高質(zhì)量發(fā)展 廣州挑大梁黨的二十大報(bào)告指，高質(zhì)量發(fā)展是全面設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)大勇挑大梁，任務(wù)既定使命在肩，廣州當(dāng)如作答？1月12日，廣東省十四屆人大一次議開幕。在2023年廣東省政府工作報(bào)告，“創(chuàng)新”作為高頻共出現(xiàn)了34次?？v觀歷史，創(chuàng)新始終是泰山國家、一個(gè)民族發(fā)展步的不竭動(dòng)力。誰走了科技創(chuàng)新這步先手，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、得優(yōu)勢。放眼當(dāng)下，粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)新中心最前線上，深港澳科技創(chuàng)新走廊“滿弓”之勢，積蓄質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。舉未來，廣州既要沉下，厚植自立自強(qiáng)根基推動(dòng)戰(zhàn)略科技力量建邁上新臺(tái)階；又要往攀，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略必爭領(lǐng)，走出一條從科技強(qiáng)企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)強(qiáng)的創(chuàng)新之路。廣州珠區(qū)琶洲人工智能與字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)向下深厚植自立自強(qiáng)根基，略科技力量建設(shè)邁上臺(tái)階若說廣深港澳科創(chuàng)新走廊勢如滿弓，么在弓之所向的頂端—廣州，一支貫穿南、匯聚全市創(chuàng)新力量利箭，正指向人類始追求的星辰大海。這廣州科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新軸它以“一區(qū)三城”為心，即廣州人工智能數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、南科學(xué)城、中新廣州知城、廣州科學(xué)城，鏈起全市域科技創(chuàng)新的鍵節(jié)點(diǎn)，也書寫出集全球高端創(chuàng)新資源的圖壯志。軸線的南北點(diǎn)，皆有“重器”坐。朝北望，大科學(xué)裝為“騰飛”筑基。從埔軍校舊址向東北出25公里，就能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見矗立在供給埔區(qū)新鎮(zhèn)一座輪胎形狀的建——這里是即將建成航空輪胎大科學(xué)中心也是航空輪胎動(dòng)力學(xué)科學(xué)裝置的所在地。已投入使用的航空輪高加速試驗(yàn)臺(tái)上，裝以超高加速度模擬各飛機(jī)起飛、著陸、滑試驗(yàn)，輪胎原材料和構(gòu)設(shè)計(jì)正接受嚴(yán)格考。未來，這里將建成球第二個(gè)航空輪胎研試驗(yàn)中心。向南行，學(xué)家把目光投向神秘海。在南沙，廣州海實(shí)驗(yàn)室正緊鑼密鼓建天然氣水合物鉆采船冷泉生態(tài)系統(tǒng)大科學(xué)置，可燃冰勘查開發(fā)業(yè)化走在全國前列。東智能無人系統(tǒng)研究依托中國科學(xué)院戰(zhàn)略導(dǎo)專項(xiàng)“新一代潛航”落地南沙，開展面深遠(yuǎn)海的智能無人海裝備研究，其與沈自合作研制的“探索6000”深海光學(xué)AUV，搭乘“向陽紅03”科考船，完成了中國洋76航次西太平洋科考任務(wù)，為深海礦產(chǎn)源勘查提供高精度、覆蓋的光學(xué)精細(xì)調(diào)查段。“探索6000”深海光學(xué)AUV黨的二十大報(bào)告提出，要以家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引性科技攻關(guān)。原始創(chuàng)是科技創(chuàng)新的“深蹲跑”，蹲得深、爆發(fā)才能更強(qiáng)，助跑充分才能跳得更遠(yuǎn)。在基前沿領(lǐng)域，廣州系統(tǒng)劃國家戰(zhàn)略科技力量設(shè)，構(gòu)建“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系第一個(gè)“2”，廣州實(shí)驗(yàn)室新冠疫苗、疫苗果評(píng)估等重大科研任取得顯著進(jìn)展，啟動(dòng)設(shè)全國最大的生物安三級(jí)實(shí)驗(yàn)室；全國三綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心一的粵港澳大灣區(qū)國技術(shù)創(chuàng)新中心入軌運(yùn)。第二個(gè)“2”，冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類細(xì)胞系2個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入可行性研階段。在“N”方面，在國家新型顯示技術(shù)新中心、4家省實(shí)驗(yàn)室、10余家高水平創(chuàng)新研究院等重大平臺(tái)，略性、關(guān)鍵性重大科成果不斷涌現(xiàn)。在2022年末，廣州迎來一個(gè)“國字號(hào)”喜訊：體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航國際科學(xué)計(jì)劃獲科技部同啟動(dòng)。這是繼2001年人類基因組草圖完發(fā)表后，破解人體構(gòu)“天書”的另一個(gè)國科學(xué)計(jì)劃，而支撐該劃的“慧眼”國際總計(jì)劃落戶在廣州。