天津機(jī)電職業(yè)技學(xué)院。新華社發(fā)津機(jī)電職業(yè)技術(shù)院。新華社發(fā)【著黨的二十大指的方向·教育筆】黨的二十大報明確指出，要以市群、都市圈為托構(gòu)建大中小城協(xié)調(diào)發(fā)展格局。城市群為主要單進(jìn)行國土規(guī)劃是國現(xiàn)階段重要的域發(fā)展戰(zhàn)略。城群的持續(xù)健康發(fā)歸根結(jié)底要依靠構(gòu)合理、數(shù)量充的人才隊伍提供續(xù)動能。職業(yè)院是各層次技術(shù)技人才的培養(yǎng)主體也是經(jīng)濟(jì)空間格優(yōu)化的主要參與之一。目前，我職業(yè)教育布局整缺乏城市群規(guī)劃野，城市群內(nèi)部然地緣相近、人相親，但職教生差異較大，協(xié)同理難度不容忽視因此，如何在特地域范圍內(nèi)服務(wù)量、性質(zhì)、類型規(guī)模各不相同的市發(fā)展，如何進(jìn)更加有效的空間局調(diào)整，是當(dāng)前國職業(yè)教育改革展的重要議題。市群是職業(yè)教育務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向職業(yè)教育務(wù)城市群是其天屬性的現(xiàn)實體現(xiàn)習(xí)近平總書記指，高質(zhì)量發(fā)展是民建設(shè)社會主義代化國家的首要務(wù)。職業(yè)教育具明確的空間指向較強(qiáng)的適應(yīng)性，適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的業(yè)教育不能稱之高質(zhì)量的職業(yè)教。作為發(fā)展中大，我國空間經(jīng)濟(jì)局逐步演化，城群已成為我國區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體形態(tài)。城市群快速發(fā)展離不開力資本要素投入近年來愈演愈烈技術(shù)技能人才用荒更加彰顯了職教育的重要性。城市群作為基本元對職業(yè)教育布進(jìn)行剖析，會發(fā)職業(yè)教育改革發(fā)的新思路和新視。以城市群為單進(jìn)行職教布局，在“用空間換時”。職業(yè)教育資稟賦相對有限，入一旦確定，很在短期內(nèi)迅速改，客觀上較難靈對接產(chǎn)業(yè)需求，對穩(wěn)定的職業(yè)教供給和動態(tài)變化產(chǎn)業(yè)需求之間的盾不易調(diào)和。城群的特征及其特的空間拓展功能可以打破職業(yè)教人才培養(yǎng)的地域制。以城市群為元謀劃職業(yè)教育局，將局限于城內(nèi)部的發(fā)展規(guī)劃展到城市群范圍，既擴(kuò)大了技術(shù)能人才服務(wù)范圍也擴(kuò)大了產(chǎn)教融地域范圍，能夠效緩解技術(shù)技能才培養(yǎng)滯后與產(chǎn)快速更新迭代之的矛盾。當(dāng)前，值我國空間經(jīng)濟(jì)局形成的重要?dú)v階段，人口和產(chǎn)有進(jìn)一步向城市聚集的發(fā)展態(tài)勢19個城市群以占全國25%的土地集聚全國75%的人口，創(chuàng)造占總88%的GDP。城市群打破了傳行政區(qū)劃的固有限，生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度及業(yè)內(nèi)在聯(lián)系為依，城市群內(nèi)外產(chǎn)分工、產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無時無不在發(fā)生。既有省級和地市級區(qū)為主要規(guī)劃單元職業(yè)教育布局，在過度依賴行政理區(qū)劃，忽視經(jīng)區(qū)劃的弊端，現(xiàn)中已經(jīng)不能很好滿足新型空間經(jīng)形態(tài)和學(xué)生個體展需求。