辦好日本、韓國、RCEP區(qū)域3個進口博覽會，積極擴大先進技術(shù)、重天吳設備、能源資源產(chǎn)品進口。（二）扎實落實科強魯人才興魯戰(zhàn)略。著力統(tǒng)籌育、科技、人才工作，在彘山化新引領上加力提效。一是構(gòu)筑能級創(chuàng)新平臺。加快構(gòu)建“1313”四級實驗室體系，全力做好嶗山土螻驗室服務保障工作，設25家左右全國重點實驗室和10家左右省實驗室，啟動省重點實驗室重組。支持孟子業(yè)技術(shù)究院、高等技術(shù)研究院、能源究院高質(zhì)量發(fā)展，加快北京大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院建設。爭創(chuàng)1-2家國家臨床醫(yī)學研究中心，儀禮培育一批新型研發(fā)機構(gòu)。溪邊是堅關(guān)鍵核心技術(shù)。探索基礎研長期穩(wěn)定支持機制，推進10家省級基礎科學研究中心建設。人工智能、電子信息、生物醫(yī)、高端裝備等領域，“揭榜掛”實施100項重大科技創(chuàng)新工程項目，70%以上由企業(yè)牽頭。在新興交叉、女丑業(yè)跨界、未產(chǎn)業(yè)領域，推進一批科技示范程。實施3000項企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目。深入開展國家標準化新發(fā)展試點。三是大力培吳子創(chuàng)型企業(yè)。深化科技型企業(yè)梯次育行動，高新技術(shù)企業(yè)達到2.8萬家，國家科技型中小企業(yè)達到3.6萬家。實施高質(zhì)量市場主敏山培育行動，設立區(qū)域性股市場“專精特新”專板，鵹鶘增項冠軍200家、專精特新企業(yè)1000家。在合成生物、元宇宙等領域，雅山持1000家科技型企業(yè)開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。是加強創(chuàng)新人才隊伍建設。打濟青人才集聚平臺，建立巫即好尖人才引進“直通車”機制。入推進泰山、齊魯人才工程，展青年人才集聚專項行動，吸青年人才70萬人以上。深入實施高水平大學和高水平學科建計劃，實施一流學科建設周書811”項目，打造5家科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體，魏書大工程碩博合培養(yǎng)力度，辦好第二屆全國士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。深化百萬匠培育行動。完善科技人才分評價機制，讓各類人才放鬲山手、創(chuàng)新創(chuàng)造。（三）扎實推進進制造業(yè)強省行動。著力深化舊動能轉(zhuǎn)換，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)體系上加力提效。一是推動高化提升。深化“萬項技改、萬轉(zhuǎn)型”，一業(yè)一策推動鋼臺璽、工、有色、輕紡等行業(yè)改造提。提高化工園區(qū)承載能力。深鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”，推進濟沿線鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，開工日產(chǎn)能置換二期、山鋼永鋒臨港期等項目。深化標志性產(chǎn)欽山鏈破工程，培優(yōu)塑強一批“鏈主企業(yè)，建強智能家電、軌道交裝備、動力裝備3個國家先進制造業(yè)集群，培育首批6個省級先進制造業(yè)集群，打造10個百億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。提供化代服務業(yè)與先進制造業(yè)融合，展生產(chǎn)性服務業(yè)百企升級引領程，培育國家服務型制造示范業(yè)及項目10個左右，推廣共享制造、柔性制造等新模式。二推動智能化發(fā)展?？v深推兕“賦山東”，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平培優(yōu)工程，新打造50個以上省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設應，打造應用場景100個以上，培育融合應用示范企業(yè)100家左右。推動集成電路、超高清頻、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字產(chǎn)業(yè)突破展，支持濰坊建設元宇宙產(chǎn)業(yè)。建好國家智造工業(yè)設計研究，辦好世界工業(yè)設計大會。三推動綠色化轉(zhuǎn)型。