山東省人民政府辦公廳關于發(fā)山東省建設綠色低碳高質(zhì)發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務的通知魯政辦字〔2023〕5號各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省府各部門、各直屬機構：《東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)2023年重點工作任務》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印給你們，請結合實際，認真好落實。山東省人民政府辦廳2023年1月19日山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)2023年重點工作任務為深入貫徹黨的二十大精宵明全面落實《國務院關于支持東深化新舊動能轉換推動綠低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（發(fā)〔2022〕18號），推動《山東省建設綠色低碳高量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃2023—2025年）》重點任務攻堅突破，制定2023年重點工作任務如下：一、深入實施瞿如新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略1.高質(zhì)量建設嶗山實驗室。全面調(diào)研分析實驗室女尸設運行況，優(yōu)化實驗室建設發(fā)展的策體系，組建高端海洋科技才隊伍，圍繞國家戰(zhàn)略科技務，持續(xù)開展前瞻性、引領海洋科技攻關，推動嶗山實室高質(zhì)量入軌運行。（牽頭位：省科技廳）2.完善實驗室體系。積極爭創(chuàng)全國重點驗室，力爭2023年全國重點實驗室達到25家以上。實施山東省實驗室項目帝鴻高標建設10家左右山東省實驗室。參照國家重點實驗室重組式，啟動山東省重點實驗室組工作。（牽頭單位：省科廳）3.加強創(chuàng)新平臺建設。推動省級創(chuàng)新平臺爭創(chuàng)國字創(chuàng)新平臺，積極爭取國家鹽地綜合利用技術創(chuàng)新中心落我省，創(chuàng)建1-2家國家臨床醫(yī)學研究中心。培育建設7家左右省制造業(yè)創(chuàng)新中心、100家左右省“一企一技術”研發(fā)中心。（牽頭單位：省詞綜廳、省工業(yè)和信息化廳）4.培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。加強新創(chuàng)業(yè)共同體指導督導和績評價，提高共同體建設質(zhì)量重點打造30個以上共同體。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領打造新型研發(fā)機構群，新備省級新型研發(fā)機構30家左右，總量達到430家左右。（牽頭單位：省科技廳）5.強化原創(chuàng)性引領性基礎研究。極推進省級基礎科學研究中建設。引導科技領軍企業(yè)、研單位、地方政府等實施好自然科學基金聯(lián)合基金。力基礎研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)投入比重達到5.8%。（牽頭單位：省科技廳）6.推進關鍵核心技術攻關。以“十產(chǎn)業(yè)”技術創(chuàng)新需求為導向采用“揭榜制”組織實施100項左右重大科技創(chuàng)新工程項目，企業(yè)牽頭項目數(shù)葆江比達70%以上，簽“軍令狀”項目占比30%以上，在人工智能、電子信息、生物醫(yī)藥、高裝備、新能源、新材料、生環(huán)保等領域取得一批科技成。在新興交叉、產(chǎn)業(yè)跨界、來產(chǎn)業(yè)領域謀劃一批科技示工程，開辟產(chǎn)業(yè)新賽道。加企業(yè)技術攻關，實施企業(yè)技創(chuàng)新項目3000項左右，新增國家、省技術創(chuàng)新示范企3家、80家左右，新增國家、省級“質(zhì)量標桿”4項、100項左右。（牽頭單位：省科技廳厘山省工業(yè)和信息化廳參與單位：省生態(tài)環(huán)境廳）7.強化科技型企業(yè)培育。持續(xù)實施科技型中小企業(yè)、高新術企業(yè)、科技領軍企業(yè)培育程，力爭全省高新技術企業(yè)到2.8萬家，國家科技型中小企業(yè)達到3.6萬家，推動一批科技型企業(yè)成長為科技軍企業(yè)。（牽頭單位：省科廳）8.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能提升工程，在電子信息、生醫(yī)藥、高端裝備、合成生物、人工智能、元宇宙、生態(tài)保等領域，支持1000家左右科技型中小企業(yè)強化產(chǎn)學協(xié)同創(chuàng)新。推動大型企業(yè)科設施、科研數(shù)據(jù)、技術驗證境與中小企業(yè)共享共用。建科技型企業(yè)增信平臺，為科型中小企業(yè)融資提供支撐。施高端創(chuàng)新資源服務山東計，優(yōu)化全省科技合作平臺布。（牽頭單位：省科技廳，與單位：省生態(tài)環(huán)境廳）9.推動科技成果轉化。在全省校院所中開展職務科技成果權改革試點。組建技術經(jīng)紀服務聯(lián)盟，入庫技術經(jīng)紀人到5000人以上。鼓勵支持頭部技術轉移機構會同高校所和企業(yè)，以市場化方式建實體化技術市場，推動要素通和成果轉化。（牽頭單位省科技廳）10.培育引進創(chuàng)新人才。創(chuàng)建并高水平建設青吸引和集聚人才平臺，加構建“2+N”人才集聚雁陣格局。開展人才發(fā)展體制機綜合改革試點，完善授權松和監(jiān)督約束相結合的機制，分調(diào)動用人單位積極性、激人才創(chuàng)新活力。深入推進泰學者、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工，加大新興產(chǎn)業(yè)、先進制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性、前瞻領域人才引育支持力度，擴配額制實施范圍，新集聚培各領域領軍人才790名左右。實施“青年人才創(chuàng)業(yè)齊魯行動計劃、青年人才集聚專行動，吸引青年人才70萬人以上。建設5家左右省科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體，涿山建共一批科研育人平臺、導師隊等。實施工程碩博士聯(lián)合培改革試點，培養(yǎng)60名左右工程博士、300名左右工程碩士。培育10家以上人才意識強、人才制度完備、人才聚度高、創(chuàng)新引領作用顯著的才引領性企業(yè)。（牽頭單位省委組織部、省人力資源社保障廳、省科技廳、省教育、省工業(yè)和信息化廳）二、深推進新舊動能轉換11.精準管控“兩高”行業(yè)。建成好“兩高”項目電子監(jiān)管平，構建人員監(jiān)督和平臺監(jiān)測為支撐、互相印證的監(jiān)管體。加快淘汰低效落后產(chǎn)能，展用能預算管理。（牽頭單：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和息化廳）12.持續(xù)推進技改提級。編制全省企業(yè)猾褱術改升級三年行動計劃（2023-2025年），滾動推進“萬項技改、萬企轉型”，實投資500萬元以上技術改造項目1萬個左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）13.實施標志性產(chǎn)業(yè)鏈提升行動進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈細分領域培優(yōu)塑強一批“鏈主”企業(yè)加大精準跟蹤服務力度。深實施融鏈固鏈行動，組織開50場以上產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈對接交流活動，推動省內(nèi)“鳧徯特新”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)卡位入鏈高標準培育先進制造業(yè)集群特色產(chǎn)業(yè)集群，支持有條件市爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)試驗區(qū)。（牽頭單位：省工和信息化廳）14.培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)“繁星”“龍騰”“沃土”雨露”“煥新”“匠心”六工程，加快推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展。