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回復(fù) 朱少杰 : 原標(biāo)題:最高人法院印發(fā)指導(dǎo)意 進(jìn)一步完善申請執(zhí)行監(jiān)督案件辦規(guī)范來源:最高民法院微信公眾日前,最高人民院印發(fā)《關(guān)于辦申請執(zhí)行監(jiān)督案若干問題的意見(以下簡稱《意見》)。《意見》系統(tǒng)總結(jié)了人民法近年來辦理執(zhí)行督案件的經(jīng)驗(yàn),對人民群眾對執(zhí)工作的新要求和期待,對執(zhí)行監(jiān)案件辦理實(shí)踐中遍存在的系列共問題進(jìn)行了規(guī)范指引。《意見》時(shí)參照《最高人法院關(guān)于完善四法院審級職能定改革試點(diǎn)的實(shí)施法》的改革精神根據(jù)《最高人民院關(guān)于進(jìn)一步完執(zhí)行權(quán)制約機(jī)制強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督的意》的要求,立足國執(zhí)行工作處于切實(shí)解決執(zhí)行難的重要?dú)v史時(shí)期全面強(qiáng)化最高人法院在確保法律確統(tǒng)一適用中的能作用?!兑庖?對申請執(zhí)行監(jiān)督件的立案受理問進(jìn)行了規(guī)范,對務(wù)中當(dāng)事人向執(zhí)法院及向上一級院申請督促執(zhí)行適當(dāng)途徑,作出指引和要求;針應(yīng)通過仲裁或?qū)?訴訟途徑解決的關(guān)案件,明確指當(dāng)事人、利害關(guān)人應(yīng)通過尋求實(shí)爭議救濟(jì)程序解,消除已有規(guī)范模糊執(zhí)行;對多和重復(fù)申請執(zhí)行督問題進(jìn)行了規(guī),進(jìn)一步提高執(zhí)工作保護(hù)當(dāng)事人法權(quán)益的效率。意見》對申請執(zhí)監(jiān)督的期限進(jìn)行規(guī)范,明確申請對執(zhí)行復(fù)議裁定服,及因超過提執(zhí)行異議期限或申請復(fù)議期限向民法院申請執(zhí)行督的,應(yīng)在一定限內(nèi)提出。這有于維護(hù)執(zhí)行秩序穩(wěn)定,切實(shí)將勝當(dāng)事人的合法權(quán)保護(hù)落到實(shí)處。意見》在明確申執(zhí)行監(jiān)督的一般規(guī)定和途徑的同,參照人民法院級法院職能定位改革精神,進(jìn)一厘清了最高人民院、高級人民法受理和辦理申請行監(jiān)督案件的范,明確了向最高民法院申請執(zhí)行督的條件,全面化最高人民法院確保法律正確統(tǒng)適用中的職能作?!兑庖姟愤€補(bǔ)規(guī)定了三種申請行監(jiān)督案件結(jié)案式,并對結(jié)案文的要求進(jìn)行了規(guī)指引。法發(fā)〔2023〕4號最高人民法院關(guān)于辦理請執(zhí)行監(jiān)督案件干問題的意見為一步完善申請執(zhí)監(jiān)督案件辦理程,推動(dòng)法律正確一適用,根據(jù)《華人民共和國民訴訟法》的規(guī)定《最高人民法院于進(jìn)一步完善執(zhí)權(quán)制約機(jī)制加強(qiáng)行監(jiān)督的意見》要求,結(jié)合執(zhí)行作實(shí)際,制定本見。第一條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人于人民法院依照事訴訟法第二百十二條規(guī)定作出執(zhí)行復(fù)議裁定不,向上一級人民院申請執(zhí)行監(jiān)督人民法院應(yīng)當(dāng)立,但法律、司法釋或者本意見另規(guī)定的除外。申人依法應(yīng)當(dāng)提出行異議而未提出直接向異議法院上一級人民法院請執(zhí)行監(jiān)督的,民法院應(yīng)當(dāng)告知向異議法院提出行異議或者申請行監(jiān)督;申請人法應(yīng)當(dāng)申請復(fù)議未申請,直接向議法院的上一級民法院申請執(zhí)行督的,人民法院當(dāng)告知其向復(fù)議院申請復(fù)議或者請執(zhí)行監(jiān)督。人法院在辦理執(zhí)行訴信訪過程中,現(xiàn)信訪訴求符合兩款規(guī)定情形的按照前兩款規(guī)定理。第二條 申請執(zhí)行人認(rèn)為人民院應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)行施而未采取,向行法院請求采取行措施的,人民院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查理,一般不立執(zhí)異議案件。執(zhí)行院在法定期限內(nèi)執(zhí)行,申請執(zhí)行依照民事訴訟法二百三十三條規(guī)請求上一級人民院提級執(zhí)行、責(zé)下級人民法院限執(zhí)行或者指令其人民法院執(zhí)行的應(yīng)當(dāng)立案辦理。