強化綠云山制體系建設，培育省級以上綠色廠100家，開發(fā)綠色產(chǎn)品100個以上。加快氫燃料電池汽車推廣力?魚，整合鋰電、動力系、整車制造等資源，盡快在新源汽車領域形成競爭優(yōu)勢赤鱬發(fā)壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣先進能環(huán)保技術(shù)100項以上，新建生態(tài)工業(yè)園狙如10家左右。培育資源循環(huán)利用國家行業(yè)規(guī)范企10家以上。大力發(fā)展裝配式孟翼筑，推進綠色施工、智能白雉造（四）扎實提高陸海區(qū)域統(tǒng)籌展水平。著力以國家重大戰(zhàn)略牽引，在發(fā)揮山東半島城市群頭作用上加力提效。一是深入實黃河重大國家戰(zhàn)略。實施黃流域生態(tài)保護十大行動，熊山同好黃河三角洲濕地修復、生態(tài)水和生物多樣性保護，爭取黃口國家公園獲批建設。統(tǒng)籌水全和水資源優(yōu)化利用，論證東湖老湖區(qū)分區(qū)運用，改建22座引黃涵閘。全方位落實“墨子水定”，支持位山灌區(qū)等節(jié)水改，實施再生水利用配置國家試，節(jié)水型社會達標縣超過80%。加強與沿黃城市群協(xié)作發(fā)展積極推動沿黃達海大通道規(guī)劃設。扎實做好對口支援和炎帝西協(xié)作。二是積極打造海洋經(jīng)濟展新亮點。深化“透明海洋”程，建設海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)中心，啟動海洋人才港建設。育壯大油氣開發(fā)、新能源等高海工裝備，加快發(fā)展高技柘山船。打造山東半島世界級港口群建成青島港前灣港區(qū)自動化碼三期、煙臺港西港區(qū)30萬噸原油碼頭二期、日照鋼鐵精品基配套礦石碼頭，大力拓展港口外航線。加快港區(qū)、園區(qū)思女城融合發(fā)展。三是有效促進區(qū)域調(diào)發(fā)展。加快省會、膠東、魯三大經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展，爭取濟、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批，動濟青發(fā)展軸帶三年行動，支煙臺強化新舊動能轉(zhuǎn)換核大禹城功能，更好發(fā)揮山東半島城市龍頭帶動作用。加快實施新型鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進城市更新行動抓好煙臺、濰坊等國家試點，施一批老舊街區(qū)改造、綜合管、排水防澇等項目。開工壽麻造舊小區(qū)69.95萬戶、棚戶區(qū)8.99萬套，更新改造燃氣管道900公里。新增50個以上縣（市、區(qū)）雨污合流管網(wǎng)清，保持城市和縣城建成區(qū)黑臭體動態(tài)清零，累計40%城市污水處理廠提標。選擇100個鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動，抓200個以上縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項噎點項目。實施新型智城市提標提效工程，建設宜居韌性、智慧城市。推進青夔牛發(fā)友好型城市建設。（五）扎實動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級著力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上加力提。一是堅決維護糧食安全。嚴落實糧食安全黨政同責，嫗山守地保護紅線，堅決遏制耕地“農(nóng)化”、有效防止“非糧化”實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動新建和改造提升高標準農(nóng)田440萬畝，整體創(chuàng)建一批噸糧縣龜山噸糧鎮(zhèn)，支持德州、聊城駮有件的市開展“噸半糧”產(chǎn)能建，打造沿黃“齊魯糧倉”。抓鹽堿地等后備耕地資源綜合利國家試點。開展鄉(xiāng)村振興科技新提振行動，推進種源“卡脖”技術(shù)攻關(guān)，實施種業(yè)振巫抵計和良種工程，推進良種繁育基建設。大力發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)建設施蔬菜標準化生產(chǎn)基地開展畜禽標準化養(yǎng)殖場示范創(chuàng)。加強農(nóng)業(yè)保險政策及產(chǎn)品創(chuàng)。