政府工作報(bào)告——2023年1月13日在山東省第十四屆人民代表大會(huì)一次會(huì)議上山東省省長 周乃翔各位代表：現(xiàn)在我代表省人民政府向大報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出見。一、過去五年和2022年工作回顧本屆政府任職的五年，是山東發(fā)史上極不平凡、極為重的五年。習(xí)近平總書記次親臨視察，多次發(fā)表要講話、作出重要指示示，為山東發(fā)展把舵領(lǐng)、指引方向。我們始終記習(xí)近平總書記“走在、開新局”殷殷囑托，持以習(xí)近平新時(shí)代中國色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)全面貫徹黨的十九大、九屆歷次全會(huì)和黨的二大、二十屆一中全會(huì)精，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立的決定性意義，增強(qiáng)“個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)信”、做到“兩個(gè)維護(hù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不落實(shí)省委“六個(gè)一”發(fā)思路、“六個(gè)更加注重策略方法、“十二個(gè)著”重點(diǎn)任務(wù)，改革創(chuàng)新扎實(shí)工作，圓滿完成省三屆人大一次會(huì)議確定主要任務(wù)，如期打贏脫攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成康社會(huì)，強(qiáng)省建設(shè)邁出實(shí)步伐。五年來，我們定落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)東工作的重要指示要求錨定“走在前、開新局，矢志推進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)，得三大標(biāo)志性成果：一實(shí)施黃河重大國家戰(zhàn)略得重大進(jìn)展。2021年10月，習(xí)近平總書記親臨山東視察，為我們深落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略明了方向，極大激發(fā)了東人民奮力推進(jìn)黃河流生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展信心決心。我們出臺(tái)實(shí)系列規(guī)劃，沿黃生態(tài)廊建設(shè)、黃河口國家公園建扎實(shí)推進(jìn)，黃河灘區(qū)民遷建全面完成，60萬灘區(qū)群眾喜圓“安居夢(mèng)，一批重大項(xiàng)目引領(lǐng)高量發(fā)展，山東半島城市龍頭作用明顯提升。二加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得大成效。深入落實(shí)習(xí)近總書記“騰籠換鳥、鳳涅槃”要求，堅(jiān)定不移進(jìn)“三個(gè)堅(jiān)決”，加快育“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換順利實(shí)現(xiàn)“年取得突破”，預(yù)計(jì)“新”經(jīng)濟(jì)增加值占比提10個(gè)百分點(diǎn)以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模鬲山長40%以上，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量現(xiàn)出趨勢(shì)性、關(guān)鍵性變，高質(zhì)量發(fā)展的前景越越廣闊。三是綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)重突破。在習(xí)近平總書記切關(guān)懷和黨中央、國務(wù)支持下，成功爭(zhēng)取綠色碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)落實(shí)施，這是全國第一個(gè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為題的戰(zhàn)略布局，第一個(gè)國發(fā)文件賦予山東的重戰(zhàn)略任務(wù)，是我省發(fā)展史上具有里程碑意義的事。我們制定實(shí)施三年動(dòng)計(jì)劃，配套落實(shí)政策單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清，推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)開局步，為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)確新目標(biāo)、注入新動(dòng)力五年來，我們聚焦聚力質(zhì)量發(fā)展主題，高效統(tǒng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得八個(gè)著成就?！@五年，合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著躍升。區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨上兩萬億大臺(tái)階，2022年達(dá)到8.74萬億元，年均增長5.4%。一般公共預(yù)算收入達(dá)到7104億元。糧食總產(chǎn)連續(xù)9年穩(wěn)定在千億斤以上，農(nóng)總產(chǎn)值率先過萬億元。上工業(yè)增加值年均增長5.2%。進(jìn)出口規(guī)模突破3萬億元，實(shí)際使用外資翻了近一番。海洋經(jīng)濟(jì)量全國第二，沿海港口吐量躍居第一。市場(chǎng)主超過1400萬家，世界500強(qiáng)企業(yè)新增4家，專精特新“小巨人”、項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量持全國前列，全省經(jīng)濟(jì)質(zhì)增效，全面步入高質(zhì)發(fā)展軌道?！@五年創(chuàng)新發(fā)展活力顯著迸發(fā)高新技術(shù)企業(yè)翻了兩番，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占達(dá)到48.3%左右。獲批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)中心6家。獲評(píng)國家科技獎(jiǎng)項(xiàng)穩(wěn)居全國英山列，是家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革唯試點(diǎn)省。高熱效率柴油、高速磁浮交通系統(tǒng)等破國外壟斷，國信1號(hào)、藍(lán)鯨2號(hào)、雪蠟車等填補(bǔ)國內(nèi)空白。開通5G基站16萬個(gè)，建成千兆城市12個(gè)、居全國第二，國家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)平臺(tái)達(dá)到4家，全國首張5600公里確定性網(wǎng)絡(luò)主要性能指標(biāo)國際領(lǐng)欽原齊魯大地動(dòng)能澎湃，煥出新的蓬勃生機(jī)?！?五年，鄉(xiāng)村振興成效顯提升。打造鄉(xiāng)村振興齊樣板取得重要階段性成，農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)強(qiáng)。創(chuàng)建沿黃小麥、沿肉牛等6個(gè)國家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，“濟(jì)麥松山齊黃”“登海”等作物種多次刷新全國高產(chǎn)紀(jì)。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制改革整省試點(diǎn)，新型農(nóng)經(jīng)營主體數(shù)量居全國前，一大批高素質(zhì)農(nóng)民成“田秀才”“土專家”累計(jì)建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村2500個(gè)，建成美麗庭院287萬戶。“三個(gè)模式”創(chuàng)新提升，代村、三溪、耿店等新典型不斷現(xiàn)，廣大農(nóng)民揚(yáng)起精氣，農(nóng)村面貌煥然一新。—這五年，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)顯著進(jìn)步?！耙蝗簝尚?圈”格局持續(xù)優(yōu)化，突菏澤魯西崛起成效明顯濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步加快建設(shè)，西海岸新區(qū)力提升，4個(gè)省級(jí)新區(qū)加速起勢(shì)。海洋北史物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值全國第一，家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)占國近40%。高速鐵路、高速公路通車?yán)锍谭謩e到2446公里、8048公里，骨干水網(wǎng)框架基本形成，現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群設(shè)提速，綜合立體交通持續(xù)完善，東西互濟(jì)、北貫通、陸海統(tǒng)籌大格加速成勢(shì)?！@五年改革開放優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、財(cái)稅金融、共衛(wèi)生、要素市場(chǎng)化等革取得突破。深化放管改革，營商環(huán)境整體水位列全國第一方陣。重領(lǐng)域國有資本實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組，國企改革三年行動(dòng)估位居A級(jí)首位。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)基本完成上合示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推?！褒R魯號(hào)”中歐班列計(jì)開行6517列，中韓“四港聯(lián)動(dòng)”實(shí)質(zhì)化運(yùn)。上合青島峰會(huì)、跨國司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、博論壇全球健康大會(huì)、儒大會(huì)、世界500強(qiáng)連線、世界入?？诔鞘写髸?huì)影響廣泛，選擇山東、業(yè)齊魯越來越成為共識(shí)——這五年，文化強(qiáng)省設(shè)顯著加強(qiáng)。新時(shí)代黨創(chuàng)新理論深入人心，社主義核心價(jià)值觀廣泛傳。文化“兩創(chuàng)”扎實(shí)推，國際孔子文化節(jié)、尼世界文明論壇影響持續(xù)大，民族歌劇《沂蒙山獲國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)大滿貫。眾性精神文明創(chuàng)建成果碩，新時(shí)代文明實(shí)踐中縣鄉(xiāng)全覆蓋。連續(xù)舉辦屆全省旅發(fā)大會(huì)，“好山東好品山東”品牌更響亮。