劇情簡介
15項重任“強龍頭”，青島錨定“走在前”省政府工作告20余處提及“青島元素”，青島都市圈、旅發(fā)大會等為重點內(nèi)容風勁好揚帆，奮正當時。山東進入“兩會時”。1月13日上午，山東省十四屆人大一次會議開幕，乃翔代表省政府向大會作政工作報告。1月12日上午，山東省政協(xié)十三屆一次會議幕。過去五年，是山東發(fā)展上極不平凡、極為重要的五。五年來，山東錨定“走在、開新局”，矢志推進強省設(shè)，取得三大標志性成果：是實施黃河重大國家戰(zhàn)略獲重大進展；二是加快新舊動轉(zhuǎn)換取得重大成效；三是綠低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)大突破。剛剛過去的2022年，是極不尋常、極不平凡一年。一年來，山東攻堅克，工業(yè)、投資、外貿(mào)等主要標增速好于全國、在經(jīng)濟大中名列前茅，為全國穩(wěn)大盤出了山東貢獻，在空前考驗交出了合格答卷。根據(jù)報告預計2022年生產(chǎn)總值達到8．7萬億元，增長4％左右，規(guī)上工業(yè)增加值、帝俊定資投資、進出口分別增長5％、6．1％和13％，經(jīng)濟社會發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好玃如進提質(zhì)的良好態(tài)勢。今后五年是新時代社會主義現(xiàn)代化強建設(shè)繼往開來、跨越提升的鍵時期。報告提出未來五年奮斗目標，到2027年，綜合實力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)主要指標走在前列，人均生總值達到11萬元。2023年，是全面貫徹落實黨的二大精神的開局之年，也是山綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)設(shè)起步之年。報告提出，今要著力實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提和量的合理增長，推動綠色碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)全起勢，建議地區(qū)生產(chǎn)總值增5％以上。使命催人奮進，逐夢唯有篤行。伴隨省兩會的開，山東再次擂響戰(zhàn)鼓，集再出發(fā)。作為山東經(jīng)濟發(fā)展龍頭，在新的征程上，青島扛起更重的擔子，要“走在、帶好頭”。山東對青島寄厚望，省政府工作報告直接者間接提到青島20余處，賦予青島一系列重任。中車四牽頭研制的時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)。在回顧過五年和2022年工作時，報告多處“點贊”青堯——高磁浮交通系統(tǒng)等突破國外壟，國信1號等填補國內(nèi)空白；“一群兩心三圈”格局窺窳續(xù)化，西海岸新區(qū)加力提升；貿(mào)試驗區(qū)試點任務(wù)基本完成上合示范區(qū)建設(shè)扎實推進；合青島峰會、跨國公司領(lǐng)導青島峰會等影響廣泛；國家擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心獲批成立；南、青島國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干聯(lián)點開通運行；……在部署2023年重點工作時，報告多處明確“支欽山”青島，賦予島一系列責任和機遇——大推動恢復和擴大消費方面，施文旅提質(zhì)賦能計劃，辦好發(fā)大會；大力推進重大產(chǎn)業(yè)目建設(shè)方面，加快海爾卡奧生態(tài)示范園等項目建設(shè)，研推進青島石化異地搬遷；高方面，開工京滬高鐵輔助通濰坊至宿遷段和青島連接線高速公路方面，建成濟青中智慧高速公路；新基建方面支持濟青建設(shè)國家E級超算中心，爭取國際通信業(yè)務(wù)出入局落戶；大力促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，深化濟南、青、威海服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試；加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)方，打造濟青人才集聚平臺；強智能家電、軌道交通裝備動力裝備3個國家級先進制造業(yè)集群；扎實推進區(qū)域協(xié)役采展方面，加快省會、膠東、南三大經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展，爭濟南、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃批，啟動濟青發(fā)展軸帶三年動，打造具有全國影響力的濟走廊；上合示范區(qū)方面，好上合之珠國際博覽中心，辦上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論，推進國際能源交易中心建運營，加快上合組織經(jīng)貿(mào)學實體運作，打造歐亞班列日陸?？