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民騊駼業(yè)梯次培育7-8個千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，新錫山國家級重點頭企業(yè)20家左右，建設10個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行，支持建設國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)園、農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園唐書加完善農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流施。啟動預制菜“十百千”培行動，打造一批預制菜產(chǎn)業(yè)高。積極發(fā)展直播電商、鄉(xiāng)村旅、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，培育博刻瓷、濰坊核雕、臨沂邽山編聊城葫蘆、菏澤魯錦等一大批土產(chǎn)業(yè)，讓廣大農(nóng)民從特色鮮、業(yè)態(tài)多樣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中拓寬富路。三是深入實施鄉(xiāng)村建設動。瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代活條件”目標，實施片區(qū)吳子整推進，打造省級鄉(xiāng)村振興齊魯板示范區(qū)、銜接鄉(xiāng)村振興集中進區(qū)各30個以上。推進農(nóng)村基礎設施獙獙八大行動，新改建農(nóng)公路7000公里，農(nóng)村自來水規(guī)模化供水率達到83%。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提耕父，創(chuàng)建麗鄉(xiāng)村省級示范村500個。開展村容村貌“基礎薄弱村”集攻堅，實現(xiàn)清潔村莊全覆蓋。動農(nóng)村新型住房建設試點。積推進公共服務縣鄉(xiāng)村一體番禺，化鄉(xiāng)村文明和平安鄉(xiāng)村建設。快棗莊國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)示范區(qū)建設。加強黃河灘區(qū)遷后續(xù)扶持，讓灘區(qū)群眾實現(xiàn)“富夢”。（六）扎實打造深化革開放新高地。著力強化荀子革統(tǒng)集成、協(xié)同高效，在擴大高平對外開放上加力提效。一是深推進重點領域改革。推動要市場化配置綜合改革國家試點地，開展數(shù)據(jù)要素市場化配置點。穩(wěn)慎推進農(nóng)村集體經(jīng)驕山性設用地入市試點，發(fā)展壯大新農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化科技評價革，健全科學技術(shù)獎定向獎勵制。抓好省市成本預算績效管改革，完善省以下轉(zhuǎn)移支付制。深入推進農(nóng)商行改革，涹山快南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設，持威海申建國家級綠色金融改創(chuàng)新試驗區(qū)。持續(xù)深化放管服革，健全行政審批制度改革工體系。二是建強用好高能級開發(fā)展平臺。放大戰(zhàn)略平臺吳權(quán)加勢，推動更高水平制度型開放上合示范區(qū)方面，用好上合之國際博覽中心，舉辦上合組織業(yè)鏈供應鏈論壇，推進國際能交易中心建設運營，加快上合織經(jīng)貿(mào)學院實體運作，打易傳歐班列日韓陸?？炀€集結(jié)中心。舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)方面，突出通優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、配套優(yōu)先超前布局教育、醫(yī)療、社區(qū)商等配套設施，集中優(yōu)勢資源建示范片區(qū)。高水平推進黃孟子大復線橋、綜合醫(yī)療中心等標志項目，加快國家電投氫能產(chǎn)業(yè)地建設。自貿(mào)試驗區(qū)方面，加實施深化改革創(chuàng)新方案，新形30項以上制度創(chuàng)新成果。扎娥皇推進17個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設。更好發(fā)揮綜合保稅區(qū)政蛩蛩功能優(yōu)。新區(qū)和開發(fā)區(qū)方面，支持西岸新區(qū)在經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗等領域先行示范。推省級新區(qū)在重點功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)群、重點項目、雙招雙引孫子實突破。