城市群焦理論、工業(yè)區(qū)論以及勞動力市分割等相關(guān)理論直接或間接證實合理的職業(yè)教育局對城市群建設(shè)助推作用，隨著市群發(fā)展，職業(yè)育也迎來了優(yōu)化整的良機(jī)。我國市群職業(yè)教育空形態(tài)有待優(yōu)化城群是推動職業(yè)教高質(zhì)量發(fā)展的主地，往往也是問和矛盾聚集地。城市群為基本單對職業(yè)教育空間局進(jìn)行探究，可準(zhǔn)確總結(jié)特征、現(xiàn)問題進(jìn)而解決題。通過對職業(yè)育督導(dǎo)評估采集據(jù)進(jìn)行測算，發(fā)我國城市群職業(yè)育空間布局存在下主要特征：整空間形態(tài)初步形，不均衡現(xiàn)象較突出。我國城市中，中職教育規(guī)與人口正相關(guān)，原城市群作為常人口最多的城市，中職學(xué)校數(shù)量首。高職學(xué)校（文特指?？茖哟?分布與經(jīng)濟(jì)水平度相關(guān)，集中于達(dá)城市群。但是發(fā)達(dá)城市群人均教資源占有量仍顯不足。中心城輻射范圍和強(qiáng)度夠，虹吸效應(yīng)逐加劇。多數(shù)城市中心城市輻射帶能力不足，整體現(xiàn)較為嚴(yán)重的優(yōu)資源分布失衡，長三角外，其他市群職業(yè)教育優(yōu)資源過度集中在會和中心城市。粵港澳大灣區(qū)為，大灣區(qū)內(nèi)地九中有五個城市擁“雙高”高職學(xué)，廣州獨(dú)占9所，市內(nèi)還有10所國家級示范中職學(xué)，其他城市均未過5所。隨著城市群內(nèi)外部人才流加劇，優(yōu)質(zhì)教師源有進(jìn)一步向中城市及發(fā)達(dá)城市聚集的趨勢，次城市教師資源嚴(yán)流失，發(fā)達(dá)城市教師內(nèi)部流動問尤為突出，導(dǎo)致些學(xué)校喪失了培優(yōu)秀教師的積極，一定程度上固并加深了資源配不均。專業(yè)設(shè)置市場匹配度不高部分城市群畢業(yè)外流嚴(yán)重。除京冀和蘭西城市群，其他城市群職院校專業(yè)設(shè)置更集中于培養(yǎng)成本對較低、學(xué)生更意接受的第三產(chǎn)相關(guān)專業(yè)。成渝長三角、長江中、中原城市群第產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)比遠(yuǎn)低于高職學(xué)第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)數(shù)比。具有良好產(chǎn)基礎(chǔ)的城市群保著較高的就業(yè)率部分經(jīng)濟(jì)落后城群人才外流嚴(yán)重職教發(fā)展各具特和優(yōu)勢，缺乏城群內(nèi)外部合作。三角、粵港澳大區(qū)等城市群呈現(xiàn)高市場化程度，厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為業(yè)教育提供有力撐，校企合作數(shù)校均校外實習(xí)實基地數(shù)遙遙領(lǐng)先社會培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)連攀升，高職經(jīng)費(fèi)來源于行業(yè)企業(yè)部分占比超過10%。蘭西、成渝城市群雖然產(chǎn)業(yè)基相對薄弱，但是業(yè)教育得到了政部門的高度重視地方財政投入力較大，企業(yè)為高學(xué)校提供校內(nèi)實儀器設(shè)備力度高全國平均水平。是整體來看，城群內(nèi)部雖然地緣近、人文相親，職教生態(tài)差異較，城市群之間以城市群內(nèi)部資源塊分割嚴(yán)重、合共贏機(jī)制仍未建，缺乏長期合作愿和規(guī)劃。明確市群職業(yè)教育空布局優(yōu)化治理路，理清復(fù)雜關(guān)系絡(luò)城市群是一個雜的演化系統(tǒng)，確城市群職業(yè)教布局優(yōu)化治理路，必須處理好競與合作、公平與率、整體與局部穩(wěn)定與動態(tài)的關(guān)，建議從以下幾面入手：搭建職圈層治理框架，立權(quán)威性協(xié)調(diào)機(jī)。