三條 當(dāng)事人對執(zhí)行裁定不服,向民法院申請復(fù)議者申請執(zhí)行監(jiān)督有下列情形之一,人民法院應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)姆绞较蚱?明法律規(guī)定或者定救濟(jì)途徑,一不作為執(zhí)行復(fù)議者執(zhí)行監(jiān)督案件理:(一)依照民事訴訟法第二百十四條規(guī)定,對外人異議裁定不,依照審判監(jiān)督序辦理或者向人法院提起訴訟的(二)依照《最高人民法院關(guān)于民執(zhí)行中變更、追當(dāng)事人若干問題規(guī)定》第三十二規(guī)定,對處理變、追加當(dāng)事人申的裁定不服,可向人民法院提起行異議之訴的;(三)依照民事訴訟法第二百四十四規(guī)定,仲裁裁決人民法院裁定不執(zhí)行,當(dāng)事人可重新申請仲裁或向人民法院起訴;(四)依照《最高人民法院關(guān)于證債權(quán)文書執(zhí)行干問題的規(guī)定》二十條規(guī)定,公債權(quán)文書被裁定予執(zhí)行或者部分予執(zhí)行,當(dāng)事人以向人民法院提訴訟的;(五)法律或者司法解釋定不通過執(zhí)行復(fù)程序進(jìn)行救濟(jì)的他情形。第四條 申請人向人民法申請執(zhí)行監(jiān)督,下列情形之一的不予受理:(一)針對人民法院就議裁定作出的執(zhí)監(jiān)督裁定提出執(zhí)監(jiān)督申請的;(二)在人民檢察院對申請人的申請作不予提出檢察建后又提出執(zhí)行監(jiān)申請的。前款第項(xiàng)規(guī)定情形,人法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)人可以向人民檢院申請檢察建議但因人民檢察院出檢察建議而作執(zhí)行監(jiān)督裁定的外。第五條 申請人對執(zhí)行復(fù)議裁不服向人民法院請執(zhí)行監(jiān)督的,照民事訴訟法第百一十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行復(fù)議定發(fā)生法律效力六個(gè)月內(nèi)提出。請人因超過提出行異議期限或者請復(fù)議期限向人法院申請執(zhí)行監(jiān)的,應(yīng)當(dāng)在提出議期限或者申請議期限屆滿之日六個(gè)月內(nèi)提出。請人超過上述期向人民法院申請行監(jiān)督的,人民院不予受理;已受理的,裁定終審查。第六條 申請人對高級人民院作出的執(zhí)行復(fù)裁定不服的,應(yīng)向原審高級人民院申請執(zhí)行監(jiān)督申請人向最高人法院申請執(zhí)行監(jiān),符合下列情形一的,最高人民院應(yīng)當(dāng)受理:(一)申請人對執(zhí)行復(fù)議裁定認(rèn)定的基事實(shí)和審查程序異議,但認(rèn)為適法律有錯(cuò)誤的;(二)執(zhí)行復(fù)議裁定經(jīng)高級人民法院判委員會(huì)討論決的。第七條 向最高人民法院申請行監(jiān)督的,執(zhí)行督申請書除依法須載明的事項(xiàng)外還應(yīng)當(dāng)聲明對原定認(rèn)定的基本事、適用的審查程沒有異議,同時(shí)明案件所涉法律用問題的爭議焦、論證裁定適用律存在錯(cuò)誤的理和依據(jù)。申請人交的執(zhí)行監(jiān)督申書不符合前款規(guī)要求的,最高人法院應(yīng)當(dāng)給予指和釋明,一次性面告知其在十日予以補(bǔ)正;申請無正當(dāng)理由逾期予補(bǔ)正的,按撤監(jiān)督申請?zhí)幚怼?八條 高級人民法院作出的執(zhí)行復(fù)裁定適用法律確錯(cuò)誤,且符合下情形之一的,最人民法院可以立行監(jiān)督案件:(一)具有普遍法律適用指導(dǎo)意義的;(二)最高人民法院或者不同高級人法院之間近三年判生效的同類案存在重大法律適分歧,截至案件查時(shí)仍未解決的(三)最高人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立執(zhí)監(jiān)督案件的其他形。最高人民法對地方各級人民院、專門人民法已經(jīng)發(fā)生法律效的執(zhí)行裁定,發(fā)確有錯(cuò)誤,且符前款所列情形之的,可以立案監(jiān)。第九條 向最高人民法院申請的行監(jiān)督案件符合列情形之一的,高人民法院可以定由原審高級人法院審查:(一)案件可能存在基事實(shí)不清、審查序違法、遺漏異請求情形的;(二)原執(zhí)行復(fù)議裁定適用法律可能存錯(cuò)誤,但不具有遍法律適用指導(dǎo)義的。第十條 高級人民法院經(jīng)審,認(rèn)為原裁定適法律確有錯(cuò)誤,符合本意見第八第一項(xiàng)、第二項(xiàng)定情形之一,需由最高人民法院查的,經(jīng)該院審委員會(huì)討論決定,可以報(bào)請最高民法院審查。最人民法院收到高人民法院根據(jù)前規(guī)定提出的報(bào)請,認(rèn)為有必要由院審查的,應(yīng)當(dāng)案審查;認(rèn)為沒必要的,不予立,并決定交高級民法院立案審查第十一條 最高人民法院應(yīng)當(dāng)自收執(zhí)行監(jiān)督申請書日起三十日內(nèi),定由本院或者作執(zhí)行復(fù)議裁定的級人民法院立案查。