落地落實(shí)“一核引領(lǐng)，全域動”，加快推進(jìn)“四個中心和上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)上示范區(qū)：開放高地正在崛起這里，上合國際樞紐港成功批國際港口代碼，29條國際國內(nèi)班列通達(dá)全球，海陸空“四港聯(lián)動”加速資源要素國流通，折射出國際物流大道建設(shè)的活力與生命力；在里，1800余家貿(mào)易主體集聚，總投資超2000億元的70余個項(xiàng)目動能澎湃，加速產(chǎn)業(yè)帝鴻供應(yīng)鏈耦合裂變；在里，上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺登陸國國際貿(mào)易“單一窗口”，合示范區(qū)建設(shè)成果亮相第五進(jìn)博會“中國這十年”對外放成就展，一個個開放機(jī)遇疊加，推動高質(zhì)量發(fā)展走深實(shí)……回望2022年，上合示范區(qū)牢牢扭住深化拓豐山與合組織和“一帶一路”沿線家地方經(jīng)貿(mào)合作這個根本原，按照“一核引領(lǐng)，全域聯(lián)”的工作機(jī)制，全力“搭平、創(chuàng)模式、聚產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)主體，加快推進(jìn)國際物流、現(xiàn)代易、雙向投資合作、商旅文流發(fā)展“四個中心”和上合織經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)，一幅幅上示范區(qū)與世界深度交融、合共舞的生動圖景不斷呈現(xiàn)。浪潮而來，銜使命而生。作青島更高水平對外開放新引，上合示范區(qū)正在向更高處登。今年政府工作報(bào)告為上示范區(qū)錨定新的奮斗目標(biāo)，做實(shí)、做好、做美、做響上示范區(qū)，加快建設(shè)海港、陸、空港、鐵路“四港聯(lián)動”上合國際樞紐港，推動青島源交易中心建設(shè)運(yùn)營，增強(qiáng)合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院辦學(xué)能力，高青島·上合之珠國際博覽心運(yùn)營水平?！皩φ丈虾鲜?區(qū)建設(shè)總體方案，‘四個中’已經(jīng)成功搭建起四梁八柱上合示范區(qū)近期目標(biāo)取得階性成果。站在新起點(diǎn)，我們聚焦建設(shè)與上合組織國家相地方間雙向投資貿(mào)易制度創(chuàng)的試驗(yàn)區(qū)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的聚區(qū)、‘一帶一路’地方經(jīng)合作的先行區(qū)，打造新時代外開放新高地的中遠(yuǎn)期目標(biāo)久為功、持續(xù)發(fā)力，為國際多邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作提場景、模式和范例。”青島委常委、上合示范區(qū)黨工委記張新竹受訪時說。強(qiáng)突破“四個中心”質(zhì)效倍增2022年12月18日，滿載著新能源汽車、太陽能組件、生物資等貨物的首班中歐班列齊魯號）南通道“跨兩海”列從上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中啟程，去往斯洛文尼亞第一港口科佩爾，這是上合示范開行的第19條國際班列線路，標(biāo)志著上合示范區(qū)“跨后稷”線路成功運(yùn)行，進(jìn)一步擴(kuò)歐洲方向國際物流大通道。通，則百通。上合示范區(qū)加建設(shè)“四港聯(lián)動”國際樞紐，常態(tài)化開行19條國際班列，通達(dá)上合組織和“一帶一”沿線23個國家、53個城市。2022年，上合示范區(qū)中歐班列（齊魯號）延續(xù)強(qiáng)發(fā)展勢頭，全年開行775列，同比增長24.8％，位居全省第一，再創(chuàng)歷史雍和高。中俄快線”上合示范區(qū)—符迪沃斯托克港、“上合快航上合示范區(qū)—莫斯科跨境電包機(jī)相繼開通，多式聯(lián)運(yùn)功不斷放大。上合示范區(qū)不斷大做強(qiáng)貿(mào)易規(guī)模，全方位拓經(jīng)貿(mào)合作空間，集聚貿(mào)易主1800余家，新引進(jìn)4個跨境電商專業(yè)平臺，加速建設(shè)合跨境電商創(chuàng)業(yè)園，舉辦上組織國家特色商品電商直播特色活動，助力上合組織國商品走進(jìn)國內(nèi)市場。