劇情簡(jiǎn)介
中國(guó)人民銀行黨委委員、行長(zhǎng)范一飛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)法；應(yīng)急管理部消防救援黨委委員、副局長(zhǎng)張福生嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法；遼寧省陽市人大常委會(huì)主任付忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法；西藏治區(qū)人大常委會(huì)副主任紀(jì)剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委律審查和監(jiān)察調(diào)查。吉林政協(xié)原副主席張曉霈涉嫌重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案；州省政協(xié)副主席、黨組副記周建琨涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違，廣東省人大常委會(huì)副主、黨組副書記李春生涉嫌重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。黨二十大閉幕后，一個(gè)多月間連打“七虎”，宣示著中央打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)持久戰(zhàn)的決心堅(jiān)如磐石，放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在上的強(qiáng)烈信號(hào)。腐敗問題黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破壞力最大殺傷力也最大，是最容易覆政權(quán)的問題，是黨面臨最大威脅。反對(duì)腐敗、建廉潔政治，是我們黨一貫持的鮮明政治立場(chǎng)，是堅(jiān)黨的性質(zhì)和宗旨的必然要，是黨自我革命必須長(zhǎng)期好的重大政治任務(wù)。腐敗危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力最大毒瘤，反腐敗是最徹的自我革命。只要存在腐問題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停，須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。堅(jiān)持不腐、不能腐、不想腐一體進(jìn)，以零容忍態(tài)度反腐懲，決不姑息?！?xí)近平書記在黨的二十大上的重講話全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)黨的自我革命的偉大實(shí)踐反腐敗斗爭(zhēng)是其中關(guān)鍵一。黨的二十大作出重大論，新時(shí)代以來，習(xí)近平總記領(lǐng)導(dǎo)我們黨開展了史無例的反腐敗斗爭(zhēng)，以“得千百人、不負(fù)十四億”的命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂，不敢腐不能腐、不想腐一體推進(jìn)“打虎”“拍蠅”“獵狐多管齊下，反腐敗斗爭(zhēng)取壓倒性勝利并全面鞏固，除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部在的嚴(yán)重隱患，確保黨和民賦予的權(quán)力始終用來為民謀幸福。劉碩（中國(guó)紀(jì)監(jiān)察學(xué)院黨委書記、副院）：黨的十八大以來，我黨領(lǐng)導(dǎo)開展了史無前例、度空前的反腐敗斗爭(zhēng)，取非常卓著的成效，但是在樣一種情況下，我們也要醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)腐敗問題頑固性、危害性絕不能低。黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形的總體判斷是兩個(gè)方面：個(gè)是“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓性勝利并全面鞏固”，一是“形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”黨的二十大報(bào)告提出，黨臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部境考驗(yàn)將長(zhǎng)期存在，精神怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危將長(zhǎng)期存在，鏟除腐敗滋蔓延的土壤任務(wù)仍然十分巨。那么這樣一個(gè)判斷，分體現(xiàn)了黨中央對(duì)嚴(yán)峻復(fù)考驗(yàn)的冷靜清醒，也彰顯永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力。的二十大著眼新時(shí)代新征中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)久戰(zhàn)作出戰(zhàn)略部署。