最高人民法決定由原審高級民法院審查的,當(dāng)在作出決定之起十日內(nèi)將執(zhí)行督申請書和相關(guān)料交原審高級人法院立案審查,及時(shí)通知申請人第十二條 除《最高人民法院關(guān)于行案件立案、結(jié)若干問題的意見第二十六條規(guī)定結(jié)案方式外,執(zhí)監(jiān)督案件還可采以下方式結(jié)案:(一)撤銷執(zhí)行異議裁定和執(zhí)行復(fù)議定,發(fā)回異議法重新審查;或者銷執(zhí)行復(fù)議裁定發(fā)回復(fù)議法院重審查;(二)按撤回執(zhí)行監(jiān)督申請理;(三)終結(jié)審查。第十三條 人民法院審查執(zhí)行督案件,一般應(yīng)作出執(zhí)行裁定,不支持申訴請求,可以根據(jù)案件體情況作出駁回知書。第十四條 本意見自2023年2月1日起施行。本意見施行以,最高人民法院前有關(guān)意見的規(guī)與本意見不一致,按照本意見執(zhí)。最高人民法院本意見施行之前理的申請執(zhí)行監(jiān)案件,施行當(dāng)日未審查完畢的,當(dāng)繼續(xù)審查處理最高人民法院2023年1月19日
回復(fù) 洪浩歌 : 齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月31日訊?環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的“子”,只有不斷提環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警力,成為耳聰目明心明眼亮的環(huán)境質(zhì)“偵察兵”,才能好地為持續(xù)改善環(huán)質(zhì)量保駕護(hù)航,為態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)更的監(jiān)測力量。西海新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局以下四個(gè)方面保障測數(shù)據(jù)質(zhì)量。內(nèi)審行,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)審管控為抓手,確內(nèi)審概述、人員求、步驟程序、報(bào)規(guī)范、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、蹤模式以及整改驗(yàn)七項(xiàng)內(nèi)容,定期召內(nèi)審會(huì)議,及時(shí)發(fā)、整改、跟蹤問題切實(shí)提升質(zhì)量管理平,保障生態(tài)環(huán)境項(xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、、全”。鍛造隊(duì)伍提升業(yè)務(wù)水平突出補(bǔ)弱項(xiàng)、優(yōu)培訓(xùn)、練功”三位一體,新“請進(jìn)來、走出”培訓(xùn)方式,積極加能力驗(yàn)證考試,分優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、升業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化警,當(dāng)好環(huán)境質(zhì)量偵察兵”加強(qiáng)環(huán)境量預(yù)報(bào)預(yù)警能力建,對異常數(shù)據(jù)和超數(shù)據(jù),要早發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、及時(shí)預(yù)警、時(shí)加密。對異常數(shù)深入研究分析,篩出容易出現(xiàn)超標(biāo)或質(zhì)波動(dòng)較大的河流位,明確位置、監(jiān)點(diǎn)位、超標(biāo)因子、標(biāo)時(shí)段,找到問題因,提出短期和長的治理對策建議。極推動(dòng)上下游城市質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享共,促進(jìn)河流水質(zhì)整提升。落實(shí)管控,保第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)量定期組織第三方測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量專檢查,通過持續(xù)加加力,提高排污單和檢測機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)虛作假行為的認(rèn)識(shí)從而促進(jìn)監(jiān)測數(shù)據(jù)量進(jìn)一步提升。