推進省級行業(yè)中及邊緣中心試點項目建設，點開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工，完善工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系設和運營標準，初步建成“家級-省級-邊緣級”工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系，建設省級區(qū)中心3個左右、省級行業(yè)中心40個左右、邊緣中心超過100個，賦能1萬家以上企業(yè)數(shù)字化轉型。開展“百城朱蛾萬項”行動，定期發(fā)布導向錄，舉辦30場左右數(shù)字經(jīng)濟項目推介活動，推思士1000個以上數(shù)字經(jīng)濟項目落地。牽頭單位：省工業(yè)和信息化、省大數(shù)據(jù)局，參與單位：市場監(jiān)管局）15.培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。以新能源車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車為主攻方，加快研發(fā)高安全動力電池高效驅(qū)動電機、高性能動力統(tǒng)、氫燃料電池系統(tǒng)、自動駛、虛擬仿真等關鍵技術，動建設濟南新能源商用車和島新能源乘用車基地，聯(lián)動展煙臺、日照、淄博、德州聊城產(chǎn)業(yè)集群。純電動汽車新銷售車輛的比重進一步提，公共領域純電動汽車占有持續(xù)提高。（牽頭單位：省業(yè)和信息化廳，參與單位：發(fā)展改革委）16.深化數(shù)字賦能應用。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)臺培育培優(yōu)工程,新打造省級平臺50個以上，著力構建具有山東特色的“省級平臺-國家級特色專業(yè)型平臺-國家級‘雙跨’平臺”梯次成長模。深入開展“工賦山東”專行動，布局建設一批工業(yè)互網(wǎng)數(shù)字化轉型促進中心等創(chuàng)載體。開展新一代信息技術制造業(yè)融合發(fā)展試點示范，造100家左右“工賦山東”工業(yè)設備上云標桿企柘山、工互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用標桿和100家左右中小企業(yè)數(shù)字化轉型小燈塔”企業(yè)。（牽頭單位省工業(yè)和信息化廳）17.加快發(fā)展虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)。指導虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽頭推出批虛擬現(xiàn)實領域優(yōu)秀解決方，打造虛擬現(xiàn)實技術在制造教育、文旅、健康、智慧城等重點行業(yè)和特色領域的應樣板。遴選5家以上虛擬現(xiàn)實公共應用體驗中心，對其建費用給予一定比例的資金補。（牽頭單位：省工業(yè)和信化廳）18.嚴格化工園區(qū)管理。落實“十有兩禁”要求加快完善園區(qū)設施建設，健邊界封閉系統(tǒng)。落實《山東化工行業(yè)投資管理規(guī)定》，格執(zhí)行危險化學品“禁限控目錄，確保新建項目原則上須在園區(qū)內(nèi)建設。積極引導區(qū)外企業(yè)進區(qū)入園?？茖W推部分園區(qū)擴區(qū)工作。（牽頭位：省工業(yè)和信息化廳）19.實施軟件“四名”工程。支持濟南、青島對標畢方內(nèi)先進件名城，集中優(yōu)勢資源支持件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動“兩名城均列國內(nèi)城市前十。推動齊軟件園等省級軟件園區(qū)爭創(chuàng)國軟件名園，壯大5家左右省級軟件名園。聚焦基礎軟件工業(yè)軟件、信創(chuàng)適配等關鍵域，做強100家以上省級軟件工程技術中心。突破國產(chǎn)件市場應用瓶頸，培育推廣術領先的魯版軟件名品100個左右。全省軟件業(yè)務收入長10%左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息舉父廳）20.梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。制定全省項冠軍培育提升工作方案，真落實全省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯培育管理實施細則，做好領型企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企培育提升工作，新增專精特中小企業(yè)2000家以上、專精特新“小巨人”企業(yè)150家以上、省級以上單項冠軍200家以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）21.強化金融助企服務。加強與國家造業(yè)轉型升級基金、中小企發(fā)展基金聯(lián)系，建立項目投協(xié)作辦公室，力爭國家大基實施投資15億元以上。加大貸款續(xù)貸展期支持，建洵山健企業(yè)應急轉貸服務體系，力為7000余家企業(yè)提供轉（續(xù)）貸1500億元。實施產(chǎn)業(yè)鏈金融綜合服務，陳書導金機構開展特色融資模式，力推動核心企業(yè)簽發(fā)供應鏈票200億元、實施供應鏈融資1000億元以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，參單位：人民銀行濟南分行、地方金融監(jiān)管局）三、堅定移擴大內(nèi)需22.建設便捷高效軌道交通網(wǎng)。開工建設京高鐵輔助通道濰坊至宿遷段青島連接線，加快推進雄商津濰、濟鄭、濰煙、萊榮、濱等6個在建高鐵項目建設，建成濟鄭、萊榮周易鐵。濟南青島城市軌道交通建設全面開，加快推進濟南市城市軌交通第二期建設規(guī)劃6個項目，青島市城市軌道交通第二三期建設規(guī)劃11個項目建設。（牽頭單位：省交通運輸，參與單位：省發(fā)展改革委23.建設四通八達公路網(wǎng)。加快推進濟南繞城高速公路環(huán)線北環(huán)段、東營至青州改建等23條高速公路建設，其中，濟南至濰坊、濟南后土城速公路二環(huán)線西環(huán)段高速公項目建成通車。新開工建設云至章丘高速公路、濟南至津高速公路等16個高速公路項目。（牽頭單位：省交通輸廳，參與單位：省發(fā)展改委）24.完善內(nèi)河水運網(wǎng)。加快推進京杭運河主航道“改二”提升工程等，完成小河復航工程船閘建設，建成線4個港口項目，實現(xiàn)小清河全線復航。（牽頭單位：省通運輸廳，參與單位：省發(fā)改革委）25.建設山東半島世界級港口群。推進集裝箱液體散貨、大宗干散貨等大深水泊位建設，力爭建成青港前灣港區(qū)自動化碼頭三期程、煙臺港西港區(qū)30萬噸級原油碼頭二期工程等項目。持山東港口繼續(xù)增加外貿(mào)航，不斷完善航線布局，提升紐港地位。（牽頭單位：省通運輸廳，參與單位：省發(fā)改革委）26.加快推進機場建設。加快推進濟南機場二改擴建、新建棗莊機場等項建設，建成煙臺機場二期、沂機場改擴建工程。（牽頭位：省交通運輸廳，參與單：省發(fā)展改革委）27.大力發(fā)展可再生能源。加快推動上風電規(guī)?；_發(fā)，重點推國家能源渤中B2、國電投半島南U1等項目。積極推動中廣核煙臺招遠HG30等首批樁基固定式海上光伏項目，展漂浮式海上光伏試點示范大力推動魯北鹽堿灘涂地風儲輸一體化基地規(guī)?；?、集化開發(fā)，積極爭取華能沾化海漁光互補、國電投壽光多互補等項目納入國家新增大風電光伏基地并加快實施。進中魯菏澤光伏發(fā)電、濟寧代永福漁光互補項目等魯西采煤沉陷區(qū)光伏基地項目建。適度推進陸上風電項目開。年底全省可再生能源裝機模達到7500萬千瓦以上。（牽頭單位：省能源局，參單位：省發(fā)展改革委、省自資源廳、省海洋局）28.積極安全有序發(fā)展核電。在確絕對安全的前提下，全力推海陽、榮成、招遠等核電廠開發(fā)，建成榮成高溫氣冷堆范工程，扎實推進國和一號范工程、海陽核電二期工程設，積極推動石島灣擴建一、招遠核電一期工程具備上核準條件。加快推動海陽核900MW遠距離跨區(qū)域供熱工程建設。年貳負全省核電在在建裝機達到820萬千瓦。（牽頭單位：省能源局，參單位：省發(fā)展改革委、省自資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省房城鄉(xiāng)建設廳）29.持續(xù)優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)結構。