讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2023年1月5日訊（深圳特區(qū)報記者 陳震霖）昨日，記者在寶安區(qū)2022年度土地整備和空間拓展攻總結(jié)暨2023年度土地整備工作部署大會上了解到2022年，寶安區(qū)全年完成實際整備土地496公頃,總規(guī)模創(chuàng)歷史之最，深圳各區(qū)最多。其中，統(tǒng)計為2022年度任務(wù)的有370.9公頃，總?cè)蝿?wù)完成率164%。寸土寸金的深圳，如何在有限的地塊空間上最大可能解決優(yōu)質(zhì)企業(yè)的地訴求，是長期面臨的課。把工業(yè)空間作為城市基設(shè)施加以保障，成為深圳不二選擇。具體到制造業(yè)區(qū)寶安，“只要有好項目寶安就一定有地可落！”僅是一個言出必行的承諾也是堅持制造業(yè)立區(qū)不動、牢牢守住深圳工業(yè)“基盤”的戰(zhàn)略定力！跑出加度，守住深圳工業(yè)“基本”2021年9月30日上午，寶安區(qū)第七次黨代會幕后第二天，寶安率全市先開展國土空間提質(zhì)增效日攻堅行動，以高質(zhì)量產(chǎn)空間保障先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展2022年，《寶安區(qū)2022年度土地整備和空間拓展攻堅行動方案》出臺后寶安區(qū)結(jié)合城區(qū)實際和攻項目情況，建立了“1+1+6+10+N”工作機制，選派全區(qū)419名干部進(jìn)駐項目，嚴(yán)格按照“時間點明確到天、責(zé)任落實明到人”要求，劃分為41個土地整備攻堅任務(wù)掛圖作，時序化、清單化、表格推動土地整備和空間拓展作取得更大實效。“土地備不再是簡單的拆、建兩斧，這既要優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要同步落實與產(chǎn)發(fā)展相配套的各類政策與體舉措?！睂毎矃^(qū)城市更與土地整備局有關(guān)負(fù)責(zé)人紹。寶安創(chuàng)新出臺《關(guān)于一步加強土地整備工作的干措施》（下稱《若干措》），進(jìn)一步豐富了全區(qū)地整備政策工具箱。去年8月，時創(chuàng)意存儲集成電路業(yè)基地項目開工建設(shè)。從利拿地到開工建設(shè)，僅用3個月的時間，這正是寶安落實土地整備政策、優(yōu)先障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動詮釋。此同時，寶安區(qū)土地整備元規(guī)劃和一級工業(yè)區(qū)塊線整方案實行同步編制，經(jīng)級審議后分別報市委、市府審定，較之前調(diào)整完工區(qū)塊線再編單元規(guī)劃的模縮短一半以上的時間，全跑出寶安土地供給“加速”，守住深圳工業(yè)“基本”。在創(chuàng)新實施貨幣補償議、項目實施協(xié)議分布簽模式方面，寶安也充分保了方案報審與現(xiàn)場拆遷談同步開展，最大程度滿足業(yè)用地落地需求。去年8月，信維通信、創(chuàng)世紀(jì)分別得位于新橋街道的兩塊工用地，便是充分運用這一式，從而保障了創(chuàng)世紀(jì)、維通信等重點企業(yè)項目及落地。此外，寶安區(qū)大膽試“更新+整備”融合模式，將燕羅街道整街統(tǒng)籌、頭社區(qū)等產(chǎn)業(yè)類利益統(tǒng)籌目的部分留用地指標(biāo)和公配套設(shè)施在城市更新項目統(tǒng)籌落實，推動產(chǎn)業(yè)類利統(tǒng)籌項目順利實施，保障業(yè)用地供應(yīng)的同時提高居用地品質(zhì)和配套環(huán)境，確各方共享發(fā)展成果。開創(chuàng)模式，讓有恒產(chǎn)者有恒心國電子元件企業(yè)排名第一立訊精密，于去年5月中旬取得4.1萬平方米產(chǎn)業(yè)用地，6月中旬即破土動工，項目達(dá)產(chǎn)后年總產(chǎn)值將超200億元。立訊精密只是寶安眾多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目順落地的一個代表。2022年，寶安產(chǎn)業(yè)空間供應(yīng)成十分亮眼，累計完成新供產(chǎn)業(yè)用地17塊，數(shù)量居全市第一，為一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)供了產(chǎn)業(yè)空間保障，為寶區(qū)未來長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實礎(chǔ)。記者了解到，寶安2022年度供地數(shù)量、保障企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷年之最、相當(dāng)近三年供地總數(shù)，實現(xiàn)以略級空間承載戰(zhàn)略級項目合計供地面積59.76公頃，預(yù)計可新增產(chǎn)業(yè)空間196.41萬平方米，未來項目建成后每年將鎖定產(chǎn)（營收）1405.81億元，項目總投資約378.08億元。這些項目既包含本土成長的上市企業(yè)、全制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專特新“小巨人”企業(yè)等在安的增資擴產(chǎn)，也涉及寶年度招引“鏈主”企業(yè)在灣區(qū)的謀篇布局。