繁忙的山東港口青島港?！銮?海關(guān)關(guān)員在高鐵裝備生產(chǎn)企業(yè)場調(diào)研?！?022年上合示范區(qū)中歐班列開行數(shù)量位居全省一。陳星華 攝□青島日報／觀海新聞記者 劉蘭星穩(wěn)外貿(mào)是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤鳧徯重要支撐。青島關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年，青島外貿(mào)進出口總值首次突破9000億元大關(guān)，達9117．2億元，同比增長7．4％，占全省、全國比重分別為27．4％和2．2％。2022年12月，青島完成進出口915．2億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長13．5％。這也是青島在2022年內(nèi)第三次單月進出口超過900億元。其中，出口556億元，增長5．9％；進口359．2億元，增長27．7％。當月進出口、出口、進口增幅分高于全國12．9、6．4和25個百分點。縱觀過去三年，全球疫情肆虐、世界經(jīng)犀牛跌宕起，穩(wěn)增長的困難和壓力前所未，青島外貿(mào)頑強前行，不斷實歷史性跨越。三年平均增速達15．4％，高于全國5．4個百分點；累計進出口額連續(xù)33個月保持正增長；2019年青島外貿(mào)進出口總值5922．9億元、2020年為6418．2億元、2021年為8490．3億元、2022年為9117．2億元，青島外貿(mào)進出口規(guī)模三道家連上四個千億級臺階，一步接近“萬億級”目標。這一據(jù)放到全國坐標軸中去看，同是“穩(wěn)中有進”。在全國36個重點省市（省、直轄市、計劃列市）中，青島進出口規(guī)模進至第12，首次超過天津。在15個副省級城市中規(guī)模保持第五位，拉大對成都的領(lǐng)先優(yōu)絜鉤，2021年的276．4億元擴大到2022年的770．8億元；在規(guī)模前五位的副省級城中，青島進出口增速列首位，口、進口增速均居第二位。在5個計劃單列市中，規(guī)模位居第位，與廈門的差距從2020年的近500億元縮小至2022年的108．4億元；特別值得一提的是，青島前11個月增速始終落后于寧波，但在最后一月的沖刺中奮力趕超，最終以7．4％收官反超寧波1．1個百分點，增速居計劃單列市第二。過去三年，外貿(mào)環(huán)境可謂風浪急，青島外貿(mào)能夠在高基數(shù)不斷實現(xiàn)歷史性跨越，成績來不易?！绊g性”從何而來？如實現(xiàn)的逆勢突圍？從回顧中不發(fā)現(xiàn)，政府的快速反應精準施，與企業(yè)的自身努力創(chuàng)新發(fā)展成就了“固穩(wěn)提質(zhì)”的“雙向赴”。2022年，極限承壓V型反轉(zhuǎn)回望2022年，世界經(jīng)濟穿越風浪，疫情延宕、巫羅烏突、美聯(lián)儲激進加息、全球通、能源危機……在“黑天鵝”灰犀?！苯惶鏇_擊下，外貿(mào)行極限承壓。青島外貿(mào)承擔著前未有的壓力。去年3月份以來的多點散發(fā)疫情，對外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈應鏈造成了超預期壓力，直接致去年4月份當月，青島進出口值首度出現(xiàn)負增長。去年6月份，200余個小時大霧“封港”，海運物流又按下“慢行泰逢”當月進出口、出口、進口增速現(xiàn)了罕見的全部負增長。受各不利因素影響，去年上半年，島外貿(mào)進出口總值4100．6億元，同比增長僅有2．7％。時間過半，計劃目標完成仍有口。青島商務、口岸、海關(guān)等門單位通力合作，快速反應精施策，為外貿(mào)“下半場”的迅回補、強力扭轉(zhuǎn)做好保障。下服務。組建服務專班定期下沉訪，幫助外貿(mào)企業(yè)紓困解難。發(fā)《關(guān)于做好特殊時期外貿(mào)企服務保障工作的通知》，建立情期間外貿(mào)企業(yè)服務保障應急應機制，加強重點產(chǎn)業(yè)、重點業(yè)跟蹤監(jiān)測，積極推動復工復。優(yōu)化機制。青島推出國際物紓困常態(tài)化工作機制，為400多家中小微外貿(mào)企業(yè)提供60天海運費免費貼息和港航物流約服務，釋放資金壓力16億元。金融扶持。中國信保山東分公為88家企業(yè)提供保單融資支持24．4億元，同比增長132．7％，浙商銀行創(chuàng)新推出“出口銀稅貸”和“堤山口數(shù)據(jù)貸”種大數(shù)據(jù)授信模式，為157家外貿(mào)企業(yè)提供5．85億元融資授信。