加快國能興、華電龍口等“十三五”轉的大型煤電機組建設，開一批大型超超臨界煤電機組堅持“先立后破”，在確保力、熱力接續(xù)替代的前提下加快30萬千瓦以下低效煤電機組關停并轉。分類開展煤機組節(jié)能降碳改造、供熱改、靈活性改造，持續(xù)提升煤行業(yè)清潔低碳水平和電網(wǎng)調(diào)能力。年內(nèi)關停退出30萬千瓦以下低效煤電機組200萬千瓦，完成煤電機組“三改動”600萬千瓦左右。（牽頭單位：省能源局，參與單：省發(fā)展改革委）30.有序推動燃氣機組建設。加快推華電青島、華電章丘、華能安、華能煙臺等重型燃氣機示范項目建設。有序推動棗豐源、華電東營等分布式燃機組和濱州魯北等“風光燃一體化”項目建設。年內(nèi)在燃氣機組規(guī)模達到600萬千瓦以上。（牽頭單位：省能局，參與單位：省發(fā)展改革）31.加快提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。建成文登抽水蓄能站，加快濰坊、泰安二期等水蓄能電站建設，核準棗莊里抽水蓄能電站，深化萊蕪廠、五蓮街頭等項目前期工。建成三峽慶云二期、國華河等新型儲能項目，推動泰壓縮空氣儲能等項目建設，面實施新型儲能發(fā)展三年行方案。年底全省建成抽水蓄400萬千瓦左右，新型儲能規(guī)模達到200萬千瓦以上。（牽頭單位：省能鬿雀局，參單位：省發(fā)展改革委）32.推動煤炭綠色高效開發(fā)。在保安全生產(chǎn)的前提下，組織展采掘接續(xù)提升年活動，穩(wěn)省內(nèi)煤炭產(chǎn)量。建成東灘、店等國家首批智能化示范煤，加快推進中厚、薄煤層煤智能化建設。全省開展智能建設煤礦達到80處以上，煤炭智能化產(chǎn)量比重達到80%以上。（牽頭單位：省能源）33.促進油氣提質(zhì)增效。加快勝利濟陽頁巖油國家級范區(qū)建設，建成渤中19-6氣田陸上處理終端。加快推青島董家口港區(qū)、煙臺西港、龍口港區(qū)LNG接收站建設，建成龍口南山LNG接收站一期4座儲罐。加快山東天然氣環(huán)網(wǎng)北干線建設，文子工建煙臺港-裕龍島石化輸油管道，建成山東天然氣環(huán)網(wǎng)東干、煙臺港原油管道復線工程原油、天然氣產(chǎn)量分別達到2100萬噸、5億立方米。（牽頭單位：省能源局）34.擴大“綠電入魯”規(guī)模。積推動隴東至山東特高壓直流電工程建設，確保年內(nèi)實現(xiàn)工。積極推進吉林、甘肅等端省份新能源配套電源建設加快山東發(fā)展投資長嶺風電山能甘肅白銀新能源項目建進度，不斷提高省外來電中再生能源電量比例。接納省來電達到1250億千瓦時左右。（牽頭單位：省能源局參與單位：省發(fā)展改革委）35.加強病險水庫水閘除險加固和大型水庫建設。實施水水閘常態(tài)化安全隱患排查和全鑒定，及時安排除險加固消除工程安全隱患。推進玉湖、鵲山等中型水庫除險加；實施46座小型病險水庫除險加固；開展213座水庫、75座水閘安全鑒定。加快列入《“十四五”水安全保障劃》的新建大型水庫建設，成煙臺老嵐水庫工程建設，快推進青島官路、臨沂雙堠庫建設。（牽頭單位：省水廳，參與單位：省發(fā)展改革）36.加強大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。對灌溉源工程、渠系工程、灌排泵等進行現(xiàn)代化改造，加強計監(jiān)測設施與信息化建設，加灌溉試驗與節(jié)水技術推廣，升灌區(qū)供水保障能力和供用管理能力。開工建設聊城位、德州潘莊等11處大型引黃灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造實施德州豆腐窩、聊城仲子等14處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，河伯極推進節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建和灌區(qū)標準化規(guī)范化理。（牽頭單位：省水利廳參與單位：省發(fā)展改革委）37.加強水土流失綜合治理。實施國家水土保持重翠山工程全省治理水土流失面積215平方公里。實施黃河流域坡地水土流失綜合治理工程，省治理坡耕地面積1萬畝以上。實施省級水土流失綜合治工程，全省治理水土流失面300平方公里，建設省級水土保持生態(tài)清潔小流域25條以上。全省水土保持率達到85.65%。（牽頭單位：省水利廳，參與單位：省發(fā)展革委）38.完善新型信息基礎設施體系。加快5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等規(guī)?；瘧?，深入開展5G“百城萬站”“百企千例”行動，支持建一批5G行業(yè)應用聯(lián)合創(chuàng)新推廣中心，打造5G全連接種子工廠50個以上。開展“標識深度行”活動，擴大標識解二級節(jié)點覆蓋，新建成二級點5個左右。提升濟南、青島國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點光山集射作用，推動青島國際通信務出入口局落地。（牽頭單：省工業(yè)和信息化廳、省大據(jù)局）39.有序推進城市更新行動。抓好煙臺、濰坊等家城市更新試點，加快省級點城市和試點片區(qū)建設。制省級城市體檢導則，細化指體系。編制城市更新專項規(guī)技術指南，規(guī)范專項規(guī)劃編，加強與現(xiàn)有規(guī)劃銜接。制老舊小區(qū)改造工作負面清單激勵清單，加快改造進度，升改造質(zhì)量，開工改造城鎮(zhèn)舊小區(qū)3898個、69.95萬戶。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳，參與單位：九鳳展改革委、省財政廳）40.大力提升城市管理智慧化、細化水平。強化新版智慧城建設指標落實，推進智慧社建設提速擴面，推動政務服、教育服務、醫(yī)療服務、養(yǎng)服務等領域智慧應用場景深覆蓋，80%以上的設區(qū)市、30%以上的縣（市、區(qū)）達到四星級以上標鯢山，建設2000個以上智慧社區(qū)。16市全部建成用數(shù)據(jù)城市運行管服務平臺。（牽頭單位：省數(shù)據(jù)局、省民政廳、省住房鄉(xiāng)建設廳）41.持續(xù)激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。舉辦“惠享山消費年”系列活動，促進換消費、綠色消費，提質(zhì)發(fā)展飲、家政等服務消費。繼續(xù)進老字號集聚區(qū)建設，籌備好第七屆中華老字號（山東博覽會及2023老字號年貨節(jié)。實施電商“三個十”計，推進線上消費提質(zhì)增效。擇5家具有消費力、集聚力和輻射力的商圈開展智慧化試。提升再生資源行業(yè)規(guī)?；?規(guī)范化水平，評選10家左右山東省再生資源產(chǎn)業(yè)園、5家左右山東省再生資源回收分中心。（牽頭單位：省商務）四、協(xié)同推進降碳減污擴增長42.加快構建國土空間開發(fā)保護新格局。編制省級土空間規(guī)劃，合理布局農(nóng)業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)空間。持續(xù)深化天地一體化自然資源監(jiān)測監(jiān)系統(tǒng)建設。與16市簽訂耕地保護目標責任狀，帶圖斑、位置、帶規(guī)模下達耕地保護務，壓實壓緊市縣黨委、政耕地保護主體責任。加強耕和永久基本農(nóng)田季度動態(tài)監(jiān)，穩(wěn)妥推進耕地流出問題整。嚴格落實“三線一單”生環(huán)境分區(qū)管控要求。（牽頭位：省自然資源廳、省生態(tài)境廳）43.扎實開展綠色低碳轉型行動。建黎覆蓋重點域的能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系，落好國家鼓勵可再生能源消費策。抓好煤炭清潔高效利用引導重點排放單位參與全國排放權交易，支持勝利油田捕集、利用與封存重點實驗建設。舉辦碳達峰碳中和國論壇，推動煙臺開展智能低城市試點。實施全面節(jié)約戰(zhàn)，深化城鄉(xiāng)生活垃圾分類，進濟南、青島、淄博三大生環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設，開展整清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點、生環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式試點，打造10家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。