在深省人大代表建議級前海開放制度設(shè)計 在前海建設(shè)粵港澳單自貿(mào)試驗區(qū)_深圳特區(qū)報數(shù)字報讀特客戶?深圳新聞網(wǎng)2023年1月15日訊（深圳特區(qū)報特派岷山者 李舒瑜）今年起前海合作區(qū)立進入第13個年頭。13年來，灘涂變新城，前?！耙粡埌烒B畫最美最好的圖畫”。區(qū)時代下，粵港澳合漸入“深水區(qū)”，如落實省政府工作報告要求，高水平建設(shè)前平臺，積極作為深入進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這是省兩會上的熱點題。省人大代表、綜開發(fā)研究院（中國深）副院長兼前海分院長曲建建議，在前海設(shè)粵港澳單一自貿(mào)試區(qū)，試行粵港澳三地稅同盟模式，推動三要素高效便捷流動。行粵港澳三地關(guān)稅同曲建認為，當前粵港合作邁入了全要素合的新階段。新階段的要素既包括了人、財物、數(shù)等市場要素，覆蓋了產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)計、加工制造、分銷務等全部環(huán)節(jié)，還包了港澳同胞、企業(yè)、校、特區(qū)政府等多元主體?！斑M入新階段前海等重大合作平臺制度設(shè)計也應該升級”曲建表示，黨的二大報告提出，要實施由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)，深圳作為先行示范有責任也有條件為自區(qū)的制度創(chuàng)新作出探。曲建建議，在前海定包括前海蛇口自貿(mào)區(qū)、大鏟灣港區(qū)、機保稅物流中心等44公里范圍建設(shè)粵港澳單自貿(mào)試驗區(qū)先行啟動，切實推動粵港澳三貨物貿(mào)易自由便利。單一自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建“一線放開、二線管、區(qū)內(nèi)自由、聯(lián)動探”的分線管理體制機，試行關(guān)稅同盟，打粵港澳共同關(guān)稅區(qū)。煙草、酒精、碳氫油及甲醇外，對原產(chǎn)自澳的貨物及經(jīng)港澳轉(zhuǎn)進入啟動區(qū)內(nèi)的貨物施“零關(guān)稅”，對外施統(tǒng)一關(guān)稅。給予港資企業(yè)“內(nèi)資化”待曲建建議，在單一自試驗區(qū)內(nèi)實行港澳資業(yè)“內(nèi)資化”待遇，設(shè)粵港澳三地統(tǒng)一大場。一方面支持在CEPA框架下自主制定面向港澳的負面清單，其是開放服務貿(mào)易“門”，試行“短負面單+非違規(guī)不干預”的管理模式，給予港資澳資企業(yè)完全國民待。另一方面取消經(jīng)營圍、政府購買、審批可等環(huán)節(jié)領(lǐng)域的“小”限制，確保各類市主體在要素獲取、資許可、經(jīng)營運行、知產(chǎn)權(quán)保護、標準制定招標投標、政府采購方面享受平等待遇。設(shè)離岸金融市場和跨數(shù)據(jù)流動試驗區(qū)曲建為，在單一自貿(mào)試驗內(nèi)要布局兩大功能：岸金融市場和跨境數(shù)流動試驗區(qū).離岸金融市場建設(shè)方面，借鑒際成熟離岸金融特區(qū)設(shè)經(jīng)驗，探索建立本幣一體化的賬戶管理系，推動建設(shè)有利于岸貿(mào)易和跨境交易的素交易平臺和國際金結(jié)算平臺，加快外匯理體制改革，積極探資本項目可兌換，推人民幣的跨境使用，時建立適應金融開放新的風險防控體系。境數(shù)據(jù)流動建設(shè)方面根據(jù)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展國際開放合作需求，啟動區(qū)內(nèi)探索開放國互聯(lián)網(wǎng)接入服務，積建設(shè)國際通信專用通，實現(xiàn)與紐約、倫敦香港等國際金融中心時對接；探索在基礎(chǔ)信和增值電信領(lǐng)域擴對港澳開放，推進粵澳電子證書互認及擴應用，深化粵港澳電合作?