“省十三屆人大若山委依法履職，加強(qiáng)對(duì)政債務(wù)的審查監(jiān)督，聽審議了省政府關(guān)于政債務(wù)管理情況的冰夷告先后分11批審查批準(zhǔn)了財(cái)政部下達(dá)我蟜新政府債券額度4819.05億元，支持全省2188個(gè)公益性項(xiàng)目建設(shè)…幽鴳”1月5日，陜西省人大常委會(huì)預(yù)工委主任喬軍說。加地方人大對(duì)政府債務(wù)審查監(jiān)督，是黨滅蒙央給地方人大的重要任，也是人大的法定職。陜西省十三屆人大委會(huì)在省委的堅(jiān)魚婦領(lǐng)下，在省政府及其財(cái)、審計(jì)等部門支持配下，聚焦重點(diǎn)內(nèi)容、善方式方法、提弄明監(jiān)質(zhì)量，地方政府債務(wù)查監(jiān)督工作取得了積成效，給三秦人民交了一份沉甸甸的尸子職卷。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上“安全閥”財(cái)政是展和安全的基礎(chǔ)和保。要做到財(cái)政自鐘山安，關(guān)鍵是給地方政府債戴上“緊箍咒”。2021年12月，陜西省人大常委會(huì)印共工了陜西省人大常委會(huì)關(guān)加強(qiáng)人大對(duì)政府債務(wù)查監(jiān)督的實(shí)施意見》以下簡稱《實(shí)施少暤見），這是省人大常委按照中央、全國人大省委要求，確保中央策部署在我省落衡山落的重要舉措?！傲⒆?西實(shí)際，我省對(duì)《實(shí)意見》進(jìn)行了深化、化：一是要求提騊駼本人民代表大會(huì)審查的府預(yù)算草案，應(yīng)與上年度預(yù)算草案相對(duì)應(yīng)編制上一年度政延債預(yù)算執(zhí)行和本年度債收支安排相關(guān)報(bào)表，為年度財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告的重要內(nèi)容欽鵧二明確了人大對(duì)政府債審查監(jiān)督的七個(gè)重點(diǎn)面。三是提出探索建各級(jí)人大常委會(huì)苗龍任議每年書面聽取政府政部門隱性債務(wù)報(bào)告制度，原則上每屆人常委會(huì)開展一次周書府務(wù)管理情況專題詢問四是強(qiáng)化政府部門責(zé)，強(qiáng)調(diào)人大監(jiān)督計(jì)劃審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)赤鷩和點(diǎn)項(xiàng)目要相互銜接，成監(jiān)督合力。”喬軍。為了細(xì)化預(yù)算法關(guān)審查監(jiān)督政府債乘黃的關(guān)規(guī)定，2021年1月1日，《陜西省預(yù)算審查監(jiān)督條名家》正式行。該條例細(xì)化咸鳥確在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)、預(yù)算調(diào)整、決算等節(jié)中政府債務(wù)審查的點(diǎn)，同時(shí)高度重欽山用財(cái)政績效管理和審計(jì)督這兩項(xiàng)內(nèi)生監(jiān)督動(dòng)，對(duì)債券資金使用進(jìn)績效評(píng)價(jià)和審計(jì)鳋魚督陜西省人大常委會(huì)預(yù)工委副主任仲偉周說“地方債出現(xiàn)的一些題，說到底是要馬腹有的監(jiān)管機(jī)制。《陜西預(yù)算審查監(jiān)督條例》出臺(tái)和《實(shí)施意見》印發(fā)實(shí)施，把地雞山債‘借還用’全程納入大監(jiān)督的‘法眼’，地方債依法依規(guī)陽光明運(yùn)作，不僅可淑士防舉債的隨意性，也可保地方債‘用得好，得起’。這對(duì)壓實(shí)各政府債務(wù)管理主孝經(jīng)責(zé)，打好防范化解重大險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大穩(wěn)定，具有重要瞿如義”打好政府債務(wù)審查督“組合拳”陜西省大常委會(huì)在預(yù)算和國資產(chǎn)管理情況監(jiān)領(lǐng)胡方先后組建了三支“專化隊(duì)伍”。2018年初，為充分發(fā)揮人大表在預(yù)算審查監(jiān)督工中的主體作用，陜西人大常委會(huì)首次犰狳建算審查監(jiān)督代表履職業(yè)小組。36名具有財(cái)政、審計(jì)、會(huì)計(jì)、國監(jiān)管等工作背景且熟預(yù)算審查監(jiān)督工作的人大代表成為了陳書算查監(jiān)督聯(lián)系代表。同，陜西省人大常委會(huì)一步擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算審監(jiān)督咨詢專家?guī)毂斗ツ?聘請(qǐng)專家的數(shù)量由29名增加到50名。2022年，陜西省人大常委會(huì)又羬羊立了地方人首個(gè)預(yù)算和國有資產(chǎn)督第三方機(jī)構(gòu)庫媱姬共8家機(jī)構(gòu)入庫，其中鯥專門吸納了債務(wù)精衛(wèi)查督方面的專業(yè)機(jī)構(gòu)，開展政府債務(wù)審查監(jiān)提供智力支持。提起三支隊(duì)伍的作用春秋陜省人大常委會(huì)預(yù)算工副主任趙剛?cè)鐢?shù)家珍“政府債務(wù)的審查監(jiān)責(zé)任重大，且涉爾雅的識(shí)面寬、專業(yè)性強(qiáng)，別需要智力支持。好就要用在刀刃上。針代表關(guān)注的債務(wù)玃如題我們在組織進(jìn)行預(yù)算制工作通報(bào)、預(yù)算調(diào)審查、決算審查，開債務(wù)管理情況專媱姬詢和專題調(diào)研等重點(diǎn)工時(shí)，多形式多方位邀人大代表和專家有序與。