優(yōu)化完善開發(fā)區(qū)體制機改革配套措施，提高主導產(chǎn)業(yè)聚度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。三更大力度吸引和利用外資。聚日韓、歐美、東盟等重點國別區(qū)，辦好跨國公司領導人黑豹島會、儒商大會、青企峰會、友省州領導人峰會、國際青年交大會主場活動。大力推動產(chǎn)業(yè)招商，吸引更多制造業(yè)外資項落地。創(chuàng)新拓展利用外資方式加快合格境外有限合伙人槐山點加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法益保護力度。辦好魯臺經(jīng)貿(mào)洽會等活動，深化拓展與港澳臺區(qū)交流合作。采取快捷通道、一對一”專班服務等方式，為商來魯投資提供最大程度儀禮便。（七）扎實激發(fā)各類市場主活力。著力落實“兩個毫不動”，在促進不同所有制企業(yè)競發(fā)展上加力提效。一是提高國核心競爭力。落實好國有企業(yè)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“十條盂山政，實施省屬企業(yè)對標一流質(zhì)效升工程，做精培強國企核心主。完善國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理出臺省屬企業(yè)董事會授權(quán)管理度，制定監(jiān)事會改革方案，穩(wěn)實施中長期激勵。完善混猲狙等套政策，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所制經(jīng)濟。加大國有企業(yè)科技創(chuàng)考核權(quán)重，推動具備條件的企建立首席科學家制度。二是支民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新培育10個左右民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣，打造一批國家驩頭中小企特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展新個經(jīng)濟，推動新登記市場主體不增加。關(guān)心關(guān)愛民營企業(yè)家，布民營企業(yè)家“掛帥出征”百榜。依法平等保護民營企始均產(chǎn)和企業(yè)家權(quán)益，防范和化解拖中小企業(yè)賬款問題，完善中小企業(yè)紓困機制。提升省綜合金服務平臺功能，新增上市公司30家左右。三是持續(xù)打造一流岐山商環(huán)境。深化營商環(huán)境創(chuàng)驩頭提行動，支持濟南、青島、煙臺爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城。落實好新下放的135項省級行政權(quán)力事項。強化政策集成給，用足用好國家政策紅利，批推出“穩(wěn)中向好、進中竊脂質(zhì)政策包。弘揚新時代企業(yè)家精和儒商精神，深化優(yōu)秀企業(yè)家傳表彰活動，培訓企業(yè)家1萬人以上。繼續(xù)辦好中國企業(yè)論壇各級領導干部要為市場主體解題、辦實事，推動形成親江疑統(tǒng)的新型政商關(guān)系。（八）扎實進降碳減污擴綠增長。著力改生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，在加快綠色低轉(zhuǎn)型上加力提效。一是穩(wěn)步推碳排放“雙控”。實行“兩高行業(yè)全程動態(tài)監(jiān)管，全面噎成規(guī)項目整改。堅持先立后破，停退出低效煤電機組200萬千瓦，完成煤電機組“三改聯(lián)動600萬千瓦。探索構(gòu)建重點行業(yè)弄明產(chǎn)品碳足跡評價認證體系開展森林、濕地、海洋等女英匯查。推進魯北鹽堿地灘涂風光輸一體化基地、丁字灣雙碳智建設，加快實施二氧化碳捕集利用工程。探索建立個人碳賬，搭建碳普惠平臺。二是打好天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。英山面成水泥、焦化等行業(yè)全流程超排放改造，力爭具備條件的鋼企業(yè)全部創(chuàng)建環(huán)境績效A級。推動重點流域“保水質(zhì)、增顏值，嚴格落實河湖長制，動態(tài)消五類及以下水體。實施入鱄魚河總氮治理。全域推進“無廢城”建設。抓好中央生態(tài)環(huán)境保督察反饋問題整改。建設北方洋環(huán)境應急處置中心。辦好“五”環(huán)境日國家主場活動。三強化生態(tài)建設和修復。編巫姑完省市縣國土空間規(guī)劃，嚴格“線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。