（牽頭單位：省發(fā)展革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住城鄉(xiāng)建設廳）44.深入推進環(huán)境污染防治。持續(xù)打好藍、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，制定氣質(zhì)量限期達標路線圖，支鋼鐵企業(yè)創(chuàng)建績效A級企業(yè)，推進水泥、焦化行業(yè)全部完超低排放改造，完成383臺35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰驗收銷號。推動重點域“保水質(zhì)、增顏值”，穩(wěn)消除V類及以下水體，南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)穩(wěn)定達標。扎啟展入海排污口整治和質(zhì)控核，年內(nèi)完成20914個入海排污口整治。因地制宜選取成本、易管護、效果好的農(nóng)生活污水治理方式和技術，底前完成已排查的1398處農(nóng)村黑臭水體治理并動態(tài)清。實施黃河流域生態(tài)保護十行動，開展黃河生態(tài)保護治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展黃河流域廢行動。（牽頭單位：省生環(huán)境廳）45.加快建設國家公園。爭取黃河口國家公園快獲批設立，扎實做好各項設工作；爭取國家林草局批同意長島國家公園創(chuàng)建，完各項創(chuàng)建任務。（牽頭單位省自然資源廳）46.強化生態(tài)建設和修復。開展荒山造、退化林修復、城鄉(xiāng)綠化等全省完成造林10萬畝。組織開展低質(zhì)低效林、退化防護改造提升，調(diào)整樹種結構，高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，準提升森林質(zhì)量，完成森林育20萬畝。組織實施沂蒙山、沂山、南四湖等基山點區(qū)域態(tài)修復工程，完成廢棄礦山態(tài)修復0.91萬畝。（牽頭單位：省自然資源廳）47.加快推進自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯查評價工作。構建4個主要喬木樹種、1個主要濕地類型的碳計量模型參數(shù)體系，初步清全省海洋碳匯資源本底，出耕地土壤固碳增匯實現(xiàn)路。推動地質(zhì)勘查綠色轉型，成生態(tài)地質(zhì)調(diào)查面積約5000平方公里，地熱清潔能源調(diào)查2處，海底沉積物地球化學調(diào)查面積約800平方公里，重要海島地質(zhì)調(diào)查2處。（牽頭單位：省自然資源廳）48.打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進節(jié)鸀鳥載體建設，節(jié)型社會建設達標縣（區(qū)）累建成比例達到80%，在全省工業(yè)企業(yè)、公共機構等領域造一批省級節(jié)水標桿單位。施海水淡化利用發(fā)展行動，動海水淡化規(guī)?；?，全海水淡化日產(chǎn)規(guī)模超過70萬噸。全省年度用水總量控制241.1億立方米以內(nèi)，非常規(guī)水源利用量達到13.5億立方米以上，城市再生水用率達到50%。（牽頭單位：省水利廳、省住房城旄馬建廳、省海洋局）49.大力發(fā)展綠色建筑。認真落實綠色筑全面推廣政策，完善統(tǒng)一理、分級實施的星級綠色建標識管理模式，引導發(fā)展高級綠色建筑。全省新增綠色筑1億平方米以上，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達95%以上。發(fā)布實施新版居住建筑節(jié)能設重標準，能效平提升至83%。啟動修訂公共建筑節(jié)能設計標準，指導點地區(qū)推進光伏建筑一體化目建設。（牽頭單位：省住城鄉(xiāng)建設廳）50.構建綠色制造體系。遴選發(fā)布省級綠制造名單，建立有進有出的態(tài)調(diào)整機制，新建綠色工廠200家、綠色工業(yè)園區(qū)10家、綠色供應鏈管理企業(yè)200家，開發(fā)一批綠色設計產(chǎn)品開展重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察組織節(jié)能診斷服務。在重點域?qū)嵤澳苄А薄八А鳖I者引領行動，開展工業(yè)廢水環(huán)利用試點工作。全省單位業(yè)增加值能耗較2020年下降10%左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信南山化廳）51.強化工業(yè)資源綜合利用。圍繞鋼鐵、廢塑料、廢舊輪胎、能源汽車廢舊動力蓄電池等業(yè)，選樹一批技術先進、管規(guī)范的廢舊物資綜合利用優(yōu)企業(yè)。開展國家工業(yè)資源綜利用先進適用工藝技術設備錄遴選工作，推廣應用一批業(yè)資源綜合利用先進適用技裝備。爭取納入工信部再生源綜合用行業(yè)規(guī)范公告的企達到80家以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）52.推進城市排水“兩清零、一標”。加快整縣（市、區(qū)）雨污合流管網(wǎng)清零，對完成治的城市建成區(qū)黑臭水體鞏整治成效，對新排查出的城黑臭水體即知即改、動態(tài)清，通過工藝改造等方式加快市污水處理廠提標。完成50個縣（市、區(qū)）整縣（市、）制雨污合流管網(wǎng)清零，累40%城市污水處理廠完成提標。（牽頭單位：省住雞山城建設廳）53.提升城鄉(xiāng)生活垃圾分類和環(huán)衛(wèi)一體化水平開展省級生活垃圾分類示范區(qū)創(chuàng)建活動，完善分類運輸統(tǒng)，有序推進廚余垃圾處理施建設，開展生活垃圾焚燒理設施無害化等級評價。各區(qū)城市居民小區(qū)生活垃圾分設施覆蓋率達到95%，全省生活垃圾焚燒處理率達到93%以上，設區(qū)市至少建成運行1座建筑垃圾資源化利用設施。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)設廳）五、深入實施黃河重國家戰(zhàn)略54.推進沿黃生態(tài)廊道建設。制定沿黃生態(tài)廊建設規(guī)劃，明確年度工作重，謀劃實施一批標志性生態(tài)道建設項目，加大濕地保護復力度，適當拓展林帶空間開展生態(tài)保護和綠化景觀營，實現(xiàn)道路交通、景觀、旅和生態(tài)功能有機融合，打造黃“綠廊”。（牽頭單位：發(fā)展改革委，參與單位：省態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳）55.全方位落實“四水四定”原則。充分發(fā)關于黃河水量計指標的剛性約束作用，堅決制不合理用水需求，適時發(fā)預警，確保全省引黃用水總控制在下達的年度計劃指標內(nèi)。（牽頭單位：山東黃河務局，參與單位：省水利廳56.推進一批重點工程。實施黃河下游“十四五”防洪程，開展險工、控導改建加及新續(xù)建工程建設，進一步善河道整治工程體系。實施河下游引黃涵閘改建工程，涉及沿黃七市的22座引黃涵閘進行拆除重建，改善論語水件，消除堤防安全險點隱患（牽頭單位：山東黃河河務，參與單位：省水利廳）57.開展河口重點區(qū)域生態(tài)補水。開展清水溝、刁口河流路態(tài)補水，助力黃河三角洲濕生態(tài)系統(tǒng)保護修復，規(guī)范組開展黃河河道外生態(tài)補水，力提升生態(tài)系統(tǒng)功能和碳匯力。（牽頭單位：山東黃河務局，參與單位：省水利廳省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境）六、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣58.編制實施《山東省全面推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃》。6月底前印發(fā)實施，明確重點施的重大項目、工程及行動劃，深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯板，為新時代社會主義現(xiàn)代強省建設提供堅實支撐。（頭單位：省發(fā)展改革委）59.實施“沿黃齊魯糧倉”工程。在翳鳥黃九市產(chǎn)糧大縣，開糧食綠色高質(zhì)高效行動，提農(nóng)田建設水平，發(fā)展高效節(jié)灌溉，推廣綠色防控、秸稈田等綠色高效技術，提高農(nóng)社會化服務水平，努力打造黃“噸糧縣”“噸糧鎮(zhèn)”。黃九市糧食面積穩(wěn)定在8560萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在760億斤以上。