穩(wěn)外貿(mào)是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重支撐。1月18日上午，青島海關發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年，青島市外貿(mào)進出口總值次突破9000億元大關，達9117．2億元，同比增長7．4％，占全省、全國比重分別為27．4％和2．2％，較上半年提升1．3和0．1個百分點。12月當月，青島市完成進出口915．2億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長13．5％。這也是青島在2022年內(nèi)第三次單月進出口超過900億元。當月進出口、出口、進居暨增幅分別高于全12．9、6．4和25個百分點?？v觀過去三年，全球情肆虐、世界經(jīng)濟跌宕起伏穩(wěn)增長的困難和壓力前所未，青島外貿(mào)卻頑強前行，并斷實現(xiàn)歷史性跨越。三年平增速達15．4％，高于全國5．4個百分點；累計進出口額連續(xù)33個月保持正增長；2019年青島外貿(mào)進出口總值5922．9億元、2020年6418．2億元、2021年8490．3億元、2022年9117．2億元，青島外貿(mào)進出口規(guī)模三年連四個千億級臺階，穩(wěn)扎穩(wěn)打步步接近“萬億級”目標。36個重點城市中，青島外貿(mào)進出口規(guī)模首次超越天津。15個副省級城市中規(guī)模居第5位，拉大對成都的領先優(yōu)勢，從2021年的276．4億元擴大到2022年的770．8億元；在前5位副省級城市中，青島市進出口增速首位，出口、進口增速均居二位。在5個計劃單列市中，規(guī)模位居第4位，與廈門的差距從2020年的近500億元、2021年的386．2億元縮小至2022年的108．4億元；特別值得一提的是，青島前11個月增速始終落后于寧波，但在最后一個的沖刺中奮力趕超，最終以7．4％收官反超寧波1．1個百分點，增速居計劃單列市2位。過去三年，外貿(mào)環(huán)境可謂鴣高浪急，青島外貿(mào)能夠高基數(shù)下不斷實現(xiàn)歷史性跨，成績來之不易?！绊g性”何而來？如何實現(xiàn)的逆勢突？從回顧中不難發(fā)現(xiàn)，政府快速反應精準施策，與企業(yè)自身努力創(chuàng)新發(fā)展，成就了固穩(wěn)提質”的“雙向奔赴”012022年，極限承壓V型反轉回望2022年，世界經(jīng)濟穿越風浪，疫情延宕、烏沖突、美聯(lián)儲激進加息、球通脹、能源危機……在“天鵝”“灰犀?！苯惶鏇_擊，外貿(mào)行業(yè)極限承壓。于青外貿(mào)，阻力更是前所未有。年3月份以來的多點散發(fā)疫情，對外貿(mào)玃如業(yè)鏈供應鏈造成超預期壓力。直接導致4月份當月，青島進出口值首度出負增長。6月，200余個小時大霧“封港”，海運物流按下“慢行鍵”，當月進出、出口、進口增速出現(xiàn)了罕的全部負增長。受各種不利素影響，上半年，青島市外進出口總值4100．6億元，同比增長僅有2．7％。青島市商務、口岸、海關等部單位通力合作，快速反應精施策，為外貿(mào)“下半場”的速回補、強力扭轉做好保障助企紓困解難。青島市推出際物流紓困常態(tài)化工作機制為400多家中小微外貿(mào)企業(yè)提供60天海運費免費貼息和港航物流約價服管子，釋放資壓力16億元。加大保險金融扶持。中國信保山東分公崌山88家企業(yè)提供保單融資支持24．4億元，同比增長132．7％，浙商銀行創(chuàng)新推出“出口章山稅貸”和“出口數(shù)貸”兩種大數(shù)據(jù)授信模式，157家外貿(mào)企業(yè)提供5．85億元融資授信。下半年，在一系列穩(wěn)外貿(mào)政策的持續(xù)詞綜化”中，青島外貿(mào)的脈搏重快速跳動。7月份當月，青島市進出口902．8億元，同比增長19．6％，環(huán)比增長25．9％。月度進出口值、出口值均創(chuàng)歷史欽山高水平，口增速也結束了連續(xù)4個月下行后實現(xiàn)強勁反彈。8月份當月，月度進出口值、出口值度刷新紀錄。四季度，隨著情防控政策的不斷優(yōu)化，數(shù)拓市、出海參展、海外搶單…利好外貿(mào)的消息越來越多12月份當月，月度進出口值在6個月內(nèi)第三次刷新歷史紀錄。在規(guī)模實現(xiàn)突破的同時外貿(mào)結構進一步優(yōu)化。出口品中“新動能”快速成長。2022年，青島市出口機電產(chǎn)品2434．6億元，占全市出口總值的45．4％。其中，汽車零配件、汽車、船乘厘別增長16．