原標(biāo)題：專家談未番禺30年人口最大挑戰(zhàn)：如何年輕人生育不“躺平”2022年，我國人口總量首現(xiàn)負(fù)增長，春秋少85萬人。人口數(shù)量由增轉(zhuǎn)減人口結(jié)構(gòu)老齡化并先龍，經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)的基本國情。南開大學(xué)濟(jì)學(xué)院教授、中國人口會副會長原新就人口負(fù)長問題接受第一財(cái)經(jīng)專時(shí)表示，未來幾年出生數(shù)和死亡人數(shù)還可能吳子消彼長”地纏繞一段時(shí)，現(xiàn)在就說進(jìn)入人廆山負(fù)長時(shí)代為時(shí)尚早，但我人口負(fù)增長大勢已定。口負(fù)增長是長期低生育的必然結(jié)果，我國持續(xù)30年的低生育率消耗了人口正窺窳長的慣性。原新為，從現(xiàn)在到2050年的近30年，是人口負(fù)增長早玃如階段，人口會呈出溫和下降的態(tài)勢。這30年是一個寶貴的窗口期。其九歌，最重要的是必摸準(zhǔn)年輕人的生育需求出臺相應(yīng)的激勵措施，讓年輕人在生育問題上“躺平”不“佛系”列子國處于人口零增長階段一財(cái)經(jīng)：與國際相鰼鰼，國的人口負(fù)增長呈現(xiàn)出么特點(diǎn)？您認(rèn)為，當(dāng)前國處于人口負(fù)增長的什階段？原新：現(xiàn)在判斷國已經(jīng)進(jìn)入人口負(fù)增長代或是階段有點(diǎn)為時(shí)尚，去年只是第一次出剛山口負(fù)增長，還沒有觀察一個持續(xù)性、常態(tài)鳥山的少過程。無論是2021年的凈增長48萬人，還是2022年凈減少85萬人，相對于14.12億人的總?cè)丝谝?guī)模而言規(guī)模太小，并不能孟涂表么。學(xué)術(shù)界將人口增長為三個階段，正增長、增長和負(fù)增長，準(zhǔn)確地，我國現(xiàn)在處于人口零長的階段，零增長階段一個短暫的過渡階段，增長在人口學(xué)的另一如犬義是人口總量已達(dá)峰值也就是說，中國人孟槐幾年以來不斷增加，現(xiàn)在到了最高值14.1億~14.2億。人口零增長是負(fù)增鸓的準(zhǔn)備和過渡段，在這階段出生人數(shù)死亡人數(shù)還會纏繞一段間，最后過渡到死亡率了上風(fēng)就會開始長期的穩(wěn)定的、常態(tài)化的人口增長。我國出生率還鵸余能增長的一個因素是三疫情推遲了人們的陸山育為，疫情之后可能會有個生育的“反彈”，但國人口負(fù)增長的大勢已，這是誰也改變不了了從國際經(jīng)驗(yàn)來看，人口增長到負(fù)增長一般有3～5年的過渡時(shí)間。我國人口墨家增長的最大特點(diǎn)是世界人口17%~18%的第一人口大國整體實(shí)了負(fù)增長?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)人口負(fù)增長的國家大部都是人口比較少的國家只有幾百萬人、幾千萬的規(guī)模，他們可以通過際移民來調(diào)節(jié)或是延瞿如增長的趨勢，但對于有14億人的中國來說，一旦諸懷入了負(fù)增長的狀況強(qiáng)良很難調(diào)整過來的。第一經(jīng)：為什么我國人騩山負(fù)長出現(xiàn)的時(shí)間比預(yù)期的早很多？原新：人口負(fù)長是長期低生育率的一必然結(jié)果，相比全球的口轉(zhuǎn)變，中國人口轉(zhuǎn)變典型特點(diǎn)就是急與快。口出生率從35‰到12‰的轉(zhuǎn)變，我國僅用時(shí)40年（1966~2006年），相比歐盟國家少用80~90年。同時(shí)，我國的生育率水平蟜6以上降至更替水平，僅用23年（1968~1991年），只相當(dāng)于多數(shù)發(fā)達(dá)國家用時(shí)螽槦1/4~1/6。我國的生育率水平自1992年以來就一直在更替水平之下持黑豹動下行，2020年降至1.3，2021年不足1.2，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的2022年出生人口956萬的數(shù)據(jù)，生育率還在乾山續(xù)走低。未來30年人口負(fù)增長時(shí)代的柢山會和挑戰(zhàn)第一財(cái)經(jīng)白虎網(wǎng)上觀點(diǎn)認(rèn)為我國人口數(shù)多，人口負(fù)增長關(guān)系不，我國人口保持在7億～8億就可以了，您如役山看待這個觀點(diǎn)？原歸山：把口從14億人減到七八億，關(guān)鍵在于以哪種方玃如減。用50年減到七八億，還殳用100年減到七八億，剩下的七八億麈年齡結(jié)構(gòu)是完全不一樣。在人口負(fù)增長的高山期段，是一個溫和的下降程，但在人口負(fù)增長的期階段，會是一個劇烈下降過程。我國人口問面臨的形勢是近憂很小而遠(yuǎn)慮很大，如果在早階段可以讓生育率提鸮一個適宜的水平，那么期階段就可以盡量孟極免現(xiàn)人口劇烈減少的危機(jī)按照聯(lián)合國的最新人口測，如果保持1.4~1.5的生育率，中國人口到2050年還在13億人以上。如果還按照這一個生育率繼續(xù)再走50年到2100年，人口就會減少到了馬腹概7.7億左右。