中新網(wǎng)1月21日電 (記者 孟湘君 張乃月)當(dāng)?shù)貢r間1月19日，世界見證了一項的歷史紀(jì)錄誕生——國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模突破31.4萬億美元的法定債務(wù)上限。不不說，下面這張來自美國債務(wù)時鐘”網(wǎng)站截圖，具有一定紀(jì)念義，因為這張圖顯示美國債務(wù)已達到創(chuàng)新的31.5萬億美元。美國債務(wù)創(chuàng)下31.5萬億美元新高。圖片源：美國“債務(wù)時鐘網(wǎng)站截圖當(dāng)下，債務(wù)限問題猶如懸在美國頂?shù)囊幻丁熬扌驼◤?，一旦被引爆，不僅劇烈沖擊其自身，更波及整個世界。美國怎么走到這一步的？債務(wù)炸彈”的“引線，能否及時拆除？假美國債務(wù)違約，究竟味著什么？中新網(wǎng)記就此邀請外交學(xué)院國關(guān)系研究所教授李海、中國現(xiàn)代國際關(guān)系究院美國研究所副研員張志新，展開解讀人為制造危機，黨爭果顯現(xiàn)美國的國家債，是指歷屆聯(lián)邦政府累的未償還借款總額2013年，美國債務(wù)和GDP總量均約16.7萬億美元，比率超100%；而到2022年，美國債務(wù)已相當(dāng)于GDP的124%。為限制債務(wù)“滾雪球式發(fā)展，美國國會為邦政府設(shè)定了可舉債最高限額。一旦觸及限，就意味著美國財部借款授權(quán)用盡，政面臨“技術(shù)性違約”停擺風(fēng)險。資料圖：元。“美國從獨立到在，在實現(xiàn)自身經(jīng)濟榮的過程中，可以說的是一條借債發(fā)展的路，”李海東表示。論是向本國國民還是外國政府、實體或國借債，美國政府一直債務(wù)在身。他指出，實很長一段時間內(nèi)，國債務(wù)問題并不意味危機。美國國會“錢子”掌握在眾議院手，過去債務(wù)上限的提，是和政府預(yù)算自動配的。但冷戰(zhàn)結(jié)束后90年代中期開始，共和黨主導(dǎo)眾議院后，硬地將政府預(yù)算和債上限相互隔離。隨著黨黨爭激化，債務(wù)上問題逐漸演化成真正危機。資料圖：當(dāng)?shù)?間2021年9月22日，美國國會共和黨議員舉行發(fā)布會，表將阻撓眾院通過債務(wù)限法案。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝從深層次原因來看，李海東分析當(dāng)初美國“國父”設(shè)通過分權(quán)、制衡，使家在各黨妥協(xié)當(dāng)中有運轉(zhuǎn)下去，但美國國中對立的兩黨，越來以自身黨派的選舉訴、狹隘的集團利益為發(fā)點，將所有重大議都放到政爭環(huán)境下處。這就意味著美債上這樣的問題，逐漸成國會綁架白宮、白宮擊國會，兩黨互相撕的焦點，也意味著美建國時所設(shè)想的三權(quán)立機制運作失敗。張新也分析稱，從新世以來美國政府運作的踐來看，國會民主、和兩黨為討好選民，相擴大政府開支，債上限已形同虛設(shè)。因，債務(wù)上限觸頂，實是兩黨出于黨爭需要為制造的危機。拆除巨型炸彈”，時間只四個月隨著美債突破天花板”，美國財政長耶倫坐不住了。她續(xù)致信國會領(lǐng)導(dǎo)人尤是剛當(dāng)選半個月的眾長麥卡錫，通知對方政部不得不從當(dāng)?shù)貢r1月19日起到6月5日，采取特別措施，免債務(wù)違約。