天津機電職業(yè)術(shù)學(xué)院。新華發(fā)天津機電職技術(shù)學(xué)院。新社發(fā)【沿著黨二十大指引的向·教育筆談黨的二十大報明確指出，要城市群、都市為依托構(gòu)建大小城市協(xié)調(diào)發(fā)格局。以城市為主要單元進國土規(guī)劃是我現(xiàn)階段重要的域發(fā)展戰(zhàn)略。市群的持續(xù)健發(fā)展歸根結(jié)底依靠結(jié)構(gòu)合理數(shù)量充足的人隊伍提供持續(xù)能。職業(yè)院校各層次技術(shù)技人才的培養(yǎng)主，也是經(jīng)濟空格局優(yōu)化的主參與者之一。前，我國職業(yè)育布局整體缺城市群規(guī)劃視，城市群內(nèi)部然地緣相近、文相親，但職生態(tài)差異較大協(xié)同治理難度容忽視。因此如何在特定地范圍內(nèi)服務(wù)數(shù)、性質(zhì)、類型規(guī)模各不相同城市發(fā)展，如進行更加有效空間布局調(diào)整是當(dāng)前我國職教育改革發(fā)展重要議題。城群是職業(yè)教育務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)的新方向職業(yè)育服務(wù)城市群其天然屬性的實體現(xiàn)。習(xí)近總書記指出，質(zhì)量發(fā)展是全建設(shè)社會主義代化國家的首任務(wù)。職業(yè)教具有明確的空指向和較強的應(yīng)性，不適應(yīng)域發(fā)展的職業(yè)育不能稱之為質(zhì)量的職業(yè)教。作為發(fā)展中國，我國空間濟格局逐步演，城市群已成我國區(qū)域經(jīng)濟會發(fā)展的主體態(tài)。城市群的速發(fā)展離不開力資本要素投，近年來愈演烈的技術(shù)技能才用工荒更加顯了職業(yè)教育重要性。將城群作為基本單對職業(yè)教育布進行剖析，會現(xiàn)職業(yè)教育改發(fā)展的新思路新視角。以城群為單元進行教布局，旨在用空間換時間。職業(yè)教育資稟賦相對有限投入一旦確定很難在短期內(nèi)速改變，客觀較難靈活對接業(yè)需求，相對定的職業(yè)教育給和動態(tài)變化產(chǎn)業(yè)需求之間矛盾不易調(diào)和城市群的特征其特有的空間展功能，可以破職業(yè)教育人培養(yǎng)的地域限。以城市群為元謀劃職業(yè)教布局，將局限城市內(nèi)部的發(fā)規(guī)劃擴展到城群范圍內(nèi)，既大了技術(shù)技能才服務(wù)范圍，擴大了產(chǎn)教融地域范圍，能有效緩解技術(shù)能人才培養(yǎng)滯與產(chǎn)業(yè)快速更迭代之間的矛。當(dāng)前，正值國空間經(jīng)濟格形成的重要歷階段，人口和業(yè)有進一步向市群聚集的發(fā)態(tài)勢，19個城市群以占全國25%的土地集聚全國75%的人口，創(chuàng)造占總88%的GDP。城市群打破傳統(tǒng)行政區(qū)劃固有界限，生力布局以產(chǎn)業(yè)聯(lián)程度及產(chǎn)業(yè)在聯(lián)系為依據(jù)城市群內(nèi)外產(chǎn)分工、產(chǎn)業(yè)升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無無刻不在發(fā)生既有以省級和市級區(qū)域為主規(guī)劃單元的職教育布局，存過度依賴行政理區(qū)劃，忽視濟區(qū)劃的弊端現(xiàn)實中已經(jīng)不很好地滿足新空間經(jīng)濟形態(tài)學(xué)生個體發(fā)展求。城市群聚理論、工業(yè)區(qū)論以及勞動力場分割等相關(guān)論都直接或間證實了合理的業(yè)教育布局對市群建設(shè)的助作用，隨著城群發(fā)展，職業(yè)育也迎來了優(yōu)調(diào)整的良機。國城市群職業(yè)育空間形態(tài)有優(yōu)化城市群是動職業(yè)教育高量發(fā)展的主陣，往往也是問和矛盾聚集地以城市群為基單元對職業(yè)教空間布局進行究，可以準確結(jié)特征、發(fā)現(xiàn)題進而解決問。通過對職業(yè)育督導(dǎo)評估采數(shù)據(jù)進行測算發(fā)現(xiàn)我國城市職業(yè)教育空間局存在以下主特征：整體空形態(tài)初步形成不均衡現(xiàn)象較突出。我國城群中，中職教規(guī)模與人口正關(guān)，中原城市作為常住人口多的城市群，職學(xué)校數(shù)量居。高職學(xué)校（文特指?？茖?）分布與經(jīng)濟平高度相關(guān)，中于發(fā)達城市。但是，發(fā)達市群人均職教源占有量仍明不足。中心城輻射范圍和強不夠，虹吸效逐漸加劇。多城市群中心城輻射帶動能力足，整體呈現(xiàn)為嚴重的優(yōu)質(zhì)源分布失衡，長三角外，其城市群職業(yè)教優(yōu)質(zhì)資源過度中在省會和中城市。以粵港大灣區(qū)為例，灣區(qū)內(nèi)地九市有五個城市擁“雙高”高職校，廣州獨占9所，市內(nèi)還有10所國家級示范中職學(xué)人魚，其城市均未超過5所。