6％、102．8％和83．9％。民營企業(yè)外貿(mào)“穩(wěn)定器”作用持續(xù)發(fā)。2022年，青島市民營企業(yè)進出口6366．1億元，增長11．6％，占全市進出口總值的69．8％，占比提升2．6個百分點。貿(mào)易伙伴結構優(yōu)、增勢好。2022年，青島市對東盟進出口1743．3億元，增長28．8％，占全市進出口總值的19．1％，自2020年起連續(xù)3年保持第一大貿(mào)易市場地位同期，對RCEP其他成員國進出口3557．5億元，增長11．4％；對“一帶一路”沿線國家進出鮨魚3194．4億元，增長21％；對上合組織其他成員國進出修鞈600．1億元，增長20．1％。正如山東省委黨校經(jīng)濟學豪山部副教授孫學立對青島外貿(mào)展的評價：“這是青島外貿(mào)上從未有過的高速穩(wěn)步跨越這樣一份亮眼的成績單來之易，映射出青島外貿(mào)韌性強潛力大、活力足，一系列穩(wěn)貿(mào)政策取得了顯著成效。”02韌性發(fā)展，求新求變堅韌不拔是青島外貿(mào)螽槦底色，主動新求變才能讓發(fā)展變得更有性。政策靠前發(fā)力。今年以，青島市先后印發(fā)《推動國貿(mào)易能級提升的實施意見》青島市推進外貿(mào)高質量發(fā)展干政策措施》，及時兌現(xiàn)支政策，釋放潛力、發(fā)揮效應擴大規(guī)模。青島海關發(fā)起成覆蓋全省海關和貿(mào)促會的原地簽證技術聯(lián)盟，開展山東RCEP實施“攻堅年”活動，提升搶抓RCEP新機遇的整體效能。2022年青島海關共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書8．3萬份，認定的經(jīng)核準出口商出具RCEP原產(chǎn)地聲明2954份，出口享惠貨值達210億元。數(shù)字賦能拓市。根據(jù)對訂單鬼國移和外流的分研判，青島市提出助力企業(yè)展創(chuàng)新舉措，使用“境內(nèi)線對口談、境外線下商品展”遠程代參展模式，組織企業(yè)加美國拉斯維加斯服裝展、本東京時尚展等海外優(yōu)質展，助力外貿(mào)企業(yè)通過線上廣會平臺拓展國內(nèi)外市場。產(chǎn)升級聯(lián)動。青島加快推進國外貿(mào)轉型升級基地建設，目已獲批家電、服裝、船舶、工產(chǎn)品、汽車及零部件等12個出口產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明技術創(chuàng)新領先的國家外貿(mào)轉升級基地，數(shù)量居全省首位同時注重促進縣域經(jīng)濟發(fā)展西海岸新區(qū)和即墨區(qū)被評為東省對外開放強縣。創(chuàng)新業(yè)模式。深入推進跨境電商綜區(qū)建設，出臺《青島市關于快推進跨境電商高質量發(fā)展若干政策措施》，制定《青特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商培育行實施方案》。市商務局數(shù)據(jù)示，2022年青島市跨境電商進出口超600億元，同比翻番。推動市場采購試隋書加發(fā)展，目前市場采購貿(mào)易試政策已實現(xiàn)全市共享、全域蓋。穩(wěn)步推進海外倉建設，極建設“線上＋線下”海外營中心、培育“山東品牌商展示中心”、復制推廣“前后倉”新型模式，目前青島在境外設立的公共海外倉超60個，總面積超31萬平方米，服務外貿(mào)企業(yè)超6000家。加強主體引育。通過政引導、優(yōu)化營商環(huán)境、加大融支持等方式，挖掘外貿(mào)企進出口潛力，鼓勵內(nèi)外貿(mào)一化融合發(fā)展。支持外貿(mào)企業(yè)大做強，海爾海外電產(chǎn)、渤農(nóng)業(yè)、邦達吉通國際物流等7家企業(yè)被商務部等五部門認為大型骨干外貿(mào)企業(yè)。從推企業(yè)實現(xiàn)外貿(mào)“零”突破、進小微外貿(mào)企業(yè)上規(guī)升級、育國際貿(mào)易總部企業(yè)等三方聚焦引育貿(mào)易主體，全年新貿(mào)易主體超過1000家。暢通國際物流。海港實力不斷升，依托對日韓區(qū)位優(yōu)勢在國率先設立海運快件監(jiān)管中，定期班輪“夕發(fā)朝至”，島－大阪點對點滾裝班輪直快線開通，形成中日韓海上速物流黃金大通道。2022年，山東港口青島港貨物吞量躍居全球第四，集裝箱超釜山港，躍居全球第六?？?功能不斷完善，全省首個航物流超級貨站獲批，青島機貨運量在全國機場排名較2021年上升2位，列第13位。陸港發(fā)揮特色優(yōu)勢。