東京奧運(yùn)會(huì)、殘會(huì)，北京冬奧會(huì)、冬殘會(huì)均創(chuàng)歷史最好成績，運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)四連冠。——五年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯改善?！叭齾^(qū)三線”劃成果啟用。主要環(huán)境指連創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來最水平，PM2.5濃度下降33.3%，重污染天數(shù)下降71.8%。地表水國考斷面歷史性消除類及以下水體，近岸海水質(zhì)穩(wěn)中向好。節(jié)能減目標(biāo)全面完成，新能源可再生能源發(fā)電裝機(jī)占39.3%。黃河三角洲、東平湖、南旄山湖、泰、長島等生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)有效，一幅岱青海藍(lán)山清水秀的生態(tài)畫卷徐展開。——這五年，人生活水平顯著提高。財(cái)民生支出占比穩(wěn)定在80%左右，居民人均可支配收入黑虎長39.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年超過120萬人。251.6萬省標(biāo)以下貧困人口全部脫。中小學(xué)大班額動(dòng)態(tài)清?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋7966萬人，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連年高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“10連增”，9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)連3年大幅提高。平安山東、法治山東建設(shè)猾褱效明。國防動(dòng)員、退役軍人雙擁共建、民族宗教、播電視、檔案史志、地氣象、外事僑務(wù)、人民空、婦女兒童、殘疾人作等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面步。各位代表，2022年是本屆政府的收官之。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)近平總書記重要指示要，扎實(shí)辦好“疫情要防、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要全”三件大事，全面實(shí)“三個(gè)十大”行動(dòng)，全生產(chǎn)總值增長3.9%，規(guī)上工業(yè)增加值、固定產(chǎn)投資、進(jìn)出口分別增5.1%、6.1%和13.8%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。（一突出果斷科學(xué)應(yīng)對(duì)，疫防控有力有效。堅(jiān)持人至上、生命至上，堅(jiān)定徹黨中央決策部署，扎做好各項(xiàng)工作。動(dòng)態(tài)清階段，堅(jiān)決落實(shí)黨中央定的總策略、總方針、目標(biāo)，堅(jiān)持“立足于有關(guān)口前移、多重屏障、手結(jié)合”，構(gòu)建日常防“4+3”、應(yīng)急處置“4個(gè)3”工作機(jī)制，有效處置突發(fā)疫情，最大程保護(hù)了人民生命安全和體健康，最大限度減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響進(jìn)入新階段，認(rèn)真落實(shí)二十條”和“新十條”及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到健康、防重癥上來，把節(jié)奏、控制進(jìn)程、拉平線、推后峰值，醫(yī)療救、藥品供應(yīng)、農(nóng)村防控力大幅提升，發(fā)熱門診接診能力由30萬人增加至137萬人以上，60歲及以上人群接種疫苗蓋率居全國前列。（二突出精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，經(jīng)運(yùn)行穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。發(fā)揮勇大梁作用，實(shí)施“十大需求”行動(dòng)計(jì)劃。頂格實(shí)國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政，動(dòng)態(tài)推出四批政策清、284項(xiàng)措施，減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)2900億元左右，其中留抵退1722億元。省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3.4萬億元，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券3469億元、政策性開發(fā)性金融工具投放577.2億元。實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)“雙十條”，嚳建商房網(wǎng)簽面積居全國首位創(chuàng)新推出系列消費(fèi)券，能源汽車零售額增長125.3%，限額以上實(shí)物商品網(wǎng)上零售額驕山長18%。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”，創(chuàng)實(shí)施“魯貿(mào)貸”“電商”系列政策，優(yōu)化穩(wěn)外外資綜合服務(wù)平臺(tái)，“對(duì)點(diǎn)”解決企業(yè)實(shí)際困。（三）突出重大平臺(tái)設(shè)，科技支撐明顯增強(qiáng)落實(shí)“十大創(chuàng)新”行動(dòng)劃，優(yōu)化整合泰山、齊人才工程，國家級(jí)人才到1830人。嶗山實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)，國家鹽堿綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心國家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心批成立，新增3家省實(shí)驗(yàn)室、5家省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。實(shí)蔥聾重大關(guān)鍵技攻關(guān)項(xiàng)目140項(xiàng)，3個(gè)1類新藥獲批上市。入庫國家科技型中小企業(yè)3.5萬家，新增高新技術(shù)企業(yè)6000余家，新培育國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍41個(gè)。（四）突出綠色低碳轉(zhuǎn)型，“十強(qiáng)產(chǎn)嚳”聚發(fā)展。落實(shí)“十強(qiáng)產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃，做實(shí)“鏈制”，啟動(dòng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)突破工程，大尺寸晶圓造、高端封測(cè)、新型顯等加快發(fā)展，濰坊動(dòng)力備新入選國家先進(jìn)制造集群。滾動(dòng)實(shí)施“萬項(xiàng)改、萬企轉(zhuǎn)型”，技改資增長6%。嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他，率先出“兩高”行業(yè)碳排放減替代辦法。濟(jì)南、青島家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)通運(yùn)行，國家移動(dòng)物聯(lián)應(yīng)用典型案例、信息技與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)范、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)均全國首位。（五）突出聯(lián)互通互融，基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)突破。全面展開“七”建設(shè)，交通、水利分完成投資3083億元、550億元。濟(jì)萊高鐵、黃東聯(lián)絡(luò)線開通，雄商鐵、津?yàn)H高鐵、濟(jì)濱高開工建設(shè)。沾臨、濟(jì)高7條高速公路通車，濟(jì)菏改擴(kuò)建等17條高速開工建設(shè)。濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)遷建基完成，濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期改建、棗莊機(jī)場(chǎng)等開工建。官路、雙堠水庫開工設(shè)。渤中A海上風(fēng)電工程建成，海陽核電二期等工，新建勝利油田東營油庫投用。更新燃?xì)夤?813.7公里，36個(gè)縣（市、區(qū)）雨污合流網(wǎng)清零。新改建農(nóng)村公超過1萬公里。（六）突出民生任務(wù)落實(shí)，公??務(wù)持續(xù)優(yōu)化。全力穩(wěn)就保就業(yè)，開發(fā)城鄉(xiāng)公益崗位64.3萬個(gè)，實(shí)施十萬就業(yè)見習(xí)崗常羲募集劃。新改擴(kuò)建幼兒園412所、中小學(xué)295所，深化“雙高”高職院校設(shè)。實(shí)施新一輪區(qū)域醫(yī)能力“攀登計(jì)劃”，獲3個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心。養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)遇領(lǐng)取資格“靜默認(rèn)證率90%以上。職工、居民門診統(tǒng)籌制度精精面建，普通門診、住院率先面實(shí)現(xiàn)跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，成基層醫(yī)保服務(wù)站2.9萬家。改造提升敬老院198處，新增護(hù)理型床位3.7萬張。扎實(shí)辦好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)事，置房全部建成交付。改老舊小區(qū)68萬戶，棚戶區(qū)改造建成26萬余套。成功舉辦省運(yùn)會(huì)、相繇殘會(huì)。（七）突出風(fēng)險(xiǎn)防化解，安全底線不斷筑。落實(shí)安全生產(chǎn)“八抓20條”，堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合，分級(jí)分類分時(shí)精準(zhǔn)犲山度生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死人數(shù)分別下降28.9%、26.8%?？朔←溚聿ビ绊懀Z食總產(chǎn)1108.8億斤、再創(chuàng)歷史新高。強(qiáng)化能源增儲(chǔ)櫟，政府可調(diào)度煤炭儲(chǔ)備力達(dá)到1390萬噸。南四湖、東平湖流域國考面優(yōu)良水體比例首次達(dá)100%。兜牢基層“三保”底線，省級(jí)下達(dá)市各類轉(zhuǎn)移支付3306億元。金融機(jī)構(gòu)不良貸款繼續(xù)保持較低水平，穩(wěn)化解個(gè)別頭部房企項(xiàng)目險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)保交樓、民生。