文/羊城晚報全媒體記者 丁玲 董鵬程 胡彥廣東是市場主體大省，是個體工商戶大，2022年全省新登記個體工商達到146.95萬戶。作為國民濟的“毛細血管，個體工商戶近年來也面臨經(jīng)營本上升、市場開難等問題。為全推動個體工商戶質(zhì)量發(fā)展，1月29日，廣東省市場監(jiān)督管理局舉行聞發(fā)布會，就省府辦公廳近日印的《廣東省培育持個體工商戶若措施》（以下簡《措施》）提出6個方面31條具體舉措進行介紹打造個體工商戶生命周期服務鏈廣東省市場監(jiān)管黨組書記、局長光明表示，廣東體工商戶數(shù)量多活力足，在高質(zhì)發(fā)展中一直具有要作用，目前省個體工商戶帶動業(yè)達到2500萬，解決了千萬家的生計，個體工戶的健康發(fā)展是增長穩(wěn)就業(yè)的底所在，也是推動質(zhì)量發(fā)展的韌性在。此次印發(fā)的措施》從6個方面提出了31條具體舉措，著力降成、穩(wěn)經(jīng)營、減負、優(yōu)環(huán)境、拓空、促發(fā)展，打造體工商戶全生命期服務鏈條，主包括：在降低個工商戶經(jīng)營成本面，通過降低失、工傷保險費率緩繳社會保險費降低水電氣及經(jīng)場所使用成本，化保險保障作用政策措施，幫助體工商戶減輕經(jīng)負擔。針對個體商戶融資難、融貴等問題，著力化金融扶持。通降低支付手續(xù)費提供更多信貸支，推進實施創(chuàng)業(yè)保貸款以及貼息策，加強征信管服務，便利外匯務線上辦理等政措施，多措并舉解資金壓力。減個體工商戶稅費擔方面，持續(xù)貫落實減稅降費，實增值稅期末留退稅、增值稅減及優(yōu)惠、契稅優(yōu)，頂格實施六稅費減免，頂格實重點群體稅收減等政策，加大對體工商戶支持。發(fā)個體工商戶活，打造更加穩(wěn)定平透明可預期的商環(huán)境是應有之?！洞胧访鞔_要支持個體工商直接變更經(jīng)營者落實港澳臺居民辦個體工商戶、進市場監(jiān)管領域用監(jiān)管等措施。展個體工商戶發(fā)空間方面，《措》提出，要豐富個體工商戶的服種類，從持續(xù)加“個轉(zhuǎn)企”支持度、支持發(fā)展線商業(yè)模式、提升體工商戶質(zhì)量管水平，加強標準服務等方面入手促進個體工商戶質(zhì)增效。加大對體工商戶的服務給方面，通過開職業(yè)技能培訓，持個體工商戶創(chuàng)創(chuàng)業(yè)、支持退役人創(chuàng)業(yè)、提供公性法律服務。同加強個體工商戶展狀況監(jiān)測分析構(gòu)建公共服務平體系等措施，為體工商戶發(fā)展壯提供更優(yōu)質(zhì)的服。“此次印發(fā)的措施》堅持多從小切口’入手，出務實管用的措。如鼓勵銀行為體工商戶在同一行開立的首個單結(jié)算賬戶開戶手費實行不低于5折優(yōu)惠、免收單位算賬戶管理費和費，個體工商戶房屋轉(zhuǎn)回原經(jīng)營個人名下免征契等等，政策指向確、可操作性強”劉光明說。信舉措惠及小微企和個體工商戶超840萬戶融資難、融資貴是個體工戶發(fā)展壯大過程的“老大難”問，對于個體工商的融資支持，金部門又采取了哪舉措？人民銀行州分行貨幣信貸理處處長張皓表，解決好個體工戶的金融服務問是金融供給側(cè)結(jié)性改革實踐的重組成部分。在引轄區(qū)金融機構(gòu)降融資成本、提升貸服務的可得性便利度、切實滿個體工商戶的信需求上，主要有個舉措：一是運貨幣政策工具支金融機構(gòu)有效降融資成本。