同做好國省控環(huán)境質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位運(yùn)維保障周邊管理工作,按《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄作假行為判定及處辦法》,重點(diǎn)摸排點(diǎn)周邊是否存在人干擾環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)行為。一旦發(fā)現(xiàn)人干擾問題,嚴(yán)肅查,確保環(huán)境監(jiān)測不干預(yù),保障數(shù)據(jù)“、準(zhǔn)、全”。對負(fù)運(yùn)維環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn)第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)質(zhì)考核力度,擴(kuò)大檢范圍和抽查比例。海岸新區(qū)生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)針對監(jiān)測作中的難點(diǎn)、易錯(cuò)展開學(xué)習(xí)討論,把術(shù)學(xué)精學(xué)透,確保據(jù)質(zhì)量,做到守土責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守盡責(zé)?
回復(fù) 畢國智 : 原標(biāo)題:下政策“及時(shí)” ,長沙市望城區(qū)送上企利企開年大禮包“來:人民日報(bào)戶端湖南頻1月30日,長沙市望城全面貫徹黨二十大精神奮力實(shí)施強(qiáng)會(huì)戰(zhàn)略、加推進(jìn)高質(zhì)量展大會(huì)暨“經(jīng)濟(jì) 抓發(fā)展”惠企政策現(xiàn)及政策發(fā)會(huì)在雷鋒大院舉辦。2022年,望城區(qū)出臺(tái)紓困效措施“新條”、促進(jìn)宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展望十條”及推進(jìn)文化旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量展獎(jiǎng)勵(lì)辦法等惠企政策創(chuàng)新推出免即享、即申享、提前兌等舉措,以質(zhì)高效的營環(huán)境助推企高質(zhì)量發(fā)展全區(qū)參與一度集中開工項(xiàng)目共27個(gè),總投資172.18億元,年度計(jì)劃資54.5億元,其中產(chǎn)類項(xiàng)目17個(gè),其他類項(xiàng)10個(gè)。在項(xiàng)目業(yè)態(tài)方面既有總投資50億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目凱循環(huán)動(dòng)力池高端原材產(chǎn)業(yè)園,又總投資20.16億元的8個(gè)大澤湖片開發(fā)項(xiàng)目,有太陽山路線橋等骨干通項(xiàng)目、人醫(yī)院污水源泵項(xiàng)目等新建項(xiàng)目、和總部基地等務(wù)業(yè)項(xiàng)目、堂高級中學(xué)惠民生發(fā)展目、湘江古基礎(chǔ)設(shè)施配等基礎(chǔ)提升目等。截至前,六大重行業(yè)已兌付金6.89億元,即將兌資金1.83億元,惠企策的“及時(shí)”轉(zhuǎn)化為企發(fā)展的“源力”?!叭?,公司在掛上市、企業(yè)潔生產(chǎn)、兩融合等方面獲得區(qū)級獎(jiǎng)400多萬元,其中免申享獎(jiǎng)補(bǔ)占比90%?!焙宪娦怒h(huán)保股有限公司董、副總經(jīng)理事順表示,公司上市過中,區(qū)政府關(guān)部門主動(dòng)調(diào)解決企業(yè)市過程中遇的問題,在關(guān)手續(xù)辦理政策和資金持等方面給了大力支持公司按計(jì)劃利完成上市標(biāo),成為2022年湖南省第一家上市業(yè)。2023年望城區(qū)共鋪排擬實(shí)施目544個(gè),年度計(jì)劃投712億元,較2022年增長12.6%。全區(qū)納入市重大實(shí)施目54個(gè),年度投資計(jì)劃198.27億元。一季度區(qū)續(xù)建項(xiàng)目現(xiàn)全部復(fù)工新建項(xiàng)目實(shí)開工率28%以上。 接下來,望城區(qū)堅(jiān)決貫徹中和省、市決部署,堅(jiān)定一二三六”展思路,聚拼經(jīng)濟(jì)、抓展,深耕“特兩主”優(yōu)產(chǎn)業(yè),圍繞商環(huán)境更優(yōu)助企紓困更、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)精準(zhǔn)發(fā)力靶向施策,保以幫扶政之準(zhǔn)助推經(jīng)大盤之穩(wěn),快建設(shè)市場、法治化、際化一流營環(huán)境。同時(shí)聚焦工業(yè)、技、商業(yè)、筑業(yè)(房地)、農(nóng)業(yè)、旅等六大行推出75條惠企政策并編成冊,并將一步優(yōu)化線線下各類平渠道,全力助市場主體時(shí)了解惠企策信息、充享受政策優(yōu)紅利,讓企獲得感更強(qiáng)發(fā)展信心更?