編者按：為深入學(xué)習(xí)宣傳徹黨的二十大精神，在中網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局的指導(dǎo)，光明網(wǎng)聯(lián)合中央黨校（家行政學(xué)院）習(xí)近平新時中國特色社會主義思想研中心、中央黨校（國家行學(xué)院）國家高端智庫，推“理響中國之鏗鏘有理·校公開課第五季”專題視。13位黨校教師以獨特的青年視角，通過深入淺出理論闡釋、生動鮮活的理故事和“高顏值”的理論頻，推動廣大青年與黨的新理論“共情”，打造學(xué)宣傳貫徹黨的二十大精神精品力作。本期由中央黨（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)研部教授楊振，解碼如何解高質(zhì)量發(fā)展這個首要任?！疚淖謱嶄洝看蠹液?！是中央黨校（國家行政學(xué)）經(jīng)濟學(xué)教研部的楊振。的二十大報告提出，“高量發(fā)展是全面建設(shè)社會主現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”那么，對于未來經(jīng)濟社會展，你有什么期待呢？我經(jīng)常會立足當(dāng)下，展望未。對“未來會發(fā)展成什么”這個問題，不同時代，著不同的想象。有一首傳了幾代人的經(jīng)典兒歌——小燕子》，“小燕子，穿衣，年年春天來這里”，半段歌詞大家非常熟悉。半段歌詞是這樣寫的：“們蓋起了大工廠，裝上了機器，歡迎你，長期住在里。”在當(dāng)時人們的想象，小燕子也喜歡大工廠和器的轟鳴聲。文藝，在一程度上反映了時代任務(wù)。在1956年，黨的八大提出，國內(nèi)的主要矛盾，已是人民對于建立先進的工國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國現(xiàn)實之間的矛盾。在“落就要挨打”的那個年代，們的首要任務(wù)就是圍繞這社會主要矛盾推進各項工，由落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)?進的工業(yè)國，初步建立一獨立的、比較完整的工業(yè)系?！缎⊙嘧印愤@首兒歌也正是那個時代的作品。實，從黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的大歷程看，明確不同發(fā)展段的社會主要矛盾，并緊圍繞社會主要矛盾推進各工作，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟設(shè)一以貫之的一條重要經(jīng)。今天我們之所以要推動質(zhì)量發(fā)展，也是由社會主矛盾決定的。1981年，黨的十一屆六中全會將社主要矛盾調(diào)整為“人民日增長的物質(zhì)文化需要同落的社會生產(chǎn)之間的矛盾”在那個時候，大家關(guān)心的是能不能吃飽、能不能穿這些基本問題，是“有和”的矛盾。因此，發(fā)展是決一切問題的關(guān)鍵，發(fā)展是硬道理。這個階段，需通過經(jīng)濟高速增長解決社主要矛盾。鄧小平當(dāng)年說“貧窮不是社會主義，發(fā)太慢也不是社會主義”“果經(jīng)濟發(fā)展老是停留在低度，生活水平就很難提高。1992年南巡講話，他還提到，“低速度就等于步，甚至等于后退”。2017年，黨的十九大再次調(diào)整社會主要矛盾——“人日益增長的美好生活需要不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾”。新矛盾下，大家心的不再是“有和無”的題，而是“好和壞”的問。我們知道，中國共產(chǎn)黨別強調(diào)“堅持以人民為中的發(fā)展思想”?，F(xiàn)在時代化了，老百姓的需求升級，我們也必須順應(yīng)這一趨，把經(jīng)濟工作的導(dǎo)向由高度轉(zhuǎn)移到高質(zhì)量上來，通高質(zhì)量發(fā)展解決社會主要盾。習(xí)近平總書記提出，中國特色社會主義進入了時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進了新時代，新時代我國經(jīng)發(fā)展的基本特征就是由高增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展段”。黨的二十大報告進步強調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國的首要任務(wù)”。你看這些大判斷的背后，其實有著分的理論支撐?，F(xiàn)在首要務(wù)已經(jīng)很明確了，那在實中如何推進高質(zhì)量發(fā)展呢黨的二十大報告已經(jīng)給出答案，作出了系統(tǒng)的工作署。當(dāng)然，抓好高質(zhì)量發(fā)這個首要任務(wù)，說起來容做起來難。習(xí)近平總書記復(fù)強調(diào)，“理念是行動的導(dǎo)”“新發(fā)展理念就是指棒、紅綠燈”。當(dāng)前，以發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展可以說已經(jīng)形成了共識。要把理念轉(zhuǎn)化為行動，還要體制機制變革?，F(xiàn)在來，在支撐高質(zhì)量發(fā)展的體機制上，我們?nèi)匀幻媾R許挑戰(zhàn)。去年，我參觀了一初創(chuàng)企業(yè)，他們利用大數(shù)模擬自動駕駛的各種復(fù)雜景，然后提供一套數(shù)字化自動化解決方案。像所有業(yè)一樣，發(fā)展初期需要投大量資金，但他們也遇到許多企業(yè)都面臨的系統(tǒng)性資難題。在我國的融資結(jié)中，長期以來以銀行貸款主。這些年，像股權(quán)等直融資的比重確實也在不斷高。但是到2021年年底，直接融資占全社會融資模存量也只有31.5%。這意味著，大量的企業(yè)仍要依賴銀行貸款體系?？?，想要在銀行拿到貸款，業(yè)既要有盈利記錄，又要足額的資產(chǎn)抵押。這家初公司，在前幾年投入了大資金拓展市場，賬面還沒盈利記錄。公司的核心資有兩類：一是海量數(shù)據(jù)，據(jù)足夠多才能更好地模擬實路況；二是出色的數(shù)據(jù)程師——清一色的年輕人平均年齡才28歲——他們提供模型和算法。你看這企業(yè)，它符合數(shù)字化智能發(fā)展方向，公司的資產(chǎn)，是很優(yōu)質(zhì)的吧？但是他們供的只是解決問題的一個方案”，是一行一行的“碼”，沒辦法抵押。公司不能將數(shù)據(jù)和工程師抵押銀行。顯然，銀行貸款體難以支撐這類企業(yè)的融資求。而這類融資需求，當(dāng)又是非常普遍的。黨的二大報告進一步明確，健全本市場功能，提高直接融比重。企業(yè)融資和資本市遇到的問題，只是高質(zhì)量展過程中面臨的諸多挑戰(zhàn)一個縮影。但它的啟示卻有普遍意義：要推動高質(zhì)發(fā)展，必須構(gòu)建高水平的會主義市場經(jīng)濟體制。但好高質(zhì)量發(fā)展這個首要任，光有市場體制還不夠，需要解決“有為政府”自面臨的一些難題。目前，國98%以上的商品價格，已經(jīng)可以由市場來決定，推動要素市場化改革，還要進一步規(guī)范地方政府競行為。近年來，中央從頂設(shè)計出發(fā)，建立了公平競審查制度。公平競爭審查對象并不是企業(yè)，而是“刃向內(nèi)”——主要針對政和行政機關(guān)。清理廢除那妨礙全國統(tǒng)一大市場和公競爭的規(guī)定、做法，創(chuàng)造場化、法治化、國際化的流營商環(huán)境，才能充分發(fā)中央和地方兩個積極性，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供內(nèi)在力。習(xí)近平總書記指出，新時代新階段的發(fā)展必須徹新發(fā)展理念，必須是高量發(fā)展”。我們相信，在效市場和有為政府的共同力下，抓好高質(zhì)量發(fā)展這首要任務(wù)，必將為全面建社會主義現(xiàn)代化強國提供實的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。 編輯：劉思?