近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》，進(jìn)一步明確了堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體系的展方向，釋放出夯實(shí)國(guó)內(nèi)基盤(pán)、打造內(nèi)需新動(dòng)力的發(fā)展號(hào)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速回正常軌道、實(shí)現(xiàn)整體性好轉(zhuǎn)供了重要抓手。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略、培育完整內(nèi)需體，是加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互進(jìn)的新發(fā)展格局的必然選擇是促進(jìn)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治安的戰(zhàn)略決策。黨的二十大告明確提出，要把實(shí)施擴(kuò)大需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。當(dāng)前多措并舉擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，具重大意義。首先，暢通、拓、穩(wěn)固勞動(dòng)力收入渠道和路，提振消費(fèi)信心、增強(qiáng)消費(fèi)愿。通過(guò)深化勞動(dòng)力市場(chǎng)化體化體制改革，暢通勞動(dòng)力專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才社會(huì)性流動(dòng)渠，能夠促進(jìn)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間行業(yè)間要素流動(dòng)，并加快完本地勞動(dòng)力輸出服務(wù)保障體，提高勞動(dòng)力工資收入水平同時(shí)，要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模營(yíng)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，加對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)幫扶度，增加農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性收入。次，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)量增質(zhì)。黨的二十后的首個(gè)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議出，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺優(yōu)先位置?；謴?fù)和擴(kuò)大消費(fèi)前提就是要改善消費(fèi)基礎(chǔ)條。一方面，要提高居民消費(fèi)礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品和服務(wù)供給水平能力，夯實(shí)居民消費(fèi)基礎(chǔ)。過(guò)加大城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均化。不斷加大鄉(xiāng)村教育、醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)體系、社會(huì)保障、會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度提高鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)供給障能力。另一方面，推動(dòng)傳產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈創(chuàng)新鏈質(zhì)換擋，在更好滿足消費(fèi)結(jié)升級(jí)需求的同時(shí)，推動(dòng)消費(fèi)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。要揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、配套齊、消費(fèi)帶動(dòng)力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，夯消費(fèi)需求主力軍地位。同時(shí)深入推進(jìn)計(jì)算機(jī)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新代信息通信技術(shù)向制造業(yè)、略性新興產(chǎn)業(yè)廣泛滲透，加推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)業(yè)及其他企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化展，著力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)與投資的構(gòu)升級(jí)。再次，推動(dòng)供給側(cè)求側(cè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，釋放巨大國(guó)需求潛力。要把握好新一輪技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)，建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻新型舉國(guó)體制，破解“卡脖”難題，完善基礎(chǔ)研究、應(yīng)研究的投入體制機(jī)制，加快能源、人工智能、數(shù)字技術(shù)綠色低碳、量子計(jì)算等前沿術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培育批面向光伏、新能源汽車(chē)、源循環(huán)利用、污染防治等的略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新消費(fèi)投資需求，釋放巨大國(guó)內(nèi)需潛力。與此同時(shí)，通過(guò)發(fā)展費(fèi)新模式，推動(dòng)線上線下消深度融合，滿足多樣化消費(fèi)求。完善有關(guān)新能源汽車(chē)消、光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策，加大興產(chǎn)業(yè)消費(fèi)投資力度。加快齊農(nóng)村和城市流通體系短板發(fā)展農(nóng)村電商和物流快遞配，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施設(shè)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城渠道，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)高效對(duì)。此外，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)投規(guī)模和強(qiáng)度，持續(xù)激發(fā)國(guó)內(nèi)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。通過(guò)加快實(shí)施十四五”重大工程，發(fā)揮基投資在階段性穩(wěn)增長(zhǎng)中的重作用。同時(shí)統(tǒng)籌中央、地方府財(cái)力，加大中央轉(zhuǎn)移支付度、鼓勵(lì)地方積極籌措資金實(shí)施更加積極高效財(cái)政政策更為靈活便捷貨幣政策開(kāi)展礎(chǔ)設(shè)施投資，向民生補(bǔ)短板域項(xiàng)目?jī)A斜，并加強(qiáng)對(duì)科技新、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、綠發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的財(cái)支出傾斜力度。要實(shí)施好以代賑、政府購(gòu)買(mǎi)等重要工程目，以重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資吸當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，充分發(fā)揮其要載體作用。一方面，增加府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目數(shù)額，高政府投資額度，盡可能多通過(guò)實(shí)施以工代賑增加有效資規(guī)模。另一方面，圍繞新代信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城更新、鄉(xiāng)村振興等重要領(lǐng)域充分挖掘相關(guān)項(xiàng)目主體投資力。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)延續(xù)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和體工商戶的減稅降費(fèi)和貸款息政策，延續(xù)普惠小微企業(yè)款延期還本付息政策和信用款支持計(jì)劃等措施，鼓勵(lì)和引更多民間資本參與國(guó)家重工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，持推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，護(hù)市場(chǎng)主體、激發(fā)市場(chǎng)主體力?！豆饷魅?qǐng)?bào)》（ 2023年01月12日 02版） 編輯：胡一瑾