依法打擊各類違犯罪，常態(tài)化推進(jìn)掃黑惡，社會(huì)大局保持和諧定。（八）突出依法依履職，政府治理全面提。自覺接受省人大及其委會(huì)的法律監(jiān)督和工作督，主動(dòng)接受政協(xié)、民黨派和社會(huì)各界監(jiān)督，理省人大代表建議916件、政協(xié)委員提案771件。深化法治政府示范建，提請(qǐng)省人大常委會(huì)議地方性法規(guī)13件，出臺(tái)省政府規(guī)章10件。政府透明度指數(shù)居全國前。啟動(dòng)數(shù)字政府強(qiáng)基工，“山東通”平臺(tái)迭代級(jí)，“愛山東”用戶突1億。扎實(shí)推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新提升，一沂山化政務(wù)務(wù)能力進(jìn)入全國第一梯?！叭苯?jīng)費(fèi)進(jìn)一步減，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政設(shè)持續(xù)深化。回首過往成績來之不易，根本在以習(xí)近平同志為核心的中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在習(xí)近平新時(shí)代中國特色會(huì)主義思想科學(xué)指引，本在于習(xí)近平總書記對(duì)東的親切關(guān)懷和把舵領(lǐng)，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、科決策的結(jié)果，是省人大省政協(xié)和社會(huì)各界有效督、鼎力支持的結(jié)果，歷屆省委省政府承前啟、接續(xù)奮斗的結(jié)果，是省上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)表省人民政府，向全省族人民，向各民主黨派工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老志，向駐魯人民解放軍武警部隊(duì)官兵、中央駐單位，向所有關(guān)心支持東發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、外僑胞和國際友人，表衷心感謝，致以崇高敬！五年的砥礪奮進(jìn)，讓們深切體會(huì)到：做好政工作，必須始終堅(jiān)定擁“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做“兩個(gè)維護(hù)”，學(xué)懂弄做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東作的重要指示要求，確黨中央各項(xiàng)決策部署不不扣落地見效；必須始堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)思想，做到為了人民、務(wù)人民，依靠人民、仰人民，惠及人民、造福民，不斷滿足人民對(duì)美生活的向往；必須始終持科學(xué)的策略方法，做“六個(gè)更加注重”，尤是更加注重依法辦事、真務(wù)實(shí)、統(tǒng)籌兼顧，深把握各項(xiàng)工作協(xié)同性、衡性，努力爭(zhēng)取綜合效最佳；必須始終堅(jiān)持守創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)“八大展戰(zhàn)略”“九大改革攻”“十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鞏固拓展“九個(gè)方面較優(yōu)勢(shì)”，深入實(shí)施“個(gè)十大”行動(dòng)，推進(jìn)綠低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)設(shè)，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展創(chuàng)新力。這些經(jīng)驗(yàn)啟彌足珍貴，需要倍加珍、長期堅(jiān)持。同時(shí)，我也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)展還面臨不少矛盾和問：高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不固，制造業(yè)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)任務(wù)艱巨；受疫情影響費(fèi)增長乏力，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難；資源環(huán)制約較為突出，綠色低轉(zhuǎn)型壓力較大；開放發(fā)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)尚未有效發(fā)揮公共服務(wù)還不能充分滿人民群眾美好生活需求部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容視；作風(fēng)建設(shè)還有差距不足。我們一定直面困和問題，采取更加有效施加以解決。二、今后年的目標(biāo)任務(wù)黨的二十擘畫了以中國式現(xiàn)代化面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮新征程的時(shí)代號(hào)角。習(xí)平總書記對(duì)山東情深似、厚望如山，賦予我們走在前、開新局”光榮命。我們要自覺對(duì)標(biāo)對(duì)，乘勢(shì)而上、奮楫爭(zhēng)先在新時(shí)代新征程上書寫負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的嶄華章。今后五年，是新代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省設(shè)繼往開來、跨越提升關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持以習(xí)平新時(shí)代中國特色社會(huì)義思想為指導(dǎo)，全面貫黨的二十大精神，全面實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東作的重要指示要求，統(tǒng)推進(jìn)“五位一體”總體局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)全面貫徹新發(fā)展理念，持以人民為中心的發(fā)展想，以改革創(chuàng)新為根本力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改為主線，錨定“走在前開新局”，按照省第十次黨代會(huì)部署，落實(shí)“個(gè)一”發(fā)展思路、“六更加注重”策略方法、十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)為總抓手，推中國式現(xiàn)代化“山東實(shí)”，努力在服務(wù)和融入發(fā)展格局上走在前、在強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力走在前、在推動(dòng)黃河流生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展走在前，不斷改善人民活、促進(jìn)共同富裕，開新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化省建設(shè)新局面。到2027年，綜合實(shí)力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)展主岐山指標(biāo)在前列，人均生產(chǎn)總值到11萬元；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢(shì)，“四新”濟(jì)增加值占比達(dá)到40%以上；科技自立自強(qiáng)能顯著增強(qiáng)，萬人高價(jià)值明專利擁有量實(shí)現(xiàn)翻番共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小社會(huì)文明程度達(dá)到新水，打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“創(chuàng)”新標(biāo)桿成效顯著；態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，麗山東底色更加靚麗；會(huì)治理效能明顯提升，建共享社會(huì)治理格局基形成；綠色低碳高質(zhì)量展形成一批可復(fù)制可推經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、人群眾富、文明程度高、理效能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美強(qiáng)省內(nèi)涵更加彰顯。（）聚力動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)，推動(dòng)綜合發(fā)展實(shí)力實(shí)新躍升。牢牢把握高質(zhì)發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，把施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起，全力推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)省設(shè)。加快建設(shè)科教強(qiáng)省才強(qiáng)省。深入推進(jìn)“十創(chuàng)新”行動(dòng)，發(fā)展高質(zhì)教育，完善科技創(chuàng)新體，促進(jìn)人才鏈、教育鏈產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融，構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局，創(chuàng)建國家域科技創(chuàng)新中心，爭(zhēng)當(dāng)水平科技自立自強(qiáng)排頭。加快塑成動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，縱推進(jìn)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)、質(zhì)量強(qiáng)省、知識(shí)產(chǎn)權(quán)省，推動(dòng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)色化高端化發(fā)展，大力展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力破新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省、智慧山建設(shè)。加快實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)略。持續(xù)開展“十大需求”行動(dòng)，多渠道增制造業(yè)投資，統(tǒng)籌基礎(chǔ)施“七網(wǎng)”建設(shè)，促進(jìn)地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，打造內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐。