省人大代表“支招”如讓制造業(yè)“當(dāng)好家”—對(duì)接粵東西北 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工_廣州日?qǐng)?bào)大洋網(wǎng)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?廣州制造業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代車(chē)間（資料圖片） 廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者李波 攝“制造業(yè)當(dāng)家”，無(wú)疑今年廣東省兩會(huì)的熱詞一。2023年省政府工作報(bào)告指出，以實(shí)體經(jīng)為本、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家加快建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)強(qiáng)省，更高立起現(xiàn)代化業(yè)體系支柱。未來(lái)五年廣東要“制造業(yè)這份厚的家當(dāng)做強(qiáng)做大”。廣省從“三來(lái)一補(bǔ)”發(fā)展為舉世矚目的“世界工”，制造業(yè)發(fā)展取得了煌成績(jī)。但與實(shí)現(xiàn)“制業(yè)當(dāng)家”的要求相比，東仍有很大提升空間。產(chǎn)要素成本不斷增加、域發(fā)展不平衡、科技創(chuàng)能力有待提高……都制著廣東制造業(yè)更進(jìn)一步如何破解這些難題，省大代表紛紛“支招”。 制造業(yè)分工與布局“廣東制造業(yè)霍山資強(qiáng)度仍需強(qiáng)。土地、人才等生產(chǎn)素成本較高，一定程度侵蝕了企業(yè)利潤(rùn)，進(jìn)而響了制造業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)的極性。”省人大代表、圳市南山區(qū)發(fā)展和改革局長(zhǎng)楊丹一針見(jiàn)血地指，生產(chǎn)要素成本制約著階段廣東制造業(yè)發(fā)展速。針對(duì)現(xiàn)狀，楊丹認(rèn)為須強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，造制造業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢(shì)他建議，應(yīng)建立制造業(yè)間保障體系，通過(guò)園區(qū)化帶動(dòng)、城市更新、劃工業(yè)用地控制線(xiàn)等辦法充分保障制造業(yè)發(fā)展空。圍繞不同產(chǎn)業(yè)集群的展需求，打造產(chǎn)業(yè)用房給體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)集聚發(fā)展。在實(shí)工作中，楊丹見(jiàn)證了眾制造業(yè)項(xiàng)目從招商到落的全過(guò)程，這個(gè)過(guò)程讓意識(shí)到，重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于提升先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)力發(fā)揮著重要作用。招了商，更要投得了產(chǎn)、展得好，項(xiàng)目落地僅僅招商的第一步。楊丹認(rèn)，讓企業(yè)過(guò)得舒心，就營(yíng)造更適合企業(yè)發(fā)展的商環(huán)境。他建議相關(guān)部要加強(qiáng)制造業(yè)項(xiàng)目跟蹤務(wù),實(shí)施并聯(lián)審批、容缺受理等服務(wù)模式，加快成制造業(yè)重大項(xiàng)目早開(kāi)、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早效的良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)格局，促進(jìn)制造業(yè)投資存量、促增量。同時(shí)，繞制造業(yè)大力發(fā)展服務(wù)濟(jì)，大力提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平能力。目前，廣東制造業(yè)發(fā)展并不平衡，業(yè)協(xié)同和資源配置有待化。楊丹告訴記者，粵粵西粵北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱，只是簡(jiǎn)單承接珠三地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但與三角地區(qū)之間沒(méi)有形成密的產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套關(guān)系此外，由于利益共享和險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制有待完善，致制造業(yè)轉(zhuǎn)移存在“蛙”現(xiàn)象，出現(xiàn)直接向東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移的情況。針區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)系松散的情況，楊丹建加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展引導(dǎo)域因地制宜承接產(chǎn)業(yè)。認(rèn)為，珠三角應(yīng)立足生要素優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)端化發(fā)展，引導(dǎo)珠三角溢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向東西兩翼海制造業(yè)拓展帶和北部色制造發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移；粵粵西粵北應(yīng)立足資源稟，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建，加強(qiáng)與珠三角地區(qū)產(chǎn)對(duì)接,形成緊密銜接、互為支撐的產(chǎn)業(yè)分柘山業(yè)態(tài)談 制造業(yè)政策與人才“科技創(chuàng)新能力，仍制約廣東制造業(yè)更進(jìn)一步。在制造業(yè)摸爬滾打了二多年，省人大代表、浩股份有限公司董事長(zhǎng)蔣楷注意到，廣東制造業(yè)部分關(guān)鍵核心技術(shù)上，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自主可控。部元器件、關(guān)鍵零部件、心材料以及控制系統(tǒng)等需要進(jìn)口。他最期待相部門(mén)繼續(xù)支持企業(yè)創(chuàng)新大力支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)、技改等工作，給予策和資金支持，來(lái)推進(jìn)造業(yè)發(fā)展?！敖陙?lái)，造業(yè)企業(yè)，特別是中小業(yè)對(duì)研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)的需求日益旺盛，越來(lái)多的企業(yè)成立專(zhuān)門(mén)的研機(jī)構(gòu)，進(jìn)行自研開(kāi)發(fā)和作開(kāi)發(fā)。想要讓技術(shù)真轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力，還需更完善的機(jī)制和政策來(lái)速?！笔Y偉楷認(rèn)為?！?策風(fēng)向標(biāo)的轉(zhuǎn)變將激發(fā)小企業(yè)對(duì)成果轉(zhuǎn)化的真需求?！笔Y偉楷建議，充分發(fā)揮政府有形之手作用，相關(guān)部門(mén)可以對(duì)進(jìn)制造企業(yè)中研發(fā)投入、占比高、科技轉(zhuǎn)化成多及科技轉(zhuǎn)化成果優(yōu)的業(yè)，給予科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)支持進(jìn)制造企業(yè)科技轉(zhuǎn)化，現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。他為，應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)企業(yè)了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和關(guān)稅收優(yōu)惠而購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)與企業(yè)發(fā)展方向不一致專(zhuān)利，還應(yīng)該摒棄以專(zhuān)作為唯一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在際生產(chǎn)中，蔣偉楷也注到，不少企業(yè)存在有研需求，但是沒(méi)有資源和道進(jìn)行研發(fā)的問(wèn)題。針這些問(wèn)題，蔣偉楷認(rèn)為以通過(guò)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、難招標(biāo)制、創(chuàng)新服務(wù)券等式，為真正有研發(fā)需求研發(fā)信心的企業(yè)搭橋、路。形成多層次、立體對(duì)接渠道，提高匹配成率。人才是第一資源。造業(yè)想要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)，需要一支強(qiáng)大人才隊(duì)來(lái)支持、來(lái)保障。制造對(duì)于技術(shù)型人才、科研人才的要求越來(lái)越高，何為制造業(yè)企業(yè)引進(jìn)、育人才，也是破解制造高質(zhì)量發(fā)展的“必考題。蔣偉楷建議相關(guān)部門(mén)持和幫助企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充吸納一線(xiàn)生產(chǎn)人員，包博士等高層次的研發(fā)人、技術(shù)人員、營(yíng)銷(xiāo)人員管理人員，持續(xù)提升行和企業(yè)的綜合實(shí)力?！?人才愿意來(lái)，更愿意留來(lái)，我也建議相關(guān)部門(mén)夠協(xié)助協(xié)調(diào)解決企業(yè)骨員工入戶(hù)、購(gòu)房、子女學(xué)等問(wèn)題，解決員工后之憂(yōu)?！蔽?廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者賈政、魏麗娜 編輯：鄔嘉?