原標題：梁建章發(fā)布中國育和人口報告：建議縮短小學學制上證報中國證券訊（記者 羅茂林）1月9日，知名人口學學者、攜CEO梁建章等在微信公眾號發(fā)布《中?魚教育和人口告2022版 學前和基礎教育篇》，提出了取消中、縮短中小學學制等建議報告指出，現(xiàn)在的小學生習時間增加了很多，完全以縮短一年時間；中考和考浪費了大量時間，若取中考可以縮短一年時間。就可以把基礎教育階段提2年，家長的負擔減輕了，有利于國語高生育率。他說“聽起來離經(jīng)叛道，其實上小學的階段，小學就是5年。我雖然是15歲通過少年班進大學（編者注：復大學少年班），但是當時學寢室的同學，也只有16、17歲，因為他們小學或中學也只有5年。”這份人口報告由育媧人口研究智發(fā)布，由梁建章、任澤平黃文政、何亞福及白學松專家共同完成。育媧人口究智庫是一家專門研究人和相關公共政策的公益性構，由梁建章、任澤平牽組建。該報告指出，中國生育率已經(jīng)幾乎是世界最，未來會造成嚴重的社會經(jīng)濟問題。導致低生育率最重要原因，是孩子教育負擔過重。中國的升學和試壓力造成了教育過度內(nèi)，家長不得不投入很多時和金錢在孩子的教育上。國獨特的考試和升學制度劇了教育的競爭和壓力，導致形成幾乎世界最高的育成本。因此，梁建章等給出的政策建議是：1、由政府直接投入或鼓勵社會本建設大量托兒所；2、取消中考，避免過早的教育層；3、縮短中小學教育學制2年，提升教育的整體效率；4、放開土地供應和戶籍限制。幼兒園飽和，托所奇缺《教育和人口報告 學前和基礎教育篇》報告出，“幼托服務體系結構衡”是中國學前教育階段臨的主要困境。0-3歲幼兒托育服務存在嚴重供給口的同時，隨著未來出生口下降，針對3-5歲兒童提供的幼兒園服務可能從高覆蓋率”演變到“供給量”的尷尬局面。數(shù)據(jù)顯，中國三歲以下嬰幼兒約4200萬，其中三分之一有較強烈托育闡述務需求，而前實際入托比僅約5.5%，距離OECD國家35%的平均入托率差距明顯。一方面，2021年全國幼兒園共29.48萬所，在園幼兒超4800萬。隨著中國出生人口在2-3年內(nèi)跌破1000萬，普惠性幼兒園“過?！爆F(xiàn)象已成定。報告分析，財政投入不是造成低入托率的主要原。中國在0-2歲托兒服務投入遠低于國際水平，約歐洲國家的一半。據(jù)2020年數(shù)據(jù)，中國投入幼兒教育經(jīng)費主要用于3-5歲幼兒支出，0-2歲幼兒教育領域的投入亟待提高。教負重已經(jīng)成為壓制生育率大山中國學生是世界公認最會考試的學生。上述報指出，國際學生評估項目PISA）2018年在79個國家和地區(qū)測試的結果顯示，中國四省長右（北京上海、江蘇、浙江）取得部3項科目（閱讀、數(shù)學、科學）黑狐一名的成績。然，中國家庭為此在金錢和間的投入太重。根據(jù)《中生育成本報告2022版》估算，中國家庭6-14歲孩子平均養(yǎng)育成本超21萬元，占孩子18歲前總養(yǎng)育成本的44.65%，也就意味著，義務教育階段可是家庭經(jīng)濟負擔最重的一時期。“中考分流制度”義務教育階段的主要困境為了能夠擠入錄取率只有60%的普通高中，學生與家長均在蜚出高昂的金錢與間成本。過去8年，小學生家長每周輔導平均時鸞鳥增了近3小時。在京滬江浙等地，15歲學生每周學習時間達57小時，每天連續(xù)學習超8小時的負重感完全不輸上班族。家長鮮山陪跑時也越來越長，讓打工人們堪重負。根據(jù)北京大學中社會科學調(diào)查中心發(fā)布的中國家庭追蹤調(diào)查》數(shù)據(jù)算后發(fā)現(xiàn)，從2010年到2018年的這近十年時間里，小學生家長每周輔導業(yè)的時長從3.67個小時，增加到了5.88個小時；初中生家長則是從每周1.56個小時翻倍到3.03個小時。報告指出，“學習時長騊駼與“生育率”二基本呈負相關。每周學習間越長，社會生育率水平低，由此可見，教育負重經(jīng)成為壓制生育率的大山全社會理性，卻造成高考“囚徒困境”近年來，教部發(fā)文明確要求中等職業(yè)校招生工作，堅持職普比大體相當，把職業(yè)教育又次提到了中國教育體系改的重中之重，但是這意味中考就要進行“普職分流，而且是按照1：1的比例，那么會有接近一半的學被分流，基本上與高中無。這讓原本就壓力很大的長，多了另一層的焦慮，是如果自己的孩子考不上通高中的話，很可能就要職業(yè)高中，與接受大學教的機會也漸行漸遠。2019年，中國高等教育毛入學率53.8%，剛剛進入普及化階段。而且旄山一數(shù)字顯低于美國、德國、法國英國等歐美發(fā)達國家。中學生還面臨著獨特的考試度，承受著巨大的考試壓。