快全面深化改革開放。全動(dòng)能轉(zhuǎn)換的市場(chǎng)化機(jī)，基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)系。深度融入共建“一一路”高質(zhì)量發(fā)展，積推進(jìn)制度型開放，建好家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示區(qū)，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引，讓開放成為新時(shí)代山最鮮明的標(biāo)識(shí)。加快促區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略做強(qiáng)“一群兩心三圈”局，推進(jìn)新一輪突破菏魯西崛起，提升鄉(xiāng)村振齊魯樣板成色，加快建農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，深化海洋強(qiáng)建設(shè)行動(dòng)，全面增強(qiáng)山半島城市群競(jìng)爭(zhēng)力。（）聚力共同富裕民生改，推動(dòng)人民生活品質(zhì)實(shí)新躍升。加強(qiáng)普惠性、礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)打造共同富裕省域范例多措并舉增加城鄉(xiāng)居民入，實(shí)施居民收入、中收入群體十年雙倍增行，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)增加居民經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)收入，居民人均可支配入較快增長。完善基本共服務(wù)體系，發(fā)展多層多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)施本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)級(jí)統(tǒng)籌，完善養(yǎng)老托育務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口齡化少子化，發(fā)展更高平全民健身服務(wù)，加快設(shè)健康山東、體育強(qiáng)省持續(xù)做好關(guān)心下一代工?？椑位久裆Ｕ暇W(wǎng)加強(qiáng)對(duì)老年人、殘疾人孤困兒童、農(nóng)村留守兒關(guān)愛救助服務(wù)，不斷提困難群眾保障水平。扎落實(shí)共同富裕政策，開多層次試點(diǎn)示范，支持海、東營等有條件的市索建設(shè)共同富裕先行區(qū)鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好活，讓全省人民日子越越紅火。（三）聚力文強(qiáng)省“兩創(chuàng)”引領(lǐng)，推社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新躍。用好齊魯文化資源豐的優(yōu)勢(shì)，扛牢文化“兩”使命擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)化強(qiáng)省。鞏固壯大主流想輿論。落實(shí)意識(shí)形態(tài)作責(zé)任制，推進(jìn)黨的創(chuàng)理論工作體系、哲學(xué)社科學(xué)創(chuàng)新工作體系建設(shè)提升全媒體傳播能力和絡(luò)綜合治理水平，讓正量產(chǎn)生大流量。推進(jìn)新代美德山東建設(shè)。廣泛行社會(huì)主義核心價(jià)值觀弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳沂蒙精神，推進(jìn)信用山建設(shè)，倡導(dǎo)新時(shí)代美德康生活方式，深化“五”志愿服務(wù)，推動(dòng)文明建取得更好成績，讓“道山東人”形象更加閃。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“山東文”工程，加大文化遺產(chǎn)護(hù)利用力度。推進(jìn)“齊文藝高峰”計(jì)劃，實(shí)施化數(shù)字化戰(zhàn)略和“山東造、山東智造”工程。化國家文化公園引領(lǐng)、化交通線貫通、文化體廊道示范、文化傳承發(fā)片區(qū)支撐，促進(jìn)文旅融高質(zhì)量發(fā)展，讓“好客東好品山東”叫得更響擦得更亮。深化文明交互鑒。推進(jìn)尼山世界儒中心建設(shè)，高水平辦好山世界文明論壇，開展際友城外宣，講好中國事、山東故事，讓中華化更好走向世界。（四聚力綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)躍升。堅(jiān)定踐行習(xí)近平態(tài)文明思想，系統(tǒng)推進(jìn)麗山東建設(shè)。加快發(fā)展式綠色轉(zhuǎn)型。深化“四四增”行動(dòng)，建立綠色碳發(fā)展體制機(jī)制。實(shí)施面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類源節(jié)約集約利用，發(fā)展能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣用，實(shí)施“氫進(jìn)萬家”技示范工程，倡導(dǎo)綠色費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳產(chǎn)生活方式。積極穩(wěn)妥進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施達(dá)峰十大工程和能源轉(zhuǎn)發(fā)展九大工程，建好海風(fēng)電等五大清潔能源基，規(guī)劃建設(shè)一批新型儲(chǔ)項(xiàng)目，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)實(shí)現(xiàn)機(jī)制、碳匯補(bǔ)償機(jī)，推進(jìn)藍(lán)色碳匯研發(fā)利，有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金量”“含綠量”。深環(huán)境污染防治。加強(qiáng)多染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)治理，基本消除重污染氣，城市建成區(qū)雨污合管網(wǎng)、黑臭水體動(dòng)態(tài)清，城市污水處理廠提標(biāo)造完成70%以上。統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)信落主體功能區(qū)戰(zhàn)略，實(shí)施水林田湖草沙一體化保修復(fù)工程，建設(shè)科學(xué)綠試點(diǎn)示范省，奏響人與然和諧共生新樂章。（）聚力風(fēng)險(xiǎn)防范治理創(chuàng)，推動(dòng)安全發(fā)展水平實(shí)新躍升。堅(jiān)定不移貫徹體國家安全觀，建設(shè)更水平平安山東、法治山。提升安全生產(chǎn)水平。實(shí)落細(xì)“八抓20條”，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱排查治理雙重預(yù)防體系加快礦山、?；?、工等重點(diǎn)領(lǐng)域智能化建設(shè)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力推進(jìn)食品藥品、生物安全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管控。保障濟(jì)運(yùn)行安全。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)份系統(tǒng)建設(shè)，保障產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈暢通安全。完善源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)電油氣運(yùn)綜合保障，建區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保供地。有效防范化解地方府債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、人金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)完善社會(huì)治理體系。加推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和改進(jìn)訪工作，及時(shí)把矛盾糾化解在基層。鑄牢中華族共同體意識(shí)，堅(jiān)持宗中國化方向，依法管理族宗教事務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)安整體防控和常態(tài)化掃除惡，確保政治安全、會(huì)安定、人民安寧。藍(lán)已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。要我們堅(jiān)定不移沿著習(xí)平總書記指引的方向奮前進(jìn)，牢記囑托走在前勇?lián)姑_新局，一張圖繪到底，一茬接著一干，就一定能夠把美好圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造山東更加燦爛輝煌美好未來！三、2023年重點(diǎn)工作2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十精神的開局之年。要深落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山工作重要指示要求和中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展安全，全面落實(shí)建設(shè)綠低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)年行動(dòng)計(jì)劃和2023年重點(diǎn)工作任務(wù)，大力提市場(chǎng)信心，突出做好穩(wěn)長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提和量的合理增長，推動(dòng)色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行建設(shè)全面起勢(shì)。按照省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，建全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，居民人均可支配收入增長5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失率5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1100億斤以上，外貿(mào)外資促穩(wěn)質(zhì)，全面完成國家下達(dá)節(jié)能減排降碳約束性指和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作。一）扎實(shí)扛牢責(zé)任推進(jìn)濟(jì)量質(zhì)齊升。著力釋放效需求潛力，在擴(kuò)大內(nèi)上加力提效。一是大力動(dòng)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。