在雙向資合作中心方面，錨定“上＋RCEP＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋‘一帶一路’”主攻方向，衡山“5—2—1”矩陣式發(fā)展思路，新引進(jìn)總投資758億元的24個項(xiàng)目，總投資130億元的海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資45億美元的瓜達(dá)爾港石油煉化項(xiàng)正加快推進(jìn)。此外，上合示區(qū)聚焦為上合組織國家“育”，為多邊經(jīng)貿(mào)合作“搭臺，扎實(shí)推進(jìn)上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)建設(shè)，共開展跨境進(jìn)口基礎(chǔ)—哈薩克斯坦專班等106個班次。舉辦2022“上合之夏”中國—上海合作組織國青年聯(lián)歡周、上合組織國家體智庫論壇等一系列人文交活動，促進(jìn)上合組織國家間心相融相通。搭平臺，賦能放新經(jīng)濟(jì)走開放之路，首先有集聚開放要素的平臺和窗。2022年以來，上合示范區(qū)積極搭建中國蠪蚔上海合作織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平（以下簡稱“上合經(jīng)貿(mào)綜服臺”）、青島·上合之珠國博覽中心等平臺載體，為上組織國家間經(jīng)貿(mào)合作提供發(fā)新空間?！巴辏覀兊乃?需要經(jīng)過45天時間才能運(yùn)到中國，產(chǎn)品品質(zhì)、銷售都會到一定影響。”阿富汗Alhaj Mohammad Nazi Sadat公司董事長阿色拉介紹道，通過上合貿(mào)綜服平臺不僅直接找到了戶，而且一站式完成了貨物關(guān)、商檢、運(yùn)輸、保險(xiǎn)各項(xiàng)節(jié)，從開始洽談到運(yùn)至中國用了15天的時間，節(jié)約了三分之二的時間。讓阿薄魚汗松快速便捷走向國內(nèi)市場是上經(jīng)貿(mào)綜服平臺賦能上合組織家間貿(mào)易往來的縮影。據(jù)悉上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺由上合示區(qū)創(chuàng)新推出，是我國多邊合機(jī)制首個一站式專業(yè)經(jīng)貿(mào)綜服務(wù)平臺，也是唯一掛牌專服務(wù)特定經(jīng)貿(mào)合作組織的國貿(mào)易“單一窗口”平臺。該臺在海關(guān)總署、新華通訊社國家口岸辦等單位的指導(dǎo)和持下，1.0版本歷時114天建成上線，聚焦深化上合織國家的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作開發(fā)了綜合信息展示、綜合能應(yīng)用、綜合數(shù)據(jù)發(fā)布3大主要功能和8大應(yīng)用模塊、73項(xiàng)子功能，嵌入了信用上合境征信、通關(guān)信息智能查詢轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)無紙化等特色應(yīng)用涵蓋了國際物流大通道建設(shè)跨國別貿(mào)易信息共享、雙多通關(guān)便利、供應(yīng)鏈金融供給方面，打造上合國家企業(yè)進(jìn)中國的母港、中國企業(yè)進(jìn)入合國家的平臺。截至2022年11月底，平臺已注冊用戶456家，隨著相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)的不斷入駐，將進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)間的協(xié)同賦能，助推上合織國家間經(jīng)貿(mào)投資便利化。合經(jīng)貿(mào)綜服平臺著力解決經(jīng)投資中企業(yè)所面臨的痛點(diǎn)堵，青島·上合之珠國際博覽心則搭建起上合組織國家間放合作的新舞臺。作為我國個上合主題商業(yè)綜合體，青·上合之珠國際博覽中心由合館、上合元素文化展示區(qū)多功能館、中心廣場四部分成，上合元素文化展示區(qū)為個上合組織國家提供沉浸式化經(jīng)貿(mào)展示區(qū)，打造上合組國家多元商業(yè)業(yè)態(tài)互動融合一站式文化體驗(yàn)的綜合新空。目前，已接待游客近10萬人次。未來，隨著青島·上之珠國際博覽中心及周邊基配套功能的不斷完善，這里打造集文化交流、外事接待旅游觀光、酒店住宿等于一的綜合服務(wù)完全體，建設(shè)成我國政府舉辦面向上合組織多邊交往活動的重要載體、業(yè)深化同上合組織國家經(jīng)貿(mào)作的綜合博覽中心、民眾了上合組織國家歷史人文的窗。