開行東省首班跨境電商貨物專列中歐班列（齊魯號）跨境電專列”，上合示范區(qū)跨境電海關監(jiān)管中心和國際道路運（TIR）集結中心正式啟用。上合示范區(qū)全年開行中歐列（齊魯號）775列，同比增長24．8％，居全省第一。一系列促進發(fā)展炎融創(chuàng)新“合拳”好似青島外貿(mào)穩(wěn)步增的通關密碼，推動著外貿(mào)結不斷優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力斷增強。032023年，“青赴全球”拓市場青島立于放最前沿，外貿(mào)成色關乎全經(jīng)濟發(fā)展大局。當前，通脹升息、債務、地緣政治等因為世界經(jīng)濟前景帶來許多不定性，增長動能持續(xù)減弱；國需求收縮、供給沖擊、預轉弱“三重壓力”仍然較大經(jīng)濟恢復基礎有待筑牢。同也要看到，自去年底以來，著疫情防控措施不斷優(yōu)化調和國家穩(wěn)外貿(mào)政策效應持續(xù)放，外貿(mào)發(fā)展環(huán)境正加快發(fā)變化，為新一輪增長提供了利條件。近期召開的中央、委經(jīng)濟工作會議，都對做好年外貿(mào)工作提出了明確要求作出了專門部署。中央經(jīng)濟作會議提出，要繼續(xù)發(fā)揮出對經(jīng)濟的支撐作用。省委經(jīng)工作會議提出，要促進外貿(mào)規(guī)模優(yōu)結構。業(yè)內(nèi)人士普遍斷，隨著疫情防控進入新階，2023年必定是中國外貿(mào)的拓市場之年。1月3日召開的青島市委經(jīng)濟工作會議暨市深化新舊動能轉換推動綠低碳高質量發(fā)展工作推進會，就“推進高水平開放”進了系統(tǒng)部署，市商務部門也經(jīng)制定了一系列具體推進舉。其中，《2023年青島市走出去拓市場促招商搶訂單作方案》以及配套制定的《島市支持企業(yè)開拓國際市場若干政策措施》正式出臺，出以“青赴全球出海招商”“方案＋政策”組合拳。充研判外貿(mào)工作面臨的機遇與戰(zhàn)，市委市政府明確，2023年將加大力度實施一系列促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的舉?魚，加快設國際貿(mào)易強市。港口是青最大的資源，是青島打造國門戶樞紐城市最大的底氣，瞄準建設世界一流海洋港口標，不斷提升連通功能，強鏈式思維，打造門戶型、樞型、融合型、生態(tài)型、智能、低碳化平臺，以平臺思維快推動港口更高質量轉型升。高能級開放平臺是青島最的優(yōu)勢。目前，青島海關已定新一輪支持上合示范區(qū)建的“532”工程，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)義均，全力支持造“一帶一路”國際合作新臺。發(fā)揮“中國企業(yè)走進上組織國家的母港，上合組織家企業(yè)進入中國的平臺”獨優(yōu)勢，上合示范區(qū)貨物貿(mào)易服務貿(mào)易、貿(mào)易新業(yè)態(tài)等融發(fā)展大有可為。青島自貿(mào)片圍繞市場主體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需，持續(xù)開展首創(chuàng)性、差異化集成式改革探索。隨著制度利的不斷釋放，這里將成為新主體發(fā)展的沃土。外貿(mào)提要強化數(shù)字賦能。伴隨著全數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，大量據(jù)和以數(shù)據(jù)形式存在的產(chǎn)品服務將更深程度地融入全球值鏈。數(shù)字貿(mào)易作為貿(mào)易新態(tài)，拓展了貿(mào)易對象，提升貿(mào)易效率。青島要從貿(mào)易方數(shù)字化和貿(mào)易對象數(shù)字化兩面入手，一方面促進貿(mào)易全程、全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉型另一方面通過數(shù)字化形式使統(tǒng)服務可貿(mào)易性大幅提升，啟外貿(mào)提質升級的新空間，加快建設貿(mào)易強市提供“新擎”?？v然直面風高浪急，歷史經(jīng)驗表明，風險挑戰(zhàn)不懼，關鍵是善于化危為機，握發(fā)展主動權。面對復雜多的環(huán)境，更要保持戰(zhàn)略定力找準發(fā)力點。隨著各項政策應不斷釋放，加之外貿(mào)企業(yè)極性和敢闖敢干精神得到充調動，期待今年青島外貿(mào)繼穩(wěn)增長、優(yōu)結構，對青島經(jīng)發(fā)展作出更大貢獻。作者 ｜劉蘭星 ?