2022年，共發(fā)放支小再貸款861.2億元，同比增加187億元，惠及3.8萬家市場主體，加權(quán)平均利率4.66%，比普通的小微貸款利率69個BP。運用交通物流專項再款，支持銀行發(fā)交通物流貸款24.8億元，加權(quán)平均利率3.21%。深入開展普惠微貸款階段性減工作，轄內(nèi)地方人金融機構(gòu)已對2712億元貸款的四季度利息進行免，惠及企業(yè)18.7萬戶，減息金額3.3億元。大力實施延期還本息，累計為16.7萬戶普惠小微市場主體辦理了巫禮的延期還本，涉貸款金額1815億元。持續(xù)落實付手續(xù)費降費優(yōu)，累計降費超22億元，惠及小微業(yè)和個體工商戶840萬戶。二是加大政策支持力提升個體工商戶款可得性。2022年累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6378筆、金額55.6億元，其中個人款4977筆、金額12.5億元。依托“粵信融”務平臺，大力建首貸服務中心，升首貸可得性，累計為企業(yè)發(fā)放次貸款4.1萬筆、金額1228億元。運用普惠小貸款支持工具，勵地方法人金融構(gòu)向小微市場主發(fā)放貸款。截至2022年末，98家廣東法人金融構(gòu)累計獲得激勵金10.9億元，撬動發(fā)放普惠小企業(yè)貸款641億元。三是多措并提高個體工商戶融服務便利度。按要求認定的個工商戶逾期信貸務，指導金融機不作為逾期記錄送征信系統(tǒng)；已報送征信系統(tǒng)的按征信糾錯程序以調(diào)整。鼓勵符條件的銀行，憑上電子訂單等交電子信息，為個工商戶提供結(jié)售及相關資金收付利化服務，支持體工商戶參與國貿(mào)易。截至2022年末，轄內(nèi)銀行通過平臺為外貿(mào)業(yè)辦理出口融資計527.4億美元。算清算準稅政策“紅利賬”此次印發(fā)的《廣省培育扶持個體商戶的若干措施中，有多項稅費持政策。稅務部如何確保這些稅支持政策落實到？對此，廣東省務局政策法規(guī)處長安韶君表示，務部門將采取切有效的工作舉措為市場主體中數(shù)最大的個體工商持續(xù)健康發(fā)展營良好的法治化稅營商環(huán)境。多維完善落實機制。續(xù)保障已建立的、市、縣三級稅機關政策落實工領導小組和工作班繼續(xù)常態(tài)化高運轉(zhuǎn)，進一步完稅費政策口徑工機制，落實落細合式稅費支持政，主動收集并及解決反饋個體工戶享受政策過程的疑難問題，健監(jiān)督檢查機制，保政策有序落地實。多手段做實套措施。進一步好“清單+機制+指引”工作法，時組織制發(fā)政策作文件和稅務征操作指引，優(yōu)化級稅收管理信息統(tǒng)、電子稅務局，算清算準政策紅利賬”，幫助體工商戶充分享政策紅利。多方優(yōu)化服務舉措。續(xù)完善稅費優(yōu)惠策直達快享工作制，進一步簡流、簡材料、簡方，以納稅人為中開展各項納稅服工作，充分便利體工商戶享受政紅利。同時強化息技術(shù)支撐，構(gòu)優(yōu)惠政策精準推服務體系，讓納人懂政策、會操、快享受。多渠深化宣傳輔導。地稅務機關將繼通過短視頻、云播、微課堂、“12366”納稅服務熱線等多種便渠道對納稅人開全面輔導，通過揮稅收大數(shù)據(jù)作，主動甄別符合惠條件的市場主，確保稅費支持策“一對一”精推送給個體工商。 編輯：鄧豪杰