政和活動(dòng)協(xié)同發(fā)力，實(shí)施山東消費(fèi)提振年”行動(dòng)深入開展“放心消費(fèi)在東”活動(dòng)，優(yōu)化拓展汽、家電、文旅等消費(fèi)券用，提質(zhì)發(fā)展餐飲、家、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)。線和線下融合促進(jìn)，開展質(zhì)魯貨網(wǎng)購節(jié)活動(dòng)，深電商“三個(gè)十”計(jì)劃，造一批電商產(chǎn)業(yè)帶，加建設(shè)城市一刻鐘便民生圈，培育智慧商圈、特街區(qū)、老字號(hào)集聚區(qū)。村消費(fèi)潛力深度挖掘，善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快物流配送體系，擴(kuò)大農(nóng)電商覆蓋面，建設(shè)改造鎮(zhèn)商貿(mào)中心。舉辦“黃大集”活動(dòng)，打造黃河旅消費(fèi)品牌。實(shí)施文旅質(zhì)賦能計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)黃河、大運(yùn)河、齊長城黃渤海文化體驗(yàn)廊道和膠濟(jì)鐵路文化體驗(yàn)線，建10家省級(jí)全域旅游示范區(qū)，辦好旅發(fā)大蔿國，更多山東文旅精品“出”、出彩。二是大力推重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。聚綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重領(lǐng)域，謀劃實(shí)施15000個(gè)左右省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)新加強(qiáng)用地、海、用能等要素保障，動(dòng)裕龍島煉化一體化項(xiàng)上半年實(shí)現(xiàn)中交，加快華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、爾卡奧斯生態(tài)示范園、旭光電新型顯示、寧德代新能源、天辰齊翔新料等項(xiàng)目建設(shè)，研究推青島石化異地搬遷。發(fā)政府專項(xiàng)債券等撬動(dòng)作，鼓勵(lì)和吸引民間資本與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)建設(shè)。三是大力深化基設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)。加交通強(qiáng)國示范區(qū)建設(shè)，通投資完成3100億元以上。高鐵方面，開工滬高鐵輔助通道濰坊至遷段和青島連接線，加建設(shè)雄商、津?yàn)H、濰煙濟(jì)濱等6個(gè)項(xiàng)目，建成濟(jì)鄭、萊榮高鐵。高速公方面，開工濟(jì)南至寧津13個(gè)項(xiàng)目，加快東營至青州改擴(kuò)建等23個(gè)項(xiàng)目，建成濟(jì)青中線智慧高公路。機(jī)場(chǎng)方面，加快南機(jī)場(chǎng)二期、棗莊機(jī)場(chǎng)設(shè)，建成煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)二期臨沂機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，好聊城、濰坊、威海、博、濱州等機(jī)場(chǎng)前期工。航運(yùn)方面，推進(jìn)京杭河主航道棗莊段升級(jí)改和大清河通航工程，小河全線復(fù)航。水利方面加快建設(shè)國家省級(jí)水網(wǎng)導(dǎo)區(qū)，推進(jìn)南水北調(diào)東二期工程前期工作，開建設(shè)太平水庫，加快官、雙堠水庫建設(shè)，建成嵐水庫，水利投資完成600億元以上。能源方面，加快建設(shè)海陽核電二、煙臺(tái)港至裕龍島輸油道，開工6個(gè)超超臨界大型煤電項(xiàng)目，新能源和再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到8000萬千瓦左右。新基建方面，支持濟(jì)青建設(shè)家E級(jí)超算中心，累計(jì)開通5G基站20萬個(gè)、確定性網(wǎng)絡(luò)1萬公里以上，爭(zhēng)取國際通信業(yè)務(wù)竦斯入局落戶。四是大力促進(jìn)貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。用好RCEP機(jī)遇，深入開展“一業(yè)一展”狕一國一展活動(dòng)，強(qiáng)化與日韓、東聯(lián)系，加大中東、非洲新興市場(chǎng)開拓，助力企出海搶訂單、拓市場(chǎng)。好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)化海外倉布局，竊脂電商進(jìn)出口增長10%以上。深化濟(jì)南、青島、海服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試，建設(shè)國家數(shù)字、文化特色服務(wù)出口基地。辦日本、韓國、RCEP區(qū)域3個(gè)進(jìn)口博覽會(huì)，積極擴(kuò)大先進(jìn)諸犍術(shù)、重要設(shè)、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口（二）扎實(shí)落實(shí)科教強(qiáng)人才興魯戰(zhàn)略。著力統(tǒng)教育、科技、人才工作在強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)上加力效。一是構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)平臺(tái)。加快構(gòu)建“1313”四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系，全力做好殳山實(shí)驗(yàn)室服務(wù)障工作，建設(shè)25家左右全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10家左右省實(shí)驗(yàn)室，啟動(dòng)省點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。支持產(chǎn)技術(shù)研究院、高等技術(shù)究院、能源研究院高質(zhì)發(fā)展，加快北京大學(xué)現(xiàn)農(nóng)業(yè)研究院建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)1-2家國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，鳳鳥培育一批新型發(fā)機(jī)構(gòu)。二是攻堅(jiān)關(guān)鍵心技術(shù)。探索基礎(chǔ)研究期穩(wěn)定支持機(jī)制，推進(jìn)10家省級(jí)基礎(chǔ)科學(xué)研究中心建設(shè)魃在人工智能、子信息、生物醫(yī)藥、高裝備等領(lǐng)域，“揭榜掛”實(shí)施100項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，70%以上由企業(yè)牽頭。在新興叉、產(chǎn)業(yè)跨界、未來產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)一批科技示工程。實(shí)施3000項(xiàng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。深入展國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)。三是大力培育創(chuàng)新企業(yè)。深化科技型企業(yè)次培育行動(dòng)，高新技術(shù)業(yè)達(dá)到2.8萬家，國家科技型中小企業(yè)達(dá)到3.6萬家。實(shí)施高質(zhì)量市場(chǎng)主體培育行動(dòng)，設(shè)立張弘性股權(quán)市場(chǎng)“專精特新專板，新增單項(xiàng)冠軍200家、專精特新企業(yè)1000家。在合成生物、元宇宙等領(lǐng)域，支持1000家科技型企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。四是加強(qiáng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。打造青人才集聚平臺(tái)，建立好頂尖人才引進(jìn)“直通”機(jī)制。深入推進(jìn)泰山齊魯人才工程，開展青人才集聚專項(xiàng)行動(dòng)，吸青年人才70萬人以上。深入實(shí)施高水平大學(xué)蠱雕水平學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，實(shí)一流學(xué)科建設(shè)“811”項(xiàng)目，打造5家科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體，加大程碩博聯(lián)合培養(yǎng)力度，好第二屆全國博士后創(chuàng)創(chuàng)業(yè)大賽。深化百萬工培育行動(dòng)。完善科技人分類評(píng)價(jià)機(jī)制，讓各類才放開手腳、創(chuàng)新創(chuàng)造（三）扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)。著力深化舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在構(gòu)建現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)體系上加力提效一是推動(dòng)高端化提升。化“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)”，一業(yè)一策推動(dòng)鋼鐵化工、有色、輕紡等行改造提升。提高化工園承載能力。深化鋼鐵產(chǎn)產(chǎn)量“雙控”，推進(jìn)膠沿線鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，開日鋼產(chǎn)能置換二期、山永鋒臨港二期等項(xiàng)目。化標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工，培優(yōu)塑強(qiáng)一批“鏈主企業(yè)，建強(qiáng)智能家電、道交通裝備、動(dòng)力裝備3個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群培育首批6個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，打造10個(gè)百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集。深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先制造業(yè)融合，開展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)百企升級(jí)引領(lǐng)工，培育國家服務(wù)型制造范企業(yè)及項(xiàng)目10個(gè)左右，推廣共享制造、柔性造等新模式。二是推動(dòng)能化發(fā)展?？