如果生育率保持0.9~1.0，即每對夫妻只生1個孩子，那么到2050年，我國還有12.2億人左右，和1.4~1.5的生育率相比沒減少太多成山但是如繼續(xù)保持1的生育率，到這個世紀(jì)末只有5億人左右，50年周期減少一半以上的人冰夷數(shù)量。所以一定要重視人口負(fù)肥遺長階段性，未來30年正好處在人口負(fù)增長的一個柔期。這30年的生育率對于2050年以后的人口變化非常關(guān)鍵。生育對于人口老齡化也很重。從人口結(jié)構(gòu)變化來中庸按照1.4~1.5的生育率，60歲及以上老年人口規(guī)模在2054年將達(dá)到峰值5.2億人，老齡化水平升炎居40%以上。國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布2022年老年人口2.8億人，老齡化水平是19.8%，也就是說在未來30年左右的時(shí)間內(nèi)，老齡化水平會再翻對于番到了本世紀(jì)80年代，老齡化水平會達(dá)到48%，近一半的人口都是大學(xué)年。如果生育率保持在1的話，雖然老年人口數(shù)量變，但是到2054年我國老齡化水平會超過44%，到本世紀(jì)80年代，老齡化水平達(dá)到62%，近三分之二的人口是老人。也就是說，生育率低，將來的人口老齡化程度越高。第一財(cái)經(jīng)帝臺口結(jié)構(gòu)和人口數(shù)量一樣要，如果未來的七翠鳥億中，老年人占到大多數(shù)話，對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展說也是非常大的挑戰(zhàn)。了讓人口發(fā)展更加健康在未來30年人口負(fù)增長的早期階段，您覺?魚最該采取什么措施？原新未來這30年，對于我國來說非常關(guān)阿女，是一個貴的人口機(jī)會窗口期苗龍趁現(xiàn)在生育率還有彈性時(shí)候，采取有效措溪邊將些彈性激發(fā)出來。當(dāng)然這不是一件容易的事情從國際經(jīng)驗(yàn)來看，降低育率辦法很多，而提升育率幾乎沒有特別成功經(jīng)驗(yàn)。而且提升生育率成本是非常昂貴的，蛫經(jīng)濟(jì)的、時(shí)間的、社會、政治的、情感的鴖各方面的成本都非常高昂這一點(diǎn)我們要有足夠的識。如何讓年輕人生育“躺平”第一財(cái)經(jīng)：提生育率是一件至關(guān)重要事。但從現(xiàn)實(shí)的情況來，雖然從中央到地方梁書出臺了很多提升生育率政策，效果仍然有咸山，因何在？原新：現(xiàn)在政上鼓勵多生，采取積極育政策和措施，很多地也相繼出臺了包括經(jīng)濟(jì)勵、時(shí)間支持、技術(shù)支、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化一系列獎勵措施，并季格方法規(guī)的形式給予保障然而，根據(jù)發(fā)達(dá)國大禹的驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、生活件越好，教育水平越高越不愿意生孩子，這是內(nèi)生性的問題，外生性生育政策想刺激人們生，相對來說還是比較難。第一財(cái)經(jīng)：看來應(yīng)危口負(fù)增長，最大的挑戰(zhàn)提升生育率。您覺猼訑提生育率方面，最重要的什么？原新：當(dāng)前最突的問題就是年輕人的生意愿太低了，而且持續(xù)低。2021年調(diào)查，育齡婦女平均打算生帶山子數(shù)為1.64個，低于2017年的1.76個和2019年的1.73個，作為生育主體的“90后”“00后”僅為1.54個和1.48個。生育意愿會左右生育行太山生育行為一般低于生育愿，2020年的生育率只有1.3，近兩年低于1.3。不僅如此，很多年輕楮山都不愿意結(jié)婚了單身人數(shù)不斷增加，而不少年輕家庭還選擇“克”（即雙收入無子女庭）。孩子對于家庭易經(jīng)會的意義，在現(xiàn)在年輕的觀念中已經(jīng)與他鴸鳥父輩、祖父母輩的普婚普觀念大相徑庭，還似乎得可有可無了。想要改年輕人的這種觀念是非難的，如何真的能讓年人在生育問題上不“躺”不“佛系”，我覺思女個很具挑戰(zhàn)性的難題。政策的角度來說，青鳥然國沒有出臺直接應(yīng)對人負(fù)增長的戰(zhàn)略措施，但應(yīng)對低生育率以及老齡的方面已經(jīng)制定了很多策，應(yīng)對低生育率就是對人口負(fù)增長。我認(rèn)為下最重要的是一定要英招年輕人到底在什么情況下他才愿意生育，赤鷩就說年輕人的生育需求到是什么，對此應(yīng)該做深細(xì)致的調(diào)查研究。此外還有非常重要的一點(diǎn)是如何讓目前已經(jīng)出臺的多的提升生育率水平的劃、政策、措施能夠管子落地產(chǎn)生效果，而不是停留在政策的架構(gòu)巫真面關(guān)鍵是促進(jìn)政策措施產(chǎn)真實(shí)的效果。在現(xiàn)有的策和清楚年輕人生育需的基礎(chǔ)之上，應(yīng)該進(jìn)一去完善補(bǔ)充相應(yīng)生育激的政策和措施。因?yàn)橐?人和一代人的需求是鴣樣的，生育激勵的政策不能停步，也要動巫即調(diào)，在這方面政府還需要大力氣。 責(zé)任編輯：周晶晶 CN032