人勤春早。新年伊始，青島城市新建設的“催征戰(zhàn)鼓”再次擂響1月6日，青島市城市更新和城市建設總指揮長右2022年總結暨2023年重點項目部署會召開，總結去年城市葛山新建設工作，對今重點項目進行安排部署。市委副記、市長趙豪志，市人大常委會任王魯明出席會議并講話。作為委確定的“三條線”重點工作之，城市更新建設是重大的民生工、發(fā)展工程。一年來，全市上下密配合、攻堅克難，一系列重點設項目快速推進，一系列城市管頑疾得到有效治理，一系列難題到有效破解，一系列服務保障措扎實有力，各項工作取得了重大破，實現(xiàn)了三年攻堅的良好開局截至2022年12月底，青島共開工建設項目1256個，其中882個項目已完工。會議指出，今年是推進城市更新和城市建設三攻堅行動承上啟下的關鍵一年。級各部門要持續(xù)用力、攻堅克難縱深推進城市更新建設攻堅，力取得更大突破。如何在開局之年下的良好基礎上乘勢而上鞏固優(yōu)、攻堅突破補齊短板，關系著城更新建設的質效，更關系著城市發(fā)展和未來。會議從抓緊抓實項建設、依法有效推進拆遷工作、大招商工作力度、提高城市精細管理水平、強化土地資金等要素障、進一步完善工作體制機制等面進行部署?？梢灶A見，城市更建設形成的宏大畫面和生動場景將持續(xù)打開青島高質量發(fā)展、厚民生保障能力的新空間。01開局良好，啃硬骨頭打硬仗2022年，青島市委、市政府把城市發(fā)展在新發(fā)展格局中、放在山東發(fā)展局中、放在城市新的歷史方位中審視和謀劃，啟動實施城市更新城市建設三年攻堅行動。開局之，全市上下聚力攻堅，各項工作面起勢，啃下了許多難啃的硬骨，打贏了許多大仗硬仗，一批群期盼已久的民生工程全力推進，批城市基礎設施項目陸續(xù)完工投，一批激活區(qū)域產業(yè)活力的發(fā)展目加速落地，三年攻堅實現(xiàn)良好局。一系列重點建設項目快速推——歷史城區(qū)保護更新取得重要段性成果，海泊路、高密路等6條街區(qū)實現(xiàn)開街運營。低效片區(qū)3萬多畝土地加快“騰籠換鳥”，虛現(xiàn)實產業(yè)園、新型顯示產業(yè)園、爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園等一產業(yè)項目加速建設。318個老舊小區(qū)改造任務全面完成，29個城中村全部啟動、簽約率達96％。市政道路加快建設，唐河路－安路、南京路拓寬改造等實現(xiàn)當年工當年通車，停滯多年的跨海大二期工程順利開工，謀劃多年的慶路快速路工程正式啟動。藍谷膠東國際機場快速通道項目全線進，濟青高速中線（濰坊至青島速公路）竣工通車。總庫容2.1億立方米的戰(zhàn)略性引水工程官路庫實現(xiàn)開工。地鐵三期規(guī)劃7條線路全部開工，4號線較原計劃提前4個月開通?；就瓿?0個山頭公園整治，浮山、太平山環(huán)山綠全線貫通。一系列城市管理頑疾到有效治理——依法拆除違建909萬平方米，許多市民群眾多年反映的問題得到徹底孫子決。大力開市容亂象整治，清理違規(guī)戶外廣牌2萬余處，一大批衛(wèi)生死角得到清理，道路保潔水平不斷提高，貿市場及周邊環(huán)境明顯改善。統(tǒng)推進交通擁堵治理，打通了42條未貫通道路，新增公共停車泊位2.2萬個，“全市一個停車場”平臺接入泊位50萬個，龍山人防、六街口等16個位于老城區(qū)的停車場建成啟用鱄魚實施172處“微循環(huán)”調流，有效緩解了學校、醫(yī)等重點區(qū)域交通擁堵問題。一系難題得到有效破解——在舊村改方面，市北區(qū)順利完成閆家山、里剩余54戶居民征收清零任務，解決了久拖未決的拆遷老大難問。嶗山區(qū)開展駐村攻堅，僅用37個簽約日完成張村河南岸4個社區(qū)協(xié)議簽訂，實現(xiàn)“一年任務、半完成”，創(chuàng)造了舊改新效率。市區(qū)香港中路原財富中心等停滯多的項目重新啟動。李滄區(qū)存在近10年的世博園債務處置獲得突破。全市重點低效片區(qū)涉及的29個土地征遷項目全部完成，拆除一批舊廠房和設施，為產業(yè)發(fā)展釋放新空間。一系列服務保障措施扎有力——市有關部門加大對重大目的供地和用地保障，助力海爾－銀川路立交、火車北站地下空等一批重大項目快速推進。市審管理部門在重點項目審批中開辟色通道，創(chuàng)新采取了評審前置、知承諾、容缺辦理等方式，推動審批服務提速提效?！?2乘勢而上，全力推進1200余個項目船到中流浪更急，人到半山路更。今年是推進城市更新和城市建三年攻堅行動承上啟下的關鍵一，做好今年的城市更新建設工作其重要意義不言而喻。如何在開之年的基礎上乘勢而上，又為明收官打下良好基礎？2023年，青島明確了十大領域1200余個項目。在歷史城區(qū)保護更新方面計劃建設項目22個，完成保護修繕15.6萬平方米、城市更新2萬平方米、道路景觀提升 3.2公里、停車場2處，完成中山路、大鮑島片區(qū)亮化綠化、導覽標識交通設施等提升工程建設。郵輪區(qū)計劃建設項目9個，推進RCEP博覽中心、海洋金融中心等共計61萬平方米工程建設。