v深推進(jìn)“賦山東”，實(shí)施工業(yè)互網(wǎng)平臺(tái)培優(yōu)工程，新打50個(gè)以上省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。咸山快5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)用，打造應(yīng)用場(chǎng)景100個(gè)以上，培育融合應(yīng)用范企業(yè)100家左右。推動(dòng)集成電路、超高清視、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)破發(fā)展，支持濰坊建設(shè)宇宙產(chǎn)業(yè)園。建好國家造工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，辦世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)。三推動(dòng)綠色化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化色制造體系建設(shè)，培育級(jí)以上綠色工廠100家，開發(fā)綠色產(chǎn)品100個(gè)以上。加快氫燃料電池車推廣力度，整合鋰電動(dòng)力系統(tǒng)、整車制造等源，盡快在新能源汽車域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)100項(xiàng)以上，新建生態(tài)工業(yè)園10家左右。培育資源循環(huán)利用國荀子行業(yè)規(guī)范企10家以上。大力發(fā)展裝配式建筑，推進(jìn)綠色?魚、智能建造。（四）扎提高陸海區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展平。著力以國家重大戰(zhàn)為牽引，在發(fā)揮山東半城市群龍頭作用上加力效。一是深入落實(shí)黃河大國家戰(zhàn)略。實(shí)施黃河域生態(tài)保護(hù)十大行動(dòng)，同抓好黃河三角洲濕地復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水和生物多性保護(hù)，爭(zhēng)取黃河口國公園獲批建設(shè)。統(tǒng)籌水全和水資源優(yōu)化利用，證東平湖老湖區(qū)分區(qū)運(yùn)，改建22座引黃涵閘。全方位落實(shí)“四水四定，支持位山灌區(qū)等節(jié)水造，實(shí)施再生水利用配國家試點(diǎn)，節(jié)水型社會(huì)標(biāo)縣超過80%。加強(qiáng)與沿黃城市群協(xié)作發(fā)展，極推動(dòng)沿黃達(dá)海大通道劃建設(shè)。扎實(shí)做好對(duì)口援和東西部協(xié)作。二是極打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新點(diǎn)。深化“透明海洋”程，建設(shè)海洋科技成果移轉(zhuǎn)化中心，啟動(dòng)海洋才港建設(shè)。培育壯大油開發(fā)、新能源等高端海裝備，加快發(fā)展高技術(shù)舶。打造山東半島世界港口群，建成青島港前港區(qū)自動(dòng)化碼頭三期、臺(tái)港西港區(qū)30萬噸原油碼頭二期、日照鋼鐵精基地配套礦石碼頭，大拓展港口海外航線。加港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)融合展。三是有效促進(jìn)區(qū)域調(diào)發(fā)展。加快省會(huì)、膠、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同展，爭(zhēng)取濟(jì)南、青島都圈發(fā)展規(guī)劃獲批，啟動(dòng)青發(fā)展軸帶三年行動(dòng)，持煙臺(tái)強(qiáng)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)核心城市功能，更好發(fā)山東半島城市群龍頭帶作用。加快實(shí)施新型城化戰(zhàn)略，推進(jìn)城市更新動(dòng)，抓好煙臺(tái)、濰坊等家試點(diǎn)，實(shí)施一批老舊區(qū)改造、綜合管廊、排防澇等項(xiàng)目。開工改造舊小區(qū)69.95萬戶、棚戶區(qū)8.99萬套，更新改造燃?xì)夤艿?00公里。新增50個(gè)以上縣（市、區(qū)）雨污合流管網(wǎng)零，保持城市和縣城建區(qū)黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，計(jì)40%城市污水處理廠提標(biāo)。選擇100個(gè)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)抓好200個(gè)以上縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)目。實(shí)施新型智慧城市標(biāo)提效工程，建設(shè)宜居韌性、智慧城市。推進(jìn)年發(fā)展友好型城市建設(shè)（五）扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振齊魯樣板提檔升級(jí)。著建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加力提效。一是堅(jiān)決維糧食安全。嚴(yán)格落實(shí)糧安全黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕保護(hù)紅線，堅(jiān)決遏制耕“非農(nóng)化”、有效防止非糧化”。實(shí)施新一輪食產(chǎn)能提升行動(dòng)，新建改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田440萬畝，整體創(chuàng)建一批噸糧縣弄明噸糧鎮(zhèn)，支持德、聊城等有條件的市開“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)，造沿黃“齊魯糧倉”。好鹽堿地等后備耕地資綜合利用國家試點(diǎn)。開鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新提振動(dòng)，推進(jìn)種源“卡脖子技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施種業(yè)振計(jì)劃和良種工程，推進(jìn)種繁育基地建設(shè)。大力展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)范創(chuàng)建。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)策及產(chǎn)品創(chuàng)新。二是大發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。梯培育7-8個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，新增國級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家左右，建設(shè)10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣支持建設(shè)國際農(nóng)產(chǎn)品加產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新業(yè)園，加快完善農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施。動(dòng)預(yù)制菜“十百千”培行動(dòng)，打造一批預(yù)制菜業(yè)高地。積極發(fā)展直播商、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)、智慧農(nóng)業(yè)，培育淄博瓷、濰坊核雕、臨沂柳、聊城葫蘆、菏澤魯錦一大批鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，讓廣農(nóng)民從特色鮮明、業(yè)態(tài)樣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中拓寬致路。三是深入實(shí)施鄉(xiāng)村設(shè)行動(dòng)。瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基具備現(xiàn)代生活條件”目，實(shí)施片區(qū)化整體推進(jìn)打造省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯板示范區(qū)、銜接鄉(xiāng)村振集中推進(jìn)區(qū)各30個(gè)以上。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)大行動(dòng)，新改建農(nóng)村公7000公里，農(nóng)村自來水規(guī)?；蚱髀蔬_(dá)到83%。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)孝經(jīng)級(jí)示范村500個(gè)。開展村容村貌“基礎(chǔ)薄弱村集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)清潔村全覆蓋。啟動(dòng)農(nóng)村新型房建設(shè)試點(diǎn)。積極推進(jìn)共服務(wù)縣鄉(xiāng)村一體化，化鄉(xiāng)村文明和平安鄉(xiāng)村設(shè)。加快棗莊國家可持發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建。加強(qiáng)黃河灘區(qū)遷建后扶持，讓灘區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)”。（六）扎實(shí)造深化改革開放新高地著力強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效，在擴(kuò)大高水對(duì)外開放上加力提效。是縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改。推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置合改革國家試點(diǎn)落地，展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置點(diǎn)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村集體營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體濟(jì)。深化科技評(píng)價(jià)改革健全科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)定向獎(jiǎng)機(jī)制。抓好省市成本預(yù)績效管理改革，完善省下轉(zhuǎn)移支付制度。深入進(jìn)農(nóng)商行改革，加快濟(jì)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建，支持威海申建國家級(jí)色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)持續(xù)深化放管服改革，全行政審批制度改革工體系。二是建強(qiáng)用好高級(jí)開放發(fā)展平臺(tái)。放大略平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高水平制度型開放。