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）60.實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。圍糧油、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術集，啟動預制菜“十大品牌”百強企業(yè)”“千優(yōu)產(chǎn)品”培行動，推動預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展，建設10個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣，培育批健康肉示范基地，建成健肉大市場。支持建設中國（島）、中國（濰坊）國際農(nóng)品加工產(chǎn)業(yè)園和中國（德州農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，推進村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省牧局）61.實施農(nóng)業(yè)種業(yè)振興工程。加快完善“保、育測、繁、推、管”種業(yè)發(fā)展撐體系，破解種源“卡脖子難題和瓶頸制約，推進現(xiàn)代業(yè)企業(yè)能力提升和國家制種縣建設，創(chuàng)新現(xiàn)代種業(yè)服務加快種業(yè)成果轉化。（牽頭位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）62.實施高標準農(nóng)田提升工程。以久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為點區(qū)域，擴大改造提升面積推進整區(qū)域建設，發(fā)展高效水灌溉，提升地力水平，創(chuàng)管護模式，夯實糧食產(chǎn)能。省新建和改造提升高標準農(nóng)面積400萬畝以上，糧食產(chǎn)能提高4億斤以上。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)應龍村廳）63.實施鹽堿地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用程。支持黃三角國家農(nóng)高區(qū)設鹽堿地農(nóng)業(yè)開發(fā)利用示范、鹽堿地智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)，推進耐鹽堿作物新品種選和示范，改良鹽堿地土壤，強耐鹽堿作物智能農(nóng)機等技研發(fā)和集成推廣，加大鹽堿漁業(yè)、畜牧業(yè)綜合開發(fā)利用提升鹽堿地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村）64.實施深遠海養(yǎng)殖示范工程。積極發(fā)展深遠海養(yǎng)殖建設深遠海養(yǎng)殖平臺，全鏈推動深遠海大型智能養(yǎng)殖漁建設。新建國家級海洋牧場范區(qū)3-5個，開展?jié)O業(yè)生態(tài)資源養(yǎng)護，優(yōu)化增殖放流猼訑和規(guī)模，加強重點水域漁業(yè)態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估和系統(tǒng)保護（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳65.實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖工程。在沿黃、南四湖等重區(qū)域，開展集中連片池塘標化改造和尾水達標治理，建工廠化養(yǎng)殖園區(qū)，培育國家水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示區(qū)4-6家，推動漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。（牽頭單位：省農(nóng)農(nóng)村廳）66.實施畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工程。推動生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)有序發(fā)展，全省能繁母豬持在285萬頭以上。加快畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)實施肉牛增量提質(zhì)和奶業(yè)生能力提升整縣推進行動，打沿黃肉牛肉羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，步擴大畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，確肉蛋奶產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定。打造10個畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣。（牽巴國單位：省畜牧獸醫(yī)）67.實施健康肉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程。加快全國孟子禽宰質(zhì)量標準創(chuàng)新中心和山東濟南）健康肉預制菜產(chǎn)業(yè)園設，打造全產(chǎn)業(yè)鏈健康肉試示范基地20個，培育“航母型”全鏈條健康肉預制菜領企業(yè)10家。（牽頭單位：省畜牧獸醫(yī)局）68.實施畜禽糞污資源化利用工程。整勞山進項目縣達到63個，打造種養(yǎng)結合樣板基地90個、國家和省級休閑及生態(tài)牧場15家，培育畜牧業(yè)綠色低碳典型板。（牽頭單位：省畜牧獸局）69.實施農(nóng)業(yè)開放發(fā)展工程。爭取世界糧食減損大永久落戶濟南。支持濰坊國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)開先行先試。組建國際蔬菜標化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)國際流合作規(guī)則機制，建設中日現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（牽單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）七、進海洋強省建設70.加強海洋生態(tài)保護修復。加快推進批海洋生態(tài)保護修復項目實，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中到的困難和問題。完成2021年東營、濰坊、威海市海洋生態(tài)保護修白雉項目市級竣工收。完成2022年煙臺、濱州市海洋生態(tài)保護修復項目要建設任務。整治修復濱海地25平方千米、岸線18千米，修復海島5個。（牽頭單位：省海洋局）71.推動海洋平臺建設。推動國家深海因庫、國家深海大數(shù)據(jù)中心國家深海標本樣品館等深海臺建設，爭取盡快簽署部省共建協(xié)議。落實省部共建任，加快國家海洋綜合試驗場威海）建設。（牽頭單位：海洋局）72.強化項目用海要素保障。加快完成圍填海史遺留問題處置。按要求有推進“已批未填類”和“未已填類”歷史遺留問題處置作。做好渤中I場址、G場址海上風電、海上光伏項目用要素保障服務，加快推進用手續(xù)辦理。爭取招遠核電一工程等核電項目盡快獲得國用海批復。積極推進青島港煙臺港等重點項目用海手續(xù)理。（牽頭單位：省海洋局八、深化改革擴大開放73.全力推進服務型數(shù)字政府建。編制行政許可事項實施規(guī)，實現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)不同層級同標準、無差別辦。推進“雙隨機、一公開”管、信用監(jiān)管，健全完善新業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管。實施字機關協(xié)同提升工程。深化雙全雙百”工程，全面提高下“一窗受理”和線上“一通辦”水平。加強“無證明省”建設，年底前實現(xiàn)使用率最高的前100項電子證照證明在政務服務、社會生活景中全面應用，“居民碼”企業(yè)碼”拓展應用，證明材共享率達到60%。（省政府辦公廳、省委編辦、省大數(shù)局、省發(fā)展改革委、省司法、省市場監(jiān)管局按職責分工責）74.深化科技評價改革。開展科技成果評價、應龍技勵、科技人才評價改革試點作，推進科技成果評價觀念變、方式方法創(chuàng)新和體制機改革。