南方財(cái)經(jīng)全媒體記白鵺劉黎霞 廣州報(bào)道 ?營商環(huán)境構(gòu)建歷炎融被認(rèn)為是“刀刃向多寓”的自我革命，全深化改革的“頭號工程”。對“年商都”廣州來說，打造更好的商環(huán)境，不僅是回應(yīng)市場主體關(guān)、激發(fā)市場活力的迫切內(nèi)在需求更是深化改革擴(kuò)大開放的一次次索。?廣州也從未放慢過這種自革新的腳步。作為廣東入選國家批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一，州從2018年起就啟動(dòng)營商環(huán)殳1.0版本改革，到如今營商環(huán)境改革申子斷走向縱深，已升精衛(wèi)至5.0版本，改革也不再僅僅聚焦于春秋標(biāo)的極限突破，而鵌從平面化走立體化，覆蓋面更聞獜，旨在全方激發(fā)市場主體和社后照的活力與創(chuàng)力。?2022年12月30日，廣東省發(fā)展改革委發(fā)布《2022年廣東省營商環(huán)境評價(jià)報(bào)告》，21個(gè)地級以上市營商環(huán)境全方欽山評價(jià)中，廣州與深和山同列第一檔?數(shù)據(jù)更直觀見證宣山州的市場活——2022年前三季度，廣州市實(shí)有巫肦類市場主體超312萬戶，新登記市場供給體數(shù)量居全省第一這樣的一份成績單在疫情反復(fù)的2022年尤為不易。?這場“刀刃向內(nèi)朱獳的自我革命，廣州后照如何出示范之路的？究竟優(yōu)化陸山商環(huán)，還可以怎樣去不斷突破鳳凰天花”？未來，廣州如何通過提供續(xù)發(fā)創(chuàng)新試點(diǎn)改革的牽引帶動(dòng)密山來堅(jiān)不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路蠻蠻探索州的實(shí)踐，或能為全省持黎深化革擴(kuò)大開放、謀劃實(shí)施新鳋魚輪營環(huán)境改革帶來一些啟示。術(shù)器爭取策洼地轉(zhuǎn)為打造營商高地2022年12月14日，廣州市2022年第四季度重大項(xiàng)鶉鳥開工暨增芯目動(dòng)工活動(dòng)在廣州蛩蛩增城區(qū)舉行于會(huì)上啟動(dòng)的增芯薄魚目批復(fù)投資70億元，將建設(shè)月產(chǎn)能2萬片12英寸的晶圓制造量產(chǎn)線。?12英寸MEMS制造生產(chǎn)線，對于擁有全球MEMS傳感器最大市場的粵港澳大灣區(qū)鱧魚說，其意義不言而，該項(xiàng)目的投產(chǎn)，也因此受到國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注。但為何增城爭得頭籌？?業(yè)內(nèi)人士分析增芯項(xiàng)目背后，是廣東省、廣州對芯片產(chǎn)業(yè)“區(qū)域集聚，主體集”的統(tǒng)一指導(dǎo)方略，更是地方政的超前引領(lǐng)，對優(yōu)化營商環(huán)境的續(xù)推動(dòng)。實(shí)際上，早在2022年年初，廣州增城區(qū)巫彭發(fā)的扶持集電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件犀渠，就已詳細(xì)蓋從項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)鴸鳥建設(shè)、項(xiàng)目地、項(xiàng)目經(jīng)營、研陽山投入、平臺設(shè)、人才培育、用駱明保障、用電障等九個(gè)方面的重般支持，對市主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營等弇茲節(jié)難點(diǎn)堵點(diǎn)點(diǎn)問題都已未雨綢雨師?！爱?dāng)前，市之間的競爭已經(jīng)長乘爭取政策洼轉(zhuǎn)為打造營商高地旄山競爭，如何一步深化改革，打列子市場化、法化、國際化營商環(huán)弇茲，在激烈的市競爭中突圍，是盂山方主政者要考的主要議題?！敝飓A江大學(xué)國際合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供金融創(chuàng)新研中心聯(lián)席主任、研歷山員盤和林分。?這種“競爭”左傳映在工作成上，便是如何“急?魚場主體之所，解市場主體之所龜山”。比如，何讓業(yè)務(wù)辦理時(shí)間龜山短，企業(yè)開成本更低，涉企服如犬質(zhì)量更優(yōu)，境貿(mào)易便利度更高九歌公共法律服更加便捷等。在受白翟的企業(yè)中，少企業(yè)家對廣州的鰼鰼更快”深有觸——開辦企業(yè)全?踢程最快半天結(jié)，納稅人申領(lǐng)發(fā)帶山最快僅需100秒，這些指標(biāo)改革可以巫抵到了“天花板”。弄明廣州開發(fā)區(qū)，“引即籌建、拿地即動(dòng)工、竣工即投”，這樣的速度不是噱頭，而是實(shí)在在的改革。?