必須持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持敢腐、不能腐、不想腐同發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)，保持反對(duì)和懲治腐敗的大力量常在，以零容忍態(tài)反腐懲惡，更加有力遏制量，更加有效清除存量，定不移將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行底。甘榮坤（河南省委原委、政法委原書記）：太不起組織了，覺得非常自、非常內(nèi)疚。甘榮坤，河省委原常委、政法委原書，曾長(zhǎng)期在海關(guān)系統(tǒng)工作先后任湖北省副省長(zhǎng)，黑江省委常委、政法委書記2021年5月被立案審查調(diào)查。楊瑩（中央紀(jì)委國(guó)監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員）：甘坤在黨的十八大之后的（嫌）受賄金額占到了他（嫌）受賄總額的70%以上，知法違法，干預(yù)司法，受巨額財(cái)物，可以說是不斂不收手的典型，而且也司法腐敗、政治腐敗和經(jīng)腐敗交織的典型。甘榮坤貪腐，在海關(guān)系統(tǒng)任職時(shí)已經(jīng)開始。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)基建程的他常與建筑行業(yè)的老們一起吃喝玩樂，在這個(gè)程中，他逐漸嗜賭成癮，也成為了老板們“綁定”的繩索。楊瑩：甘榮坤只一上了賭桌，整個(gè)人就跟了雞血一樣不知疲倦，曾連賭兩天兩夜，輸了幾百。所以老板就投其所好，他身邊就形成了這樣一個(gè)的賭友圈子，會(huì)先替他安好賭局，再為他提供賭資全程陪同。2002年到2018年，甘榮坤在商人老板陪同下，以多種方式賭，在最瘋狂的階段，他通與境外賭場(chǎng)連線玩百家樂網(wǎng)上下注賭球以及“斗地”等方式連續(xù)賭博，欠下額賭債，除找老板代付外甚至不得不將受賄的一套子賣掉還債。在因公出國(guó)境期間，他多次偷偷跑到地賭場(chǎng)大肆賭博，輸了老買單，贏了自己拿走，輸數(shù)額累計(jì)上千萬元。黨的八大后，甘榮坤仍然剎不貪腐的“慣性”。他在湖、黑龍江、河南等地任職間，為多名老板在案件處、工程承攬、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面提供幫助，非法收受額財(cái)物。甘榮坤：收斂收收不住，還是有個(gè)慣性的題，已經(jīng)到了利令智昏了喪心病狂或者肆無忌憚的種程度。尤為惡劣的是，榮坤在擔(dān)任黑龍江、河南委常委、政法委書記期間違規(guī)插手干預(yù)案件，以案私。一方面私下打招呼，方面在正常工作程序中夾私貨。甘榮坤：信訪的方，人民來信，把信轉(zhuǎn)過去我這個(gè)批示下去都是正常道，就是披著合法的外衣后有權(quán)錢交易。政法委批來信來訪，本是督促群眾求得到重視的一種渠道，榮坤的批轉(zhuǎn)卻包裹著老板請(qǐng)托。他讓一些老板把“訴信”寄來，他寫上幾句示，再轉(zhuǎn)給相應(yīng)執(zhí)法司法關(guān)。省政法委書記親自批的信訪件，相應(yīng)機(jī)關(guān)自然能不重視，同時(shí)要反饋解情況，甘榮坤接下來就通口頭作指示、召開協(xié)調(diào)會(huì)方式，以工作之名滿足老們的請(qǐng)托。楊瑩：他所謂這些批示，實(shí)際上都是帶明顯的個(gè)人傾向，這種信件的批轉(zhuǎn)、開會(huì)的協(xié)調(diào)督，包括一些口頭的指示，起來都是正常地推動(dòng)工作但實(shí)際上是和不法商人沆一氣干預(yù)司法。一般情況，甘榮坤更愿意插手經(jīng)濟(jì)紛類的民事案件，在他看，這類案件不像刑事案件么敏感，相對(duì)更“安全”但如果老板奉上巨額財(cái)物他也會(huì)鋌而走險(xiǎn)。一位劉商人，認(rèn)識(shí)甘榮坤后還沒他辦事，先“豪爽”地送了一千萬元。不久后，甘坤從北京坐高鐵回河南，上車就赫然發(fā)現(xiàn)，劉姓商已經(jīng)在車廂里“恭候”。榮坤：他不知道從哪打聽我的高鐵（車次）信息，買到我一個(gè)車廂里頭，我你怎么知道我坐這個(gè)？他領(lǐng)導(dǎo)就不要管這個(gè)了，有急事找你，我一個(gè)侄子被進(jìn)去了。劉姓商人告訴甘坤，自己侄子在洛陽被公機(jī)關(guān)拘留，希望他幫忙撈。甘榮坤知道，干預(yù)刑事件影響格外惡劣，心里并太情愿。甘榮坤：當(dāng)時(shí)我得這個(gè)事太敏感，我也不想管，但是也考慮到他給送了那么多錢，我說明天說吧，我就給他推。他說用，婁會(huì)峰是洛陽的政法書記，我一會(huì)兒把電話撥，你跟他說一句就行了。于領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員來，從收人錢財(cái)?shù)哪且豢涕_，就已經(jīng)出售了自我的控權(quán)。在這趟高速列車上，在劉老板身邊的甘榮坤，能被裹挾向前。盡管他想推托，劉老板還是當(dāng)場(chǎng)撥了時(shí)任洛陽市政法委書記會(huì)峰的電話，遞到了他手。婁會(huì)峰（河南省洛陽市市委常委、政法委書記）那個(gè)老板直接打給我的，上來第一句話就說婁書記甘書記和你講話。（甘榮說），你能不能協(xié)調(diào)一下人放了，很直接。婁會(huì)峰招呼一級(jí)級(jí)打下去，劉老的侄子第二天就被違規(guī)釋。如今婁會(huì)峰已被立案審調(diào)查，這件事自然也是他違紀(jì)違法情節(jié)之一，各級(jí)關(guān)違紀(jì)違法人員都為此付了相應(yīng)代價(jià)。