中國國內(nèi)的高考，只看分作為統(tǒng)一錄取標準，這模式在全世界范圍內(nèi)是唯的。相比之下，其他國家高考制度往往具有更多的活度，不同大學不同專業(yè)有更靈活和廣泛的錄取要。考試制度的不同，會在大程度上決定高中學習方和學習內(nèi)容方面的差異。們最直觀的感受就是，中學生在高中階段的學習實太苦太漫長，需要將大量間耗費于反復刷題，以求高考中多獲取一兩分。根中國青年研究中心在2008年的一項調(diào)查，78.3%的中國高中生平時（不包括節(jié)假日）每天在校柜山習間超過8小時，56.7%每天在家學習時間超過2小時，26.0%每天接受課外輔導或家教的學習時間過2小時。以上數(shù)據(jù)均明顯超過其它國家的高中生。了學生之外，學生家長也出了很多時間和金錢。匯銀行在2017年的全球教育報告顯示，全球父母平在孩子從小學到高中再到學（本科階段）教育方面出的平均花費達到44221美元，中國大陸父母平均教育支出42892美元，位列世界第五；如果父母望孩子們完成研究生學業(yè)者出國留學，則花費更多值得注意的是，雖然人均入不到發(fā)達國家的三分之，但是中國父母對于子女育的支出已經(jīng)和發(fā)達國家于同一個水平。還有很多生第一次高考成績不理想情愿浪費一年時間復讀，至有些還被拿出來當作勵典范。但復讀并非學習新知識，完全是為了應試刷，這是對個人生命和社會源的巨大浪費。有了高考大學就會理性地按照高考數(shù)來掐尖，再往后，企業(yè)會理性地用大學招牌（實還是比較高考成績）來鑒學生。于是，學生家長也理性地把考試作為學習的重要目的，據(jù)此進行教育域內(nèi)的軍備競賽。從局部看，每個學生家長、大學企業(yè)都是理性的，但是在個社會層面，卻造成了嚴的內(nèi)卷和浪費，形成了典的囚徒困境。如果不改高制度，只靠行政命令來禁補課，其實是在跟各方的性選擇作對，其代價和難都會變得非常巨大。建議取消中考、縮短中小學學梁建章表示，1980年代以前，中國很多小學都是年制，而現(xiàn)在的小學生，習時間增加了很多，實際完全可以縮短一年時間。中考和高考浪費了大量的間，有2年時間用于復習和應付中考和高考。取消了考，可以縮短一年時間。就可以把基礎教育階段提2年，16歲就能上大學?！案咧薪逃龥]學什么，就為了高考。把高考前的時縮短，去讀大學，對未來人生是有幫助的?！绷航?說，必須縮短學制和取消考，畢竟在擁有互聯(lián)網(wǎng)之，學生不必死記硬背很多識點，縮短學制完全可行取消中考則可以省下很多本純粹因為復習迎考而虛的時間。他認為，普及十的基礎教育，讓絕大多數(shù)輕人在20歲時可以完成大學教育，提早兩年走上工崗位。一部分人可以在22歲獲得碩士學位，提早2—3年走上專業(yè)類崗位。這既可以減輕社會和少山庭的負，又可以讓年輕人尤其是性有更多時間成家立業(yè)，而提升生育率。對于中考度，上述報告給出的建議“取消”。中考的評價過，容易讓那些起步晚的孩遭遇錯誤的評判。每個孩的成熟期不一樣，有些孩在小時候可能由于各種原，沒有把興趣和經(jīng)歷放在習上，但是不代表以后不。還有弱勢群體的孩子更易輸在起跑線上，因為富家庭會把更多的資源來刷或者提前學習?；蛟S弱勢體的孩子天分和后勁并不，但是因為家庭的原因起慢了，被過早的分流了。告指出，自然狀態(tài)下，中應該有80%的人能夠有資格進入大學，而不是現(xiàn)在50%。需要和取消中考相配套的，是高中教育資源均等化。跟初中和小學資的均等化一樣，可以通過近抽簽入學、教師輪換等法做到。此外，報告指出中國的入托率不到5%，比其他國家低得多。如果找到托兒所，養(yǎng)育幼兒的負?將主要落到年輕父母的身，或者牽連其上一輩老人奈地參與其中，又或是被承受愈加高昂的保姆費用報告建議大量建設托兒所而且由政府承擔大部分的運費用，把0-3歲孩子的入托率提高到50%左右。要實現(xiàn)這一目標，政府有要直接或者牽頭興建至少萬個幼托中心。按照0-3歲有4000萬兒童計算，每個兒童補貼20000元的營運費用，結合50%的入托率目標，每年大概需4000億左右的財政補貼。而要想縮小中牡山的貧富距，消除教育不平等應當重要舉措之一。中國的教不平等主要是城鄉(xiāng)差距。村教育面臨的最大問題是源流失和留守兒童問題。守兒童問題是中國特有城戶籍制度和高房價的問題成的，對此，應該放開土供應和戶籍限制，讓更多人在城市尤其是大城市成立業(yè)。不設任何戶籍限制讓所有孩子都可以隨父母工作地點就近入學，這有于實現(xiàn)教育資源的均等化梁建章表示，此份報告提的建議，社會大眾固然有個消化的過程，但是長期說，教育改革需要走這一路。 責任編輯：周晶晶 CN032