上示范區(qū)方面，用好上合珠國際博覽中心，舉辦合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論，推進(jìn)國際能源交易中建設(shè)運(yùn)營，加快上合組經(jīng)貿(mào)學(xué)院實(shí)體運(yùn)作，打歐亞班列日韓陸?？炀€結(jié)中心。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步區(qū)方面，突出交通優(yōu)、生態(tài)優(yōu)先、配套優(yōu)先超前布局教育、醫(yī)療、區(qū)商業(yè)等配套設(shè)施，集優(yōu)勢(shì)資源建設(shè)示范片區(qū)高水平推進(jìn)黃河大橋復(fù)橋、綜合醫(yī)療中心等標(biāo)性項(xiàng)目，加快國家電投能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。自貿(mào)驗(yàn)區(qū)方面，加快實(shí)施深改革創(chuàng)新方案，新形成30項(xiàng)以上制度創(chuàng)新成果。扎實(shí)推進(jìn)17個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。更好發(fā)揮綜合稅區(qū)政策功能優(yōu)勢(shì)。新和開發(fā)區(qū)方面，支持西岸新區(qū)在經(jīng)略海洋、融創(chuàng)新、自貿(mào)試驗(yàn)等領(lǐng)域行示范。推進(jìn)省級(jí)新區(qū)重點(diǎn)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目、雙招雙引上現(xiàn)突破。優(yōu)化完善開發(fā)體制機(jī)制改革配套措施提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度，發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。三是大力度吸引和利用外資聚焦日韓、歐美、東盟重點(diǎn)國別地區(qū)，辦好跨公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、商大會(huì)、青企峰會(huì)、友省州領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、國際年交流大會(huì)主場(chǎng)活動(dòng)。力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸更多制造業(yè)外資項(xiàng)目落。創(chuàng)新拓展利用外資方，加快合格境外有限合人試點(diǎn)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)外商投資合法權(quán)益保護(hù)度。辦好魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談等活動(dòng)，深化拓展與港臺(tái)地區(qū)交流合作。采取捷通道、“一對(duì)一”專服務(wù)等方式，為外商來投資提供最大程度的便。（七）扎實(shí)激發(fā)各類場(chǎng)主體活力。著力落實(shí)兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，在促不同所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)上加力提效。一是提高企核心競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)好有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量展“十條”政策，實(shí)施屬企業(yè)對(duì)標(biāo)一流質(zhì)效提工程，做精培強(qiáng)國企核主業(yè)。完善國有企業(yè)現(xiàn)公司治理，出臺(tái)省屬企董事會(huì)授權(quán)管理制度，定監(jiān)事會(huì)改革方案，穩(wěn)實(shí)施中長期激勵(lì)。完善改等配套政策，積極穩(wěn)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。大國有企業(yè)科技創(chuàng)新考權(quán)重，推動(dòng)具備條件的業(yè)建立首席科學(xué)家制度二是支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展。新培育10個(gè)左右民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先縣，打造一批國家級(jí)中企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。大發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)登記市場(chǎng)主體不斷增加關(guān)心關(guān)愛民營企業(yè)家，布民營企業(yè)家“掛帥出”百強(qiáng)榜。依法平等保民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家益，防范和化解拖欠中企業(yè)賬款問題，完善中微企業(yè)紓困機(jī)制。提升綜合金融服務(wù)平臺(tái)功能新增上市公司30家左右。三是持續(xù)打造一流營環(huán)境。深化營商環(huán)境創(chuàng)提升行動(dòng)，支持濟(jì)南、島、煙臺(tái)等爭(zhēng)創(chuàng)國家營環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。落好新下放的135項(xiàng)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)。強(qiáng)化政集成供給，用足用好國政策紅利，分批推出“中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政包。弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家神和儒商精神，深化優(yōu)企業(yè)家宣傳表彰活動(dòng)，訓(xùn)企業(yè)家1萬人以上。繼續(xù)辦好中國企業(yè)論章山。級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為市場(chǎng)主解難題、辦實(shí)事，推動(dòng)成親清統(tǒng)一的新型政商系。（八）扎實(shí)推進(jìn)降減污擴(kuò)綠增長。著力改生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，在加快色低碳轉(zhuǎn)型上加力提效一是穩(wěn)步推進(jìn)碳排放“控”。實(shí)行“兩高”行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全面完違規(guī)項(xiàng)目整改。堅(jiān)持先后破，關(guān)停退出低效煤機(jī)組200萬千瓦，完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”600萬千瓦。探索構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品碳足跡評(píng)認(rèn)證體系，開展森林、地、海洋等碳匯調(diào)查。進(jìn)魯北鹽堿地灘涂風(fēng)光輸一體化基地、丁字灣碳智谷建設(shè)，加快實(shí)施氧化碳捕集與利用工程探索建立個(gè)人碳賬戶，建碳普惠平臺(tái)。二是打藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)。全面完成水泥、焦化行業(yè)全流程超低排放改，力爭(zhēng)具備條件的鋼鐵業(yè)全部創(chuàng)建環(huán)境績效A級(jí)。推動(dòng)重點(diǎn)流域“保水、增顏值”，嚴(yán)格落實(shí)湖長制，動(dòng)態(tài)消除五類以下水體。實(shí)施入海河總氮治理。全域推進(jìn)“廢城市”建設(shè)。抓好中生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋題整改。建設(shè)北方海洋境應(yīng)急處置中心。辦好六五”環(huán)境日國家主場(chǎng)動(dòng)。三是強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)修復(fù)。編制完成省市縣土空間規(guī)劃，嚴(yán)格“三一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管。扎實(shí)推進(jìn)沂蒙山、南湖等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)完成造林10萬畝、森林撫育20萬畝。推動(dòng)出臺(tái)生物多樣性保護(hù)條例，展生物多樣性本底調(diào)查推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品總值核算點(diǎn)。深化藍(lán)色海灣整治建設(shè)人海和諧美麗海洋（九）扎實(shí)辦好重點(diǎn)民實(shí)事。著力解決群眾急愁盼問題，在提高人民活水平上加力提效。一開展穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)行動(dòng)實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)啟揚(yáng)帆計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村勞力就業(yè)集成改革。重大礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行“以工賑”，新創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益崗位60萬個(gè)。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，障公平就業(yè)權(quán)益。二是動(dòng)教育提質(zhì)行動(dòng)。推進(jìn)村教育振興先行區(qū)建設(shè)新改擴(kuò)建幼兒園、中小各200所以上，中小學(xué)強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行鴆覆蓋率達(dá)40%以上，鞏固“雙減”成果。加強(qiáng)師德師風(fēng)設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)。啟動(dòng)新一輪部省共建代職業(yè)教育體系試點(diǎn)。進(jìn)特殊教育適宜融合發(fā)。三是推進(jìn)社保擴(kuò)面提行動(dòng)。探索建立企業(yè)年人才專屬政策。開展居長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，城居民高血壓、糖尿病門用藥報(bào)銷比例提高到70%左右，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)醫(yī)保服欽山網(wǎng)絡(luò)全覆。落實(shí)9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。