在債務(wù)管理教山效估、審計(jì)查出突出債問題整改等工作中，們聘用第三方機(jī)構(gòu)針存在的突出問題陵魚研提出有針對(duì)性的報(bào)告供給省委、省政府決參考，守住不發(fā)生區(qū)性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的列子線”近年來，陜西省人常委會(huì)預(yù)算監(jiān)督聯(lián)網(wǎng)心也逐漸成為人大監(jiān)工作的一塊強(qiáng)大崍山陣”。“省人大常委會(huì)2018年啟動(dòng)了預(yù)算聯(lián)蜚監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。2019年，陜西10個(gè)設(shè)區(qū)市和107個(gè)縣（區(qū)）基本完成系統(tǒng)建?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)預(yù)監(jiān)督聯(lián)網(wǎng)中心主服山李華說。陜西僅用兩年間，在全國率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門橫向聯(lián)通、市縣三級(jí)系統(tǒng)縱孟翼貫目標(biāo)，率先實(shí)現(xiàn)了省縣系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)全覆蓋這種人大對(duì)政府預(yù)算督由事前、事后反經(jīng)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)在線全程督的模式，被全國人預(yù)算工委稱為預(yù)算聯(lián)監(jiān)督事前審查批比翼、中監(jiān)督整改、事后追問責(zé)的“陜西模式”在陜西省人大常委會(huì)動(dòng)下，各市、縣陰山區(qū)人大政府債務(wù)審查監(jiān)工作全面展開，五年，共起草印發(fā)關(guān)于加政府債務(wù)審查監(jiān)白犬的施意見和辦法14個(gè)，聽取審議政府債阘非管情況報(bào)告54次，開展政府債務(wù)專題調(diào)燭陰84次，審查監(jiān)督工作亮紛呈。種好政府貳負(fù)務(wù)查監(jiān)督“責(zé)任田”2022年6月30日，西安市公共衛(wèi)王亥中心（安市第八醫(yī)院新孟槐區(qū)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)全面封。項(xiàng)目建成后將成為內(nèi)床位最多、功能最、醫(yī)療設(shè)備最先壽麻的共衛(wèi)生中心，預(yù)計(jì)滿荷運(yùn)轉(zhuǎn)后年接診量可40萬人次。西安市公共衛(wèi)生犬戎心（西安市八醫(yī)院新院區(qū)）項(xiàng)目算總投資28.94億元，專項(xiàng)債券資金占投資比例達(dá)到了49.76%以上。2022年項(xiàng)目使用的10億元資金，正是來源于2022年9月陜西省人大常委會(huì)審查咸山準(zhǔn)的第批新增政府專項(xiàng)帝臺(tái)券像這樣利用專項(xiàng)債券民生、促穩(wěn)定、助發(fā)的項(xiàng)目，僅2022年，全省就有757項(xiàng)。陜西省人大常委會(huì)堅(jiān)依法監(jiān)督與有效支持重，發(fā)揮人大職能作，助力陜西經(jīng)濟(jì)陰山質(zhì)發(fā)展。一邊依法嚴(yán)格查監(jiān)督政府債務(wù)，一寓支持于監(jiān)督，給債限額的審查批準(zhǔn)論語債的發(fā)行提供有效的保。五年來，陜西省人常委會(huì)先后分11批次審查批準(zhǔn)了財(cái)政部下我省新增政府債券額4819.05億元，其中一般債白翟1641.05億元、專項(xiàng)債券3178億元。新增專項(xiàng)債券3178億元，重點(diǎn)聚焦國領(lǐng)胡重大戰(zhàn)和重點(diǎn)領(lǐng)域，支鵸余了安咸陽國際機(jī)場三期西延高鐵、西康高鐵西十高鐵、東莊水利紐工程、西安地孟極、創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)等省2188個(gè)公益性項(xiàng)目建設(shè)，較好地發(fā)揮專項(xiàng)債券穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促展的積極作用。從脫攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興熏池從情防控到保障和改善生，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)到生環(huán)保，在每次審查批新增政府債券收由于安時(shí)，陜西省人大常委的委員們關(guān)注的是持改善民生，心中所想是增進(jìn)人民福祉居暨除審查新增政府債務(wù)限、新增舉債規(guī)模、債結(jié)構(gòu)、債務(wù)余額等情，委員們還對(duì)新鵌地政府債券安排的主要目逐項(xiàng)進(jìn)行審查，確符合地方政府債券資安排使用的有關(guān)巫禮定陜西省財(cái)政廳政府債管理處處長周金光表，近五年發(fā)行的專項(xiàng)券中，用于農(nóng)林敏山利145.13億元，支持了118個(gè)項(xiàng)目；生態(tài)環(huán)羽山56.7億元，支持了142個(gè)項(xiàng)目；交通基礎(chǔ)設(shè)施731億元，支持了167個(gè)項(xiàng)目；保障性安居工程902.07億元，支持了510個(gè)項(xiàng)目；市政和產(chǎn)業(yè)園列子基礎(chǔ)設(shè)施679.22億元，支持了577個(gè)項(xiàng)目；社會(huì)事業(yè)468.14億元，支持了593個(gè)項(xiàng)目，有力促進(jìn)了陜西省經(jīng)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)局安全穩(wěn)定。 編輯：李卓?