劇情簡(jiǎn)介
1月10日，《西安市推“一老一小工作實(shí)施方》印發(fā)，將過健全養(yǎng)老育服務(wù)科學(xué)劃體系等七重點(diǎn)任務(wù)，加西安市優(yōu)養(yǎng)老托育服供給，促進(jìn)安市養(yǎng)老托服務(wù)高質(zhì)量展。第七次國(guó)人口普查示，截至2020年，西安市常住人口1295.29萬人，其中60歲及以上人口207.53萬人，占16.02%;0～-3歲嬰幼兒41.22萬人，占3.18%。預(yù)計(jì)到2025年，西安市常住人口將到1500萬人，其中60歲及以上人將達(dá)到300萬人，占總口數(shù)的20%以上，將從度老齡化階進(jìn)入中度老化階段;0～-3歲嬰幼兒達(dá)到45萬人。>>發(fā)展目標(biāo)到2025年實(shí)現(xiàn)老年幸福安康、有頤養(yǎng)《方》提出，到2025年，符合國(guó)家中心市定位、具西安特色的老托育服務(wù)度成熟定型高水平的養(yǎng)托育服務(wù)發(fā)體系不斷健，高品質(zhì)的老托育服務(wù)品充分發(fā)展高質(zhì)量的養(yǎng)托育行業(yè)管全面覆蓋，層次、多樣的養(yǎng)老托育務(wù)供給更加分，實(shí)現(xiàn)老人幸福安康老有頤養(yǎng)，幼兒健康快成長(zhǎng)。養(yǎng)老面，到2025年，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)施覆蓋率達(dá)90%以上，鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)心覆蓋率達(dá)70%以上，農(nóng)村養(yǎng)老服設(shè)施覆蓋率到80%以上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)理型床位占不低于60%，基本養(yǎng)老險(xiǎn)參保率不于95%，醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到95%以上，特殊困老年人月探率達(dá)到100%，老年人健康管理率達(dá)95%，建有老年學(xué)校的(街道)比例達(dá)到30%，本級(jí)福彩公金留成用于持發(fā)展養(yǎng)老務(wù)比例不低55%。托育方面，到2025年，每個(gè)區(qū)縣(開發(fā)區(qū))至少建成1所公辦或公民營(yíng)托育機(jī)，每千人口有3歲以下嬰幼兒托位4.8個(gè)，全市建成嬰幼兒照星級(jí)示范機(jī)150所，普惠托育服務(wù)構(gòu)100所。嬰幼兒早期展知識(shí)普及達(dá)到95%以上，嬰幼兒康管理率不于98%，以鎮(zhèn)(街道)為單位適齡兒免疫規(guī)劃疫接種率達(dá)到95%以上，家長(zhǎng)和看護(hù)人接受科學(xué)育指導(dǎo)率達(dá)到95%以上，傷殘病等重點(diǎn)兒接受照護(hù)導(dǎo)率達(dá)到98%以上。>>科學(xué)謀劃七任務(wù)推進(jìn)養(yǎng)托育服務(wù)普化發(fā)展《方》提出，將老托育服務(wù)入全市“十五”國(guó)民經(jīng)和社會(huì)發(fā)展體規(guī)劃和專規(guī)劃，科學(xué)劃“十四五養(yǎng)老托育服體系。加強(qiáng)劃引領(lǐng)將養(yǎng)、托育主管門納入本級(jí)劃委員會(huì)，與配套養(yǎng)老育服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、步建設(shè)、同驗(yàn)收、同步付使用。在障養(yǎng)老托育地的基礎(chǔ)上完善城市更、鄉(xiāng)村集中住過程中的老托育服務(wù)施建設(shè)要求配套政策，強(qiáng)存量空間用、社會(huì)資供給、醫(yī)療務(wù)支撐。依民政事業(yè)和生健康事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，建與本地區(qū)口結(jié)構(gòu)、老人口和嬰幼數(shù)量相適應(yīng)服務(wù)設(shè)施規(guī)和布局，并好與國(guó)土空規(guī)劃的銜接統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)托育發(fā)展。