去年下半年，女虔一系列外貿(mào)政策的持續(xù)“催化”中，島外貿(mào)的脈搏重新快速跳動。年7月份當月，青島進出口902．8億元，同比增長19．6％，環(huán)比增長25．9％。月度進出口值、出口值均創(chuàng)歷史最水平，進口增速也結(jié)束了連續(xù)4個月下行后實現(xiàn)強勁反彈。 ?去年8月份，月度進出口值、出口值再孟涂刷新紀錄。去年四季，隨著疫情防控政策的不斷優(yōu)，數(shù)字拓市、出海參展、海外單……利好外貿(mào)的消息越來越。去年12月份當月，月度進出口值在6個月內(nèi)第三次刷新歷史紀錄。在規(guī)模實現(xiàn)突破的易傳時外貿(mào)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。出口產(chǎn)中“新動能”快速成長。2022年，青島出口機電產(chǎn)品2434．6億元，占全市出口總值的45．4％。其中，汽車零配件、汽車、船舶分別增長16．6％、102．8％和83．9％。民營企業(yè)持續(xù)發(fā)揮外貿(mào)“穩(wěn)器”作用。2022年，青島民營企業(yè)進出口6366．1億元，增長11．6％，占全市進出口總值的69．8％，占比提升2．6個百分點。貿(mào)易伙伴結(jié)構(gòu)優(yōu)、增黃帝好。2022年，青島對東盟進出口1743．3億元，增長28．8％，占全市進出口總值的19．1％，自2020年起連續(xù)3年保持第一大貿(mào)易市場地位。同期，對RCEP其他成員國進出口3557．5億元，增長11．4％；對“一帶一路”沿線國家進出口3194．4億元，增長21％；對上合組織其他成員國進出口600．1億元，增長20．1％。正如山東省委黨校經(jīng)濟學教研部副授孫學立對青島外貿(mào)發(fā)展的評：“這是青島外貿(mào)史上從未有的高速穩(wěn)步跨越。這樣一份亮的成績單來之不易，映射出青外貿(mào)韌性強、潛力大、活力足一系列穩(wěn)外貿(mào)政策取得了顯著效?！表g性發(fā)展，求新求變?nèi)?邁上四個千億臺階，堅韌是青外貿(mào)的外在表現(xiàn)，而直面挑戰(zhàn)動求新求變則是讓這一切發(fā)生鮮明底色。政策靠前發(fā)力。青先后印發(fā)《推動國際貿(mào)易能級升的實施意見》《青島市推進貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》及時兌現(xiàn)支持政策，釋放潛力發(fā)揮效應、擴大規(guī)模。青島海發(fā)起成立覆蓋全省海關(guān)和貿(mào)促的原產(chǎn)地簽證技術(shù)聯(lián)盟，開展東省RCEP實施“攻堅年”活動，提升搶抓RCEP新機遇的整體效能。2022年青島海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書8．3萬份，認定的經(jīng)核準出口商出具RCEP原產(chǎn)地聲明2954份，出口享惠貨值達210億元。數(shù)字賦能拓市。根據(jù)對訂單移和外流的分析研判，青島提助力企業(yè)參展創(chuàng)新舉措，使用境內(nèi)線上對口談、境外線下商展”的遠程代參展模式，組織業(yè)參加美國拉斯維加斯服裝展日本東京時尚展等海外優(yōu)質(zhì)展，助力外貿(mào)企業(yè)通過線上廣交平臺拓展國內(nèi)外市場。產(chǎn)貿(mào)升聯(lián)動。青島加快推進國家外貿(mào)型升級基地建設，目前已獲批電、服裝、船舶、化工產(chǎn)品、車及零部件等12個出口產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、技術(shù)赤水新領(lǐng)先國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，數(shù)量全省首位。同時注重促進縣域濟發(fā)展，西海岸新區(qū)和即墨區(qū)評為山東省對外開放強縣。創(chuàng)業(yè)態(tài)模式。深入推進跨境電商試區(qū)建設，出臺《青島市關(guān)于快推進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的干政策措施》，制定《青島特產(chǎn)業(yè)帶跨境電商培育行動實施案》。市商務局數(shù)據(jù)顯示，2022年青島跨境電商進出口超600億元，同比翻番。推動市場采涿山試點加快發(fā)展，目前市場購貿(mào)易試點政策已實現(xiàn)全市共、全域覆蓋。