楊瑩：查處事案件必須遵循罪刑法定則，但是甘榮坤作為省委法委書記，僅僅憑借一支、一個(gè)電話，化大為小、有為無，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃痉ōh(huán)和政治生態(tài)造成了非常惡的影響，也帶壞了一批干。越到后期，甘榮坤越來用權(quán)任性。從民事糾紛到事案件，從本省到外省，政法系統(tǒng)到其他系統(tǒng)，甘坤幫老板打招呼謀利的范越來越廣，收的財(cái)物也越越多，到落馬時(shí)，已收受物1.66億余元。黨的十九大之后，黨中央在全國(guó)展政法隊(duì)伍教育整頓，甘坤仍然膽大妄為，被留置一個(gè)月，還在跨系統(tǒng)幫助姓商人協(xié)調(diào)銀行貸款事項(xiàng)他自認(rèn)為在政法口工作多，對(duì)違法犯罪手段“見多廣”，幻想可以瞞天過海甘榮坤：心思花在什么上呢？花在隱瞞自己的犯罪實(shí)。你再手法隱蔽，始終露出馬腳，露出蛛絲馬跡最后被查處，這是我被立審查之后切身的體會(huì)。甘坤自以為手法隱蔽，然而中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委已經(jīng)陸從多方面收到了關(guān)于他的題線索，經(jīng)過分析找準(zhǔn)了破口。2021年5月31日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)榮坤采取留置措施。那一，甘榮坤人在北京，正準(zhǔn)坐高鐵回河南，他沒有想，這次他沒有機(jī)會(huì)再上車。在站臺(tái)上，他幾十年瘋的貪腐之旅走到了終點(diǎn)。榮坤：到了西站，大概還十來分鐘（發(fā)車），我就在）站臺(tái)上去抽煙，煙掏來還沒點(diǎn)著呢，這時(shí)候?qū)?組來了，來了他們說，中決定對(duì)你采取留置措施審調(diào)查。也是覺得確實(shí)沒有悔藥，還是把金錢看得太，所以走上了邪路，也是上了人生的不歸路。甘榮成為了在政法系統(tǒng)教育整中第一個(gè)落馬的省部級(jí)干，此后又有多名政法系統(tǒng)導(dǎo)干部相繼被查。紀(jì)檢監(jiān)機(jī)關(guān)立足職責(zé)職能，既查案件形成震懾，又深入剖政法領(lǐng)域腐敗特點(diǎn)，推動(dòng)應(yīng)部門積極整改、建章立。楊瑩：公正司法是維護(hù)會(huì)公平正義的最后一道防，我們嚴(yán)肅地查處甘榮坤件，推動(dòng)相關(guān)的地方從這案件中查找突出問題，進(jìn)深入整改，也是鞏固政法伍教育整頓的成果，最終的就是為了讓人民群眾感到公平正義就在身邊。中共產(chǎn)黨是人民的黨，民心最大的政治，黨始終堅(jiān)持民群眾反對(duì)什么、痛恨什，就堅(jiān)決防范和糾正什么始終把維護(hù)群眾利益放在出位置。黨中央推動(dòng)全面嚴(yán)治黨向基層延伸，把整群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗題作為正風(fēng)反腐重中之重因地制宜，精準(zhǔn)施治，深治理民生領(lǐng)域的“微腐敗、妨礙惠民政策落實(shí)的“腳石”，專項(xiàng)整治漠視侵群眾利益問題，以實(shí)際成贏得群眾支持和信賴。回庚（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委黨政風(fēng)監(jiān)督室二級(jí)巡視員）“蒼蠅”成群，其害如虎群眾對(duì)“蠅貪”有切膚之，感受最深、反映最強(qiáng)烈可以說是深惡痛絕。不論“老虎”還是“蒼蠅”，論是“大腐敗”還是“微敗”，都必須重拳出擊、決糾治，決不能讓“微腐”變成啃食群眾利益的“禍害”，揮霍群眾對(duì)黨的任和認(rèn)同，腐蝕黨的執(zhí)政基。黨的二十大再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅”。這就要求聚焦黨中央民利民、安民富民各項(xiàng)政落實(shí)，嚴(yán)肅查處就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域中污侵占、截留挪用、虛報(bào)領(lǐng)、吃拿卡要等行為；緊鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和敗問題，強(qiáng)化整治，維護(hù)眾權(quán)益；推動(dòng)“打傘破網(wǎng)常態(tài)化機(jī)制化，深挖細(xì)查惡案件背后腐敗和“保護(hù)”，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)平正義，不斷增強(qiáng)群眾獲感、幸福感、安全感。泗位于安徽省東北部，近幾縣城建設(shè)高速發(fā)展，有不老舊城區(qū)、棚戶區(qū)陸續(xù)搬改造。泗縣紀(jì)委監(jiān)委立足責(zé)職能，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)查處了一起型的征地拆遷領(lǐng)域腐敗窩。張杰（安徽省泗縣紀(jì)委委、縣委巡察辦主任）：開始的時(shí)候，社會(huì)上對(duì)征工作有不少負(fù)面反映，縣掌握了這些消息，立即啟了對(duì)房屋征收管理中心的察工作?？h委巡察組進(jìn)駐屋征收管理中心，大量調(diào)檔案資料，發(fā)現(xiàn)其下屬的遷事務(wù)六所提供的檔案混不全，而且有明顯篡改痕，進(jìn)一步了解，更是看出中一些房屋情況與補(bǔ)償條嚴(yán)重不相符。