隨著城市內(nèi)外部人才流加劇，優(yōu)質(zhì)教資源有進一步中心城市及發(fā)城市群聚集的勢，次級城市師資源嚴重流，發(fā)達城市群師內(nèi)部流動問尤為突出，導(dǎo)一些學(xué)校喪失培養(yǎng)優(yōu)秀教師積極性，一定度上固化并加了資源配置不。專業(yè)設(shè)置與場匹配度不高部分城市群畢生外流嚴重。京津冀和蘭西市群外，其他市群職業(yè)院校業(yè)設(shè)置更加集于培養(yǎng)成本相較低、學(xué)生更意接受的第三業(yè)相關(guān)專業(yè)。渝、長三角、江中游、中原市群第三產(chǎn)業(yè)業(yè)人員數(shù)占比低于高職學(xué)校三產(chǎn)業(yè)專業(yè)數(shù)比。具有良好業(yè)基礎(chǔ)的城市保持著較高的業(yè)率，部分經(jīng)落后城市群人外流嚴重。職發(fā)展各具特色優(yōu)勢，缺乏城群內(nèi)外部合作長三角、粵港大灣區(qū)等城市呈現(xiàn)較高市場程度，雄厚的業(yè)基礎(chǔ)為職業(yè)育提供有力支，校企合作數(shù)校均校外實習(xí)訓(xùn)基地數(shù)遙遙先，社會培訓(xùn)費連年攀升，職經(jīng)費中來源行業(yè)企業(yè)的部占比超過10%。蘭西、成渝市群雖然產(chǎn)業(yè)礎(chǔ)相對薄弱，是職業(yè)教育得了政府部門的度重視，地方政投入力度較，企業(yè)為高職校提供校內(nèi)實儀器設(shè)備力度于全國平均水。但是整體來，城市群內(nèi)部然地緣相近、文相親，但職生態(tài)差異較大城市群之間以城市群內(nèi)部資條塊分割嚴重合作共贏機制未建立，缺乏期合作意愿和劃。明確城市職業(yè)教育空間局優(yōu)化治理路，理清復(fù)雜關(guān)網(wǎng)絡(luò)城市群是個復(fù)雜的演化統(tǒng)，明確城市職業(yè)教育布局化治理路徑，須處理好競爭合作、公平與率、整體與局、穩(wěn)定與動態(tài)關(guān)系，建議從下幾方面入手搭建職教圈層理框架，成立威性協(xié)調(diào)機構(gòu)從我國職業(yè)教現(xiàn)有空間形態(tài)看，中心城市主導(dǎo)作用，以心城市優(yōu)質(zhì)職教育資源帶動邊發(fā)展，符合域非均衡發(fā)展基本原理。要中心城市為原，構(gòu)建特色化差異性的職業(yè)育圈層治理框，充分利用城群職業(yè)教育的心性開展幫扶探索形成功能層次分異格局多角度挖掘城群空間價值，效釋放“空間利”。城市圈向外擴展表現(xiàn)周期波動性特，這時候往往現(xiàn)新舊產(chǎn)業(yè)更迭代的發(fā)展機。職業(yè)教育要分利用城市群空間優(yōu)勢，為業(yè)升級和區(qū)際移預(yù)留技術(shù)技人才培養(yǎng)空間為技術(shù)技能人發(fā)展提供更多能。從產(chǎn)教融角度看，職業(yè)育要打破原有域限制，將局于城市內(nèi)部的教融合拓展到市群范圍內(nèi)，過擴大產(chǎn)教融地域范圍，緩人才培養(yǎng)滯后產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展間的矛盾。從務(wù)面向角度看職業(yè)院校既要確對接產(chǎn)業(yè)鏈上的點位，也明確空間維度的服務(wù)范圍，時動態(tài)交叉調(diào)，及時進行資互換和共享。定城市群職教源流動規(guī)則，商構(gòu)建利益補機制。城市群展的初期階段職業(yè)教育資源往過度集中，中心城市則處“吃虧”狀態(tài)極易造成公平效率的嚴重失，需要國家層通過相關(guān)機制行協(xié)調(diào)。市場向和政府調(diào)控管齊下，能夠好地協(xié)調(diào)資源出地與輸入地系，推動城市職業(yè)教育形成能互補、錯位展的格局。各政府部門要充發(fā)揮調(diào)節(jié)功能以財政轉(zhuǎn)移支、發(fā)放政策紅等方式進行優(yōu)教育資源布局對于可流動性源，例如優(yōu)質(zhì)師型教師資源可協(xié)商建立區(qū)內(nèi)流動規(guī)則和師培養(yǎng)補償機，激發(fā)人才培活力。充分激數(shù)字資源效能搭建區(qū)域性公服務(wù)平臺。城群文化同源、業(yè)相似，數(shù)字術(shù)可以發(fā)揮更效能。要加強市群職業(yè)教育數(shù)字化調(diào)整，用現(xiàn)代化的數(shù)技術(shù)搭建公共據(jù)平臺，更加確地開展勞動需求預(yù)測和超規(guī)劃，對學(xué)校業(yè)生的工作情進行跟蹤調(diào)研定期發(fā)布城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)動向技術(shù)技能人才求動態(tài)等相關(guān)息。緊密結(jié)合家、區(qū)域發(fā)展劃并參考動態(tài)據(jù)資源，由政、學(xué)校和企業(yè)同引導(dǎo)職業(yè)院進行專業(yè)設(shè)置根據(jù)城市群產(chǎn)發(fā)展狀況及院自身特色及時整學(xué)校發(fā)展規(guī)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，估專業(yè)發(fā)展的勢并積極發(fā)揚評判專業(yè)建設(shè)缺陷并及時改。 編輯：胡一?