港珠澳大橋 羊城晚報記者 湯銘明 攝羊城晚報全媒體記者 李曉旭 羅仕 薛江華 豐西西2023年廣東省政府工作報提出，縱深推進港澳大灣區(qū)、深先行示范區(qū)建設(shè)高水平建設(shè)橫琴前海、南沙三大臺。大灣區(qū)如何抓新機遇？省兩期間，代表委員積極建言獻策，待通過加強科創(chuàng)作、交通建設(shè)等讓通行更便利、素更流通，加快設(shè)世界級灣區(qū)、展最好的灣區(qū)。建科教創(chuàng)新生態(tài)《粵港澳大灣區(qū)展規(guī)劃綱要》發(fā)以來，粵港澳三科技產(chǎn)業(yè)合作愈密切，以廣深港廣珠澳科技創(chuàng)新廊為主軸的“兩三極多節(jié)點”創(chuàng)格局建設(shè)加速進。省人大代表、圳市政協(xié)副主席民盟深圳市委會委吳以環(huán)認為，前大灣區(qū)各城市政策協(xié)同、創(chuàng)新素流通等方面協(xié)難度較大，建議新跨區(qū)域科技合協(xié)調(diào)機制，成立粵港澳大灣區(qū)政學研用資聯(lián)盟”通過定期召開聯(lián)會議，共同推進解決科技創(chuàng)新合中面臨的關(guān)鍵問，強化區(qū)域合作科技創(chuàng)新合作的略地位。吳以環(huán)建議，制定并實“粵港澳大灣區(qū)來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)劃”，以政府為導(dǎo)、企業(yè)為主體與高校及科研院聯(lián)盟，與產(chǎn)業(yè)基合作，建立新型學研協(xié)同創(chuàng)新機。建議以創(chuàng)新項為紐帶，打通技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新條，使新技術(shù)應(yīng)快速過渡到量產(chǎn)段，為新技術(shù)的規(guī)模應(yīng)用掃清各障礙，包括制定種應(yīng)用標準、法建議，為新技術(shù)用提供適用性人等。省人大代表中國（深圳）綜開發(fā)研究院副院兼前海分院院長建建議，以深圳運深港國際科教為突破點，與香高校共建粵港科創(chuàng)新生態(tài)圈。曲提到，當前，大深港國際科教城有香港中文大學深圳）等5所高校，集聚了3所諾獎實驗室、12家新型科研機構(gòu)、42家各類創(chuàng)新平臺建議研究推動促粵港澳科技要素由流動的相關(guān)政在大運深港國際教城先行先試。力產(chǎn)業(yè)鏈向上游伸一直密切關(guān)注港澳大灣區(qū)發(fā)展港區(qū)省政協(xié)委員香港中國商會常副會長、創(chuàng)會會陳丹丹建議，充把握《區(qū)域全面濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）機遇，賦能粵港澳大區(qū)提升競爭力。RCEP生效一年多來，廣東企業(yè)分利用各項優(yōu)惠策，打通與各成國（經(jīng)濟體）的易‘黃金通道’加快向價值鏈高躍升?！标惖さ?示，“具體來看有幾個顯著的利：推動廣東及粵澳大灣區(qū)的制度設(shè)，營造新的生發(fā)展環(huán)境；帶動向投資，推動更本地企業(yè)走出去吸引更多外資進灣區(qū)；顯著帶動港澳大灣區(qū)在‘帶一路’沿線的設(shè)和投資?！标?丹表示，機遇也是伴隨著挑戰(zhàn)，了規(guī)避風險、挖機會，建議粵港大灣區(qū)的主流商按照所服務(wù)的領(lǐng)，盡快形成有效合作聯(lián)盟或平臺同時，扶植重點業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚，助力產(chǎn)業(yè)鏈向游延伸。在陳丹看來，粵港澳大區(qū)城市各有所長如香港的現(xiàn)代金服務(wù)、澳門的旅會展娛樂、深圳科技創(chuàng)新、廣州綜合文化服務(wù)、山的先進加工制、珠海的綠色生發(fā)展等，更好地握RCEP商機，需要整合灣區(qū)各市資源稟賦和優(yōu)，形成開放的現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系，進而能大灣區(qū)成為RCEP貨物、服務(wù)、數(shù)字、離岸思士綠貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)代合樞紐，有效提粵港澳大灣區(qū)競力。