原標(biāo)題：“四位一體”聯(lián)動，登病死畜禽處理難題解決了來：農(nóng)民日報病死畜禽無害化處關(guān)系到畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、村生態(tài)振興的有序推進(jìn)和食品量安全的有效保障。然而，“殖場戶處理積極性低”“病死禽投保理賠難”“集中處理中收儲難”“畜牧部門監(jiān)管難”“幾座大山”讓病死畜禽無害處理工作步履維艱。2022年7月1日正式實施的《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處驩頭管辦法》中提出，要進(jìn)一步健全任機(jī)制、加強收集運輸管理、范無害化處理、完善健全病死禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理度機(jī)制，體現(xiàn)出國家高度重視死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化理工作，致力于打通工作難點決心。山東省威海市文登區(qū)是統(tǒng)的養(yǎng)殖大區(qū)，截至2021年底，生豬出欄量達(dá)到220萬頭，生豬存欄量達(dá)到31萬頭。從2017年開始，文登區(qū)便重點針對“幾座大白鳥”逐個攻破，成了一套病死畜禽無害化處理保險聯(lián)動平臺體系。2017年至今，文登區(qū)病死畜禽無害化理廠已有效處理病死畜禽90多萬余頭（只），生豬保費總額7100多萬元，保險理賠總額達(dá)4200多萬元，全區(qū)病死畜禽無害化處理率達(dá)到100%，已保持連續(xù)22年無重大動物疫病發(fā)生，畜禽養(yǎng)殖平穩(wěn)有增，效實現(xiàn)了病死畜禽無害化處理提檔升級。日前，農(nóng)民日報推報道《“四位一體”聯(lián)動，文病死畜禽處理難題解決了》，文登推行無害化處理病死畜禽保障食品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)振興經(jīng)予以宣傳。養(yǎng)豬戶病死畜禽處方便還實惠“現(xiàn)在處理死豬方多了，打個電話不僅有人來把豬拉走處理，保險賠償也不用人來認(rèn)證，拍個照片提交就行，省事兒多了！”文登區(qū)西廒養(yǎng)殖戶王倫軍十分感慨。作為年養(yǎng)豬老手，王倫軍經(jīng)歷了病豬處理的兩種方式。據(jù)他介紹在進(jìn)行病死畜禽無害化處理之，出現(xiàn)治不好的病豬或死豬，就找兩個人去遠(yuǎn)點的地里或山挖個大坑，在坑里倒上些生石，然后把死豬扔進(jìn)去，再撒點石灰，最后覆上1米多厚的土。這樣一趟下來，又累人，又貍力。如今，如果出現(xiàn)病豬、死豬他就直接打畜牧部門的報案電，按照要求拍幾張照片上傳系，很快就有無害化處理中心的來拉走病死豬了，過兩天保險賠也入賬了。文登區(qū)創(chuàng)立的“戶參與、部門監(jiān)管、保險理賠專業(yè)處理”四位一體的保處聯(lián)新模式，將保險公司納入病死無害化處理體系中來，啟動了死豬無害化處理與保險聯(lián)動機(jī)建設(shè)試點，用方便快速到賬的險理賠金和省時省力等實實在的便利吸引廣大養(yǎng)殖戶提高病畜禽無害化處理的積極性。為保障“應(yīng)處理盡處理”，文登畜牧發(fā)展中心還采取多種方式強監(jiān)管。首先是派駐官方獸醫(yī)無害化處理廠進(jìn)行駐廠監(jiān)管，過建立病死畜禽收集、登記、理和產(chǎn)品去向臺賬，并隨時上系統(tǒng)，將處理端的第一數(shù)據(jù)及準(zhǔn)確地抓在手里。然后是建設(shè)殖場（戶）和病死畜禽大數(shù)據(jù)。通過對平臺每日上報、收集調(diào)運、處理病死畜禽等情況形大數(shù)據(jù)樣本，為分析、研判、警提供數(shù)據(jù)支撐。文登區(qū)畜牧展中心副主任劉賓介紹，數(shù)據(jù)臺設(shè)置了“兩高一低”三個預(yù)參數(shù)，對日死亡率高于1%或累計死亡率高于10%的，自動預(yù)警是否存在漏報行為或出現(xiàn)重動物疫情；對年度死亡率低于3%的，自動預(yù)警是否存在自行掩埋或違法銷售病死畜象蛇行為，效防止了疫病傳播擴(kuò)散。