制定科技人才評價改試點工作方案。完善科學技獎定向獎勵機制，修訂《山省科學技術獎勵辦法》。（頭單位：省科技廳）75.激發(fā)市場主體活力。制定省屬業(yè)董事會授權管理辦法，制省屬國有企業(yè)監(jiān)事會改革實方案。實施省屬企業(yè)“五年名”博士引進計劃，推動具條件的企業(yè)建立首席科學家度。指導省屬企業(yè)穩(wěn)妥實施長期激勵，有序推進符合條的企業(yè)開展上市公司股權激、國有科技型企業(yè)股權和分激勵、超額利潤分享等中長激勵。完善中小微企業(yè)紓困制，創(chuàng)新政策體系，支持民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。制定創(chuàng)建界一流企業(yè)實施意見，培育30家左右世界一流企業(yè)創(chuàng)建單位、100家左右全國一流企業(yè)創(chuàng)建單位、300家左右山東一流企業(yè)創(chuàng)建單位。陳書動素市場化配置綜合改革，提全要素生產(chǎn)率。（牽頭單位省國資委、省發(fā)展改革委）76.推進出口提質(zhì)增效。圍繞骨干企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和重點別搭建市場開拓平臺，“一一策”推動瞪羚、專精特新制造業(yè)單項冠軍等高成長型口潛力企業(yè)開拓國際市場，一業(yè)一策”推動新能源汽車節(jié)能環(huán)保裝備、綠色化工等色低碳產(chǎn)品擴大國際市場份，引導汽車零配件、工程農(nóng)機械、勞動密集型產(chǎn)品等優(yōu)產(chǎn)業(yè)積極開拓新興市場。2023年，全省機電及高新技術產(chǎn)品出口增幅高于鴟省平均平。（牽頭單位：省商務廳參與單位：省科技廳、省工和信息化廳）77.優(yōu)化進口商品結構。制定《山東崍山推進口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展三年行計劃（2023—2025年）》，調(diào)整優(yōu)化省級鼓勵進技術和產(chǎn)品目錄，加大新一信息技術、高端裝備、新能新材料、綠色化工、節(jié)能環(huán)等綠色低碳裝備關鍵技術、要設備及零部件進口貼息力，持續(xù)辦好日本、韓國、RCEP區(qū)域3個進口博覽會，助力全省產(chǎn)業(yè)轉型升級。加窮奇進青島西海岸新區(qū)、煙臺開區(qū)等國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新范區(qū)建設，擴大保稅混兌等模式進口，穩(wěn)步擴大重要資能源型商品及民生消費品進。（牽頭單位：省商務廳，與單位：省財政廳、省科技、省工業(yè)和信息化廳）78.提升跨境電商發(fā)展質(zhì)效。制《山東省跨境電商躍升發(fā)展年行動計劃（2023—2025年）》，聚焦新一代信息技術、高端裝備柄山新能源新料等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，展“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”試點，培育一批跨境電商品牌業(yè)。在重點海外倉布局建設東品牌商品展示中心，通過前展后倉”模式深度拓展國市場。舉辦黃河流域跨境電博覽會、山東跨境電商生態(tài)會、中國（山東）跨境電商易博覽會，搭建跨境電商企交流合作平臺。爭取跨境電綜試區(qū)全省16市全覆蓋，全省跨境電商進出口增長10%以上。（牽頭單位：省商務）79.大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。加大制造業(yè)利用外資力度制定《關于以制造業(yè)為重點進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量若干政策措施》（發(fā)改外資2022〕1586號）的落實舉措?；I辦第四屆跨國公領導人青島峰會等重大經(jīng)貿(mào)動，用好中國國際進口博覽、中國國際投資貿(mào)易洽談會國家級活動平臺和“選擇山”云平臺，聚焦綠色低碳、代海洋、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高端裝等領域，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈上游配套，瞄準關鍵零部件和心技術，有針對性地推介重對外合作項目和人才需求，動一批世界500強、行業(yè)領軍企業(yè)落戶山東。制定山東省級總部經(jīng)濟發(fā)展獎勵資金理辦法，用好國家“十四五時期支持科技創(chuàng)新進口稅收策，鼓勵跨國公司在魯設立區(qū)總部和研發(fā)中心。實現(xiàn)全實際使用外資量穩(wěn)質(zhì)升。（頭單位：省商務廳，參與單：省發(fā)展改革委、省財政廳省稅務局）80.優(yōu)化提升外資企業(yè)服務。保障外商投資業(yè)依法依規(guī)平等享受國家、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展等支持策，確保外商投資企業(yè)在要獲取、資質(zhì)許可、經(jīng)營運行知識產(chǎn)權保護、標準制定、標投標、政府采購等方面享平等待遇。發(fā)揮山東省穩(wěn)外穩(wěn)外資服務平臺作用，加強現(xiàn)有外資企業(yè)跟蹤服務，及協(xié)調(diào)解決項目用地、能耗、保、物流等方面的困難問題推動企業(yè)增資擴股。（牽頭位：省商務廳，參與單位：發(fā)展改革委、省自然資源廳省生態(tài)環(huán)境廳）81.融入“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。培本土跨國公司，鼓勵開展跨并購和綠地投資，優(yōu)化配置球資源要素，加快建設跨國購回歸產(chǎn)業(yè)園。舉辦山東—企經(jīng)貿(mào)合作對接會，共建“帶一路”新能源綠色低碳項及重點互聯(lián)互通基礎設施。進“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)+”，加快跨境電商、海外倉等新業(yè)融合發(fā)展。（牽頭部門：省務廳、省發(fā)展改革委）。82.全面提升上合示范區(qū)建設水平。著力鈐山搭平臺、創(chuàng)模式聚產(chǎn)業(yè)、強主體”，全面提區(qū)域物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中、雙向投資合作中心和商旅交流發(fā)展中心建設水平。加貿(mào)易主體招引培育，推進青國際能源交易中心建設。積拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，提與上合組織國家貿(mào)易額，加上合特色項目聚集。推動中班列擴線增量，提升國際班運營能力。扎實推進上合組經(jīng)貿(mào)學院建設，支持舉辦上組織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈論壇等重活動。（牽頭單位：省商務、省發(fā)展改革委，參與單位省地方金融監(jiān)管局、省教育、省能源局）83.實施山東自貿(mào)試驗區(qū)2.0版。強化主體責任，推動中國（山東）由貿(mào)易試驗區(qū)升級版目標任分解落實，促進自貿(mào)試驗區(qū)個片區(qū)深化創(chuàng)新，培育一批能級服務平臺。擬定全省綠低碳領域制度創(chuàng)新成果復制廣專項計劃，推動創(chuàng)新成果先向聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、黃河流動貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟等區(qū)域推廣。2023年，中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)升級版任務實施達到50%以上，探索形成一批綠色低碳領域制度曾子新成。（牽頭單位：省商務廳，與單位：山東自貿(mào)試驗區(qū)領小組各成員單位）84.提升開發(fā)區(qū)載體功能。培育開發(fā)“一號產(chǎn)業(yè)”，提高主導產(chǎn)集聚度，新增百億級（含）上綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群3個。制定《關于建設人才引領型開區(qū)的實施意見》，建設人才領型開發(fā)區(qū)，推出一批可復可推廣的典型案例。發(fā)揮綜保稅區(qū)政策功能優(yōu)勢，推動業(yè)轉型升級。支持符合條件市申建綜合保稅區(qū)、保稅物中心。