穩(wěn)步推進海外倉設，積極建設“線上＋線下”外運營中心、培育“山東品牌品展示中心”、復制推廣“前后倉”新型模式，目前青島在外設立的公共海外倉超過60個，總面積超31萬平方米，服務外貿(mào)企業(yè)超6000家。加強主體引育。通過政策引導、優(yōu)化商環(huán)境、加大金融支持等方式挖掘外貿(mào)企業(yè)進出口潛力，鼓內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展。支持貿(mào)企業(yè)做大做強，海爾海外電、渤海農(nóng)業(yè)、邦達吉通國際物等7家企業(yè)被商務部等五部門認定為大型骨干外貿(mào)企業(yè)。從推企業(yè)實現(xiàn)外貿(mào)“零”突破、推小微外貿(mào)企業(yè)上規(guī)升級、培育際貿(mào)易總部企業(yè)等三方面聚焦育貿(mào)易主體，全年新增貿(mào)易主超過1000家。暢通國際物流。海港實力不斷躍升左傳依托對韓區(qū)位優(yōu)勢在全國率先設立海快件監(jiān)管中心，定期班輪“夕朝至”，青島—大阪點對點滾班輪直航快線開通，形成中日海上快速物流黃金大通道。2022年，山東港口青島港貨物吞吐量躍居全杳山第四，集裝箱超釜山港，躍居全球第六?？崭?能不斷完善，全省首個航空物超級貨站獲批。青島機場貨運在全國機場排名較2021年上升兩位，列第13位。陸港彰顯特色優(yōu)勢，開行山東省首班跨電商貨物專列“中歐班列（齊號）跨境電商專列”，上合示區(qū)跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心和國道路運輸（TIR）集結(jié)中心正式啟用。上合示墨子區(qū)全年開行歐班列（齊魯號）775列，同比增長24．8％，居全省第一。青島用一套促進發(fā)狡的創(chuàng)新組合拳”打通了外貿(mào)穩(wěn)步增長“任督二脈”，推動著外貿(mào)結(jié)不斷優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力不增強。2023年，“青赴全球”拓市場青島立于開放最前沿外貿(mào)成色關(guān)乎全市經(jīng)濟發(fā)展大。當前，通脹、升息、債務、緣政治等因素為世界經(jīng)濟前景來許多不確定性，增長動能持減弱；我國需求收縮、供給沖、預期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”仍然大，經(jīng)濟恢復基礎有待筑牢。時也要看到，自去年底以來，著疫情防控措施不斷優(yōu)化調(diào)整國家穩(wěn)外貿(mào)政策效應持續(xù)釋放外貿(mào)發(fā)展環(huán)境正加快發(fā)生變化為新一輪增長提供了有利條件近期召開的中央、省委經(jīng)濟工會議，都對做好今年外貿(mào)工作出了明確要求、作出了專門部。中央經(jīng)濟工作會議提出，要續(xù)發(fā)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用省委經(jīng)濟工作會議提出，要促外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。業(yè)內(nèi)普遍斷，隨著疫情防控進入新階段2023年必定是中國外貿(mào)的拓市場之禺強。1月3日召開的青島市委經(jīng)濟工作會議暨全市深化舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)發(fā)展工作推進會議，就“推進水平開放”進行了系統(tǒng)部署，商務部門也已經(jīng)制定了一系列體推進舉措。其中，《2023年青島市走出去拓市場促招商訂單工作方案》以及配套制定《青島市支持企業(yè)開拓國際市的若干政策措施》正式出臺，出“青赴全球出海招商”的“案＋政策”組合拳。充分研判貿(mào)工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)，市市政府明確，2023年將加大力度實施一系列促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)的舉措，加快建設國際貿(mào)易強。港口是青島最大的資源。這青島打造國際門戶樞紐城市最的底氣，要瞄準建設世界一流洋港口目標，不斷提升連通功，強化鏈式思維，打造門戶型樞紐型、融合型、生態(tài)型、智化、低碳化平臺，以平臺思維快推動港口更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級高能級開放平臺是青島最大的勢。