原標(biāo)題：大東｜“政策+行動(dòng)”雙輪動(dòng)，上海提經(jīng)濟(jì)注重“金量”來(lái)源人民日?qǐng)?bào)中廚房上海提經(jīng)濟(jì)再出“合拳”。1月29日，上海發(fā)布《上海提信心擴(kuò)需穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)行動(dòng)方案》簡(jiǎn)稱《行動(dòng)案》），這上海近一年的第四輪穩(wěn)長(zhǎng)方案。這行動(dòng)方案有些內(nèi)容？為要推這些舉？這些舉措上海意味著么？且看大東工作室的析。上海市民政府新聞布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。敏攝10項(xiàng)行動(dòng)32條措施，條條有含量聽(tīng)上海市常委、常務(wù)市長(zhǎng)吳清介《行動(dòng)方案，大江東有強(qiáng)烈感受：海在推出系政策的同時(shí)還有一系列動(dòng)，提振經(jīng)舉措正不斷深做實(shí)?！?動(dòng)方案》主聚焦以更大度助力企業(yè)展，以更實(shí)措擴(kuò)大需求化供給，以高水平夯實(shí)撐保障。在預(yù)期提信心著力階段性企紓困、推高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)頗多。項(xiàng)行動(dòng)，32條舉措，條都有含金量比如助力企紓困行動(dòng)。案提出，減小規(guī)模納稅增值稅、按全額退還增稅增量留抵額、免征新源汽車(chē)車(chē)輛置稅、減免六稅兩費(fèi)”減半收取非民用戶超定累進(jìn)加價(jià)水等。對(duì)因疫影響暫時(shí)遇的到期小微業(yè)貸款，鼓按市場(chǎng)化原協(xié)商延期還付息，延期款正常計(jì)息免收罰息。施中小微企貸款貼息貼，市中小微業(yè)政策性融擔(dān)?；鹄^按0.5%收取擔(dān)保費(fèi)，勵(lì)區(qū)級(jí)政府融資擔(dān)保機(jī)擔(dān)保費(fèi)率繼減半收取。如實(shí)施援企崗擴(kuò)崗行動(dòng)提出降低企用工成本，括緩繳社會(huì)險(xiǎn)費(fèi)的用人位可在今年前采取分期逐月等方式繳，階段性低失業(yè)、工等社會(huì)保險(xiǎn)率等；支持業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗崗，對(duì)招錄記失業(yè)三個(gè)以上人員或市2023屆高校畢業(yè)生符合相關(guān)條的用人單位按每人2000元給予一次性吸納就業(yè)貼；同時(shí)支和規(guī)范發(fā)展就業(yè)形態(tài)。大需求強(qiáng)化給的行動(dòng)更富：對(duì)個(gè)人費(fèi)者今年6月底前置換購(gòu)純電動(dòng)汽車(chē)給予每輛車(chē)1萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)，對(duì)消費(fèi)者買(mǎi)綠色智能電給予支付10%、最高1000元一次性補(bǔ)貼。續(xù)發(fā)放消費(fèi)——市區(qū)聯(lián)發(fā)放文旅、育、餐飲、售等專項(xiàng)消券，廣泛動(dòng)電商平臺(tái)和類商戶參加對(duì)會(huì)展給予貼——對(duì)今在滬舉辦的外經(jīng)濟(jì)技術(shù)覽會(huì)給予場(chǎng)費(fèi)用補(bǔ)貼，引進(jìn)具有全影響力的權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的覽項(xiàng)目給予助。擴(kuò)大投，是行動(dòng)方重要內(nèi)容。清介紹，今將繼續(xù)舉辦潮涌浦江”列投資推介動(dòng)、上海全投資促進(jìn)大和上海城市介大會(huì)，并組織專業(yè)化商團(tuán)隊(duì)赴海精準(zhǔn)開(kāi)展專招商推介活。充分發(fā)揮大項(xiàng)目牽引用，不斷推重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)、重大基礎(chǔ)施項(xiàng)目、重民生項(xiàng)目等快開(kāi)工建設(shè)同時(shí)，全面速“兩舊一”改造，全完成零星舊12萬(wàn)平方米，實(shí)施舊住成套改造28萬(wàn)平方米，動(dòng)“城中村改造項(xiàng)目將到10個(gè)。高質(zhì)量發(fā)展行不斷。吳清到，上海將大力度吸引利用外資，續(xù)提升總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)，強(qiáng)重大外資目服務(wù)保障。制訂新一三大產(chǎn)業(yè)上方案，實(shí)施賽道和未來(lái)業(yè)集群行動(dòng)案，繼續(xù)實(shí)新基建項(xiàng)目惠利率信貸息政策。