資料圖美國財長耶倫。耶倫特別措施，包括：·停對公務(wù)員退休和殘基金的額外投資·暫對郵政服務(wù)退休人員康福利基金的新投?贖回部分投資雖然近40年來，美國財政部已十多次采取特別措南史但“佛腳”只能臨時一下。多方預(yù)計，耶最多撐到2023年6月初，國庫資金就可枯竭。因此，美國國仍需在“大限”前解問題。資料圖：美國會大廈。要拆掉債務(wù)約的“炸彈引信”，般來說有兩招：一、調(diào)債務(wù)上限。也就是，把違約“天花板”得再高一點。在美國史上，這并不是啥新事。二戰(zhàn)結(jié)束以來，國修改債務(wù)上限就達百次，其中絕大部分上調(diào)。但這會造成美寅吃卯糧的現(xiàn)象越來嚴重。二、暫停債務(wù)限。在此期間，美國會將允許財政部不受制地發(fā)行國家公債。2013年以來，美國國會已7次暫停債務(wù)上限生效。但梁書國濫發(fā)國，瘋狂印鈔，只會進步消耗借債國對其還的信心。如美國債務(wù)約，或現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)李海東注意到，近期高盛等華爾街投行普預(yù)計2023年全球經(jīng)濟大概率會衰退，而國自身形勢也不甚樂，加上2008年金融危機到現(xiàn)在，南史國債從10萬億美元左右攀升到超31萬億美元，債務(wù)上限管子長過快，這種情況下，問題就更嚴重。他認為，美和美國在全球經(jīng)濟中當(dāng)“定盤針”作用，然概率很低，但一旦國債務(wù)違約，“定盤”將劇烈搖晃，造成球經(jīng)濟擺動甚至倒退資料圖：美國民眾走紐約證券交易所前。新社記者 廖攀 攝張志新則表示，如美國遲不能通過提高舉債限的法案，導(dǎo)致政府分機構(gòu)停擺，會影響國經(jīng)濟和社會運作。合來看，美國如果真債務(wù)違約，或引發(fā)“蝶效應(yīng)”。比如靠政補助生活的底層人群入困境，加劇美國自經(jīng)濟混亂，導(dǎo)致投資憂慮拋售美國國債，而致使美國信譽度受，美元作為全球儲備幣或“避險資產(chǎn)”的位由此降低，最終將劇全球金融市場動蕩拖累世界經(jīng)濟復(fù)蘇。議長麥卡錫被“放在上烤”眼下，美國兩分別把控參眾兩院，求大相徑庭，為逼迫方就范，雙方都不肯易妥協(xié)。張志新注意，此次債務(wù)上限問題以往相比有新情況，就是共和黨內(nèi)以“自黨團”為代表的極端守派，表現(xiàn)出對主流守派主張的極大制約因此，新任眾議長麥錫面臨的巨大挑戰(zhàn)，于能否說服極端保守接受提高債務(wù)上限，非與民主黨達成共識事實上，民主黨已將球”踢給麥卡錫。資圖：美國眾議院議長卡錫。中新社記者 沙晗汀 攝“麥卡錫如同放在火架子上士敬烤的羊”，李海東也指出在債務(wù)上限問題上，果麥卡錫屈從于共和極右翼，就會被國會院共和黨其他派別及主黨疏遠；如果其不足共和黨極右翼訴求那么在眾院的許多倡都無法通行。據(jù)報道此前麥卡錫為爭取選順利當(dāng)選眾議長，已共和黨極右翼做出一列重大讓步，包括承在提高債務(wù)上限的立中加入削減開支條款可能很難再做讓步。海東表示，共和黨極翼為自己“原教旨主”的訴求“劫持”了和黨，迫使共和黨在大議題方面很難妥協(xié)但債務(wù)違約傷害太大美國很難真正在這個題上鋌而走險，因此相信，美國債務(wù)上限終還會上提，主要是在博弈過程中，兩黨何利用這一議題來削對方力量。(完) 編輯：聶?