巡察組繼而街串巷，不少群眾反映該工作人員收錢索賄，送錢就能獲得更多補(bǔ)償。宋華（安徽省泗縣紀(jì)委監(jiān)委工人員）：很多群眾也反映他們所收了這部分人錢，這部分人多賠，大多數(shù)老姓對(duì)這種行為還都是很痛的，因?yàn)檫@種行為造成一不公平，你送錢了你能夠得，我作為一個(gè)遵紀(jì)守法，相對(duì)別人來講，我反而虧了?？h紀(jì)委監(jiān)委接到巡組移交的線索后，立即成專案組展開核查，發(fā)現(xiàn)拆六所的所長(zhǎng)王紅衛(wèi)，副所張松、馬成齊，檔案管理端曉偉等四人都涉嫌嚴(yán)重紀(jì)違法。王紅衛(wèi)（安徽省縣拆遷事務(wù)六所原所長(zhǎng)）在拆遷過程中，所長(zhǎng)權(quán)力是比較大的，有機(jī)會(huì)去自搞一下違法亂紀(jì)的事情，有敬畏法律。端曉偉（安省泗縣拆遷事務(wù)六所原檔管理員）：我們損害的是府在老百姓心中的地位、任，這個(gè)東西不是拿錢能量，多少錢都買不回來的在四人當(dāng)中，拆遷六所原長(zhǎng)王紅衛(wèi)情節(jié)最為嚴(yán)重。2016年擔(dān)任所長(zhǎng)以來，他收受近80人的好處，總金額達(dá)260多萬元。王紅衛(wèi)：一步一步地，漸漸地子越來越大了，收的也越越多了。拆遷所所長(zhǎng)看似個(gè)小官，但權(quán)力變現(xiàn)的空卻著實(shí)不小。王紅衛(wèi)權(quán)錢易的手段五花八門，包括規(guī)分戶、違規(guī)更名、虛增積、將違建算成合法面積多算裝潢附屬物補(bǔ)償?shù)取?不僅接受請(qǐng)托收錢，還主開口索賄。拆遷戶：他講備給我分成兩戶，我說多錢夠，（他說）兩三萬塊。拆遷戶：改一個(gè)名字，說改名字也不好改，但是了那得一萬五到兩萬塊錢拆遷戶：他提出來了，你他好處，他給你多賠點(diǎn)。紅衛(wèi)根據(jù)辦事大小，明目膽收錢，從幾千塊到十來不等，還收受大量禮品，酒茶、土特產(chǎn)、服裝、購(gòu)卡，一概來者不拒。對(duì)群的合法權(quán)益、合理訴求，同樣吃拿卡要，將手中權(quán)用到了極致，讓一些群眾感憤怒。姚喜（拆遷戶）沒有辦法，因?yàn)槲夷赣H生急需要房，然后就找他，手術(shù)期間，因?yàn)椋赣H）肺癌，就不管了，講你給送點(diǎn)卡，送五千塊錢（超購(gòu)物）卡，然后交給他，期也沒給選房。拆遷六所現(xiàn)的腐敗窩案，王紅衛(wèi)作“一把手”不僅帶頭貪腐還帶壞了下屬。兩名副所中，張松在王紅衛(wèi)治下深如魚得水，幾年下來收受物上百萬元。馬成齊則有不同，起初并不想越界。波（安徽省泗縣紀(jì)委監(jiān)委作人員）：立案四個(gè)人，成齊是唯一一個(gè)投案自首，他是一個(gè)很矛盾的心理第一方面他知道那樣很危，會(huì)讓自己陷入萬劫不復(fù)另一方面他又眼紅這些東，所以他很糾結(jié)。馬成齊安徽省泗縣拆遷事務(wù)六所副所長(zhǎng)）：這幾年，原來松開了起亞車，緊接著幾地塊一拆，變成奧迪了，些我肯定是看到了，他們來抽20多塊錢的煙，（后來）抽40多，到我這炫耀一下子，我或多或少受他一點(diǎn)點(diǎn)影響。到2019年，馬成齊經(jīng)不住誘惑開始受財(cái)物，堤壩一旦開了口，就一潰千里，最終他受金額超過50萬元。馬成齊：最后一刻沒有守住，沒保住底線。也就是永遠(yuǎn)去掉的痛，永遠(yuǎn)這個(gè)污點(diǎn)在己身上。檔案管理員端曉則是2017年大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入拆遷六所工作。一到單，王紅衛(wèi)就布置他改檔案做手腳，剛出校門的端曉心情十分復(fù)雜。端曉偉：時(shí)候我心里面有一種排斥我就想干好我的工作，但我又考慮到剛上班，如果導(dǎo)安排事情你不做的話，后對(duì)自己前途，或者是職生涯可能有影響。王紅衛(wèi)置端曉偉違規(guī)辦事的時(shí)候也主動(dòng)會(huì)分給他好處費(fèi)，斷給他灌輸貪腐經(jīng)。時(shí)間長(zhǎng)，端曉偉也漸漸在誘惑前敗下陣來，開始和王紅同流合污。端曉偉：點(diǎn)錢時(shí)候，給我的時(shí)候，其實(shí)是有一定吸引力，挺誘惑（說你）收著，沒有事，導(dǎo)給就拿著吧，后來我們慢慢也就裝上了。調(diào)查發(fā)，王紅衛(wèi)在拆遷六所一手天，一個(gè)地塊從丈量面積決定補(bǔ)償方案、選房結(jié)算流程，基本上由他說了算房屋征收管理中心作為上單位，也未認(rèn)真履行監(jiān)督核職責(zé)。郭旭峰（安徽省縣房屋征收管理中心副主）：我們中心監(jiān)管也是不位的，只是注重我們拆遷速度問題，在制度上面，度約束上面，或者是制度健全完善上面，有所忽略可能也存在睜一只眼閉一眼的這種情況。案件查清，縣紀(jì)委監(jiān)委約談了中心責(zé)人，明確指出該單位及關(guān)人員在制度上、管理上政績(jī)觀上存在的多方面問，要求深刻反思、認(rèn)真整。張杰：把不該賠的賠了不該給的給了，當(dāng)時(shí)看他種推進(jìn)得好像很快，但是留下的后遺癥是非常大的因?yàn)樗恼鬟w，他這個(gè)快建立在不公平、不公正的礎(chǔ)上的，如果都用這種濫權(quán)力這樣一種方式來推動(dòng)作，那造成的危害是不可量的。這種危害，在拆遷所后期負(fù)責(zé)的地塊中其實(shí)經(jīng)反映出來。