堅(jiān)“房住不炒”，因城施，多措并舉激活房地產(chǎn)場(chǎng)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新展模式平穩(wěn)過渡。著力決好新市民、青年人等房問題，新籌集保障性賃住房8.3萬套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼4萬戶。四是創(chuàng)新文化惠民行動(dòng)鴣施公民道德建設(shè)和文明建工程。完善城鄉(xiāng)公共化服務(wù)體系，建好公共化數(shù)字平臺(tái)、智慧圖書，打造文化驛站、文化場(chǎng)等新型文化空間。推全民閱讀，建設(shè)書香山。抓好杭州亞運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)作，辦好全民健身運(yùn)動(dòng)。五是深化養(yǎng)老托育行。完善基本養(yǎng)老服務(wù)，增護(hù)理型床位2.5萬張、家庭養(yǎng)老床位1萬張。加強(qiáng)特殊困難老人探訪愛服務(wù)，完成家庭適老改造3萬戶。積極落實(shí)生育支持政策從山改善優(yōu)生育全程服務(wù)，新增托位3萬個(gè)。辦好社區(qū)食堂，社區(qū)居民提供安全、實(shí)、便利的餐飲服務(wù)。六實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng)。創(chuàng)12個(gè)國家臨床重點(diǎn)?？疲罨嗅t(yī)藥優(yōu)勢(shì)?？?群建設(shè)，建好國家中醫(yī)綜合改革示范區(qū)。健全大疫情防控救治體系，大疾控中心改革試點(diǎn)，化基層公共衛(wèi)生服務(wù)。設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市，推動(dòng)線上復(fù)診醫(yī)保支付、藥品配送一化發(fā)展。完成殘疾托養(yǎng)務(wù)2.4萬人以上，建設(shè)“如康家園”300處。（十）扎實(shí)守好安全發(fā)“一排底線”。著力防化解重大風(fēng)險(xiǎn)，在筑牢展安全屏障上加力提效一是抓好新冠病毒感染療救治。著力保健康、重癥，強(qiáng)化醫(yī)療救治服，保障醫(yī)療物資生產(chǎn)供，推進(jìn)涉疫藥品和醫(yī)療品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥。強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防疫能力建。完善重癥救治工作機(jī)，重點(diǎn)做好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的健康理，加強(qiáng)疫苗接種，確順利度過流行期，堅(jiān)決護(hù)人民群眾生命安全和體健康。二是抓好安全產(chǎn)。深化危化品、交通輸、礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)狻?建房、海上安全、工貿(mào)消防安全等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整，對(duì)違章操作、弄虛作堅(jiān)決“零容忍”。強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，嚴(yán)守品、藥品安全底線。提洪澇干旱、森林火災(zāi)、市內(nèi)澇、極端天氣等災(zāi)防范應(yīng)對(duì)水平。加強(qiáng)監(jiān)預(yù)警、應(yīng)急救援信息化設(shè)，新培育10支左右省級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍。三肥遺好能源保供。加快山東源唐口儲(chǔ)煤和華電青島華能泰安重型燃?xì)鈾C(jī)組項(xiàng)目建設(shè)，建成三峽慶二期、華潤財(cái)金東營新儲(chǔ)能項(xiàng)目。健全油氣產(chǎn)銷體系，增強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)峰力，爭(zhēng)取煤炭、原油產(chǎn)分別穩(wěn)定在8600萬噸、2100萬噸以上，天然氣供應(yīng)量達(dá)到230億立方米。抓好發(fā)電機(jī)組行管理。擴(kuò)大“綠電入”規(guī)模，接納省外來電1250億千瓦時(shí)左右。四是抓好經(jīng)濟(jì)金融安全。范化解產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)，支持企業(yè)加快開發(fā)自可控產(chǎn)品。完善基層“保”長效機(jī)制。強(qiáng)化政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，推政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)。深化“金安工程”，強(qiáng)對(duì)大型企業(yè)流動(dòng)性、方金融機(jī)構(gòu)、非法集資領(lǐng)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。扎實(shí)做保交樓、保民生、保穩(wěn)各項(xiàng)工作。五是抓好社治理創(chuàng)新。加強(qiáng)“一站”矛盾糾紛調(diào)解中心建，規(guī)范省市縣鄉(xiāng)公共法服務(wù)中心運(yùn)行，多層次展全民普法。實(shí)施社區(qū)務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，更好揮社會(huì)組織作用，推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站覆蓋。開展重點(diǎn)領(lǐng)域信突出問題化解攻堅(jiān)。深社會(huì)治安防控體系建設(shè)嚴(yán)懲各類違法犯罪活動(dòng)全力維護(hù)社會(huì)大局和諧定。各位代表！山東是軍大省、兵員大省、安大省、擁軍大省。我們圍繞實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮目標(biāo)，充分依托自身資和優(yōu)勢(shì)，服務(wù)和支持國和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，加國防動(dòng)員和后備力量建，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)，深化全民國防教育，好退役軍人服務(wù)保障，升雙擁工作水平，不斷固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民結(jié)。各位代表！奮進(jìn)新程、建功新時(shí)代，必須擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做“兩個(gè)維護(hù)”作為最高治原則和根本政治規(guī)矩全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十精神，堅(jiān)持不懈用習(xí)近新時(shí)代中國特色社會(huì)主思想凝心鑄魂，認(rèn)真落關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)全面提高政府治理現(xiàn)代水平。要扎實(shí)推進(jìn)依法政、建設(shè)法治政府。依接受人大及其常委會(huì)法監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺受政協(xié)民主監(jiān)督，不斷高人大建議、政協(xié)提案理質(zhì)量，主動(dòng)聽取民主派、工商聯(lián)、無黨派人和社會(huì)各界意見。做好府規(guī)章和行政規(guī)范性文備案審查，完善重大行決策程序配套制度。嚴(yán)規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。健全府守信踐諾機(jī)制，加大務(wù)公開力度。要持續(xù)厚為民情懷、建設(shè)服務(wù)型府。堅(jiān)定踐行以人民為心的發(fā)展思想，樹牢正政績觀，尊重客觀實(shí)際群眾意愿，完善群眾參決策機(jī)制，問需于民、策于民、問計(jì)于民，真實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解事、做好事。要始終堅(jiān)真抓實(shí)干、建設(shè)效能政。著眼讓干部敢為、基敢闖、企業(yè)敢干、群眾首創(chuàng)，加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，增強(qiáng)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)本領(lǐng)，完善盡職免責(zé)、職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)長效制，持續(xù)為基層減負(fù)松，穩(wěn)定政策預(yù)期。大力揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)力戒形式主義、官僚主，有效激發(fā)全社會(huì)干事業(yè)活力。要全面強(qiáng)化數(shù)賦能、建設(shè)數(shù)字政府。標(biāo)準(zhǔn)打造“一網(wǎng)統(tǒng)攬”合慧治平臺(tái)，建好用好山東通”“愛山東”，造24小時(shí)不打烊的網(wǎng)上政府、掌墨子政府。深化雙全雙百”工程，全領(lǐng)建設(shè)“無證明之省”，高頻服務(wù)事項(xiàng)“免證辦”“一碼通行”。要鍥不舍正風(fēng)肅紀(jì)、建設(shè)廉政府。落實(shí)落細(xì)管黨治政治責(zé)任，一刻不停推全面從嚴(yán)治黨，督促各領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。嚴(yán)格實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)細(xì)則精神和省委實(shí)施辦。堅(jiān)持過緊日子，從嚴(yán)制一般性支出。主動(dòng)接紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，加審計(jì)監(jiān)督，突出權(quán)力集、資金密集、資源富集域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，一體進(jìn)不敢腐、不能腐、不腐。政府工作人員要始做到清正廉潔，永葆忠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?位代表！團(tuán)結(jié)就是力量實(shí)干鑄就輝煌。讓我們加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近同志為核心的黨中央周，高舉中國特色社會(huì)主偉大旗幟，在中共山東委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑、同心同德，踔厲奮發(fā)勇毅前行，不斷開創(chuàng)新代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省設(shè)新局面，為全面建設(shè)會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興出新的更大貢獻(xiàn)?