保險司保處聯(lián)動效率高理賠快每天上班，中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司登支公司經(jīng)理苘杰文就在電腦手機(jī)上開始審核病死畜禽保險賠相關(guān)資料。文登區(qū)利用大數(shù)技術(shù)建立了無害化處理與保處動系統(tǒng)平臺，整合畜禽養(yǎng)殖信、無害化處理、保險理賠和監(jiān)管理數(shù)據(jù)信息，打破信息孤島有效解決了“事多人少”這一層治理關(guān)鍵難題。在優(yōu)化現(xiàn)場勘流程方面，聯(lián)動服務(wù)平臺實了取證全過程從線下轉(zhuǎn)到線上僅需1名人員即可完成現(xiàn)場查勘、數(shù)量核對、信息上傳颙鳥所有程，徹底改變了以往畜牧部門保險公司、無害化處理廠三方須同時到場取證的模式。文登畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心工作人宋麗華介紹，養(yǎng)殖戶端口只保1個24小時隨時撥打的報案電話，養(yǎng)殖場般一打電話，就同通知了畜牧部門、保險公司、害化處理廠三方，快速啟動無化處理和保險理賠程序。從以平均每天只能勘察20戶提高到了現(xiàn)在的150戶，大幅縮短了病死畜禽在養(yǎng)殖場櫟戶）暫存時間，減少了疾病發(fā)生傳染的險。在優(yōu)化理賠流程方面，考到不同參與方的利益訴求，文區(qū)在系統(tǒng)平臺上設(shè)計了5個簡潔便利的應(yīng)用端口，方便不同年段、不同參與方的人員方便快完成相應(yīng)操作。以往還需要手填理賠單、整理照片等手續(xù)，在平臺上就可以自動生成理賠、調(diào)用查勘照片，保險理賠時也從30天縮短到最快2天，1000元以下的小額保險理賠甚至當(dāng)天到賬，闡述效緩解了養(yǎng)殖（戶）流動資金壓力。為了保平臺理賠的快速準(zhǔn)確，文登區(qū)2020年8月20日起便實施無害化處理補助新標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)亡保險育肥豬的尸長或尸重對的賠償比例進(jìn)行賠償，既為快理賠申請審核提供了便利，又高了生豬養(yǎng)殖政策性保險覆蓋，還有效調(diào)動了養(yǎng)豬場（戶）害化處理積極性。據(jù)統(tǒng)計，2019年度中華保險僅在文登區(qū)的生豬承保數(shù)量就達(dá)47萬頭，投保率接近80%，賠付率降到60%以下，惠及養(yǎng)殖戶數(shù)是2017-2018年試辦以來的總和。2022年1月，中華保險承保一養(yǎng)殖場發(fā)生火災(zāi)，造成260余頭育肥豬因火災(zāi)死亡，中華保險接到報案青耕及時安排人第一時間去現(xiàn)場查勘，確定保責(zé)任，僅用了5天時間就把7.69萬元保險理賠款撥付給養(yǎng)殖戶，緣婦強了養(yǎng)殖戶生產(chǎn)自救的心。病死畜禽無害化處理中心吃飽喝足”謀發(fā)展威海天保生科技有限公司病死畜禽無害化理廠廠長周秀軍說，處理1頭死豬要開一條生產(chǎn)線，處理100頭死豬也是開一條生產(chǎn)線，相成本而言，處理的越多成本越，所以在發(fā)展之初，公司一直困于收儲問題。為了提高病死禽收集處理能力，文登區(qū)建立“鎮(zhèn)布點、重點村、企業(yè)收集存、無害化處理廠轉(zhuǎn)運處理”病死畜禽無害化處理體系，目文登區(qū)配備病死畜禽收集車輛11輛，覆蓋率達(dá)100%。在保處聯(lián)動模式下，養(yǎng)殖場戶都愿將病死畜禽交給中心處理，病畜禽無害化處理中心不再擔(dān)心吃不飽”的問題，處理廠積極資新上生產(chǎn)線，改善工藝，提效率。如今，該公司采用高溫壓化制作處理工藝無害化處理成的生骨肉粉和動物油脂由專機(jī)構(gòu)回收再利用，為公司帶來不菲收益。同時，處理過程中現(xiàn)零廢水排放，不僅對周圍環(huán)無影響，還能阻斷疫病傳播，護(hù)公共衛(wèi)生安全。-END-簽審：邢海波審核：林燕潔制作張櫻露來源：農(nóng)民日?