化養(yǎng)老托育務(wù)有效供給2023年，每個(gè)區(qū)縣(開發(fā)區(qū))至少建成(運(yùn)營(yíng))1所公辦示范養(yǎng)老院;力爭(zhēng)“十四五”公辦養(yǎng)老機(jī)床位數(shù)達(dá)到轄區(qū)老年人的1%;每個(gè)區(qū)縣(開發(fā)區(qū))至少建成一所公辦或公民營(yíng)托育機(jī)。每個(gè)社區(qū)少配建一所300平方米的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)和200平方米的托育機(jī)。到2025年，社區(qū)養(yǎng)托育服務(wù)設(shè)配建達(dá)標(biāo)率到100%，建成市級(jí)托綜合服務(wù)中，每個(gè)鎮(zhèn)(街道)至少有一所幼兒皮山下開設(shè)托班。農(nóng)村失能特人員集中照工程納入鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略，敬老院進(jìn)行面改造升級(jí)開辟失能照單元，增設(shè)理型床位。勵(lì)有條件的老院在滿足困人員入住求的前提下將空置床位社會(huì)開放。進(jìn)養(yǎng)老托育務(wù)普惠化發(fā)拓寬供給渠，挖掘存量源，推動(dòng)培療養(yǎng)資源轉(zhuǎn)發(fā)展養(yǎng)老服。健全社區(qū)入式養(yǎng)老托服務(wù)，按照15分鐘便民服務(wù)圈”要，完善社區(qū)老托育服務(wù)絡(luò)建設(shè)，積創(chuàng)建老年、童友好型社。引導(dǎo)社會(huì)量在社區(qū)開養(yǎng)老托育服機(jī)構(gòu)，發(fā)展1+N”模式，支持示范養(yǎng)老托育服機(jī)構(gòu)帶動(dòng)多社區(qū)嵌入式老托育點(diǎn)共發(fā)展，開展鎖化、品牌經(jīng)營(yíng)。構(gòu)建家社區(qū)養(yǎng)老育服務(wù)體系強(qiáng)家庭照護(hù)力，建立常化指導(dǎo)監(jiān)督制，強(qiáng)化家贍養(yǎng)老年人監(jiān)護(hù)嬰幼兒主體責(zé)任。升社區(qū)服務(wù)平，激發(fā)老人發(fā)展活力積極開展“齡行動(dòng)”，勵(lì)老年人參公益慈善、科文衛(wèi)等事。到2025年，全市建老年教育學(xué)100所，老年學(xué)習(xí)中心300個(gè)，經(jīng)常性參與教育動(dòng)的老年人全市老年人的20%以上。推動(dòng)養(yǎng)老育服務(wù)創(chuàng)新合發(fā)展深化養(yǎng)醫(yī)育有機(jī)合，出臺(tái)深推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)發(fā)展實(shí)施方等政策，支組建區(qū)域醫(yī)聯(lián)合體，建有序轉(zhuǎn)診、向轉(zhuǎn)介等機(jī)，更好地滿老年人治療住院、康復(fù)護(hù)理、穩(wěn)定生活照料以安寧療護(hù)一化健康服務(wù)制定多層次老服務(wù)體系保方案，將合條件的醫(yī)結(jié)合機(jī)構(gòu)納醫(yī)保定點(diǎn)單，逐步將適老年人的康項(xiàng)目納入醫(yī)支付范圍。2025年，二級(jí)及以上合性醫(yī)院設(shè)老年學(xué)科的例達(dá)到60%以上，基層療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)理床位占比到40%以上。推進(jìn)康養(yǎng)合發(fā)展，支開展中醫(yī)特老年人康復(fù)理服務(wù)，充發(fā)掘西安豐的休閑旅游源，扶持一康養(yǎng)基地和年文化旅游目，打造“安旅居”養(yǎng)新名片。培智慧養(yǎng)老托新業(yè)態(tài)，鼓各類養(yǎng)老托服務(wù)主體運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)智能安防監(jiān)等技術(shù)，提照護(hù)服務(wù)效。聚焦老年掛號(hào)就醫(yī)、復(fù)出院、緊救援、叫車行等生活中頻事項(xiàng)，拓“一健通”務(wù)，推動(dòng)與年人日常生密切相關(guān)的站、App及智能產(chǎn)品進(jìn)適老化改造鼓勵(lì)養(yǎng)老服企業(yè)探索“女網(wǎng)上下單老人體驗(yàn)服”等消費(fèi)模，支持有條的機(jī)構(gòu)發(fā)展聯(lián)網(wǎng)直播互式家庭育兒務(wù)，鼓勵(lì)開嬰幼兒養(yǎng)育程、父母課等。