“天眼’觀天，‘慧眼識(shí)人，所以我們用‘眼’這個(gè)詞來描述和義人體蛋白質(zhì)組計(jì)劃航圖?！敝袊茖W(xué)院士、發(fā)展中國家科學(xué)院士，國家蛋白質(zhì)科中心（北京）理事長福初說，“大科學(xué)計(jì)成就并鞏固科技強(qiáng)國位，現(xiàn)代大國的強(qiáng)盛路離不開大科學(xué)計(jì)劃實(shí)施。”向上攀登瞄戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，科技到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)路上邁出新伐天高地迥，宇宙無。廣州說，我要向上。1月12日，由兩院院士投票評(píng)選的2022年中國十大科技進(jìn)展新聞發(fā)布，“我國迄運(yùn)載能力最大固體運(yùn)火箭‘力箭一號(hào)’首成功”入選其中，彰了廣州致力打造中國天“第三極”、沖刺國商業(yè)航天“第一極的科創(chuàng)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)雄。參與“力箭一號(hào)”發(fā)，由中科院力學(xué)所中科院空天飛行科技心核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)發(fā)起立的中科宇航，是廣首家商業(yè)航天“獨(dú)角”企業(yè)。其在廣州南建設(shè)的集火箭生產(chǎn)、驗(yàn)、總裝及測試于一的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)化基，前不久宣布投產(chǎn)運(yùn)，將帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)千億級(jí)規(guī)模。航航天產(chǎn)業(yè)“零基礎(chǔ)”南沙，為什么能迎來個(gè)年產(chǎn)運(yùn)載火箭30發(fā)的基地？“這和動(dòng)態(tài)域高超聲速風(fēng)洞在南有關(guān)，也和當(dāng)時(shí)我們中國科學(xué)院力學(xué)研究談的協(xié)議有關(guān)?！蹦?區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人透，雙方在探討建設(shè)中科學(xué)院力學(xué)研究所廣空天科技研究院之初就確認(rèn)了新型研發(fā)機(jī)和產(chǎn)業(yè)一同落戶的方。好鋼用在刀刃上。創(chuàng)新投入，廣州從不嗇：2021年，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入881.72億元，占GDP比重達(dá)到3.12%，是唯一實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年穩(wěn)增長的一線城市。同，廣州也強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新投要轉(zhuǎn)化成為高水平創(chuàng)產(chǎn)出。而轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，需求方出題、科技界題”。如何讓汽車兼節(jié)油環(huán)保和強(qiáng)勁動(dòng)力2022年，廣汽研究院動(dòng)力總成中心發(fā)動(dòng)系統(tǒng)研發(fā)部副部長占鋒自豪地介紹，廣汽祺混動(dòng)專用發(fā)動(dòng)機(jī)熱率突破44.14%，再次刷新中國品牌紀(jì)。怎樣解決電動(dòng)汽車電慢的問題？巨灣技獲得“電動(dòng)汽車最快電技術(shù)”世界紀(jì)錄認(rèn)，實(shí)現(xiàn)8分鐘就能夠?yàn)橐惠v新能源汽靈恝充電80%，如今該技術(shù)已搭載于廣汽AION V PLUS車型量產(chǎn)上市。如何讓汽車芯片自主可控，把握“芯機(jī)遇？高云半導(dǎo)體成量產(chǎn)國內(nèi)首款通過車認(rèn)證的國產(chǎn)FPGA芯片，逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)芯替代，已在國內(nèi)外車的數(shù)十款車型中大量用。從上述例子可看，廣州正聚焦汽車、成電路、新能源、新料、人工智能等支柱業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，實(shí)施點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，以鍵核心技術(shù)突破推動(dòng)業(yè)向中高端攀升，將技創(chuàng)新的“變量”轉(zhuǎn)成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“量”。2022年，廣州認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4568家，較上年增長26.2%，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企數(shù)量分別突破1.23萬家、1.67萬家，雙雙創(chuàng)歷史新高。全獨(dú)角獸企業(yè)增長數(shù)量全國第一。向前沖刺升科技創(chuàng)新支撐力，動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)2022年，暗物智能科技（廣）有限公司成功從廣“高精尖”企業(yè)榜單，躍升到“未來獨(dú)角”企業(yè)榜單。2017年創(chuàng)立，2018年落戶南沙，2020年獲得第九屆中國創(chuàng)新創(chuàng)大賽廣東賽區(qū)新一代息技術(shù)及高端裝備制行業(yè)決賽成長企業(yè)組軍，2022年7月獲得廣州產(chǎn)投、廣州城、廣州工控、廣州金、南沙科金控共5億元人民幣戰(zhàn)略投資，2022年12月登上廣州“最具發(fā)展?jié)摿θ斯?