從我國職業(yè)教現(xiàn)有空間形態(tài)來，中心城市起主作用，以中心城優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資帶動周邊發(fā)展，合區(qū)域非均衡發(fā)的基本原理。要中心城市為原點(diǎn)構(gòu)建特色化、差性的職業(yè)教育圈治理框架，充分用城市群職業(yè)教的向心性開展幫，探索形成功能層次分異格局。角度挖掘城市群間價值，有效釋“空間紅利”。市圈層向外擴(kuò)展現(xiàn)出周期波動性征，這時候往往現(xiàn)新舊產(chǎn)業(yè)更新代的發(fā)展機(jī)遇。業(yè)教育要充分利城市群的空間優(yōu)，為產(chǎn)業(yè)升級和際轉(zhuǎn)移預(yù)留技術(shù)能人才培養(yǎng)空間為技術(shù)技能人才展提供更多可能從產(chǎn)教融合角度，職業(yè)教育要打原有地域限制，局限于城市內(nèi)部產(chǎn)教融合拓展到市群范圍內(nèi)，通擴(kuò)大產(chǎn)教融合地范圍，緩解人才養(yǎng)滯后與產(chǎn)業(yè)快發(fā)展之間的矛盾從服務(wù)面向角度，職業(yè)院校既要確對接產(chǎn)業(yè)鏈條的點(diǎn)位，也要明空間維度上的服范圍，適時動態(tài)叉調(diào)整，及時進(jìn)資源互換和共享制定城市群職教源流動規(guī)則，協(xié)構(gòu)建利益補(bǔ)償機(jī)。城市群發(fā)展的期階段，職業(yè)教資源往往過度集，次中心城市則于“吃虧”狀態(tài)極易造成公平和率的嚴(yán)重失衡，要國家層面通過關(guān)機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)市場導(dǎo)向和政府控雙管齊下，能更好地協(xié)調(diào)資源出地與輸入地關(guān)，推動城市群職教育形成功能互、錯位發(fā)展的格。各級政府部門充分發(fā)揮調(diào)節(jié)功，以財政轉(zhuǎn)移支、發(fā)放政策紅利方式進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教資源布局。對于流動性資源，例優(yōu)質(zhì)雙師型教師源，可協(xié)商建立域內(nèi)流動規(guī)則和師培養(yǎng)補(bǔ)償機(jī)制激發(fā)人才培養(yǎng)活。充分激發(fā)數(shù)字源效能，搭建區(qū)性公共服務(wù)平臺城市群文化同源產(chǎn)業(yè)相似，數(shù)字術(shù)可以發(fā)揮更大能。要加強(qiáng)城市職業(yè)教育的數(shù)字調(diào)整，運(yùn)用現(xiàn)代的數(shù)字技術(shù)搭建共數(shù)據(jù)平臺，更準(zhǔn)確地開展勞動需求預(yù)測和超前劃，對學(xué)校畢業(yè)的工作情況進(jìn)行蹤調(diào)研，定期發(fā)城市群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)向及技術(shù)技能人需求動態(tài)等相關(guān)息。緊密結(jié)合國、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃參考動態(tài)數(shù)據(jù)資，由政府、學(xué)校企業(yè)共同引導(dǎo)職院校進(jìn)行專業(yè)設(shè)，根據(jù)城市群產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r及院校身特色及時調(diào)整校發(fā)展規(guī)劃和專結(jié)構(gòu)，評估專業(yè)展的優(yōu)勢并積極揚(yáng)，評判專業(yè)建的缺陷并及時改。 編輯：胡一名家