由于在之前塊的肆意妄為，群眾中風(fēng)老實(shí)人會(huì)吃虧，拆遷工作漸變得越來越難，部分拆戶訴求越來越高，惡性循開始顯現(xiàn)。端曉偉：后面做這個(gè)事情的時(shí)候，他（眾）不信任我們了，再多利益，他心里面總感覺別家可能會(huì)比我更多，他都相信，那時(shí)候我有時(shí)候就想，我們工作中，確實(shí)是們自己造成這種結(jié)果。2021年6月，王紅衛(wèi)被判處有期徒刑5年6個(gè)月，其余三人也分別受到相應(yīng)的紀(jì)處理。泗縣紀(jì)委監(jiān)委向房征收管理中心、縣財(cái)政局審計(jì)局共發(fā)出四份紀(jì)檢監(jiān)建議書，督促相關(guān)部門切完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管，在縣公布該案的查處情況，動(dòng)糾正征地拆遷領(lǐng)域的歪邪氣。人民群眾最痛恨腐，腐敗問題對(duì)黨的執(zhí)政基破壞力最大、殺傷力最大黨的二十大報(bào)告深刻分析敗滋生的原因，闡明我們與腐敗水火不容的鮮明立，強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)一刻不停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。深化整治權(quán)力集中、資金集、資源富集領(lǐng)域腐敗，持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，敢腐、不能腐、不想腐一推進(jìn)，懲治震懾、制度約、提高覺悟一體發(fā)力。孫濤（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案室副主任）：一體推進(jìn)不腐、不能腐、不想腐，是們黨深刻洞察腐敗發(fā)生的因、機(jī)理、演變規(guī)律，在時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)中逐步形的方針方略。不敢腐、不腐、不想腐是相互依存、互促進(jìn)的有機(jī)整體，“不”是前提，“不能”是關(guān)，“不想”是根本。貫徹這個(gè)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)總的方略，必須深化標(biāo)本治、綜合施治，使嚴(yán)厲懲、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷提治理腐敗的成效?！景咐?山西省地方金融領(lǐng)域腐敗案】近年來，一場(chǎng)地方金領(lǐng)域的反腐風(fēng)暴震動(dòng)山西案件涉及山西省農(nóng)村信用、城市商業(yè)銀行、駐晉銀、金融監(jiān)管部門和金融企等多個(gè)系統(tǒng)，縱跨省市縣級(jí)，波及11個(gè)市、50多個(gè)縣（市、區(qū)），共立案查調(diào)查涉案人員168名，其中公職人員130人，廳級(jí)干部10名，處級(jí)干部48名，最終有122人受到黨紀(jì)政務(wù)處分并被移送司機(jī)關(guān)。其中，涉案金額在5000萬元以上的12人，涉案金額1億元以上的8人。查處力度空前的同時(shí)，對(duì)山西省金融業(yè)的政治生、行業(yè)生態(tài)進(jìn)行了一次全位凈化、深層次治理。王（山西省紀(jì)委副書記、監(jiān)副主任、專案組組長(zhǎng)）：們還是取得了非常大的成，揪出一批金融領(lǐng)域的“蟲”和監(jiān)管的“內(nèi)鬼”，證了我們金融機(jī)構(gòu)的平穩(wěn)行，收回處置這些不良資、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)1700多億元，確保了我們山西經(jīng)濟(jì)社發(fā)展健康有序。這場(chǎng)地方融領(lǐng)域反腐風(fēng)暴的啟動(dòng)，于不法企業(yè)“德御系”引的金融風(fēng)險(xiǎn)事件。位于山省晉中市的這座城堡，是德御系”曾經(jīng)的大本營(yíng)，的實(shí)際控制人田文軍早年搞農(nóng)業(yè)、糧油起家，2006年成立融資擔(dān)保公司，隨后又注冊(cè)、收購(gòu)了60余家公司，鼎盛時(shí)在中外資本場(chǎng)上控制著7家上市公司。如今，這個(gè)曾經(jīng)龐大的“業(yè)帝國(guó)”已經(jīng)土崩瓦解，貌似浮華氣派的外表，其是建立在資本的泡沫之上陳列室里供外界參觀的“業(yè)產(chǎn)品”“規(guī)劃遠(yuǎn)景”，是精心粉飾的假面。它旗的少量實(shí)體產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上只幌子，真正的逐利模式，是違規(guī)從金融機(jī)構(gòu)套出錢，再投入資本市場(chǎng)運(yùn)作。年來，“德御系”從山西多家農(nóng)信社、城商行等金機(jī)構(gòu)違規(guī)融資貸款達(dá)兩千億元。2017年，“德御系”長(zhǎng)期違規(guī)圈錢被戳破資金鏈斷裂，帶來地方重金融風(fēng)險(xiǎn)積聚。山西省委籌懲治金融腐敗和維護(hù)金安全，省紀(jì)委監(jiān)委成立專組，在山西打響一場(chǎng)防范解重大風(fēng)險(xiǎn)的遭遇戰(zhàn)、攻戰(zhàn)。王鵬：幾百億的不良或者逾期還不上貸款。