在產(chǎn)業(yè)間逐步釋放、產(chǎn)業(yè)用地儲有限的階段，如何快速合地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間與企業(yè)需精準(zhǔn)匹配？寶安創(chuàng)新供地式路徑：建立一套遴選機，明確一個分類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)一套評分算法，制定一套配規(guī)則。公平可預(yù)期的土供應(yīng)機制，讓企業(yè)主放下里的一塊大石頭。顯然，產(chǎn)業(yè)空間入手，讓市場主有恒產(chǎn)，從而有恒心做大強，真正實現(xiàn)了今年政府作報告明確提出的要求—讓搞實體經(jīng)濟的企業(yè)更有心，更有希望！強化頂層計，保障戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量展在市“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)展要求和“422133”發(fā)展總框架和國土空間規(guī)、土地整備專項統(tǒng)籌規(guī)劃上層次規(guī)劃的指引下，寶全面開展國土空間規(guī)劃重項目攻堅行動，寶安戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群、未來產(chǎn)業(yè)群逐一明確指揮體系、發(fā)標(biāo)的、空間方略，各個節(jié)環(huán)環(huán)相扣，寶安19個重點產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)與空間布一體落定、同步鋪開，確空間資源向產(chǎn)業(yè)升級的重配置，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地寶安提供了堅實的空間障。2022年，《深圳西部中心空間規(guī)劃和重點片城市設(shè)計研究》以及燕羅石巖、九圍國際總部和機東臨空片區(qū)等重點規(guī)劃編逐一完成，寶安產(chǎn)業(yè)與空規(guī)劃一體成型，繪就“一兩心四片”的嶄新空間圖。緊緊圍繞深圳“20+8”重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，寶踐行全周期管理意識，擬《寶安區(qū)關(guān)于落實〈深圳人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)未來產(chǎn)業(yè)的意見〉的工作案》（以下簡稱《方案》，以產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)與空的表里關(guān)聯(lián)，串聯(lián)起從錨標(biāo)的到產(chǎn)業(yè)安排，再到空布局的經(jīng)濟鏈條，工作演有條不紊、緊鑼密鼓。《案》明確區(qū)委區(qū)政府主要導(dǎo)任“總鏈長”，并牽頭堅半導(dǎo)體與集成電路、網(wǎng)與通信兩大集群。有關(guān)區(qū)導(dǎo)各自牽頭任產(chǎn)業(yè)集群“長”，帶隊攻堅。各有關(guān)門各司其職、各負(fù)其責(zé)。據(jù)《方案》，到2025年，寶安戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集產(chǎn)值（營收）超1萬億元，增加值超過2500億元，成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量展的主引擎。發(fā)展壯大5個千億集群，其中智能終端超高清視頻顯示2個集群產(chǎn)值達(dá)2000億元，網(wǎng)絡(luò)與通信、半導(dǎo)體與集成電路安全節(jié)能環(huán)保3個集群產(chǎn)值過千億元。以戰(zhàn)略級空間載戰(zhàn)略級項目。寶安區(qū)組規(guī)劃業(yè)務(wù)骨干系統(tǒng)評估50.67平方公里土地的利用現(xiàn)狀基礎(chǔ)，厘清片區(qū)土地用規(guī)劃條件，在片區(qū)內(nèi)初建議規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能的潛力地總面積約1451.7公頃，并提出了有針對性和操作性的實施路徑、供應(yīng)序，最終完成燕羅、新橋、石巖、福海-沙井等4個片區(qū)的空間保障指引編制作，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落寶安提供了堅實的空間保。頂層設(shè)計清晰指引下，安各片區(qū)二次開發(fā)大干快，產(chǎn)業(yè)與空間更新一體整。比如，在燕羅國際智能造生態(tài)城（暫定名）的定引領(lǐng)下，燕羅街道開展了9.36平方公里的整街統(tǒng)籌項目，土地整備面積約占道總面積25.5%，實現(xiàn)集中連片先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)間可達(dá)12.2平方公里，其中政府可供應(yīng)優(yōu)質(zhì)連片業(yè)凈地面積達(dá)3.2平方公里。又如，新橋街道堅持劃引領(lǐng)，“一攬子”統(tǒng)籌業(yè)布局，積極推行片區(qū)統(tǒng)開發(fā)、舊工業(yè)區(qū)連片開發(fā)推動新橋社區(qū)土地整備利統(tǒng)籌項目，預(yù)計可提供連高品質(zhì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建面近110萬平方米。