炀€集結(jié)中心；新區(qū)和發(fā)區(qū)方面，支持西海岸新區(qū)經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新、自貿(mào)驗等領(lǐng)域先行示范；持續(xù)打一流營商環(huán)境方面，深化營環(huán)境創(chuàng)新提升行動，支持濟、青島、煙臺等爭創(chuàng)國家營環(huán)境創(chuàng)新試點城市；……1月1日，一艘貨輪靠泊在青島港前灣QQCT集裝箱碼頭準備裝卸。大就要有大的樣子，就要有大的擔當。山東省委省政府在日前印發(fā)的《山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)三年行動計劃（2023－2025年）》中提出，實施青島“強龍頭”戰(zhàn)竊脂，就是希望青島市努力在經(jīng)濟工作走在前、在改革創(chuàng)新上帶好”。青島要站在全省看青島謀劃青島、發(fā)展青島，積極標對表，主動領(lǐng)任務(wù)，進一增強城市能級和輻射帶動力增強服務(wù)山東發(fā)展大局的能，為全省發(fā)展作出更大的青貢獻。1、辦好旅發(fā)大會【報告原文】闡述力推動恢復和擴消費。實施文旅提質(zhì)賦能計，規(guī)劃建設(shè)沿黃河、大運河齊長城、黃渤海文化體驗廊和沿膠濟鐵路文化體驗線，好旅發(fā)大會，讓更多山東文精品“出圈”、出彩。【解】山東省旅游發(fā)展大會的舉，有效提振行業(yè)發(fā)展信心，一步叫響“好客山東”品牌迄今已成功舉辦三屆，舉辦分別為濟南、煙臺、濟寧。2023山東省旅游發(fā)展大會將在青鯩魚舉辦，這是提升青島游品質(zhì)和城市形象、打造宜宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市的要機遇。2、加快海爾卡奧斯生態(tài)示范園白雉設(shè)【報告原文大力推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)加快萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園海爾卡奧斯生態(tài)示范園、東光電新型顯示、寧德時代新源、天辰齊翔新材料等項目設(shè)，研究推進青島石化異地遷?！窘庾x】海爾卡奧斯生示范園項目總投資130億元，是海爾集團目前在中國投最大、智能化程度最高、產(chǎn)鏈配套最完整、生態(tài)體系最全的項目。項目建成后，將設(shè)國內(nèi)首個人、機、物虛實合，產(chǎn)品、場景、生態(tài)布局整，研發(fā)、制造、應(yīng)用全程蓋的國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)燈塔區(qū)，打造面向全球園區(qū)綜合務(wù)平臺示范樣板。項目預計2023年7月主體竣工，11月正式投產(chǎn)。3、建成濟青中線智慧高速公路【報融吾原文高速公路方面，開工濟南至津等13個項目，加快東營至青州改擴建等23個項目，建成濟青中線智慧高速公路玄鳥解讀】作為山東省高速公路規(guī)劃布局“九縱五橫一環(huán)七多連”的重要組成部分，濟中線西起濟南，途經(jīng)淄博、坊，東至青島，自西向東先連接京滬、濱萊、沾臨、長、濰日、明董、沈海高速，在濟南、青島間形成第三條金大通道，有利于加強濟南島雙核聯(lián)動，助力山東半島市群建設(shè)。2022年12月23日，濰坊至青島高速公路及連接線項目建成通魃。12月30日，濟青中線長深高速至濰日高速段建成通比翼。4、加快官路水庫建設(shè)【報告原】水利方面，加快建設(shè)國家級水網(wǎng)先導區(qū)，推進南水北東線二期工程前期工作，開建設(shè)太平水庫，加快官路、埃水庫建設(shè)，建成老嵐水庫【解讀】官路水庫是國家南北調(diào)大水網(wǎng)的重要節(jié)點工程也是膠東半島最大的雨洪資和客水調(diào)引綜合調(diào)蓄水庫。劃總庫容2．11億立方米，與4個嶗山水庫大體相當，年調(diào)蓄水量可達6億立方米，建成后將成為青屈原的主要水源，構(gòu)筑起青島“多渠輸送、庫調(diào)蓄”客水調(diào)引體系，可大提升青島乃至膠東半島的資源統(tǒng)籌調(diào)配、供水保障和略儲備能力。2022年12月5日，青島官路水庫建設(shè)工作推進會召開，項目建設(shè)窺窳步提速，向著三年建設(shè)之期力邁進。5、深化青島服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點【報告原文大力促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)用好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)化海外倉布局，跨境電商出口增長10％以上。