那如果一旦爆發(fā)，對(duì)我們來是重大的金融災(zāi)難了。省提出要求，要嚴(yán)查金融風(fēng)背后的腐敗問題，提出要必清倉(cāng)見底、除惡務(wù)盡。著調(diào)查深入，山西省地方融領(lǐng)域腐敗的蓋子逐步被開。“德御系”債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成的過程中，幾乎每個(gè)環(huán)都有腐敗分子與不法商人外勾結(jié)。其中，多家農(nóng)信和城商行是腐敗重災(zāi)區(qū)，20名公職人員收受“德御系”財(cái)物，總額達(dá)兩個(gè)多，包括多名“一把手”。雙馬（榆次農(nóng)村商業(yè)銀行董事長(zhǎng)）：收了人家的，事的時(shí)候就手軟了，可能件無形當(dāng)中就會(huì)放松了。次農(nóng)商行原董事長(zhǎng)曹雙馬受“德御系”賄賂1725萬元，為“德御系”多筆規(guī)融資貸款大開綠燈。從2010年1月起，“德御系”在該行通過資金業(yè)務(wù)、據(jù)業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)等多種式違規(guī)融資貸款108筆，總額達(dá)29.87億元。專案組審查相關(guān)資料時(shí)發(fā)現(xiàn)“德御系”多處嚴(yán)重造假但凡銀行真正按程序把關(guān)這些融資貸款就不可能獲通過。張宏業(yè)（專案組成、審計(jì)專家）：為了規(guī)避監(jiān)會(huì)授信集中度的監(jiān)管，么他就成立若干個(gè)企業(yè)，若干個(gè)企業(yè)互相擔(dān)保，互再編織一些虛假會(huì)計(jì)報(bào)表足銀行的信貸條件。那么個(gè)企業(yè)能貸200萬，十個(gè)企業(yè)就能貸出2000萬。造假是“德御系”的一大寶，它設(shè)有一個(gè)所謂的技處，這里炮制的假公章就上千枚，從這里查獲的偽文書材料竟重達(dá)十幾噸。造假配套使用的另一個(gè)法就是圍獵。當(dāng)銀行主要負(fù)人已經(jīng)成了被金錢俘獲的物，自然就不會(huì)去捅破“御系”虛假的“窗戶紙”曹雙馬：說實(shí)話一般我們去企業(yè)的，其實(shí)他造假我應(yīng)該去實(shí)地考察，一看就楚了。領(lǐng)導(dǎo)說了要給貸款，下面可能手續(xù)就放松了門檻也就降低了。從2011年至2016年，“德御系”就是通過這種模式，續(xù)綁架了多家農(nóng)信社基層社和城商行，以多家關(guān)聯(lián)業(yè)為掩護(hù)，以資管計(jì)劃、財(cái)信托、票據(jù)業(yè)務(wù)等高風(fēng)業(yè)務(wù)方式，不斷瘋狂違規(guī)資。“德御系”之所以瞄地方基層行社來運(yùn)作，正因?yàn)榭礈?zhǔn)了這類小法人金機(jī)構(gòu)“一把手”獨(dú)大，權(quán)高度集中，監(jiān)管嚴(yán)重缺失張曉麗（時(shí)任山西省紀(jì)委委第十審查調(diào)查室主任、案組副組長(zhǎng)）：（縣級(jí)）信社是小法人，自己說了，它不需要通過市一級(jí)審，或者省一級(jí)審批，統(tǒng)一問題就是“一把手”權(quán)力大，“一把手”絕對(duì)權(quán)威了算，但是同時(shí)監(jiān)督體系監(jiān)管又對(duì)他們特別地弱。查發(fā)現(xiàn)，基層行社內(nèi)控機(jī)失靈，而山西省農(nóng)信聯(lián)社為省一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，也未進(jìn)行有效監(jiān)管。2017年，省聯(lián)社開發(fā)了一套資金營(yíng)管理系統(tǒng)，要求全省資業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、審批都必須通該系統(tǒng)辦理。大數(shù)額、高險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須經(jīng)省級(jí)把關(guān)。德御系”的一些違規(guī)業(yè)務(wù)是無法通過系統(tǒng)關(guān)口的，是，他們把手握該系統(tǒng)閘主管權(quán)的史琴芬鎖定為又個(gè)圍獵目標(biāo)。史琴芬（山省聯(lián)社資金營(yíng)運(yùn)中心原主）：（田文軍）他就說起，孩子畢業(yè)了嗎？找到工了沒？我說還沒，（他說去我上市公司去工作去吧他說我們公司每年都會(huì)有進(jìn)人才，會(huì)有一些解決（京）戶口的這個(gè)名額，（說）那就先去你那，去他確實(shí)給孩子解決了戶口。琴芬“投桃報(bào)李”，為田軍打開了系統(tǒng)的后門。經(jīng)批準(zhǔn)，開放系統(tǒng)端口，改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，幫助“德御系關(guān)聯(lián)企業(yè)完成續(xù)作和新增金業(yè)務(wù)71筆，金額高達(dá)264億余元，造成債務(wù)違約金額達(dá)68億余元。薛建業(yè)（時(shí)任山西省紀(jì)委監(jiān)委第審查調(diào)查室副主任）：開一個(gè)系統(tǒng)就是為了內(nèi)控，為她和田文軍有利益輸送不但沒有化解風(fēng)險(xiǎn)，（反）成了風(fēng)險(xiǎn)制造者、助推。