加強各城市中交通連接當前粵港澳大灣區(qū)城鐵路建設(shè)取得一列進展，區(qū)域出選擇更加豐富，捷性、舒適性大提升，“軌道上大灣區(qū)”加速駛。省人大代表、圳城市交通規(guī)劃計研究中心股份限公司黨委副書、專業(yè)總工程師國林提出，推進港澳大灣區(qū)多層軌道交通融合發(fā)，引領(lǐng)大灣區(qū)空布局優(yōu)化，促進員與生產(chǎn)要素有高效流動。建議快啟動《粵港澳灣區(qū)城際鐵路建規(guī)劃》中期評估修編工作，穩(wěn)步進珠三角城際鐵股權(quán)與運營權(quán)移，并健全大灣區(qū)層次軌道交通融標準規(guī)范體系。空經(jīng)濟發(fā)展將進步暢通大灣區(qū)各市空中交通連接大大提高交通效。呂國林還在另份建議中提出，港澳大灣區(qū)具備展低空經(jīng)濟的雄產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越策環(huán)境、強勁消需求，發(fā)展低空濟不僅是拉近灣城市距離的新路，也是抓住未來業(yè)發(fā)展的大機遇建議在粵港澳大區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組架下，由粵港澳地政府、中國民航空局等共同參，建立大灣區(qū)低經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)機，深入推進低空域管理改革。建統(tǒng)籌規(guī)劃大灣區(qū)空航路航線網(wǎng)絡(luò)面向粵港澳大灣物流運輸、應(yīng)急援、觀光游覽等元化飛行需求，建“主干+支線+末端”的多層級共航路網(wǎng)絡(luò)。研探索廣州、深圳香港、澳門等重城市之間的常態(tài)貨運無人機航線設(shè)和運行管理模。據(jù)統(tǒng)計，深圳費級無人機產(chǎn)銷約占全球的70%。呂國林建議在圳設(shè)立國家無人運行管理實驗室國家級無人機檢檢驗認證中心等空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)服務(wù)臺，集聚高端要資源，引領(lǐng)灣區(qū)人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。時，呂國林建議廣東省交通運輸牽頭，研究建設(shè)灣區(qū)低空飛行數(shù)化管理系統(tǒng)，打“一網(wǎng)統(tǒng)管”的行服務(wù)管理模式保障空域高密度大容量及安全運。提升南沙門戶紐功能和地位2022年6月，國務(wù)院公布《廣州南深化面向世界的港澳全面合作總方案》（以下簡《南沙方案》）明確將南沙打造為立足灣區(qū)、協(xié)港澳、面向世界重大戰(zhàn)略性平臺在省政協(xié)委員、東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟究院理事長李志看來，落實好《沙方案》，要以沙帶動灣區(qū)在新程中深化面向世的粵港澳全面合，在制度、科技產(chǎn)業(yè)、人才等方的探索實踐中形合力，引領(lǐng)灣區(qū)全省高水平開放入新階段。李志建議，將南沙打成為灣區(qū)融合發(fā)與高水平開放連，全面建成內(nèi)地香港、澳門融合通的關(guān)鍵陣地，別要將南沙打造為規(guī)則銜接、機對接的連廊。同，建議南沙堅持新驅(qū)動，打造聯(lián)大灣區(qū)、服務(wù)全、輻射全球的國高端資源配置樞，為區(qū)域整體高量發(fā)展注入澎湃力和關(guān)鍵資源。政府工作報告提，出臺支持政策動南沙加速發(fā)展建設(shè)中國企業(yè)“出去”綜合服務(wù)地。省人大代表廣東省律師協(xié)會會長、廣州市律協(xié)會會長黃山認，基于中國企業(yè)走出去”的服務(wù)求，建議在南沙取一系列舉措，體包含由政府牽搭建包含政務(wù)、律、會計、稅務(wù)金融、保險等現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)的“站式”綜合服務(wù)臺，打造“一帶路”沿線國家法地圖數(shù)據(jù)庫，吸法律、會計、金等高端專業(yè)人才機構(gòu)落戶南沙等 編輯：聶襪