（牽頭單位：省商務，參與單位：省發(fā)展改革委省科技廳、省工業(yè)和信息化、省自然資源廳、青島海關濟南海關）85.加強與重點國別地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。實歷山《實〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系定〉先期行動計劃》，加強RCEP規(guī)則的宣傳解讀，支持RCEP山東服務中心功能升級，推廣使用“魯貿(mào)通”易經(jīng)查詢平臺。增加經(jīng)核準的出商認證數(shù)量，全面落實RCEP“6小時”通關，積極推進中韓陸海聯(lián)運整車運輸舉父加對日韓汽車、造船、裝備制等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商力度，引終端產(chǎn)品、關鍵零部件及服項目。依托青島中德生態(tài)園濟南中歐綠色制造產(chǎn)業(yè)園等體，加強與歐美跨國公司在能源新材料、現(xiàn)代海洋、高化工等領域的產(chǎn)業(yè)合作。（頭單位：省商務廳，參與單：省交通運輸廳、省貿(mào)促會青島海關、濟南海關）九、榮發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)86.實施文明創(chuàng)建工程。深化文明市創(chuàng)建，推動濟南、青島爭全國文明典范城市，推動各提高創(chuàng)建水平。強化文明村、文明單位、文明家庭、文校園等群眾性精神文明創(chuàng)建動，深入開展新一輪文明創(chuàng)。實施文明風尚行動，深化風易俗，大力推進鄉(xiāng)村文化興。創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)500個、省級文明單位500個、省級文明校園300所、省級文明家庭200個。（牽頭單位：省委宣傳部）87.持續(xù)深化文明培育。廣泛開展美健康生活方式宣傳宣講，編大眾化讀本，推進新禮儀建，培育一批美德健康生活方樣板區(qū)、示范點。實施全環(huán)立德樹人，加強和改進未成人思想道德建設。統(tǒng)籌推進德山東和信用山東建設，推一批縣（市、區(qū)）工作經(jīng)驗深化道德模范、時代楷模、美人物、山東好人等典型選宣傳，推薦重大典型納入“代楷?！毙麄饔媱潱u選表第九屆全省道德模范。組織省道德模范表彰會，評選全道德模范60名、山東好人700名、山東好人之星40名。（牽頭單位：省委宣傳部88.深化拓展新時代文明實踐中心建設。強化有場所、隊伍、有活動、有項目、有制“五有”標準建設，健全善新時代文明實踐中心建設估體系，持續(xù)推動新時代文實踐中心、所、站提檔升級完善志愿服務制度和工作體，制定健全新時代志愿服務系若干措施、志愿服務激勵許辦法。推進為老、為小、困難群體、為需要心理疏導情感慰藉人群、為社會公共要“五為”文明實踐志愿服項目化，打造務實管用的志服務項目。建好用好山東省時代文明實踐志愿服務平臺（牽頭單位：省委宣傳部）89.打造世界文明交流互鑒高地。提升尼山世界文明論壇牌影響，持續(xù)打造人文綜合壇和國際文明對話高端平臺辦好“2023中國（曲阜）國際孔子文化節(jié)(尼山世界文明論壇)”。建強尼山世界儒學中心，加強對傳統(tǒng)文化挖整理、研究闡發(fā)、價值提煉對外傳播，持續(xù)推出尼山杏、尼山講堂，做好中心聯(lián)合究生院各項工作。（牽頭單：省委宣傳部）90.推進國家文化公園（山東段）建設強化頂層設計，全面銜接國有關政策規(guī)定，推動印發(fā)實《黃河國家文化公園（山東）建設保護規(guī)劃》，推動實項目庫管理，抓好重點項目堅。（牽頭單位：省委宣傳、省發(fā)展改革委、省文化和游廳）91.推動“四廊一線”建設。加強對中華文化體廊道建設的頂層設計，研究定《關于建設中華文化體驗道推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展實施計劃（2023—2025年）》。建立廊道重點項目庫，加快重點白鵺目建設，在債資金使用等方面進行扶持交通先行，打造一批自駕游行線路，連通各交通節(jié)點。出一批廊道研學精品線路，造一批文旅研學品牌。編寫秀傳統(tǒng)文化歷史故事讀本。牽頭單位：省委宣傳部、省展改革委、省文化和旅游廳92.加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新灌灌動能轉，擴大規(guī)模、優(yōu)化結構、發(fā)新業(yè)態(tài)，營業(yè)收入達到6000億元以上。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略巫彭圍繞國家化公園、文化體驗廊道、文傳承發(fā)展片區(qū)，推進泰山新出版小鎮(zhèn)、泰山博物院、國文化大數(shù)據(jù)（泰山）產(chǎn)業(yè)城重大文化產(chǎn)業(yè)項目。實施“東手造”推進工程，建設山手造展示體驗中心，基本建集產(chǎn)銷、研發(fā)、宣傳、展示驗于一體的山東手造產(chǎn)業(yè)體，創(chuàng)建國內(nèi)知名的山東手造軍品牌20個以上。實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略，推進山東省文數(shù)字化行動計劃，加快發(fā)展字出版、數(shù)字影視、數(shù)字印、數(shù)字創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。文化業(yè)態(tài)企業(yè)營業(yè)收入達到900億元左右。（牽頭單位：省宣傳部、省文化和旅游廳）93.舉辦系列展會。舉辦第四屆中國國際女丑化旅游博覽會中國網(wǎng)絡視聽精品創(chuàng)作峰會青島數(shù)字文化應用產(chǎn)品交易會、山東工藝美術展暨“山手造精品展”，加快完善數(shù)文化產(chǎn)業(yè)鏈條，探索“新應、新體驗、新消費”的新鮮驗。舉辦青島影視博覽會，大青島“電影之都”影響力引領中國影視更高質(zhì)量發(fā)展（牽頭單位：省委宣傳部、文化和旅游廳）94.豐富群眾精神文化生活。聚焦“春風云”“派兵去山東”“咱在山東”三大主題，推出一反映黨的二十大精神，展現(xiàn)時代新生活的文藝精品。推文化惠民活動提質(zhì)升級。實全民閱讀三年行動計劃，舉全省全民閱讀大會、“齊魯香節(jié)”等重大閱讀活動。各每年開展不少于1000場主題突出、形式多樣的全民閱活動。實施公益電影標準化映提升工程，深化公益電影映機制改革，推進城鄉(xiāng)公益影放映質(zhì)效和覆蓋面“雙提”。不斷提升農(nóng)家書屋數(shù)字水平，建設“山東數(shù)字農(nóng)家屋管理平臺”，打造“數(shù)字屋”品牌。（牽頭單位：省宣傳部）95.深化傳統(tǒng)文化研究。落實《打造中華優(yōu)秀統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標桿行動劃（2022-2025年）》，增加社科規(guī)劃研究資金加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究項的支持力度。繼續(xù)深化儒家化、齊文化、泰山文化、黃文化、運河文化、紅色文化海洋文化研究闡釋，推出一彰顯齊魯特色的標識性研究果。組織編纂《齊魯文庫》加強傳世文獻等搶救保護、理研究和出版利用，推出《魯文庫》600冊左右出版成果。持續(xù)推進全球漢籍傅山璧程。辦好泰山論壇、黃河文論壇、運河文化論壇、齊文論壇，深入開展研究闡釋。牽頭單位：省委宣傳部）96.構建全媒體傳播體系。建設以內(nèi)容建夷山為根本、先進技為支撐、創(chuàng)新管理為保障的媒體傳播體系，實施優(yōu)質(zhì)內(nèi)生產(chǎn)提升工程，建立以新媒生產(chǎn)傳播為中心的全媒體指調(diào)度機制，培養(yǎng)引進一批高平內(nèi)容制作團隊，建設正能優(yōu)質(zhì)內(nèi)容共享庫和齊魯熱榜臺。實施新媒體技術融合應提升工程，加強5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙新技術融合應用，打造國家和省級媒體融合重點實驗室實施媒體深度融合發(fā)展工程編制實施市級媒體深度融合展方案，推動50%以上的市掛牌成立市級融媒體中心，強縣級融媒體中心總服務臺實現(xiàn)與社會綜合治理、政務務、智慧城市、民生熱線等臺互聯(lián)互通。（牽頭單位：委宣傳部）97.實施“好客山東·好品山東”品牌推廣程。建立宣傳、網(wǎng)信、財政市場監(jiān)管、文化和旅游、商、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村多方面統(tǒng)籌聯(lián)動的一體化宣機制，建立常態(tài)化財政投入制和市場化運營機制，建設牌官方傳播矩陣，規(guī)范授權用辦法，建設“好客山東·品山東”全媒體數(shù)字化品牌。