山西省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子的名成員，也都對(duì)風(fēng)險(xiǎn)形成有重大責(zé)任。省聯(lián)社原黨書記、理事長(zhǎng)崔聯(lián)會(huì)，原委副書記、副理事長(zhǎng)、主邢亮喜，原黨委專職副書、副理事長(zhǎng)王忠澤等多名導(dǎo)班子成員和中層干部都查出嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。聯(lián)會(huì)（山西省聯(lián)社原黨委記、理事長(zhǎng)）：我自己感到慚愧，我感覺到對(duì)不起們，就是這支隊(duì)伍我沒有好，把他們都帶到這里面了。崔聯(lián)會(huì)、邢亮喜和王澤都不僅收受多家企業(yè)賄，還收受多名基層行社負(fù)人的財(cái)物，在職務(wù)晉升上他們提供幫助，使得下?lián)?供、跑官買官的歪風(fēng)在山農(nóng)信系統(tǒng)大行其道，整個(gè)統(tǒng)政治生態(tài)受到嚴(yán)重污染而當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)開始顯現(xiàn)，他們慮的，首先是掩蓋問題、卸責(zé)任。張曉麗：省聯(lián)社想在自己手里“爆雷”，正我這塊不要爆雷，這個(gè)還不上（基層行社貸款）就拿下一筆款來補(bǔ)上它，一個(gè)月再拿另一筆款補(bǔ)上，他們?yōu)榱搜谏w住事實(shí)，步一步往里面再增加風(fēng)險(xiǎn)邢亮喜（山西省聯(lián)社原黨副書記、副理事長(zhǎng)、主任：幾百個(gè)億誰能承擔(dān)得起多少個(gè)信用社就面臨著倒破產(chǎn)，面臨著開不了門了大家的心態(tài)，只能是靠時(shí)來換空間。所謂靠時(shí)間來空間，其實(shí)就是允許基層社不斷為“德御系”違規(guī)作，幫助它借新債還舊債挖新坑補(bǔ)舊坑?！暗掠?債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后，省聯(lián)社名高層和中層干部曾多次準(zhǔn)開放端口，為“德御系違規(guī)續(xù)作放行，導(dǎo)致其違融資貸款范圍擴(kuò)散到數(shù)十基層行社，風(fēng)險(xiǎn)敞口進(jìn)一擴(kuò)大。王忠澤（山西省聯(lián)原專職黨委副書記、副理長(zhǎng)）：我們的制度制定了去執(zhí)行，因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)，所我們就扒開制度的籬笆，整個(gè)金融系統(tǒng)害掉。和省信社系統(tǒng)相比，城市商業(yè)行相對(duì)獨(dú)立性更強(qiáng)，對(duì)“把手”權(quán)力監(jiān)管制衡的機(jī)更為薄弱，也因此成為“御系”違規(guī)融資導(dǎo)致金融險(xiǎn)積累的重災(zāi)區(qū)，原陽泉商業(yè)銀行就是典型。該行黨委書記、董事長(zhǎng)李首明后收受田文軍賄賂6000萬元，原黨委副書記、行趙建濤更是田文軍培植的理人。2016年，時(shí)任副行長(zhǎng)的趙建濤準(zhǔn)備競(jìng)聘行，提出需要花錢“打點(diǎn)”田文軍當(dāng)即表示鼎力支持趙建濤（原陽泉市商業(yè)銀黨委副書記、行長(zhǎng)）：給送了1800萬。我當(dāng)時(shí)想當(dāng)這個(gè)行長(zhǎng)，（田文軍）時(shí)就同意，他說很好，我大力支持你當(dāng)這個(gè)行長(zhǎng)。遂心愿的李首明和趙建濤共同為田文軍打開了資金閘門，先后為“德御系”聯(lián)企業(yè)累計(jì)違規(guī)融資上百元。薛建業(yè)：李首明和趙濤兩個(gè)人幾乎成了行賄場(chǎng)的哥倆好，有什么事情兩共同商量，有什么好處共分，他們就把銀行作為自家，把貸款作為他們自己取利益的一個(gè)途徑。個(gè)人策代替了規(guī)章制度，個(gè)人策代替了流程程序，個(gè)人策代替了集體研究。趙建非法收受賄賂高達(dá)1.4億余元，在多地大肆置辦房，在陽泉蓋的一套別墅就到2000多平米。當(dāng)資金的守門人為一己私利甘當(dāng)法企業(yè)的馬前卒，銀行防風(fēng)險(xiǎn)的制度圍欄也就全部開，“德御系”想要多少金就放多少，既給銀行埋了巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)給自己埋下了終究會(huì)“爆”的人生風(fēng)險(xiǎn)。趙建濤的墅剛剛建好，還沒來得及住就被留置，露臺(tái)上經(jīng)風(fēng)師指點(diǎn)專門布置的巨大“山石”，如今看起來像是種諷刺。趙建濤：搬石頭自己的腳，不要重蹈我這覆轍，不要走我這個(gè)路子現(xiàn)在想起來確實(shí)非常懊悔痛恨自己，怎么成了今天樣子。2017年，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)發(fā)現(xiàn)陽泉市商業(yè)行違規(guī)經(jīng)營(yíng)票據(jù)業(yè)務(wù)問題中國(guó)銀監(jiān)會(huì)要求山西銀監(jiān)沒收該銀行2000余萬元非法所得，并對(duì)其董事長(zhǎng)人罰款50萬元、吊銷執(zhí)業(yè)資格，對(duì)該行違規(guī)業(yè)務(wù)認(rèn)整治。