值得一提的是，阿富汗博中心運(yùn)營方正積極與青島·合之珠國際博覽中心運(yùn)營方行對接，將其“會、展、商旅、文”的運(yùn)營模式復(fù)刻到富汗博覽中心，實(shí)現(xiàn)交流互。不僅如此，在2022年11月舉行的第五屆中國國際進(jìn)口博覽會上，青南山·上合之國際博覽中心代表山東C位亮相“中國這十年”對外開視山就展國家展區(qū)，受到各界客青睞。上合示范區(qū)建設(shè)成果從國家到省、市層面進(jìn)行展，上合組織專區(qū)首次進(jìn)駐進(jìn)會，“上合元素”融入進(jìn)博平臺，展會溢出效應(yīng)越來越。創(chuàng)路徑，擴(kuò)大開放動力十日前，上合示范區(qū)與哈薩克坦投資合作機(jī)構(gòu)簽署合作備錄，未來，雙方將充分發(fā)揮自優(yōu)勢，在物流倉儲、進(jìn)出貿(mào)易、雙向投資等領(lǐng)域深化作，共同舉辦或組織企業(yè)參中哈兩國各類經(jīng)貿(mào)交流活動實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。這是上合示區(qū)組團(tuán)“出?！被貋砗?，積落實(shí)出訪過程中相關(guān)合作意的首個具體成果。去年10月底至11月初，為進(jìn)一步落實(shí)上合組織撒馬爾罕峰會成雙雙上合示范區(qū)代表團(tuán)先后赴俄斯、哈薩克斯坦、烏茲別克坦走訪，作為疫情以來中國個到訪當(dāng)?shù)氐牡胤浇?jīng)貿(mào)代表，在物流、貿(mào)易、投資、金等多方面與當(dāng)?shù)剡_(dá)成合作。哈薩克斯坦投資合作機(jī)構(gòu)合的快速落地不是個例。上合范區(qū)不斷探索路徑、模式，方位拓展交流渠道，成為經(jīng)合作“新引擎”。高質(zhì)量發(fā)、高水平開放離不開政策的持與賦能，去年，青島市委青島市人民政府聯(lián)合印發(fā)《于全域聯(lián)動推動上合示范區(qū)設(shè)的意見》，結(jié)合青島市發(fā)實(shí)際，依托全域范圍、全市源深化與上合組織國家地方貿(mào)合作，全域聯(lián)動推進(jìn)上合范區(qū)建設(shè)。上合示范區(qū)發(fā)布6＋6”促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展政策措施，白雉臺29條獎補(bǔ)政策，填補(bǔ)金融項(xiàng)目落地和第方引薦人獎勵等領(lǐng)域空白，臺《關(guān)于支持上合經(jīng)貿(mào)綜服臺高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措》，通過15項(xiàng)具體措施賦能上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺建設(shè)，更惠及國內(nèi)外市場主體。在高平對外開放的賽道上奔跑，個又一個制度創(chuàng)新案例是發(fā)的腳印，也是向上的支點(diǎn)。合示范區(qū)以助推貿(mào)易便利化提升上合組織國家間經(jīng)貿(mào)合水平為目標(biāo)，打造“智創(chuàng)上”創(chuàng)新品牌，共推出“信用合”“上合·匯保通”等55項(xiàng)具有上合特色的制度創(chuàng)新例。潮涌海天闊，揚(yáng)帆正當(dāng)。上合示范區(qū)黨工委副書記管委會常務(wù)副主任李剛表示示范區(qū)將以黨的二十大精神指引，乘著上合組織闊步前的浩蕩東風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)上合際樞紐港、青島國際能源交中心、上合經(jīng)貿(mào)學(xué)院、“上之珠”國際博覽中心等平臺體建設(shè)，創(chuàng)新國際物流便利現(xiàn)代貿(mào)易便利、產(chǎn)能合作便、人文交流便利等新模式，點(diǎn)做大做強(qiáng)能源、海洋（風(fēng)）裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、冷鏈備等產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化資本賦、人才賦能、營商環(huán)境賦能加速聚集上合元素市場主體推動“一帶一路”國際合作平臺建設(shè)取得更多實(shí)質(zhì)性新破。（青島日報(bào)／觀海新聞者 錫復(fù)春 通訊員 姜方梅?