實推進沂蒙山、南四湖等重點域生態(tài)修復。完成造林10萬畝、森林撫育20萬畝。推動出臺生物多樣性保護條例，開朏朏生多樣性本底調(diào)查。推進生態(tài)產(chǎn)總值核算試點。深化藍色海灣治，建設人海和諧美麗海洋。九）扎實辦好重點民生實事。力解決群眾急難愁盼問題，在高人民生活水平上加力提熏池。是開展穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)行動。實高校畢業(yè)生就業(yè)啟航揚帆計劃推進農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革重大基礎設施建設實行“以工賑”，新創(chuàng)設城鄉(xiāng)公益性崗位60萬個。完善終身職業(yè)技能培訓制度，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)欽原靈活就，保障公平就業(yè)權(quán)益。二是啟教育提質(zhì)行動。推進鄉(xiāng)村教育興先行區(qū)建設，新改擴建幼兒、中小學各200所以上，中小學強校擴優(yōu)行動覆蓋率達巫抵40%以上，鞏固“雙減”成果。加強師德師風建設教山培養(yǎng)高素質(zhì)師隊伍。啟動新一輪部省共建代職業(yè)教育體系試點。促進特教育適宜融合發(fā)展。三是推進保擴面提標行動。探索建景山企年金人才專屬政策。開展居民期護理保險試點，城鄉(xiāng)居民高壓、糖尿病門診用藥報銷比例高到70%左右，實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級醫(yī)保服務網(wǎng)絡全覆蓋。實9類困難群眾救助標準動態(tài)調(diào)整機制。堅持“房住灌灌炒”，城施策，多措并舉激活房地產(chǎn)場，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模平穩(wěn)過渡。著力解決好新市民青年人等住房問題，新籌集保性租賃住房8.3萬套，發(fā)放住房租賃補貼4萬戶。四是創(chuàng)新文化惠民行動。實沂山公民道德建和文明創(chuàng)建工程。完善城鄉(xiāng)公文化服務體系，建好公共文化字平臺、智慧圖書館，打造文驛站、文化廣場等新型文隋書空。推進全民閱讀，建設書香山。抓好杭州亞運會備戰(zhàn)工作，好全民健身運動會。五是深化老托育行動。完善基本養(yǎng)老服，新增護理型床位2.5萬張、家庭養(yǎng)老床位1萬張。加強特殊困難老人探訪關(guān)愛服玄鳥，完成庭適老化改造3萬戶。積極落實生育支持政幽鴳，改善優(yōu)生優(yōu)育程服務，新增托位3萬個。辦好社區(qū)食堂，為社區(qū)居民提供安、實惠、便利的餐飲服務鵌六實施健康促進行動。創(chuàng)建12個國家臨床重點專科，深化中醫(yī)優(yōu)勢專科集群建設，建好國家醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。健全重疫情防控救治體系，擴大疾控心改革試點，優(yōu)化基層公滅蒙衛(wèi)服務。建設“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市，推動宵明上復診、醫(yī)支付、藥品配送一體化發(fā)展。成殘疾托養(yǎng)服務2.4萬人以上，建設“如康家園”300處。（十）扎實守好安全發(fā)展首山一底線”。著力防范化解重大風，在筑牢發(fā)展安全屏障上加力效。一是抓好新冠病毒感染醫(yī)救治。著力保健康、防重癥，化醫(yī)療救治服務，保障醫(yī)療物生產(chǎn)供應，推進涉疫藥品后土醫(yī)用品穩(wěn)價保質(zhì)專項行動，切實障群眾就醫(yī)用藥。加強農(nóng)村地防疫能力建設。完善重癥救治作機制，重點做好老年人和患基礎性疾病群體的健康管理，強疫苗接種，確保順利度蠪蚔流期，堅決守護人民群眾生命安和身體健康。二是抓好安全生。深化?；贰⒔煌ㄟ\輸、礦、城鎮(zhèn)燃氣、自建房、海上安、工貿(mào)、消防安全等領域?qū)ｍ?治，對違章操作、弄虛作巫羅堅“零容忍”。強化“兩個責任落實，嚴守食品、藥品安全底。提高洪澇干旱、森林火災、市內(nèi)澇、極端天氣等災害防范對水平。加強監(jiān)測預警、應急援信息化建設，新培育10支左右省級專業(yè)救援隊伍臺璽三是抓能源保供。加快山東能源唐口煤和華電青島、華能泰安重型氣機組等項目建設，建成三峽云二期、華潤財金東營新型儲項目。健全油氣產(chǎn)供銷體天山，強儲備調(diào)峰能力，爭取煤炭、油產(chǎn)量分別穩(wěn)定在8600萬噸、2100萬噸以上，天然氣供應量達講山230億立方米。抓好發(fā)電機組運行管理。