實施專項推廣計劃，通過題宣傳、公益廣告、直播帶、展會展覽等多種形式，助更多“魯字號”產(chǎn)品和服務得口碑、開拓市場，實現(xiàn)品形象和品牌價值的雙效提升（牽頭單位：省委宣傳部）98.推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。評定一批4A級旅游景區(qū)，推出一批景區(qū)度假區(qū)質(zhì)量提漢書例，印發(fā)實施《山東省海岸閑旅游專項規(guī)劃》。組織開新一批文旅康養(yǎng)強縣評定，收公布一批省級生態(tài)旅游區(qū)策劃舉辦“好客山東·好品東”旅游渠道商大會。（牽單位：省文化和旅游廳）99.加強革命文物保護利用。聯(lián)合開展《冀居暨豫革命文物保利用片區(qū)工作規(guī)劃》編制。合“紅色文化主題月”，開革命文物保護利用主題游徑介活動。完成《山東省珍貴命文物圖文大系》編寫，出《山東省第二批革命文物名圖鑒》。（牽頭單位：省文和旅游廳）100.加強文藝創(chuàng)作生產(chǎn)。實施重點舞臺藝作品創(chuàng)作，重點打造好京劇新海港》、柳子戲《大河糧》等現(xiàn)實題材文藝作品。建山東文化藝術職業(yè)學院。（頭單位：省文化和旅游廳）、扎實推進共同富裕101.制定促進共同富裕實施意見按照國家統(tǒng)一部署，制定我促進共同富裕實施意見，明共同富裕的方向、目標、重任務、路徑方法和政策措施為促進共同富裕提供基本遵和具體指導。（牽頭單位：發(fā)展改革委）102.推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。大力漢書鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設，續(xù)實施教育強鎮(zhèn)筑基行動，選建設省級試點60個以上。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射面，全中小學協(xié)作發(fā)展機制，教強校擴優(yōu)行動中小學覆蓋率到40%以上。實施“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計，持續(xù)擴增普惠性學前教育源，全省新建改擴建幼兒園200所以上。推進特殊教育適宜融合發(fā)展，遴選20個省級隨班就讀示范區(qū)，200所隨班就讀示范校。（牽頭單位省教育廳）103.創(chuàng)新高校建設和職業(yè)教育發(fā)展模赤鱬。選確定一流學科建設“811”計劃名單，組織制定建設標，明確時間表、路線圖，步形成學科尖兵培育方陣。部共建探索現(xiàn)代職業(yè)教育建改革新模式，編制職業(yè)教育源與重大產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略匹配案。遴選認定一批職業(yè)教育學創(chuàng)新團隊，修訂發(fā)布一批業(yè)教學標準。推進職業(yè)院校雙高計劃”，打造一批高水職業(yè)院校和特色化專業(yè)（群。啟動職業(yè)教育現(xiàn)場工程師項培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)德技兼修“齊魯工匠后備人才”。（頭單位：省教育廳）104.推動低保擴圍增效。健全完城鄉(xiāng)低保準入和家庭經(jīng)濟狀評估認定條件，制定進一步好低保等社會救助兜底保障作、因病致貧重病患者認定政策文件。認真落實困難群救助保障標準動態(tài)調(diào)整機制指導各地科學確定年度困難眾救助保障標準，有序縮小鄉(xiāng)救助標準差距。（牽頭單：省民政廳、省財政廳、省保局）105.完善兜底性養(yǎng)老服務。做好城鄉(xiāng)特困人堤山中供養(yǎng)工作，以獨居、空巢留守、失能、重殘、計劃生特殊家庭等老年人為重點，立特殊困難老年人探訪關愛度，特殊困難老年人月探訪達到100%。（牽頭單位：省民政廳）106.優(yōu)化居家社區(qū)機構養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。實特殊困難老年人家庭適老化造，全省新增護理型床位2.5萬張，特殊困難老年人家庭適老化改造不少于3萬戶。（牽頭單位：省民政廳）107.完善傳染性疾病醫(yī)療救治體系。省公共易經(jīng)生臨床中心、島菏澤分中心建成竣工，各均建成一所達到三級傳染病院建設標準的醫(yī)療機構。（頭單位：省衛(wèi)生健康委）108.爭取優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源落地山東。推進中國中醫(yī)科學院廣門醫(yī)院濟南醫(yī)院、北京大學民醫(yī)院青島醫(yī)院、山東大學魯醫(yī)院德州醫(yī)院等國家區(qū)域療中心建設，力爭更多的國區(qū)域醫(yī)療中心落戶山東。（頭單位：省發(fā)展改革委、省生健康委）109.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。優(yōu)化基公共衛(wèi)生服務，不斷豐富家醫(yī)生簽約服務內(nèi)涵，創(chuàng)新縣醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制，快“三高共管、六病同防”防融合慢性病管理試點。（頭單位：省衛(wèi)生健康委）110.加快醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心建設。建立健全數(shù)據(jù)開鱃魚應的基礎制度體系，建立動態(tài)新的數(shù)據(jù)資源目錄，不斷增數(shù)據(jù)應用場景。成立國家健醫(yī)療大數(shù)據(jù)開發(fā)應用聯(lián)盟，立產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會，建黃河流域協(xié)作體系。（牽頭位：省衛(wèi)生健康委，參與單：省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)）十一、堅決守好安全發(fā)展線111.著力做好疫情防控。堅持人民至上、生命至上按照黨中央、國務院疫情防工作部署，落細落實各項防措施。加強人員培訓、應急練，做好應急物資、醫(yī)療救資源儲備。擴大加強免疫接范圍，筑牢免疫安全屏障。牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）112.著力抓實安全生產(chǎn)。深化安全生產(chǎn)專項整治，強平山全總監(jiān)、有獎舉報、專項督、駐點監(jiān)督等制度落實，堅防范和遏制重特大事故發(fā)生實施公共安全提升行動，構“全災種、大應急”救援體。開展食品安全放心工程、品質(zhì)量提升行動。推進韌性市建設，統(tǒng)籌做好防震減災防汛抗旱、極端天氣應對等作。（牽頭單位：省應急廳113.著力穩(wěn)金融防風險。深化“金安工程”少昊加強重企業(yè)流動性、互聯(lián)網(wǎng)金融、法集資等領域動態(tài)監(jiān)測，及識別和主動防控。壓實企業(yè)體責任，“一企一策”制定險化解方案。有效治理惡意欠賬款和逃廢債行為。支持動解決“執(zhí)行難”問題。健政府債務風險預警機制。（頭單位：省地方金融監(jiān)管局省財政廳）十二、切實抓好織實施114.加強組織領導。充分發(fā)揮省推動綠色低碳質(zhì)量發(fā)展領導小組作用，統(tǒng)推進全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建設。各級黨委、政全面加強對先行區(qū)建設工作組織領導，構建統(tǒng)分結合、責明確、運轉高效的協(xié)調(diào)推體系。各有關部門各司其職完善政策，加強指導。各市縣發(fā)揮主體作用，創(chuàng)新機制細化舉措，確保各項工作順開展。115.完善工作機制。按照工作項目化、項目清化、清單責任化、責任實效的要求，建立先行區(qū)建設工臺賬，定期調(diào)度推進，確保大政策落細、重點任務落實重大項目落地。建立問題發(fā)、協(xié)調(diào)、解決、反饋閉環(huán)管機制，及時研究解決工作中到的困難問題。116.強化督導檢查。構建監(jiān)測、評估督查、考核閉環(huán)工作鏈條，立先行區(qū)建設統(tǒng)計評價體系目標指標體系，加強全過程方位監(jiān)督檢查，用好用活督考核結果，充分發(fā)揮好激勵束作用，對推動力度大、成明顯的地方和部門，在資金用地、能耗等方面給予支持對工作推進不力的，依法依追責問責?