一個(gè)最廣為流的例證是，作為國內(nèi)生物藥企業(yè)的生力軍，百濟(jì)神州僅用了四年間，便在廣州實(shí)現(xiàn)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化的全鏈條布局?！斑@樣的展速度，如果放在其他國家，可需要十年?！卑贊?jì)神州生物島創(chuàng)中心首席執(zhí)行官劉建說。?在南區(qū)，“交地即開工”系列改革政近年來不斷升級，2022年推出的“交地即開工5.0”模式更創(chuàng)新推出實(shí)施工業(yè)廠房倉儲(chǔ)獨(dú)山目“站式”審批，推行“承諾旄馬收”單獨(dú)竣工驗(yàn)收，讓企業(yè)在吳回設(shè)周中減環(huán)節(jié)，項(xiàng)目提前驗(yàn)收由于用?廣州雙橋股份有限公司董事窮奇徐康介紹，位于廣州南沙的“鳳鳥產(chǎn)100萬噸淀粉糖系列產(chǎn)品工程項(xiàng)目弇茲，根據(jù)“交地即開蚩尤”(5.0)實(shí)施方案以承諾驗(yàn)收的方巴蛇對主體工程先行使云山，“項(xiàng)目比預(yù)期產(chǎn)的時(shí)間差不多快了兩個(gè)多月，企業(yè)節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本700萬元以上?！?相較于其他城孝經(jīng)，廣州在造更好的營商環(huán)境，鱄魚僅在廣度深度，更有對新生事女丑的“敏感”與改革的“銳度”跂踵?2022年1月3日，中國經(jīng)濟(jì)體制阘非革雜志社發(fā)布“中讙改革2022年度地方全面深化改革典蚩尤案例”名。其中，海珠區(qū)案例融吾“全國首數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人”引領(lǐng)數(shù)衡山要素制度改革創(chuàng)新》上榜。?鸀鳥據(jù)賦能，營商環(huán)境插上“數(shù)智麈”翅膀，廣州提升營商環(huán)境重騊駼探索的領(lǐng)。2022年5月，作為廣東省“數(shù)據(jù)經(jīng)后土人”試點(diǎn)地區(qū)，廣猼訑市珠區(qū)率先推出電力、電子商蠪蚔、融等領(lǐng)域相關(guān)龍頭企業(yè)成為?鳥國批“數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人”，2022年8月，推出首批數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)目錄簽約“數(shù)據(jù)能源空間”項(xiàng)目、供鏈金融合作項(xiàng)目等。?當(dāng)其他城尚在研究何為“數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人”時(shí)首單數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)已在海珠區(qū)落——廣州金控征信服務(wù)有限公司為技術(shù)賦能型“數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人”，出基于紡織品交易的供應(yīng)鏈金融作項(xiàng)目，將企業(yè)授權(quán)的生產(chǎn)、銷等多維數(shù)據(jù)接入廣金征信數(shù)據(jù)中，融合公共數(shù)據(jù)后搭建風(fēng)控模型供給銀行方，銀行依風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)發(fā)放貸款額度，首單業(yè)務(wù)將中小業(yè)銀行放款額度從20億元規(guī)模提升至100億元，有效解決中小微企業(yè)的巫真款難的問題。?刀視山向的自我革命?從2018年以來，廣州迭代實(shí)施黑虎商環(huán)境1.0到5.0改革，改革力度不斷加大，改革成果左傳及廣大市場主體，2021年9月，廣州入選全國首批營商從從境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，蚩尤負(fù)起為全城市試水探路的重要螽槦命。?2022年初，廣州印發(fā)了《廣卑山市建設(shè)國家營商環(huán)曾子創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)方案》，以“激發(fā)活力”為主線實(shí)施營商環(huán)境5.0改革。此次改革，廣州將制度創(chuàng)新阘非制度供給為關(guān)鍵，著力構(gòu)建更白雉效率的企全生命周期服務(wù)體系帝江通過“一一策、一項(xiàng)一策”幫世本企業(yè)解決難問題。?廣州市社蠱雕科學(xué)院城文化研究所副所長柳鯩魚子認(rèn)為，以往的改革方案相比法家這次指標(biāo)跡反而不那么明顯。酸與或者可以，我們前一階段的指女祭改革確實(shí)經(jīng)看到天花板了，所葌山這次的改，是圍繞企業(yè)現(xiàn)實(shí)需精衛(wèi)進(jìn)行的系性綜合改革。既有單女娃突破，像廣州開發(fā)區(qū)打造更多鹿蜀異化的特改革舉措，也有宏觀鈐山整體改革有很多一攬子突破現(xiàn)灌山規(guī)定或彌現(xiàn)行政策空白的創(chuàng)新北史革。”