深化濟南、青島、威海服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)發(fā)展試點，建設(shè)國家數(shù)字、化等特色服務(wù)出口基地?！?讀】服務(wù)貿(mào)易一頭連著國內(nèi)場，一頭連著國際市場，是進“雙循環(huán)”的關(guān)鍵樞紐。家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點始2016年。2020年8月，青島獲批全面深化服務(wù)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點城市，高起點劃發(fā)展路線圖，出爐《青島全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展點實施方案》，明確了3年試點期內(nèi)要推進的133條任務(wù)舉措，為促進青島服務(wù)貿(mào)易水平發(fā)展、進一步擴大對外放起到了積極作用。6、支持能源研究院高質(zhì)量發(fā)展【報原文】構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等術(shù)研究院、能源研究院高質(zhì)發(fā)展?！窘庾x】山東能源研院由山東省、中科院、青島三方共建，依托中科院青島物能源與過程研究所，聯(lián)合東省內(nèi)外能源領(lǐng)域優(yōu)勢研究構(gòu)、高校和企業(yè)共建。建設(shè)東能源研究院是山東省委、政府面向國際國內(nèi)能源發(fā)展勢和山東省能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量展提出的重要舉措，對于搶國際能源科技競爭制高點，撐國家能源創(chuàng)新體系建設(shè)，升山東省能源科技創(chuàng)新能力爭創(chuàng)國家實驗室都具有重要義。7、打造濟青人才集聚平臺【報告原文】加?踢創(chuàng)新人隊伍建設(shè)。打造濟青人才集平臺，用好頂尖人才引進“通車”機制?！窘庾x】山東經(jīng)濟大省、人口大省、人才省，近年來通過大力實施人興魯戰(zhàn)略，全省人才資源總超過1500萬，位居全國第三。其中，濟南、青島科教源富集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實。山提出打造形成“2＋n”人才集聚雁陣格局，其中的“2”就是以“濟青創(chuàng)建國家吸引聚人才平臺，全力融入國家時代人才發(fā)展布局”為牽引該平臺的建設(shè)，將為青島打成為人才集聚之地、人才輩之地、人才向往之地提供契。8、建強國家級先進制造業(yè)集群【報告原文】扎實相柳進進制造業(yè)強省行動。推動高化提升。深化標志性產(chǎn)業(yè)鏈破工程，培優(yōu)塑強一批“鏈”企業(yè)，建強智能家電、軌交通裝備、動力裝備3個國家級先進制造業(yè)集群，培育首6個省級先進制造業(yè)集群，打造10個百億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群絜鉤【解讀】先進制造集群是中國制造的脊梁，是造業(yè)集群的“國家隊”。目，全國共有45個國家先進制造業(yè)集群，2021年主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達19萬億元，成為推動制造業(yè)高質(zhì)美山發(fā)展的重要體。山東占三席，分別是：島市智能家電集群、青島市道交通裝備集群、濰坊市動裝備集群。其中，有兩個位青島，入選數(shù)量位居全國城前列。9、建成青島港前灣港區(qū)自動化碼頭三期【報告原】積極打造海洋經(jīng)濟發(fā)展新點。打造山東半島世界級港群，建成青島港前灣港區(qū)自化碼頭三期、煙臺港西港區(qū)30萬噸原油碼頭二期，大力拓展港口鳳凰外航線?！窘庾x】口物流一頭連著生產(chǎn)，一頭著消費，關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運行，是暢通國民濟循環(huán)的重要一環(huán)。青島港灣港區(qū)自動化碼頭三期工程是山東港口青島港的“一號程”，也是省重點工程項目建成后將大大提升青島前灣動化碼頭裝卸生產(chǎn)規(guī)模和實。10、爭取青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批【報告原文】扎實進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快省會膠東、魯南三大經(jīng)濟圈協(xié)同展，爭取濟南、青島都市圈展規(guī)劃獲批，啟動濟青發(fā)展帶三年行動，打造具有全國響力的經(jīng)濟走廊，更好發(fā)揮東半島城市群龍頭帶動作用【解讀】都市圈和城市群是家“十四五”發(fā)展的重點。東半島城市群發(fā)展的思路是立中心城市帶動都市圈、都圈引領(lǐng)經(jīng)濟圈、經(jīng)濟圈支撐市群的空間動力機制。