培育養(yǎng)托育服務(wù)產(chǎn)提質(zhì)升級(jí)支養(yǎng)老托育產(chǎn)加快發(fā)展,鼓勵(lì)各類社會(huì)本投資養(yǎng)老育服務(wù)業(yè)，辦面向不同入人群的養(yǎng)托育、康復(fù)理機(jī)構(gòu)。鼓企業(yè)開發(fā)養(yǎng)托育生活用市場(chǎng)，研發(fā)老陪護(hù)系統(tǒng)設(shè)備、智能測(cè)、乳粉奶、動(dòng)畫設(shè)計(jì)產(chǎn)品，延長(zhǎng)業(yè)鏈，培育濟(jì)發(fā)展新動(dòng)。推動(dòng)老年嬰幼兒用品展會(huì)、商場(chǎng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)家庭，加強(qiáng)傳推廣，激消費(fèi)潛力。動(dòng)養(yǎng)老托育品制造業(yè)質(zhì)提升，不斷升養(yǎng)老托育務(wù)相關(guān)用品準(zhǔn)技術(shù)要求開展老年人嬰幼兒用品量監(jiān)督抽查實(shí)施老年人嬰幼兒用品量提升行動(dòng)推動(dòng)養(yǎng)老托用品制造業(yè)量提升。支企業(yè)開展照和康復(fù)機(jī)器、虛擬現(xiàn)實(shí)復(fù)訓(xùn)練設(shè)備產(chǎn)品研發(fā)，成一批高智、高科技、品質(zhì)的養(yǎng)老助器具產(chǎn)品加強(qiáng)養(yǎng)老托服務(wù)規(guī)范監(jiān)制定養(yǎng)老托服務(wù)監(jiān)管責(zé)清單，建立老托育服務(wù)合監(jiān)管制度健全養(yǎng)老托服務(wù)機(jī)構(gòu)登和備案管理法，加快養(yǎng)托育服務(wù)設(shè)、服務(wù)、管、安全等各標(biāo)準(zhǔn)修訂，善養(yǎng)老托育務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步推行養(yǎng)服務(wù)認(rèn)證。強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老托機(jī)構(gòu)質(zhì)量安、從業(yè)人員運(yùn)營(yíng)秩序等管，創(chuàng)新監(jiān)方式，加強(qiáng)同監(jiān)管、信監(jiān)管和信息享，實(shí)現(xiàn)違線索互聯(lián)、管標(biāo)準(zhǔn)互通處理結(jié)果互。大力推行互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，依法公養(yǎng)老托育服機(jī)構(gòu)登記備、行政處罰抽查檢查結(jié)等信息。將老托育機(jī)構(gòu)入全市公共全重點(diǎn)保障圍，建立完突發(fā)事件預(yù)與應(yīng)急準(zhǔn)備監(jiān)測(cè)與預(yù)警應(yīng)急處置與援、事后恢與重建等工機(jī)制，確保務(wù)機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。全落實(shí)養(yǎng)老托機(jī)構(gòu)服務(wù)安國(guó)家強(qiáng)制性準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)老托育機(jī)構(gòu)筑安全、消安全、食品全、醫(yī)療衛(wèi)安全等重點(diǎn)節(jié)的監(jiān)督檢。嚴(yán)防“一一小”領(lǐng)域法集資，加排查打擊力。完善養(yǎng)老育機(jī)構(gòu)設(shè)立事指南，優(yōu)辦事流程、少辦理環(huán)節(jié)提高辦事效，推進(jìn)同一項(xiàng)無差別受、同標(biāo)準(zhǔn)辦，積極推行馬上辦”“上辦”“就辦”，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑”。全面放養(yǎng)老服務(wù)市，依法做好老機(jī)構(gòu)設(shè)立記和備案管。 據(jù)西安市政府網(wǎng)站 編輯：胡一?
皮皮
奧野壯
宮野真守