支創(chuàng)新型企業(yè)快成長(zhǎng)，由區(qū)對(duì)新認(rèn)定級(jí)“專精特”中小企業(yè)國(guó)家級(jí)專精新“小巨人分別給予不于10萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；促進(jìn)重點(diǎn)業(yè)提質(zhì)增效制訂實(shí)施新輪技術(shù)改造年行動(dòng)方案對(duì)符合條件重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)重大技術(shù)改項(xiàng)目支持上提高至1億元。為促進(jìn)中微企業(yè)調(diào)結(jié)強(qiáng)能力，上還鼓勵(lì)大型業(yè)和平臺(tái)機(jī)發(fā)布面向中微企業(yè)的采清單，實(shí)施中小企業(yè)融創(chuàng)新“攜手動(dòng)”、科技果賦智中小業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)數(shù)字化賦能小企業(yè)專項(xiàng)動(dòng)等?！罢?+行動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，“擴(kuò)求+強(qiáng)主體”雙向發(fā)力，揚(yáng)長(zhǎng)板+補(bǔ)短板”雙管齊，上海舉措意滿滿。2023年寶山區(qū)首批重大項(xiàng)集中啟動(dòng)活現(xiàn)場(chǎng)。賀琦實(shí)現(xiàn)今年增目標(biāo)仍需付艱苦努力，擴(kuò)需求+強(qiáng)主體”雙向發(fā)此時(shí)的上海太需要這樣“政策與行”了。一季平穩(wěn)開(kāi)局，季度深度回，三季度快反彈，四季持續(xù)恢復(fù)—2022年上海經(jīng)濟(jì)的V型反轉(zhuǎn)讓人印深刻。V型反轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，一系列政策障密不可分去年，上海得極不平凡世紀(jì)疫情對(duì)海經(jīng)濟(jì)造成所未有的沖，上海全面實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)一攬子政策接續(xù)措施，后制定實(shí)施輪助企紓困增長(zhǎng)政策—抗疫助企“21條”、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振“50條”、穩(wěn)增長(zhǎng)“22條”綜合性政策年末又出臺(tái)崗留工有序行若干措施市區(qū)兩級(jí)配出臺(tái)相關(guān)政細(xì)則近500項(xiàng)。全年合為各類市場(chǎng)體減負(fù)超過(guò)3000億元。在吳清看來(lái)盡管2022年最終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)，但當(dāng)前情防控進(jìn)入階段，經(jīng)濟(jì)續(xù)恢復(fù)的基仍不牢固，實(shí)現(xiàn)今年5.5%的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)仍需出艱苦努力為此，在前評(píng)估2022年系列助企困穩(wěn)增長(zhǎng)政效果和聽(tīng)取類市場(chǎng)主體求建議基礎(chǔ)，上海制定成這一輪《動(dòng)方案》。于一批去年來(lái)行之有效政策，此次行動(dòng)方案》予延續(xù)：將濟(jì)恢復(fù)重振50條”中提出的純電動(dòng)車(chē)置換補(bǔ)貼長(zhǎng)至今年6月底；延續(xù)實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)“22條”中提出綠色智能家補(bǔ)貼、高新術(shù)企業(yè)研發(fā)入獎(jiǎng)勵(lì)等政。上海還將府采購(gòu)工程向中小企業(yè)預(yù)留份額階性提高至40%以上政策延續(xù)到今年底《行動(dòng)方案以問(wèn)題為導(dǎo)，新增了一有利于穩(wěn)增、促發(fā)展、功能的政策比如，提出訂創(chuàng)新型企總部認(rèn)定和勵(lì)管理辦法重點(diǎn)面向三產(chǎn)業(yè)、數(shù)字濟(jì)等領(lǐng)域，符合標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)給予開(kāi)辦、房租和經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)，并在價(jià)值專利培、人才引進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品采等方面給予持和便利。