G省由于一直實(shí)行“發(fā)展高科技，趕超東部海發(fā)達(dá)地區(qū)”的激進(jìn)略，致使干群關(guān)系緊，這成了省委書記賀斌（高明飾）的一塊病。了為徹底解決問，賀立斌出奇兵，派美經(jīng)濟(jì)學(xué)博士羅漢生鄭曉寧飾）當(dāng)市委書。羅漢生上任以后大改革，但遇到了來自部的重重阻力，再加他的書生氣和政治上不成熟悉，致使各種盾激化。迫不得已之，賀立斌只好“揮淚馬謖”，準(zhǔn)備將羅漢調(diào)到身邊好好“調(diào)教一下，但羅漢生卻主要求到省里的另一貧地區(qū)任職。而此時(shí)，立斌即將退休，他把任者的目標(biāo)人選放在羅漢生身上，提拔他任省委副書記?？墒?常人看來羅漢生的犯、唯民、唯實(shí)、政治不成熟已經(jīng)到了迂腐地步，他把在省城過舒適生活的岳父蔣長請(qǐng)到峽口而“害的”長林（舒耀宣飾）卷到大壩的陰謀中。峽市重要的水利工程峽水庫因某些官員貪污敗導(dǎo)致質(zhì)量問題，而竣工后發(fā)生事故，十萬人口被強(qiáng)行疏散、毀大壩、全市被洪水沒。羅漢生面對(duì)自己岳父也毫不留情，致蔣長林在重壓之下自身亡，妻子蔣葦（王燕飾）憤而離家出走羅漢生面臨“眾叛親”的境地，更有甚者為了查清大壩事件的相，羅漢生不惜把矛對(duì)準(zhǔn)竭力保護(hù)他、重他的“恩師”省委書賀立斌，致使他的仕岌岌可危。發(fā)生事故，羅漢生臨危受命二峽口進(jìn)行災(zāi)后重建工，他通過大膽的體制革解決長期困擾經(jīng)濟(jì)展的問題，致力于實(shí)在在地引進(jìn)東部沿海金創(chuàng)辦加工企業(yè)，使口的面貌煥然一新。時(shí)，劇中那些“為官為政”的官員、貪污賄的官員、庸碌的官、明哲保身的官員、心尚未泯滅的官員，們都在本劇中找到了壓自應(yīng)有的歸宿。同羅漢生這種官員的出也符合當(dāng)前中國政界家治國的理念?