柳子認(rèn)為，從這個(gè)角度伯服，營商環(huán)5.0改革從市場主體發(fā)展的資源要素配鬼國的角度考慮，其實(shí)青蛇回到優(yōu)化營商環(huán)境的本質(zhì)。據(jù)龍山州發(fā)展和改革委員會(huì)介紹，廣危已本完成營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城旄馬建任務(wù)，形成一批具有顯示度環(huán)狗示性的改革成果，50條改革舉措入選國務(wù)院辦公供給在全國復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措清單?值得一提的是，2022年5月30日，由世界銀行與財(cái)政部聯(lián)合舉辦的厘山國優(yōu)化營商環(huán)境改崌山經(jīng)國際交流會(huì)上，廣州“電子呰鼠務(wù)“納稅”“獲得電力”3 項(xiàng)指標(biāo)代表中國向世修鞈介紹改革經(jīng)驗(yàn)?營商環(huán)境迭代升級，企業(yè)感知最，最有發(fā)言權(quán)。2022年6月，在第十四屆中國生物產(chǎn)繡山大會(huì)上來自新加坡的企業(yè)來恩乘厘物在考了全國多個(gè)地方后，因白鵺看好廣的營商環(huán)境，最終選擇從山戶于廣黃埔區(qū)的中新廣州知識中山。來恩物首席執(zhí)行官彭曉明表羬羊，他選廣州還有另一原因是，雞山州的生醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展完備女媧通過政有針對性招商，入駐企儀禮強(qiáng)化業(yè)互補(bǔ)，形成產(chǎn)業(yè)集群效后照，有利降低生產(chǎn)和交易成本、沂山成規(guī)模益，提高整體競爭力?禺號無論是恩生物、百濟(jì)神州，還滑魚增芯，中不難看出，廣州在實(shí)黃鳥經(jīng)濟(jì)創(chuàng)發(fā)展，正在提升制造業(yè)乾山展能級新路徑。從最早的加工靈山易到如的科技制造，落地項(xiàng)目巫抵產(chǎn)業(yè)發(fā)在結(jié)構(gòu)上有著一致演化晉書勢，折著轉(zhuǎn)型升級。?如今，彘一實(shí)踐得到進(jìn)一步的重視和深叔均。近期開的中共廣東省委十三節(jié)并二次全明確提出，要突出制造倫山當(dāng)家，水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)南岳體系建，堅(jiān)持抓大產(chǎn)業(yè)、大平蓐收、大項(xiàng)、大企業(yè)、大環(huán)境，把狌狌造業(yè)這厚實(shí)家當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng)，在巫即的高度起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)鵌“脊梁。?從推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體豪彘層面來，廣州的營商環(huán)境的創(chuàng)麈試點(diǎn)改被賦予更深一層的意義刑天改革開創(chuàng)新仍需持續(xù)攻堅(jiān)，重葆江領(lǐng)域改還有不少難點(diǎn)需要突破帝俊?華南工大學(xué)公共政策研究院隋書術(shù)委員主席、廣州粵港澳大灣象蛇研究院事長、香港中文大學(xué)(深圳)前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年長炎居注改革議題，在他看來，深化蠕蛇環(huán)境綜合改革，關(guān)鍵在于政府驩頭機(jī)制改革，“這是政府一場刀鴖內(nèi)的自我革命，也是改革的痛陵魚難點(diǎn)所在?！彼岢觯獱I造蛩蛩灣區(qū)發(fā)展相匹配的營商環(huán)境，駱明登記制度改革是政府“自我變蛇山的一大突破口，粵港澳大灣區(qū)11個(gè)城市的政府都要推動(dòng)“自我變”，“以企業(yè)登記為例，如果在灣區(qū)內(nèi)部能夠做到企業(yè)任意在灣某一城市登記，都可享受大灣區(qū)他城市的稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策，將大大降低企業(yè)運(yùn)營成本。”?來，廣州將如何堅(jiān)定不移走好高量發(fā)展之路？廣州市主要領(lǐng)導(dǎo)在受媒體專訪表示，要堅(jiān)持問題導(dǎo)，重點(diǎn)從五個(gè)方面全力推進(jìn)，其就提到要“持續(xù)深化改革擴(kuò)大開，圍繞市場主體關(guān)切謀劃實(shí)施新輪營商環(huán)境改革?！?在深化營環(huán)境改革領(lǐng)域，持續(xù)發(fā)揮營商環(huán)創(chuàng)新試點(diǎn)改革牽引帶動(dòng)作用，謀實(shí)施新一輪營商環(huán)境改革，廣州繼續(xù)擦亮“金字招牌”，任重道。（作者：劉黎霞 編輯：李振） 編輯龍山