清說(shuō)，市委市政府要求市各部門(mén)、地區(qū)抓緊明工作措施清、施工圖和間表，確保項(xiàng)政策、項(xiàng)、活動(dòng)和相工作舉措加落實(shí)落地，力實(shí)現(xiàn)良好局，為完成年經(jīng)濟(jì)社會(huì)展目標(biāo)打下實(shí)基礎(chǔ)，“年之計(jì)在于?！缎袆?dòng)方》出臺(tái)，也給在滬廣大場(chǎng)主體帶來(lái)多春意和暖?！?023年1月8日，上海港洋山水港四期自化碼頭作業(yè)派繁忙。計(jì)新攝（人民覺(jué)）“揚(yáng)長(zhǎng)+補(bǔ)短板”雙管齊下，加投資、擴(kuò)大費(fèi)、新增崗，大干快上頭很足在行方案布署下上海各部門(mén)速行動(dòng)，大快上勁頭很。上海市發(fā)改革委副主阮青介紹：綜合考慮重項(xiàng)目安排及金要素等保，我們將全固定資產(chǎn)投目標(biāo)設(shè)定為長(zhǎng)5%左右，總規(guī)模將邁一萬(wàn)億元的臺(tái)階。”目，上海對(duì)全各類建筑工推行樁基礎(chǔ)程施工許可獨(dú)發(fā)放，無(wú)提供建設(shè)工規(guī)劃許可證憑設(shè)計(jì)方案準(zhǔn)文件以及工許可證的他法定要件即可申辦樁礎(chǔ)工程施工可證，先行展樁基礎(chǔ)工施工。阮青，2022年，上海市累核發(fā)樁基礎(chǔ)程施工許可257張，涉及工程總投近1.2萬(wàn)億元，開(kāi)工時(shí)平均縮短2-3個(gè)月。落實(shí)專員負(fù)責(zé)制復(fù)制推廣“地即開(kāi)工”驗(yàn)，全面實(shí)“樁基先行，高效辦理目審批手續(xù)…投資軟環(huán)的改善，加了項(xiàng)目推進(jìn)增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)資動(dòng)力?！?023年，我們將大力推工業(yè)穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)，做招商引資、大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)、技術(shù)改等各項(xiàng)工作”上海市經(jīng)委總工程師宏韜介紹，入2023年以來(lái)，近一月，上海全已簽約重點(diǎn)業(yè)項(xiàng)目160多個(gè)、總投1000億元，新開(kāi)工重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60多個(gè)、總投超700億元，率先取得門(mén)紅?！拔?還將辦好一重大消費(fèi)節(jié)活動(dòng)。” 上海市商務(wù)委任顧軍說(shuō)：上半年，會(huì)心策劃組織四屆‘五五物節(jié)’。下年，也將策舉辦一批主營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)策措施，加促進(jìn)汽車(chē)、銀珠寶、綠智能家電和居等消費(fèi)潛釋放?！鄙?市人力資源會(huì)保障局局趙永峰海介：從今年1月起，上海就前啟動(dòng)了本2023年春季促進(jìn)就業(yè)項(xiàng)行動(dòng)。目已累計(jì)舉辦類線下線上聘活動(dòng)160余場(chǎng)，提供業(yè)崗位近4萬(wàn)余個(gè)，服務(wù)滬務(wù)工人員2.4萬(wàn)余人，為2800余戶重點(diǎn)企業(yè)決了缺工問(wèn)?！吧虾＿€強(qiáng)化各類招服務(wù)，確保天天有招聘周周有活動(dòng)。下個(gè)月，海將舉辦一主題為‘春送真情 援助暖民心’的型線下招聘，已有1000家企業(yè)報(bào)名參與，提供位超過(guò)1萬(wàn)個(gè)。”趙永峰。上海市稅局總審計(jì)師洪波介紹，年，將全力實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)惠政策，持優(yōu)化辦稅繳措施。今年續(xù)加強(qiáng)稅收商環(huán)境建設(shè)優(yōu)化辦稅服，提高辦稅率。在出口稅辦理方面將繼續(xù)落實(shí)出口退稅便化舉措，確辦理正常出退稅的平均間在5個(gè)工作日內(nèi)；對(duì)資良好的一二出口企業(yè)，常出口退稅均辦理時(shí)間進(jìn)一步壓縮3個(gè)工作日內(nèi)，持續(xù)提升口退稅質(zhì)效促進(jìn)外貿(mào)保提質(zhì)。上海在實(shí)施外貿(mào)穩(wěn)提質(zhì)、外穩(wěn)存量擴(kuò)增提質(zhì)量、加新型貿(mào)易擴(kuò)、大力推進(jìn)務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)提升、營(yíng)造際一流營(yíng)商境等方面還出了一系列署?