目前，青島海關(guān)已制定新輪支持上合示范區(qū)建設的“532”工程，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，全力支持打造岐山一帶一”國際合作新平臺。發(fā)揮“中企業(yè)走進上合組織國家的母港上合組織國家企業(yè)進入中國的臺”獨特優(yōu)勢，上合示范區(qū)貨貿(mào)易、服務貿(mào)易、貿(mào)易新業(yè)態(tài)融合發(fā)展大有可為。青島自貿(mào)區(qū)圍繞市場主體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需，持續(xù)開展首創(chuàng)性、差異化、成式改革探索。隨著制度紅利不斷釋放，這里將成為創(chuàng)新主發(fā)展的沃土。外貿(mào)提質(zhì)要強化字賦能。伴隨著全球數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，大量數(shù)據(jù)和以數(shù)據(jù)式存在的產(chǎn)品和服務將更深程地融入全球價值鏈。數(shù)字貿(mào)易為貿(mào)易新業(yè)態(tài)，將拓展貿(mào)易對，提升貿(mào)易效率。青島要從貿(mào)方式數(shù)字化和貿(mào)易對象數(shù)字化方面入手，一方面促進貿(mào)易全程、全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一方面通過數(shù)字化形式使傳統(tǒng)務可貿(mào)易性大幅提升，開啟外提質(zhì)升級的新空間，為加快建貿(mào)易強市提供“新引擎”。縱直面風高浪急，但歷史經(jīng)驗表，風險挑戰(zhàn)不足懼，關(guān)鍵是善化危為機，把握發(fā)展主動權(quán)。對復雜多變的環(huán)境，更要保持略定力，找準發(fā)力點。隨著各政策效應不斷釋放，加之外貿(mào)業(yè)積極性和敢闖敢干精神得到分調(diào)動，期待今年青島外貿(mào)繼穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟發(fā)展獻更多力量。專家觀點山東省黨校經(jīng)濟學教研部副教授孫學：高基數(shù)之穩(wěn)折射青島外貿(mào)之外貿(mào)，連接著國際、國內(nèi)兩個場，是觀察經(jīng)濟的晴雨表。作首批沿海開放城市和山東省經(jīng)發(fā)展龍頭城市，青島穩(wěn)住外貿(mào)“基本盤”，一直保持良好發(fā)勢頭，助力地方經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展。2022年，青島外貿(mào)頂住多重超預期因素沖擊，?魚2021年連續(xù)11個月30％以上高速增長基礎上，繼續(xù)保帝俊了高基數(shù)”穩(wěn)定增長，而且是以全省外貿(mào)近三成的大體量實現(xiàn)“高基數(shù)”增長，實屬難能可。由此，青島外貿(mào)進出口總值現(xiàn)三年四個千億級臺階的跨越這是青島外貿(mào)史上從未有過的速穩(wěn)步跨越。這樣一份亮眼的績單來之不易，映射出青島外韌性強、潛力大、活力足，一列穩(wěn)外貿(mào)政策取得了顯著成效外貿(mào)之穩(wěn)，得益于青島不斷增外貿(mào)主體的實力和韌性。優(yōu)化貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，推進外貿(mào)與產(chǎn)業(yè)級聯(lián)動，先后獲批家電、服裝船舶等12個國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。積極開拓多元化國際市，支持外貿(mào)企業(yè)保訂單、拓市；大力發(fā)展跨境電商、服務貿(mào)等新業(yè)態(tài)模式，激發(fā)外貿(mào)增長動能。外貿(mào)之穩(wěn)，還得益于政協(xié)力，共渡難關(guān)。減稅降費、大保險金融扶持、暢通外貿(mào)物通道、鼓勵企業(yè)設立海外倉…青島推出的一系列助企紓困政持續(xù)發(fā)力，筑牢外貿(mào)發(fā)展根基增強外貿(mào)發(fā)展優(yōu)勢，進一步實穩(wěn)鏈固鏈，為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)經(jīng)濟駕護航。步入2023年，青島外貿(mào)發(fā)展應緊緊抓住蠱雕新的“鼻子”，在加快構(gòu)建新發(fā)展格中激發(fā)外貿(mào)發(fā)展新動能，提升心競爭力，不斷開創(chuàng)外貿(mào)新局