人勤春早。新年伊，青島城市更新建的“催征戰(zhàn)鼓”再擂響。1月6日，青島市城市更新和城建設(shè)總指揮部2022年總結(jié)暨2023年重點(diǎn)項(xiàng)目部署會(huì)開，總結(jié)去年城市新建設(shè)工作，對(duì)今重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行安排署。市委副書記、長(zhǎng)趙豪志，市人大委會(huì)主任王魯明出會(huì)議并講話。作為委確定的“三條線重點(diǎn)工作之一，城更新建設(shè)是重大的生工程、發(fā)展工程一年來，全市上下密配合、攻堅(jiān)克難一系列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)快速推進(jìn)，一系列市管理頑疾得到有治理，一系列難題到有效破解，一系服務(wù)保障措施扎實(shí)力，各項(xiàng)工作取得重大突破，實(shí)現(xiàn)了年攻堅(jiān)的良好開局截至2022年12月底，青島共開工設(shè)項(xiàng)目1256個(gè)，其中882個(gè)項(xiàng)目已完工。會(huì)議指出，年是推進(jìn)城市更新城市建設(shè)三年攻堅(jiān)動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵年。各級(jí)各部門要續(xù)用力、攻堅(jiān)克難縱深推進(jìn)城市更新設(shè)攻堅(jiān)，力爭(zhēng)取得大突破。如何在開之年打下的良好基上乘勢(shì)而上鞏固優(yōu)、攻堅(jiān)突破補(bǔ)齊短，關(guān)系著城市更新設(shè)的質(zhì)效，更關(guān)系城市的發(fā)展和未來會(huì)議從抓緊抓實(shí)項(xiàng)建設(shè)、依法有效推拆遷工作、加大招工作力度、提高城精細(xì)化管理水平、化土地資金等要素障、進(jìn)一步完善工體制機(jī)制等方面進(jìn)部署?？梢灶A(yù)見，市更新建設(shè)形成的大畫面和生動(dòng)場(chǎng)景將持續(xù)打開青島高量發(fā)展、厚植民生障能力的新空間。01開局良好，啃硬骨頭打硬仗2022年，青島市委、市政把城市發(fā)展放在新展格局中、放在山發(fā)展全局中、放在市新的歷史方位中審視和謀劃，啟動(dòng)施城市更新和城市設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)。局之年，全市上下力攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作面起勢(shì)，啃下了許難啃的硬骨頭，打了許多大仗硬仗，批群眾期盼已久的生工程全力推進(jìn)，批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)陸續(xù)完工投用，一激活區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力發(fā)展項(xiàng)目加速落地三年攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)良好局。一系列重點(diǎn)建項(xiàng)目快速推進(jìn)——史城區(qū)保護(hù)更新取重要階段性成果，泊路、高密路等6條街區(qū)實(shí)現(xiàn)開街運(yùn)營(yíng)低效片區(qū)3萬(wàn)多畝土地加快“騰籠換鳥，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園新型顯示產(chǎn)業(yè)園、爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)生態(tài)園等一批產(chǎn)業(yè)目加速建設(shè)。318個(gè)老舊小區(qū)改造任全面完成，29個(gè)城中村全部啟動(dòng)、簽率達(dá)96％。市政道路加快建設(shè)，唐河－安順路、南京路寬改造等實(shí)現(xiàn)當(dāng)年工當(dāng)年通車，停滯年的跨海大橋二期程順利開工，謀劃年的重慶路快速路程正式啟動(dòng)。藍(lán)谷膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)快速道項(xiàng)目全線推進(jìn)，青高速中線（濰坊青島高速公路）竣通車?？値?kù)容2.1億立方米的戰(zhàn)略性水工程官路水庫(kù)實(shí)開工。地鐵三期規(guī)7條線路全部開工，4號(hào)線較原計(jì)劃提前4個(gè)月開通?；就瓿?0個(gè)山頭公園整治，浮山、太平山山綠道全線貫通。系列城市管理頑疾到有效治理——依拆除違建909萬(wàn)平方米，許多市民群多年反映的問題得徹底解決。大力開市容亂象整治，清違規(guī)戶外廣告牌2萬(wàn)余處，一大批衛(wèi)生角得到清理，道路潔水平不斷提高，貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境顯改善。