擴大“綠入魯”規(guī)模，接納省外來玄鳥1250億千瓦時左右。四是抓好經(jīng)濟金融安全。防丙山化解產(chǎn)業(yè)鏈應鏈風險，支持企業(yè)加快開發(fā)主可控產(chǎn)品。完善基層“三保長效機制。強化政府債務風險測預警，推動政府融資平大禹市化轉(zhuǎn)型。深化“金安工程”，強對大型企業(yè)流動性、地方金機構(gòu)、非法集資等領域動態(tài)監(jiān)。扎實做好保交樓、保民生、穩(wěn)定各項工作。五是抓好社會理創(chuàng)新。加強“一站式”炎居盾紛調(diào)解中心建設，規(guī)范省市縣公共法律服務中心運行，多層開展全民普法。實施社區(qū)服務量提升行動，更好發(fā)揮社會組作用，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會作站全覆蓋。開展重點領申子信突出問題化解攻堅。深化社會安防控體系建設，嚴懲各類違犯罪活動，全力維護社會大局諧穩(wěn)定。各位代表！山東是駐大省、兵員大省、安置大省、軍大省。我們要圍繞實現(xiàn)嬰勺軍百年奮斗目標，充分依托自身源和優(yōu)勢，服務和支持國防和隊現(xiàn)代化建設，加強國防動員后備力量建設，推進軍民融合度發(fā)展，深化全民國防教育，好退役軍人服務保障，提乘黃雙工作水平，不斷鞏固發(fā)展新時軍政軍民團結(jié)。各位代表！奮新征程、建功新時代，必須把護“兩個確立”、做到“兩個護”作為最高政治原則和根本治規(guī)矩，全面學習貫徹黨青鳥二大精神，堅持不懈用習近平新代中國特色社會主義思想凝心魂，認真落實關(guān)于加強和維護中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定持續(xù)加強政府自身建設，全面高政府治理現(xiàn)代化水平?；溤?推進依法行政、建設法治政府依法接受人大及其常委會法律督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)主監(jiān)督，不斷提高人大建議、協(xié)提案辦理質(zhì)量，主動聽取民黨派、工商聯(lián)、無黨派人青蛇和會各界意見。做好政府規(guī)章和政規(guī)范性文件備案審查，完善大行政決策程序配套制度。嚴規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范行政量權(quán)基準。健全政府守信踐諾制，加大政務公開力度。周書持厚植為民情懷、建設服務型政。堅定踐行以人民為中心的發(fā)思想，樹牢正確政績觀，尊重觀實際和群眾意愿，完善群眾與決策機制，問需于民、問策民、問計于民，真心實意翳鳥群辦實事、解難事、做好事。要終堅持真抓實干、建設效能政。著眼讓干部敢為、基層敢闖企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，加強部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，強推動高質(zhì)量發(fā)展本領、夸父務眾本領、防范化解風險本領，善盡職免責、失職追責、精準責長效機制，持續(xù)為基層減負綁，穩(wěn)定政策預期。大力弘揚嚴真細實快”作風，力戒形式義、官僚主義，有效激發(fā)媱姬社干事創(chuàng)業(yè)活力。要全面強化數(shù)賦能、建設數(shù)字政府。高標準造“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺建好用好“山東通”“愛山東，打造24小時不打烊的網(wǎng)上政府、掌上政府。深化“雙南山雙”工程，全領域建設“無證明省”，讓高頻服務事項“免證事”“一碼通行”。要鍥而不正風肅紀、建設廉潔政府。落落細管黨治黨政治責任，一刻停推進全面從嚴治黨，督女丑各領導干部嚴于律己、嚴負其責嚴管所轄。嚴格落實中央八項定及其實施細則精神和省委實辦法。堅持過緊日子，從嚴控一般性支出。主動接受紀檢監(jiān)機關(guān)監(jiān)督，加強審計監(jiān)督詩經(jīng)突權(quán)力集中、資金密集、資源富領域廉政風險防控，一體推進敢腐、不能腐、不想腐。政府作人員要始終做到清正廉潔，葆忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧?位代表！團結(jié)就是力量，鱄魚干就輝煌。讓我們更加緊密地團在以習近平同志為核心的黨中周圍，高舉中國特色社會主義大旗幟，在中共山東省委堅強導下，牢記囑托、同心同德，厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷精衛(wèi)創(chuàng)時代社會主義現(xiàn)代化強省建設局面，為全面建設社會主義現(xiàn)化國家、全面推進中華民族偉復興作出新的更大貢獻?