港珠澳大橋 羊城晚報(bào)記者 湯銘明 攝羊城晚報(bào)全媒體記者 李曉旭 羅仕 薛江華 豐西西2023年廣東省政府工作報(bào)告提出，縱深推進(jìn)粵港大灣區(qū)、深圳先行示范建設(shè)，高水平建設(shè)橫琴前海、南沙三大平臺(tái)。灣區(qū)如何搶抓新機(jī)遇？兩會(huì)期間，代表委員們極建言獻(xiàn)策，期待通過強(qiáng)科創(chuàng)合作、交通建設(shè)，讓通行更便利、要素流通，加快建設(shè)世界級(jí)區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。建科教創(chuàng)新生態(tài)圈《粵澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布以來，粵港澳三地技產(chǎn)業(yè)合作愈發(fā)密切，廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)走廊為主軸的“兩廊三多節(jié)點(diǎn)”創(chuàng)新格局建設(shè)速進(jìn)行。省人大代表、圳市政協(xié)副主席、民盟圳市委會(huì)主委吳以環(huán)認(rèn)，當(dāng)前大灣區(qū)各城市在策協(xié)同、創(chuàng)新要素流通方面協(xié)調(diào)難度較大，建創(chuàng)新跨區(qū)域科技合作協(xié)機(jī)制，成立“粵港澳大區(qū)政產(chǎn)學(xué)研用資聯(lián)盟”通過定期召開聯(lián)盟會(huì)議共同推進(jìn)并解決科技創(chuàng)合作中面臨的關(guān)鍵問題強(qiáng)化區(qū)域合作中科技創(chuàng)合作的戰(zhàn)略地位。吳以還建議，制定并實(shí)施“港澳大灣區(qū)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”，以政府為導(dǎo)、企業(yè)為主體，與高及科研院所聯(lián)盟，與產(chǎn)基金合作，建立新型產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。建議創(chuàng)新項(xiàng)目為紐帶，打通術(shù)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈條使新技術(shù)應(yīng)用快速過渡量產(chǎn)階段，為新技術(shù)的規(guī)模應(yīng)用掃清各種障礙包括制定各種應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建議，為新技術(shù)應(yīng)提供適用性人才等。省大代表、中國（深圳）合開發(fā)研究院副院長兼海分院院長曲建建議，深圳大運(yùn)深港國際科教為突破點(diǎn)，與香港高校建粵港科教創(chuàng)新生態(tài)圈曲建提到，當(dāng)前，大運(yùn)港國際科教城擁有香港文大學(xué)（深圳）等5所高校，集聚了3所諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室、12家新型科研機(jī)構(gòu)、42家各類創(chuàng)新平臺(tái)，建議研究推動(dòng)促進(jìn)粵港科技要素自由流動(dòng)的相政策在大運(yùn)深港國際科城先行先試。助力產(chǎn)業(yè)向上游延伸一直密切關(guān)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的港省政協(xié)委員、香港中國會(huì)常務(wù)副會(huì)長、創(chuàng)會(huì)會(huì)陳丹丹建議，充分把握區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系定》（RCEP）機(jī)遇，賦能粵港澳大灣區(qū)提升爭力?！癛CEP生效一年多來，廣東企業(yè)充分用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，打通各成員國（經(jīng)濟(jì)體）的易‘黃金通道’，加快價(jià)值鏈高端躍升?！标?丹表示，“具體來看，幾個(gè)顯著的利好：推動(dòng)東及粵港澳大灣區(qū)的制建設(shè)，營造新的生態(tài)發(fā)環(huán)境；帶動(dòng)雙向投資，動(dòng)更多本地企業(yè)走出去吸引更多外資進(jìn)入灣區(qū)顯著帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)‘一帶一路’沿線的建和投資?！标惖さけ硎?機(jī)遇也總是伴隨著挑戰(zhàn)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、挖掘機(jī)，建議粵港澳大灣區(qū)的流商會(huì)按照所服務(wù)的領(lǐng)，盡快形成有效的合作盟或平臺(tái)。同時(shí)，扶植點(diǎn)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集助力產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸在陳丹丹看來，粵港澳灣區(qū)城市各有所長，如港的現(xiàn)代金融服務(wù)、澳的旅游會(huì)展娛樂、深圳科技創(chuàng)新、廣州的綜合化服務(wù)、佛山的先進(jìn)加制造、珠海的綠色生態(tài)展等，更好地把握RCEP商機(jī)，需要整合灣區(qū)各城市列子源稟賦和優(yōu)勢(shì)，成開放的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)而賦能大灣區(qū)成為RCEP貨物、服務(wù)、數(shù)字、離岸、綠色貿(mào)易發(fā)展的代綜合樞紐，有效提升港澳大灣區(qū)競爭力。