新華社華盛頓1月19日電 （國際觀察）舊戲重演美再陷債務(wù)上葌山危機(jī)破壞重新華社記者 許緣美國聯(lián)邦政府19日觸及債務(wù)上限，迫使財政部采取特別措施免聯(lián)邦政府發(fā)生債務(wù)違約分析人士指出，美國聯(lián)邦府因無節(jié)制支出頻繁觸及務(wù)上限，國會兩黨爭執(zhí)不致使聯(lián)邦政府屢次瀕臨債違約，給美國和全球經(jīng)濟(jì)成重重破壞。債務(wù)上限危重現(xiàn)美財政部長耶倫19日在寫給眾議院議長麥卡錫國會領(lǐng)導(dǎo)人的信中說，由聯(lián)邦政府未償還債務(wù)將在天達(dá)到上限，財政部將采特別措施，在1月19日至6月5日期間啟動“暫停發(fā)行債券期”，暫停灌灌一些利基金注入新資金。此舉幫助財政部在整體債務(wù)水無法提高的情況下，有能繼續(xù)支付其他聯(lián)邦款項，免聯(lián)邦政府發(fā)生債務(wù)違約債務(wù)上限是美國國會為聯(lián)政府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生支付義務(wù)而舉債的最高額，觸及這條“紅線”，意著美國財政部借款授權(quán)用。自1985年以來，美財政部已十余次采取特別措避免債務(wù)違約，而國會兩在聯(lián)邦政府瀕臨違約時就務(wù)上限問題展開惡斗的“碼”更是頻頻上演。這是美國華盛頓拍攝的國會大。（新華社記者劉杰攝）爭取本黨強(qiáng)硬派支持，麥錫在競選眾議長一職時同修改眾議院立法規(guī)則，將高公共債務(wù)上限與削減財支出相結(jié)合，這將為民主人在新一屆國會中尋求提債務(wù)上限增加困難。麥卡近日接受美國媒體采訪時將現(xiàn)任美國政府比作一個必要降低信用卡額度的揮無度的孩子。他說，“債上限不能一直增加”，如民主黨人不改變無節(jié)制支行為，共和黨人將利用眾院多數(shù)黨地位，阻撓提高務(wù)上限，從而“讓國家破”。他呼吁拜登政府就削開支同國會共和黨人談判但拜登以強(qiáng)硬態(tài)度駁斥了一提議。他日前表示，不就提高債務(wù)上限的條件進(jìn)談判，國會應(yīng)該在不附加何條件的前提下解決債務(wù)限問題。分析人士表示，以往國會總能在最后時刻險避免政府債務(wù)違約不同此次“斗法”更有可能以擊美國經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難性結(jié)局終。美國智庫兩黨政策研中心高級副主任蕾切爾·奈德曼表示，美國如發(fā)生務(wù)違約“純粹是一個政治定”，因為政府完全有能通過經(jīng)濟(jì)手段避免違約。寅吃卯糧”難以持續(xù)美國會近幾十年來不斷提高公債務(wù)上限，使其當(dāng)前達(dá)到31.4萬億美元的創(chuàng)紀(jì)錄水平。這是大規(guī)模減稅和無制支出雙重作用下的后果如果美聯(lián)邦政府繼續(xù)“寅卯糧”的政策，它將難以持穩(wěn)定的財政狀況。這是美國首都華盛頓拍攝的白。（新華社記者劉杰攝）國會智庫機(jī)構(gòu)國會研究服部數(shù)據(jù)顯示，二戰(zhàn)結(jié)束以，美國國會已上百次調(diào)整務(wù)上限。上世紀(jì)80年代至2011年，債務(wù)上限從不到1萬億美元飆升至16.39萬億美元。2013年至今，國會7次暫時取消債務(wù)上限，并在2021年兩次提高債務(wù)上限。美國政問責(zé)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1997年至2022年，國會已22次提高債務(wù)上限。美國會預(yù)算辦公室去年5月預(yù)測，為避免債務(wù)違約，到2027財年末，債務(wù)上限有必要提高到36.9萬億美元，并在2032財年末進(jìn)一步提高至45.4萬億美元。美國政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，債務(wù)限規(guī)模占美國國內(nèi)生產(chǎn)總（GDP）百分比在1946年達(dá)到118%，此后急劇下降，到1981年降至32%，隨后又大幅攀升，在2022財年（2022年9月30日結(jié)束）末飆升至125%。斯奈德曼認(rèn)為，國會兩黨必須認(rèn)真共同找解決方案，不僅解決眼最為急迫的債務(wù)上限問題還應(yīng)就美國政府面臨的更廣泛的財政挑戰(zhàn)討論對策破壞重重殃及全球分析人指出，美政府頻陷債務(wù)上危機(jī)不僅影響本國民眾正生活、經(jīng)濟(jì)增長前景和財健康，而且有可能影響全經(jīng)濟(jì)和金融市場穩(wěn)定。對民眾來說，債務(wù)上限危機(jī)對其社會福利構(gòu)成威脅。旦特別措施用盡且聯(lián)邦政出現(xiàn)違約，財政部將無力參與聯(lián)邦社保和醫(yī)保項目民眾報銷費用，民眾生活影響程度不可估量。財政數(shù)據(jù)顯示，2022財年聯(lián)邦政府總支出中，社保支規(guī)模最大，超過1.2萬億美元，醫(yī)保支出也超過7500億美元。同時，本次債務(wù)上限危機(jī)發(fā)生在美國經(jīng)衰退預(yù)期增強(qiáng)之時，為美經(jīng)濟(jì)前景蒙上陰影。一名人在美國紐約修理人行道面。（新華社發(fā)，朱子于）斯奈德曼指出，國會圍債務(wù)上限的斗爭可能是今美國經(jīng)濟(jì)面臨的“最大威”。她說，債務(wù)上限談判持不下將導(dǎo)致國會無力出刺激措施避免經(jīng)濟(jì)陷入更程度衰退。而經(jīng)濟(jì)放緩則能削減聯(lián)邦政府稅收收入從而進(jìn)一步縮短提高債務(wù)限的窗口期。此外，如果國聯(lián)邦政府未能及時償還務(wù)而發(fā)生債務(wù)違約，全球濟(jì)和金融市場將面臨災(zāi)難國際貨幣基金組織第一副裁戈皮納特近日表示，美府陷入債務(wù)上限危機(jī)將“然”導(dǎo)致政府信用評級被調(diào)的風(fēng)險加大，這將給美和全球其他經(jīng)濟(jì)體帶來額風(fēng)險。專家認(rèn)為，美元的界儲備貨幣地位正是源于球?qū)γ绹?lián)邦政府有能力還債務(wù)抱有信心。美國政債務(wù)違約一旦發(fā)生，必將發(fā)全球市場對美元和美國債的信任危機(jī)，從而導(dǎo)致球金融體系陷入困境。 責(zé)任編輯：王藝萌 CN096