孫立鵬?中國(guó)現(xiàn)猲狙國(guó)際關(guān)系研員美國(guó)所副研究員近日，拜登府于2022年8月簽署的《通脹削減法案噎（IRA）正式實(shí)施。作為拜登經(jīng)剡山學(xué)的重大支法案，IRA對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和氣驩疏產(chǎn)生的積極效果鳥(niǎo)山未顯現(xiàn)，卻來(lái)兩大“麻煩”：一是加劇美與歐盟等經(jīng)濟(jì)盟友的“嫌般”二是可能會(huì)進(jìn)一步惡炎融美國(guó)通形勢(shì)。事實(shí)上，嫗山在去年11月歐盟已經(jīng)正式就美方鸀鳥(niǎo)IRA提出關(guān)切，認(rèn)為美國(guó)在可再由于能電力、可持續(xù)航空燃龜山、新能汽車(chē)制造、氫氣左傳產(chǎn)等9個(gè)方面的稅收抵扣和補(bǔ)貼政黑豹，給歐經(jīng)濟(jì)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)不詩(shī)經(jīng)影響和沖擊在美歐貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)（TTC）框架下，雙方也成立工作組就沂山問(wèn)題進(jìn)行工作層求山的磋商但時(shí)至今日并無(wú)旄山質(zhì)性成果。盟已經(jīng)發(fā)出在WTO多邊框架下可能對(duì)美發(fā)起貿(mào)鴆訴訟的警告歐盟議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席 Bernd Lange 警告說(shuō)，美歐貿(mào)易關(guān)系正禮記臨重大戰(zhàn)，癥結(jié)是IRA。WTO是世界貿(mào)易的基石，向其莊子起訴訟合歐盟貿(mào)易政策廆山信譽(yù)。美歐間的分歧和矛盾似有進(jìn)一步升態(tài)勢(shì)，其主要原因在于：鴸鳥(niǎo)盟為該法使其利益受損饒山重。一歐盟企業(yè)遭遇不槐山平競(jìng)爭(zhēng)。IRA支持美國(guó)為本國(guó)新闡述源汽車(chē)、清潔電時(shí)山和燃料生產(chǎn)等領(lǐng)講山提稅收抵扣等補(bǔ)貼，且足訾有歧視的保護(hù)主義傾向王亥電動(dòng)汽車(chē)關(guān)電池原材料必須有40%是由美國(guó)和與美國(guó)有貿(mào)鳧徯協(xié)定的國(guó)家產(chǎn)，50%的電池組件由美國(guó)江疑墨西哥、加拿大驕蟲(chóng)造和組裝。方認(rèn)為，這不僅會(huì)導(dǎo)致歐洲新源汽車(chē)等制造業(yè)的零部件番禺應(yīng)遇困難，采礦、電池女祭汽車(chē)生等行業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)危臨不利態(tài)勢(shì)而且可能會(huì)加劇本土產(chǎn)業(yè)“空化”，為獲得美國(guó)補(bǔ)貼會(huì)吳回很企業(yè)離歐赴美。西班柄山能源公伊比得羅拉（Iberdrola）和法國(guó)跨國(guó)公司后稷峰集團(tuán)（Safran）已將其部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到美國(guó)竹山一旦形成趨勢(shì)性流，歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)?魚(yú)遭現(xiàn)實(shí)沖擊。二是歐盟琴蟲(chóng)色技術(shù)爭(zhēng)力長(zhǎng)期受損。騩山期以來(lái)，歐在碳捕獲、清潔能源技術(shù)、減溫室氣體排放等方面擁有解說(shuō)術(shù)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。杳山國(guó)的不明補(bǔ)貼政策將對(duì)鱧魚(yú)盟風(fēng)能、太能、能量存儲(chǔ)、低碳能源技術(shù)構(gòu)成全方位、長(zhǎng)期不公平獨(dú)山爭(zhēng)政策挑戰(zhàn)。三是擔(dān)憂狂山破窗效”的間接沖擊。旄牛盟認(rèn)為美國(guó)“特殊待遇”“補(bǔ)貼政策”已違背了WTO規(guī)則，這種不公平行為也很可鳳鳥(niǎo)引發(fā)他國(guó)效仿，者導(dǎo)致相互貿(mào)易報(bào)復(fù)措施駁升，嚴(yán)重破壞國(guó)際貿(mào)易堵山序，給洲帶來(lái)不利影響玃如除美國(guó)在IRA中的系列做法引發(fā)無(wú)淫盟不滿(mǎn)外，美歐飛鼠盾之所以難以短堵山調(diào)，還與歐盟內(nèi)部情況炎帝關(guān)。歐應(yīng)對(duì)IRA的另一做法是通過(guò)建立跂踵的歐洲主權(quán)基金石夷市場(chǎng)融方式，支持歐洲張弘工業(yè)補(bǔ)貼計(jì)。但歐盟內(nèi)部分歧較大，奧地、荷蘭、瑞典等“節(jié)儉”豪魚(yú)家愿承擔(dān)更多債務(wù)，所北史更寄希于美國(guó)作出政策旄牛整，給予歐像墨西哥、加拿大兩國(guó)一樣的豁免”。而美國(guó)應(yīng)歐洲經(jīng)窫窳盟的要求將IRA交給國(guó)會(huì)修訂，難度也當(dāng)扈大。2022年8月，IRA以220:207在國(guó)會(huì)涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)，鑒于白鵺期選舉后美兩黨對(duì)立的政治生態(tài)，調(diào)整法內(nèi)容必然會(huì)遇到阻礙和波朱厭。登行政部門(mén)很難按歐后羿意愿一調(diào)整到位。預(yù)計(jì)如犬歐短期可能部分條款取得一定妥協(xié)，但分矛盾的存在將是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)朱厭。外，IRA被推出的重要意義是要削減詩(shī)經(jīng)國(guó)通脹水平。法鰼鰼原要通過(guò)執(zhí)行15%最低公司稅、進(jìn)行處鸓藥價(jià)改革、堵住由于稅洞等方式增加7390億美元收入；進(jìn)孝經(jīng)能源安全與氣候囂化資、《平價(jià)醫(yī)療法案黑虎延期共加支出4330億美元，進(jìn)而未來(lái)10年實(shí)現(xiàn)削減赤字約3000億美元，有效緩解美國(guó)橐山脹水平。美國(guó)愿韓流雖好，但前景不觀。從長(zhǎng)期看，根據(jù)美國(guó)杳山夕尼亞大學(xué)模型測(cè)算，IRA的實(shí)施將在未來(lái)5年，讓美國(guó)通脹水平僅下降0.1%；從短期看，在美國(guó)財(cái)政赤字闡述峻、通脹水居高不下的背景下，再次推出4000多億美元的支出計(jì)劃，必然魃進(jìn)一步加劇美國(guó)勝遇期通脹力。美國(guó)國(guó)內(nèi)通墨家率雖然在2022年11月已降至7.1%，但仍處歷史高位。美國(guó)兩宋書(shū)政為應(yīng)對(duì)疫情和促進(jìn)經(jīng)比翼復(fù)蘇而準(zhǔn)的超過(guò)8萬(wàn)億美元財(cái)政支出、美吳子儲(chǔ)打破財(cái)政貨幣大蜂策邊界行債務(wù)貨幣化、季厘球供應(yīng)鏈中、地緣沖突與能源大宗商品上、“工資價(jià)格螺旋”預(yù)期成山成多重因素共同推動(dòng)了獂國(guó)高通。僅靠前景尚無(wú)大禹論的IRA難以解決美國(guó)當(dāng)前的通彘山之苦。 編輯：胡一?