這本是一次深入調(diào)、發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)會(huì)。然而李首明為逃避處罰，打聽時(shí)任山西銀監(jiān)局黨委書記局長(zhǎng)張安順有個(gè)退休后開樓的愿望，就送給張安順500萬元用于開辦茶樓。李首明（原陽泉市商業(yè)銀行委書記、董事長(zhǎng)）：整個(gè)層，挺大的一個(gè)茶館，通張安順的一個(gè)朋友，私下讓他跟他說這個(gè)事，讓他努努力，把這個(gè)大事化小小事化了。張安順納賄之，擅自將處罰降為對(duì)銀行款100萬元，對(duì)李首明個(gè)人罰款10萬元就草草了事。張安順（原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)西監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)：所以什么叫圍獵，投其好嘛，你說過你想弄個(gè)茶，他就給你搞個(gè)茶館。一足成千古恨，那就是說不自己的東西不要要，不要，正正派派做人，干干凈做事。專案組歷時(shí)15個(gè)月，從金融機(jī)構(gòu)到監(jiān)管部門查處涉案公職人員違紀(jì)違所得總金額達(dá)27.89億元，追繳涉案財(cái)物、查封押凍結(jié)涉案資產(chǎn)共計(jì)76.73億元。在懲治腐敗的同時(shí)，專案組同步推進(jìn)以案改促治，及時(shí)發(fā)出多份紀(jì)監(jiān)察建議，督促立行立改王鵬：案件一開始就是把體推進(jìn)“三不腐”思路理貫穿全案的始終，懲治腐、維護(hù)穩(wěn)定；化解風(fēng)險(xiǎn)、回?fù)p失；促進(jìn)改革、凈化態(tài)；同步推進(jìn)、相輔相成山西省紀(jì)委監(jiān)委既挖“碩”又護(hù)“玉盤”，推動(dòng)山多家金融機(jī)構(gòu)清收、處置化解不良資產(chǎn)，最大限度籠了資金，實(shí)現(xiàn)了政治效、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的機(jī)統(tǒng)一。針對(duì)此案暴露出“小法人”體制機(jī)制等弊，向金融機(jī)構(gòu)提出深化改建議，督促其完善法人治和內(nèi)控體系，促進(jìn)16家農(nóng)信社機(jī)構(gòu)完成改制，推動(dòng)5家市級(jí)城商行順利改革重山西銀行，推動(dòng)全省農(nóng)信統(tǒng)和山西銀行建立健全各制度機(jī)制200余項(xiàng)，進(jìn)一步從源頭上封堵金融腐敗漏洞。就此案的深刻教訓(xùn)山西省深入開展警示教育涵養(yǎng)清廉金融文化。歷史現(xiàn)實(shí)反復(fù)告誡我們，腐敗個(gè)黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)仍然在，反腐敗容不得任何松。同腐敗的較量就是一場(chǎng)死搏斗，只能進(jìn)、絕不能，只能贏、絕不能輸，必始終保持正視問題的勇氣刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定，堅(jiān)決割毒瘤、清除毒源、肅清流，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不色、不變味。習(xí)近平總書在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)全黨必須牢記，全面從嚴(yán)黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我命永遠(yuǎn)在路上，決不能有勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒必須持之以恒推進(jìn)全面從治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨建設(shè)新的偉大工程，以黨自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大興，關(guān)鍵在黨。要把新時(shí)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行，我們黨就必須勇于進(jìn)行我革命，把黨建設(shè)得更加強(qiáng)有力。黨的二十大擘畫以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)。面對(duì)新征程上的新挑戰(zhàn)考驗(yàn)，我們必須高度警省永遠(yuǎn)保持趕考的清醒和謹(jǐn)，馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)黨，不斷在自我凈化、自完善、自我革新、自我提中塑造我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的導(dǎo)能力和制度優(yōu)勢(shì)，使百大黨在自我革命中不斷煥蓬勃生機(jī)，始終成為中國(guó)色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)核心，始終成為中國(guó)人民可靠、最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨。 編輯：胡一?
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