文旅產業(yè)項目實現(xiàn)建筑可閱讀、街孰湖可漫、城市可記憶，結合2023年全省旅游發(fā)展大會觀摩路線，整體升中山路及周邊區(qū)域業(yè)態(tài)；完成村路、即墨路、四方路、黃島路劈柴院等街區(qū)開街。在重點低效區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設方面，謀劃堅項目347個，其中續(xù)建項目200個，新建項目147個。在舊城舊村改造方面，計劃改造老舊區(qū) 473個，惠及居民 13.77萬戶。計劃推進城中村改造項目88個，惠及居民 1.8萬戶。在市政設施建設方面，計劃推 80個項目，市政道路建設方面計劃推進51個項目，公用設施建設方面計劃嬰山進 19個項目，過街設施建設方面計劃推進 10個項目。在交通基礎設施建設方面大力實施攻堅項目28個，加快青島至京滬高鐵輔助通道、董沂鐵、董梁高速公路、青蘭高速河套黃島段改擴建工程、萊青高速公等12個項目前期工作，確保2023年全部開工建設。在地鐵建設及地瞿如沿線開發(fā)方面，計劃實施目28個，其中，地鐵及市政項目12個，TOD開發(fā)項16個。地鐵6號線一期力爭實現(xiàn)空載試運行，2號線西延段實現(xiàn)洞通、電通、軌通，8號線南段土建施工完成至 76％，三期規(guī)劃 7條線路全面進入土建主體施工。遼陽路快路福州路—海爾路匝道橋、橋梁地面輔路 9月份全部完成，山東路—鞍山路立交開工建設尸子在停設施建設方面，計劃實施公共停場項目 95個，年內新增泊位2萬個以上；計劃實施 200個以上商場、酒店、寫字樓等經(jīng)營性車場開放共享，實施 60個以上住宅小區(qū)專用停車場開放共享。公園城市建設方面，繼續(xù)推進“12131”項目，計劃實施公園城市建設項目287個，包括新、改建濱海綠道 57.8公里，建設山頭公園12個、綜合公園7個、口袋公園82個，林蔭廊道45條，立體綠化113處。繼續(xù)做好太平山中央公園、浮從山森林公園品提升，啟動膠州灣灣底綠道、石人濱海公園建設，完成城區(qū)向海側綠地更新。在拆違治亂方面，與城市“微更新”有機結合，推城市環(huán)境增品提質。以“三線”零為目標，推動城市面貌總體提。年底前，實現(xiàn)城市主要道路紅、沿海沿河藍線和太平山浮山綠“三線”可視范圍內違建基本清；抓緊抓實“840重點片區(qū)”綜合整治，在全面拆兕基礎上，因制宜實施口袋公園、立體綠化等微更新”行動，提升環(huán)境品質，富城市功能；再完成 300個環(huán)境秩序示范樓院創(chuàng)建。在李村河張村河）流域生態(tài)環(huán)境綜合治理開發(fā)建設方面，精心做好城市設和風貌提升，打造濱河景觀新廊，爭取今年上半年開工建設。03持續(xù)用力，讓市民得新實惠、城增新動能一分部署，九分落實。標、任務已然清晰明確。剩下的是各級各部門各單位要堅持一盤思想，統(tǒng)籌開展十大領域攻堅，照工作項目化、項目清單化、清責任化要求，全力以赴向前推進在重點區(qū)域更新改造上持續(xù)用力在城市宜居水平上持續(xù)用力，在市精細化管理上持續(xù)用力，實現(xiàn)建項目盡快開工，在建項目早完、早投用、早見效，讓市民獲得觸可感新實惠，讓城市澎湃發(fā)展動能。要深化重點區(qū)域更新改造作為城市更新建設的“一號工程，要加快歷史城區(qū)保護更新，推老建筑保護修繕，實施中山路及邊區(qū)域道路交通改造，加快引進興業(yè)態(tài)，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力。效片區(qū)是城市更新建設的最難啃“硬骨頭”，也是深水區(qū)。要聚低效片區(qū)開發(fā)中存在的項目招引問題，大力推進重點低效片區(qū)開，統(tǒng)籌做好規(guī)劃設計，提升整體發(fā)水平，加大低效閑置土地消化用力度，依法依規(guī)處置爛尾項目歷史遺留問題。要提升城市宜居平。在完成老舊小區(qū)改造的同時要同步引入物業(yè)管理服務，一體升周邊街區(qū)環(huán)境品質。公園城市城市發(fā)展的高級形態(tài)，也是人民市的重要體現(xiàn)。要突出新建城市道、實施新一批山頭公園整治提，實現(xiàn)太平山、浮山景觀綠道全開放，加快打造景區(qū)型市民公園加快實施城市微更新，引導基層位和企業(yè)廣泛參與，開展“小而、小而美”的改造提升，讓城市間更精致、市民生活更舒心。要強城市精細化管理。一座城市，分在建，七分在管，城市的精細管理程度，決定著城市的顏值和質。要開展市政道路、市容秩序十大環(huán)境品質整治提升行動，全爭創(chuàng)全國文明典范城市，保持攻態(tài)勢，堅決防止違法建設問題反回潮。大力實施鐵路和公路沿線主干道路兩側、前海一帶等區(qū)域境綜合整治，深化背街小巷整治聚焦群眾“急難愁盼”，實施物領域專項整治，提高物業(yè)管理覆面和服務水平。城市更新建設，系城市未來和發(fā)展，關系市民的得感、幸福感、安全感。相信通城市更新建設，青島這座城市將現(xiàn)品質和能級躍升，更加宜居宜宜游，讓人們可以在此“詩意棲”。作者|慕昱 攝影|劉棟 ?