統(tǒng)籌推進(jìn)通擁堵治理，打通42條未貫通道路，新增公共停車泊位2.2萬(wàn)個(gè)，“全市一個(gè)停車場(chǎng)”平臺(tái)接泊位50萬(wàn)個(gè)，龍山人防、六街口等16個(gè)位于老城區(qū)的停場(chǎng)建成啟用，實(shí)施172處“微循環(huán)”調(diào)流，有效緩解了學(xué)、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域通擁堵問題。一系難題得到有效破解—在舊村改造方面市北區(qū)順利完成閆山、香里剩余54戶居民征收清零任務(wù)解決了久拖未決的遷老大難問題。嶗區(qū)開展駐村攻堅(jiān)，用37個(gè)簽約日完成張村河南岸4個(gè)社區(qū)協(xié)議簽訂，實(shí)現(xiàn)“年任務(wù)、半年完成，創(chuàng)造了舊改新效。市南區(qū)香港中路財(cái)富中心等停滯多的項(xiàng)目重新啟動(dòng)。滄區(qū)存在近10年的世博園債務(wù)處置獲突破。全市重點(diǎn)低片區(qū)涉及的29個(gè)土地征遷項(xiàng)目全部完，拆除一批老舊廠和設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)釋放了新空間。一列服務(wù)保障措施扎有力——市有關(guān)部加大對(duì)重大項(xiàng)目的地和用地保障，助海爾路－銀川路立、火車北站地下空等一批重大項(xiàng)目快推進(jìn)。市審批管理門在重點(diǎn)項(xiàng)目審批開辟綠色通道，創(chuàng)采取了評(píng)審前置、知承諾、容缺辦理方式，推動(dòng)了審批務(wù)提速提效?！?2乘勢(shì)而上，全力推進(jìn)1200余個(gè)項(xiàng)目船到中流浪更急，到半山路更陡。今是推進(jìn)城市更新和市建設(shè)三年攻堅(jiān)行承上啟下的關(guān)鍵一，做好今年的城市新建設(shè)工作，其重意義不言而喻。如在開局之年的基礎(chǔ)乘勢(shì)而上，又為明收官打下良好基礎(chǔ)2023年，青島明確了十大領(lǐng)域1200余個(gè)項(xiàng)目。在歷史城區(qū)保護(hù)更新方面計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，完成保護(hù)修繕15.6萬(wàn)平方米、城市更新2萬(wàn)平方米、道路景觀提升 3.2公里、停車場(chǎng)2處，完成中山路、大鮑片區(qū)亮化綠化、導(dǎo)標(biāo)識(shí)、交通設(shè)施等升工程建設(shè)。郵輪區(qū)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，推進(jìn)RCEP博覽中心、海洋金融中等共計(jì)61萬(wàn)平方米工程建設(shè)。文旅產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)建筑可閱、街區(qū)可漫步、城可記憶，結(jié)合2023年全省旅游發(fā)展大會(huì)觀摩路線，整體升中山路及周邊區(qū)業(yè)態(tài)；完成李村路即墨路、四方路、島路、劈柴院等街開街。在重點(diǎn)低效區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建方面，謀劃攻堅(jiān)項(xiàng)347個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目200個(gè)，新建項(xiàng)目147個(gè)。在舊城舊村改造方面，劃改造老舊小區(qū) 473個(gè)，惠及居民 13.77萬(wàn)戶。計(jì)劃推進(jìn)城中村改造目88個(gè)，惠及居民 1.8萬(wàn)戶。在市政設(shè)施建設(shè)方面，劃推進(jìn) 80個(gè)項(xiàng)目，市政道路建設(shè)方計(jì)劃推進(jìn)51個(gè)項(xiàng)目，公用設(shè)施建設(shè)方計(jì)劃推進(jìn) 19個(gè)項(xiàng)目，過街設(shè)施建設(shè)面計(jì)劃推進(jìn) 10個(gè)項(xiàng)目。在交通基礎(chǔ)施建設(shè)方面，大力施攻堅(jiān)項(xiàng)目28個(gè)，加快青島至京滬高輔助通道、董沂鐵、董梁高速公路、蘭高速河套至黃島改擴(kuò)建工程、萊青速公路等12個(gè)項(xiàng)目前期工作，確保2023年全部開工建設(shè)。在地鐵建設(shè)及地沿線開發(fā)方面，計(jì)實(shí)施項(xiàng)目28個(gè)，其中，地鐵及市政項(xiàng)12個(gè)，TOD開發(fā)項(xiàng)16個(gè)。地鐵6號(hào)線一期力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)空試運(yùn)行，2號(hào)線西延段實(shí)現(xiàn)洞通、電通軌通，8號(hào)線南段土建施工完成至 76％，三期規(guī)劃 7條線路全面進(jìn)入土建體施工。