加各城市空中交通連接當(dāng)，粵港澳大灣區(qū)城際鐵建設(shè)取得一系列進(jìn)展，域出行選擇更加豐富，捷性、舒適性大幅提升“軌道上的大灣區(qū)”加駛來。省人大代表、深城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究心股份有限公司黨委副記、專業(yè)總工程師呂國提出，推進(jìn)粵港澳大灣多層次軌道交通融合發(fā)，引領(lǐng)大灣區(qū)空間布局化，促進(jìn)人員與生產(chǎn)要有序高效流動(dòng)。建議盡啟動(dòng)《粵港澳大灣區(qū)城鐵路建設(shè)規(guī)劃》中期評(píng)與修編工作，穩(wěn)步推進(jìn)三角城際鐵路股權(quán)與運(yùn)權(quán)移交，并健全大灣區(qū)層次軌道交通融合標(biāo)準(zhǔn)范體系。低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步暢通大灣區(qū)各城空中交通連接，大大提交通效率。呂國林還在一份建議中提出，粵港大灣區(qū)具備發(fā)展低空經(jīng)的雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越策環(huán)境、強(qiáng)勁消費(fèi)需求發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)不僅是拉灣區(qū)城市距離的新路徑也是抓住未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展大機(jī)遇。建議在粵港澳灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架，由粵港澳三地政府、國民用航空局等共同參，建立大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)展協(xié)調(diào)機(jī)制，深入推進(jìn)空空域管理改革。建議籌規(guī)劃大灣區(qū)低空航路線網(wǎng)絡(luò)，面向粵港澳大區(qū)物流運(yùn)輸、應(yīng)急救援觀光游覽等多元化飛行求，構(gòu)建“主干+支線+末端”的多層級(jí)公共航網(wǎng)絡(luò)。研究探索廣州、圳、香港、澳門等重點(diǎn)市之間的常態(tài)化貨運(yùn)無機(jī)航線劃設(shè)和運(yùn)行管理式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳消費(fèi)無人機(jī)產(chǎn)銷量約占全球70%。呂國林建議在深圳設(shè)蜚國家無人機(jī)運(yùn)行理實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)無人檢測檢驗(yàn)認(rèn)證中心等低經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，集高端要素資源，引領(lǐng)灣無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)呂國林建議由廣東省交運(yùn)輸廳牽頭，研究建設(shè)灣區(qū)低空飛行數(shù)字化管系統(tǒng)，打造“一網(wǎng)統(tǒng)管的飛行服務(wù)管理模式，障空域高密度、大容量安全運(yùn)行。提升南沙門樞紐功能和地位2022年6月，國務(wù)院公布《廣州南沙深化面向世界的港澳全面合作總體方案（以下簡稱《南沙方案），明確將南沙打造成立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、向世界的重大戰(zhàn)略性平。在省政協(xié)委員、廣東太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院理事李志堅(jiān)看來，落實(shí)好《沙方案》，要以南沙帶灣區(qū)在新征程中深化面世界的粵港澳全面合作在制度、科技、產(chǎn)業(yè)、才等方面的探索實(shí)踐中成合力，引領(lǐng)灣區(qū)和全高水平開放邁入新階段李志堅(jiān)建議，將南沙打成為灣區(qū)融合發(fā)展與高平開放連廊，全面建成地與香港、澳門融合融的關(guān)鍵陣地，特別要將沙打造成為規(guī)則銜接、制對(duì)接的連廊。同時(shí)，議南沙堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，造聯(lián)動(dòng)大灣區(qū)、服務(wù)全、輻射全球的國際高端源配置樞紐，為區(qū)域整高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)和關(guān)鍵資源。省政府工報(bào)告提出，出臺(tái)支持政推動(dòng)南沙加速發(fā)展，建中國企業(yè)“走出去”綜服務(wù)基地。省人大代表廣東省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長廣州市律師協(xié)會(huì)會(huì)長黃認(rèn)為，基于中國企業(yè)“出去”的服務(wù)需求，建在南沙采取一系列舉措具體包含由政府牽頭搭包含政務(wù)、法律、會(huì)計(jì)稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)的“一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，打造“帶一路”沿線國家法治圖數(shù)據(jù)庫，吸引法律、計(jì)、金融等高端專業(yè)人及機(jī)構(gòu)落戶南沙等。 編輯：聶?