十二部門聯合發(fā)加強學科類隱形異培訓防范治理禁任何形式的“家家教”推介行“雙減”政策出以來，各地推進外培訓治理，取初步成效，但一地方出現了培訓構由“地上”轉“地下”或以“端家政”“住家教”“游學研學等名義違規(guī)開展科類校外培訓的隱形變異”問題嚴重干擾政策執(zhí)。近日，住房和鄉(xiāng)建設部、國家展改革委、教育、商務部、市場管總局等12部門聯合印發(fā)《關于一步加強學科類形變異培訓防范理工作的意見》以下簡稱《意見）?！兑庖姟芬?，到2023年6月，各地學科類形變異培訓問題防機制、發(fā)現機、查處機制基本立，部門和地區(qū)同聯動的工作格得以完善，隱形異違規(guī)培訓態(tài)勢到較好控制。到2024年6月，學科類隱形變異培防范治理的長效制得到健全，治工作態(tài)勢持續(xù)向，隱形變異培訓以全面清除，有確?！半p減”工取得顯著成效。建動態(tài)排查機制 減少違規(guī)培訓發(fā)青海省西寧市屬國內較早一批嚴整治房屋出租從非法辦學的地方一。2018年10月，西寧市教育、公安、住房和鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)等部門聯合發(fā)文求，房屋出租人當承擔出租房屋安全責任，不得非法辦學等違法規(guī)活動提供場所發(fā)現承租人利用租房屋進行非法學等違法違規(guī)活，應當及時向公機關報告。承租承擔出租房屋的用安全責任，應配合出租人做好租房屋的登記，從行政管理部門社區(qū)、物業(yè)服務業(yè)的管理，不得自改變房屋用途不得利用承租房從事非法辦學等法違規(guī)活動。2021年7月24日，中辦國辦印發(fā)關于進一步減輕務教育階段學生業(yè)負擔和校外培負擔的意見》，求堅持從嚴治理全面規(guī)范校外培行為，業(yè)內稱之“雙減”政策。后，各地加快了于各類違規(guī)校外訓機構的查處整步伐?！兑庖姟?結地方治理經驗將整頓的重點放加大對違規(guī)校外訓的場地經營、屋租賃等環(huán)節(jié)方的監(jiān)管上，提出充分發(fā)揮社區(qū)（）的綜合管理功，將學科類隱形異培訓防范治理入社區(qū)街道網格綜合治理體系，少違規(guī)培訓發(fā)生《意見》指出，建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）動態(tài)查機制，建立包責任制，防止隱在居民樓、酒店咖啡廳等場所開違規(guī)培訓。強化屋產權人、受委管理單位的管理任，明確不得將屋租借給無資質構或個人開展校培訓，并依托樓開展網格巡查，范在商務樓宇和租房屋發(fā)生違規(guī)訓。同時，采取四不兩直”方式通過“日查+夜查”“聯檢+抽檢”等形式，定期開拉網式巡查檢查抓住國家法定節(jié)日、休息日及寒假期等重要時間點，部署排查檢和專項治理。對規(guī)培訓多發(fā)的商樓宇、居民小區(qū)重點場所進行管排查。抓住重要間節(jié)點 部署專項治理行動教育部露的統計數據顯，截至2022年2月，原12.4萬個義務教育階線下學科類校外訓機構壓減到9728個，原263個線上校外培訓構壓減到34個。截至2022年4月30日，各地已有10.99萬家非學科類校外培機構納入監(jiān)管與務平臺監(jiān)管。然，在這場校外培行業(yè)“大洗牌”同時，有一小部違規(guī)教培機構通“改換馬甲”的式“潛伏”下來以“高端家政”高級保姆”等方，“改頭換面”繼續(xù)違規(guī)從事教業(yè)務，與監(jiān)管部玩起“貓捉老鼠游戲。這些違規(guī)培機構有的表面門閉店，實則轉到居民樓、酒店咖啡廳等隱秘地違規(guī)開展培訓；的通過通信軟件展線上違規(guī)培訓有的則趁機漲價供線下價格高昂“一對一”地下規(guī)培訓。對此，意見》有針對性提出，抓住國家定節(jié)假日、休息及寒暑假期等重時間節(jié)點，部署查檢查和專項治。對違規(guī)培訓多的商務樓宇、居小區(qū)等重點場所行管控排查。聚機構和個人以“對一”“住家教”“高端家政”眾籌私教”以及類冬夏令營等名違規(guī)開展培訓、向3歲至6歲學齡前兒童違規(guī)開展科類培訓、違規(guī)展普通高中階段科類培訓、中小在職教師有償補等重點問題開展查整治。根據違培訓情況、投訴報情況建立違規(guī)查重點機構和個臺賬，強化摸排蹤和巡查檢查，時入賬出賬，做動態(tài)管理。同時緊盯托管服務、規(guī)組織競賽、中考志愿填報咨詢相關機構，加大生入學等重要節(jié)的提醒提示和檢巡查。禁止家政務企業(yè)將校外培納入家庭服務，禁任何形式的“家家教”推介行。完善執(zhí)法聯動制 協同辦案閉環(huán)管理《意見》對治理違規(guī)校外培取證難的問題也出了解決途徑，加強聯合取證查，做好違規(guī)培訓據的收集與固定各級教育行政部要會同相關執(zhí)法門完善隱形變異執(zhí)法聯動機制，時會商案件查處作，形成協同辦、閉環(huán)管理機制《意見》提出，地教育行政部門充分發(fā)揮“雙減工作協調機制牽作用，加強統籌調，會同相關部對學科類隱形變培訓進行日常監(jiān)；網信部門重點實網站平臺信息容管理主體責任配合教育等部門好線上學科類培的監(jiān)管工作；發(fā)改革部門重點做校外培訓機構“名單”與失信校培訓機構信息共與發(fā)布工作；市監(jiān)管部門依法做價格監(jiān)管、廣告管，配合教育部做好合同格式條規(guī)范工作；商務門重點做好家政務行業(yè)管理工作住房和城鄉(xiāng)建設門重點做好涉及外培訓的房屋租、物業(yè)管理等監(jiān)工作等。此外，意見》還將學科隱形變異問題治納入政府履職督范圍，推動地方府層層壓實責任對各地學科類隱變異培訓治理情開展“飛行檢查，對工作中出現敷衍塞責、有令行、陽奉陰違等作為問題，要作漠視輕視群眾利問題嚴肅問責。存在問題較多、策落實不到位、作成效不明顯的方，要對相關單和責任人嚴肅追責任。（記者 萬靜?