遼陽(yáng)路快路福州路—海爾路道橋、橋梁段地面路 9月份全部完成，山東路—鞍山路交開工建設(shè)。在停設(shè)施建設(shè)方面，計(jì)實(shí)施公共停車場(chǎng)項(xiàng) 95個(gè)，年內(nèi)新增泊位2萬(wàn)個(gè)以上；計(jì)劃實(shí)施 200個(gè)以上商場(chǎng)、酒店、寫樓等經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)放共享，實(shí)施 60個(gè)以上住宅小區(qū)專停車場(chǎng)開放共享。公園城市建設(shè)方面繼續(xù)推進(jìn)“12131”項(xiàng)目，計(jì)劃實(shí)施公園城市建設(shè)項(xiàng)目287個(gè)，包括新、改建濱海綠道 57.8公里，建設(shè)山頭公園12個(gè)、綜合公園7個(gè)、口袋公園82個(gè)，林蔭廊道45條，立體綠化113處。繼續(xù)做好太平山央公園、浮山森林園品質(zhì)提升，啟動(dòng)州灣灣底綠道、石人濱海公園建設(shè)，成城區(qū)向海一側(cè)綠更新。在拆違治亂面，將與城市“微新”有機(jī)結(jié)合，推城市環(huán)境增品提質(zhì)以“三線”清零為標(biāo)，推動(dòng)城市面貌體提升。年底前，現(xiàn)城市主要道路紅、沿海沿河藍(lán)線和平山浮山綠線“三”可視范圍內(nèi)違建本清零；抓緊抓實(shí)840重點(diǎn)片區(qū)”綜合整治，在全面拆基礎(chǔ)上，因地制宜施口袋公園、立體化等“微更新”行，提升環(huán)境品質(zhì)，富城市功能；再完 300個(gè)環(huán)境秩序示范樓院創(chuàng)建。在村河（張村河）流生態(tài)環(huán)境綜合治理開發(fā)建設(shè)方面，精做好城市設(shè)計(jì)和風(fēng)提升，打造濱河景新廊道，爭(zhēng)取今年半年開工建設(shè)。03持續(xù)用力，讓市民新實(shí)惠、城市增新能一分部署，九分實(shí)。目標(biāo)、任務(wù)已清晰明確。剩下的是各級(jí)各部門各單要堅(jiān)持一盤棋思想統(tǒng)籌開展十大領(lǐng)域堅(jiān)，按照工作項(xiàng)目、項(xiàng)目清單化、清責(zé)任化要求，全力赴向前推進(jìn)，在重區(qū)域更新改造上持用力，在城市宜居平上持續(xù)用力，在市精細(xì)化管理上持用力，實(shí)現(xiàn)新建項(xiàng)盡快開工，在建項(xiàng)早完工、早投用、見效，讓市民獲得觸可感新實(shí)惠，讓市澎湃發(fā)展新動(dòng)能要深化重點(diǎn)區(qū)域更改造。作為城市更建設(shè)的“一號(hào)工程，要加快歷史城區(qū)護(hù)更新，推進(jìn)老建保護(hù)修繕，實(shí)施中路及周邊區(qū)域道路通改造，加快引進(jìn)興業(yè)態(tài)，讓老城區(qū)發(fā)新活力。低效片是城市更新建設(shè)的難啃的“硬骨頭”也是深水區(qū)。要聚低效片區(qū)開發(fā)中存的項(xiàng)目招引等問題大力推進(jìn)重點(diǎn)低效區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌做好劃設(shè)計(jì)，提升整體發(fā)水平，加大低效置土地消化利用力，依法依規(guī)處置爛項(xiàng)目等歷史遺留問。要提升城市宜居平。在完成老舊小改造的同時(shí)，要同引入物業(yè)管理服務(wù)一體提升周邊街區(qū)境品質(zhì)。公園城市城市發(fā)展的高級(jí)形，也是人民城市的要體現(xiàn)。要突出新城市綠道、實(shí)施新批山頭公園整治提，實(shí)現(xiàn)太平山、浮景觀綠道全面開放加快打造景區(qū)型市公園。加快實(shí)施城微更新，引導(dǎo)基層位和企業(yè)廣泛參與開展“小而精、小美”的改造提升，城市空間更精致、民生活更舒心。要強(qiáng)城市精細(xì)化管理一座城市，三分在，七分在管，城市精細(xì)化管理程度，定著城市的顏值和質(zhì)。要開展市政道、市容秩序等十大境品質(zhì)整治提升行，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文典范城市，保持攻態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止違建設(shè)問題反彈回潮大力實(shí)施鐵路和公沿線、主干道路兩、前海一帶等區(qū)域境綜合整治，深化街小巷整治。聚焦眾“急難愁盼”，施物業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整，提高物業(yè)管理覆面和服務(wù)水平。城更新建設(shè)，關(guān)系城未來和發(fā)展，關(guān)系民的獲得感、幸福、安全感。相信通城市更新建設(shè)，青這座城市將實(shí)現(xiàn)品和能級(jí)躍升，更加居宜業(yè)宜游，讓人可以在此“詩(shī)意棲”。作者|慕昱 攝影|劉棟 ?