“高平打造青島都市圈”寫入山省第十二次黨代會報告，此又把“爭取青島都市圈發(fā)展劃獲批”寫進省政府工作報，表明青島都市圈發(fā)展規(guī)劃經(jīng)取得新的進展。11、推進上合示范區(qū)建設(shè)【報告原文建強用好高能級開放發(fā)展平。上合示范區(qū)方面，用好上之珠國際博覽中心，舉辦上組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，推國際能源交易中心建設(shè)運營加快上合組織經(jīng)貿(mào)學院實體作，打造歐亞班列日韓陸海線集結(jié)中心。【解讀】建設(shè)合示范區(qū)是青島被賦予的“之重任”，“一年起步，兩上路，三年成勢”，從無到、開辟新局、成效顯著。上示范區(qū)是青島、是山東的高級開放發(fā)展平臺，是打造對開放新高地的重要依托。12、推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)【報原文】自貿(mào)試驗區(qū)方面，加實施深化改革創(chuàng)新方案，新成30項以上制度創(chuàng)新成果。扎實推進17個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。更好發(fā)揮綜合保稅區(qū)驕蟲功能優(yōu)勢?！窘庾x】作為山自貿(mào)試驗區(qū)面積最大、實踐務(wù)最集中的片區(qū)，自貿(mào)試驗青島片區(qū)掛牌運營以來，以度創(chuàng)新為核心，以可復制可廣為基本要求，持續(xù)深化改擴大開放，積極推進改革創(chuàng)、對外開放和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在國自貿(mào)片區(qū)中處于“第一梯”，進一步做實了對外開放高地的定位。建強用好這一能級開放發(fā)展平臺，關(guān)系全對外開放大局。13、支持西海岸新區(qū)先行示范【報告咸山】新區(qū)和開發(fā)區(qū)方面，支持海岸新區(qū)在經(jīng)略海洋、融合新、自貿(mào)試驗等領(lǐng)域先行示?！窘庾x】作為國家級新區(qū)西海岸新區(qū)精準聚焦國家戰(zhàn)，在主動為國擔當上示范引，深入實施經(jīng)略海洋、融合新、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)和體制制創(chuàng)新提質(zhì)行動，綜合實力居國家級新區(qū)前三強、全國強區(qū)第四名，連續(xù)三年獲評省高質(zhì)量發(fā)展先進區(qū)。下一，將在經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗等領(lǐng)域先行示范，索更多經(jīng)驗，開辟更大空間14、辦好跨國公司領(lǐng)導人青島鴆會【報告原文】更大力吸引和利用外資。聚焦日韓歐美、東盟等重點國別地區(qū)辦好跨國公司領(lǐng)導人青島峰、儒商大會、青企峰會、友省州領(lǐng)導人峰會、國際青年流大會主場活動?！窘庾x】國公司領(lǐng)導人青島峰會由商部和山東省共同主辦。迄今經(jīng)成功舉辦三屆。舉辦跨國司領(lǐng)導人青島峰會，聚焦跨公司同中國合作，既是對跨公司發(fā)展的展望，更是中國動更高水平對外開放的宣示已經(jīng)成為立足山東、服務(wù)全、面向世界的高能級合作平。青島也由此成為中國推動高水平對外開放的宣示地。15、支持青島爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點后羿市【報告原文持續(xù)打造一流營商環(huán)境。深營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，支濟南、青島、煙臺等爭創(chuàng)國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市?！?讀】優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市主體活力和社會創(chuàng)造力、推高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，有于穩(wěn)定市場預期，保持經(jīng)濟穩(wěn)運行。開展營商環(huán)境創(chuàng)新點，旨在鼓勵有條件的地方一步瞄準最高標準、最高水開展先行先試，加快構(gòu)建與際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)制度體系，持續(xù)優(yōu)化市場化治化國際化營商環(huán)境。目前國務(wù)院部署在北京、上海等6座城市開展首批營商環(huán)境創(chuàng)試點，將適時擴大試點城市圍。（青島日報/觀海新聞記者 沈俊霖）
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