塔鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和全國的鄉(xiāng)橐業(yè)一樣出現(xiàn)了前所未有的危：集資修建的別墅賣不出去集資群眾怨聲載道，最后發(fā)到集體請愿；工地民工的工無錢可付，矛盾一觸即發(fā)；十多年歷史的塔鎮(zhèn)第一個企王桃廠用“麻”賄賂拉攏采員導(dǎo)致死亡；項達民弟弟項龍因其所在廠被封而成了精病人；全鎮(zhèn)支柱型企業(yè)“陽”集團總裁韓六舟在關(guān)鍵時出走；還有人在暗地挖鄉(xiāng)羽山業(yè)墻角。\n已在中央工作的聞舒臨危受命，到塔犀牛所在平江市擔(dān)任市委書記兼市長他面對的，不僅有困難重重舉步維艱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的百廢興的局面，更有數(shù)十年在各矛盾漩渦中成長起來的各級部：德高望重、深不可測的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)任市委副書記的楚；自嘲為一張口對上一張口下的縣委書記呂正；看似刻迂腐，實則內(nèi)心一團火的領(lǐng)胡副書記尤敬華；功勛卓著，心要造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“航母”，又剛愎自用的項達民；抱負(fù)大，卻又沉寂于舊體制中的長柏森林；表面忠心耿耿，則集體蛀蟲的房產(chǎn)公司經(jīng)理明康；敢于仗義執(zhí)言但又不偏頗的市電視臺記者盧狄；了工廠可以豁出命來，但又廠無方的女廠長蘭桂花。\n堅持以最廣大人民群眾利益出發(fā)點的聞舒，沉著、冷孟子摒棄一切個人恩怨，依靠廣干部群眾、始終抓住一切問的核心——人，和解決問題關(guān)鍵——產(chǎn)權(quán)，在關(guān)鍵時刻用超乎常人的智慧說服一班，果斷地支持項達民等人對鎮(zhèn)的企業(yè)進行改革，使平江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又見到希望的曙光