能企業(yè)榜”……這家工智能企業(yè)的成長路，折射出廣州的梯隊(duì)育企戰(zhàn)略，和打通“技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)的生態(tài)思維。依中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣州賽區(qū))等系列雙創(chuàng)賽事，廣州在全視山率先展“以賽代評(píng)”“以代評(píng)”等創(chuàng)新機(jī)制，造“創(chuàng)、投、貸、融科技金融生態(tài)圈。2022年，《廣州科技創(chuàng)新母基金直接股權(quán)投管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)資本資產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前端?！?創(chuàng)期和成長期的科創(chuàng)業(yè)，往往因研發(fā)投入、研發(fā)周期長而缺乏大的業(yè)務(wù)規(guī)模和資產(chǎn)押，在市場化機(jī)構(gòu)前頻受挫，需要政府引基金助力。”廣東省大代表、普華永道廣市場主管合伙人王斌與了多份企業(yè)榜單評(píng)工作，對(duì)企業(yè)痛點(diǎn)深感觸，期待通過拓寬錯(cuò)空間等優(yōu)化基金的核機(jī)制。廣州日報(bào)記從市科技局獲悉，目，廣州科技創(chuàng)新母基已落地運(yùn)營22只子基金，子基金實(shí)繳規(guī)模過71億元，投資項(xiàng)目168個(gè)，投資金額37.74億元。廣州科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償梁渠金撬動(dòng)合作銀行為超過1萬家企業(yè)放貸超過720億元，資金放大效能全國領(lǐng)先，切實(shí)騶吾解業(yè)融資難題。誠然，推動(dòng)廣州高新企業(yè)上的征途上，廣州仍有少增量空間。路雖遠(yuǎn)行則將至；事雖難，則必成。站在新的歷起點(diǎn)上，廣州正向下基、向上突圍、向前刺，努力答好高水平技自立自強(qiáng)這一“時(shí)考題”，加速推動(dòng)科資源大市向科技創(chuàng)新市邁進(jìn)。代表委員建省人大代表、廣州市技項(xiàng)目評(píng)審中心主任艷：發(fā)揮科技評(píng)價(jià)指棒作用，服務(wù)高水平技自立自強(qiáng)省人大代、廣州市科技項(xiàng)目評(píng)中心主任羅艷介紹，技評(píng)價(jià)制度是科技創(chuàng)體制改革的重要組成分和創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行績的反饋機(jī)制。如何發(fā)科技評(píng)價(jià)指揮棒的作，助力廣東提升創(chuàng)新爭力？羅艷坦言，科評(píng)價(jià)要更加注重科技入事前評(píng)價(jià)和事后評(píng)?！翱萍蓟顒?dòng)管理一遵從‘投入—過程—出—效果’內(nèi)在邏輯徑，當(dāng)前科技評(píng)價(jià)主著力于科技活動(dòng)的過和產(chǎn)出，接下來應(yīng)向技活動(dòng)管理前端延伸加強(qiáng)對(duì)科技投入的可性評(píng)估；向科技活動(dòng)理后端拓展，重點(diǎn)評(píng)實(shí)施效果和影響?！?探索新的科技評(píng)價(jià)機(jī)和方式方面，羅艷認(rèn)要彌補(bǔ)同行評(píng)議短板她解釋，目前同行評(píng)制度對(duì)于顛覆性大、共識(shí)創(chuàng)新項(xiàng)目通常難獲得支持，需要探索新的評(píng)價(jià)機(jī)制和方式彌補(bǔ)同行評(píng)議的天生足。除此之外，建立完善科技評(píng)價(jià)結(jié)果反機(jī)制同樣不容忽視。政協(xié)委員、佳都集團(tuán)限公司執(zhí)行總裁陳嬌要保障待遇，也要提科研成果突破應(yīng)用的間高科技行業(yè)的發(fā)展人才支撐是基石。2023年省政府工作報(bào)告提出要全力打造粵港大灣區(qū)高水平人才高。省政協(xié)委員、佳都團(tuán)有限公司執(zhí)行總裁嬌對(duì)此感受頗深，“認(rèn)為，目前高水平人高地的定位非常符合在廣東的定位和發(fā)展標(biāo)。我們企業(yè)對(duì)此也切身感受?！比瞬鸥?建設(shè)對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人是巨大的機(jī)遇。對(duì)于才而言，待遇無疑很要，但科研成果的突和應(yīng)用更為他們所關(guān)。“香港科技大學(xué)（州）落戶南沙以后，們與他們開展了戰(zhàn)略作，共建國際交通網(wǎng)數(shù)字孿生協(xié)同創(chuàng)新平，促進(jìn)交通領(lǐng)域科技才培養(yǎng)和科研成果轉(zhuǎn)，我覺得這方面是一很大的進(jìn)步。”“2019年，我們引進(jìn)的國際化人才團(tuán)后羿入選廣市創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。未，我們也有信心主動(dòng)接好粵港澳大灣區(qū)建高水平人才高地，通產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)研合、多元協(xié)同聚才、用，堅(jiān)定走好人才自主養(yǎng)之路，提升重點(diǎn)產(chǎn)鏈自主可控水平。”嬌說。文/廣州日報(bào)·新花城記者：方晴、卉、徐雯雯圖/廣州日報(bào)·新花城記者：蘇杰 編輯：束孟卿