十二部門聯(lián)合發(fā)加強學科類隱形異培訓防范治理禁任何形式的“家家教”推介行“雙減”政策出以來，各地推進外培訓治理，取初步成效，但一地方出現(xiàn)了培訓構(gòu)由“地上”轉(zhuǎn)“地下”或以“端家政”“住家教”“游學研學等名義違規(guī)開展科類校外培訓的隱形變異”問題嚴重干擾政策執(zhí)。近日，住房和鄉(xiāng)建設(shè)部、國家展改革委、教育、商務(wù)部、市場管總局等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于一步加強學科類形變異培訓防范理工作的意見》以下簡稱《意見）?！兑庖姟芬?，到2023年6月，各地學科類形變異培訓問題防機制、發(fā)現(xiàn)機、查處機制基本立，部門和地區(qū)同聯(lián)動的工作格得以完善，隱形異違規(guī)培訓態(tài)勢到較好控制。到2024年6月，學科類隱形變異培防范治理的長效制得到健全，治工作態(tài)勢持續(xù)向，隱形變異培訓以全面清除，有確?！半p減”工取得顯著成效。建動態(tài)排查機制 減少違規(guī)培訓發(fā)青海省西寧市屬國內(nèi)較早一批嚴整治房屋出租從非法辦學的地方一。2018年10月，西寧市教育、公安、住房和鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)等部門聯(lián)合發(fā)文求，房屋出租人當承擔出租房屋安全責任，不得非法辦學等違法規(guī)活動提供場所發(fā)現(xiàn)承租人利用租房屋進行非法學等違法違規(guī)活，應(yīng)當及時向公機關(guān)報告。承租承擔出租房屋的用安全責任，應(yīng)配合出租人做好租房屋的登記，從行政管理部門社區(qū)、物業(yè)服務(wù)業(yè)的管理，不得自改變房屋用途不得利用承租房從事非法辦學等法違規(guī)活動。2021年7月24日，中辦國辦印發(fā)關(guān)于進一步減輕務(wù)教育階段學生業(yè)負擔和校外培負擔的意見》，求堅持從嚴治理全面規(guī)范校外培行為，業(yè)內(nèi)稱之“雙減”政策。后，各地加快了于各類違規(guī)校外訓機構(gòu)的查處整步伐?！兑庖姟?結(jié)地方治理經(jīng)驗將整頓的重點放加大對違規(guī)校外訓的場地經(jīng)營、屋租賃等環(huán)節(jié)方的監(jiān)管上，提出充分發(fā)揮社區(qū)（）的綜合管理功，將學科類隱形異培訓防范治理入社區(qū)街道網(wǎng)格綜合治理體系，少違規(guī)培訓發(fā)生《意見》指出，建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）動態(tài)查機制，建立包責任制，防止隱在居民樓、酒店咖啡廳等場所開違規(guī)培訓。強化屋產(chǎn)權(quán)人、受委管理單位的管理任，明確不得將屋租借給無資質(zhì)構(gòu)或個人開展校培訓，并依托樓開展網(wǎng)格巡查，范在商務(wù)樓宇和租房屋發(fā)生違規(guī)訓。同時，采取四不兩直”方式通過“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等形式，定期開拉網(wǎng)式巡查檢查抓住國家法定節(jié)日、休息日及寒假期等重要時間點，部署排查檢和專項治理。對規(guī)培訓多發(fā)的商樓宇、居民小區(qū)重點場所進行管排查。抓住重要間節(jié)點 部署專項治理行動教育部露的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯，截至2022年2月，原12.4萬個義務(wù)教育階線下學科類校外訓機構(gòu)壓減到9728個，原263個線上校外培訓構(gòu)壓減到34個。截至2022年4月30日，各地已有10.99萬家非學科類校外培機構(gòu)納入監(jiān)管與務(wù)平臺監(jiān)管。然，在這場校外培行業(yè)“大洗牌”同時，有一小部違規(guī)教培機構(gòu)通“改換馬甲”的式“潛伏”下來以“高端家政”高級保姆”等方，“改頭換面”繼續(xù)違規(guī)從事教業(yè)務(wù)，與監(jiān)管部玩起“貓捉老鼠游戲。這些違規(guī)培機構(gòu)有的表面門閉店，實則轉(zhuǎn)到居民樓、酒店咖啡廳等隱秘地違規(guī)開展培訓；的通過通信軟件展線上違規(guī)培訓有的則趁機漲價供線下價格高昂“一對一”地下規(guī)培訓。對此，意見》有針對性提出，抓住國家定節(jié)假日、休息及寒暑假期等重時間節(jié)點，部署查檢查和專項治。對違規(guī)培訓多的商務(wù)樓宇、居小區(qū)等重點場所行管控排查。聚機構(gòu)和個人以“對一”“住家教”“高端家政”眾籌私教”以及類冬夏令營等名違規(guī)開展培訓、向3歲至6歲學齡前兒童違規(guī)開展科類培訓、違規(guī)展普通高中階段科類培訓、中小在職教師有償補等重點問題開展查整治。根據(jù)違培訓情況、投訴報情況建立違規(guī)查重點機構(gòu)和個臺賬，強化摸排蹤和巡查檢查，時入賬出賬，做動態(tài)管理。同時緊盯托管服務(wù)、規(guī)組織競賽、中考志愿填報咨詢相關(guān)機構(gòu)，加大生入學等重要節(jié)的提醒提示和檢巡查。禁止家政務(wù)企業(yè)將校外培納入家庭服務(wù)，禁任何形式的“家家教”推介行。完善執(zhí)法聯(lián)動制 協(xié)同辦案閉環(huán)管理《意見》對治理違規(guī)校外培取證難的問題也出了解決途徑，加強聯(lián)合取證查，做好違規(guī)培訓據(jù)的收集與固定各級教育行政部要會同相關(guān)執(zhí)法門完善隱形變異執(zhí)法聯(lián)動機制，時會商案件查處作，形成協(xié)同辦、閉環(huán)管理機制《意見》提出，地教育行政部門充分發(fā)揮“雙減工作協(xié)調(diào)機制牽作用，加強統(tǒng)籌調(diào)，會同相關(guān)部對學科類隱形變培訓進行日常監(jiān)；網(wǎng)信部門重點實網(wǎng)站平臺信息容管理主體責任配合教育等部門好線上學科類培的監(jiān)管工作；發(fā)改革部門重點做校外培訓機構(gòu)“名單”與失信校培訓機構(gòu)信息共與發(fā)布工作；市監(jiān)管部門依法做價格監(jiān)管、廣告管，配合教育部做好合同格式條規(guī)范工作；商務(wù)門重點做好家政務(wù)行業(yè)管理工作住房和城鄉(xiāng)建設(shè)門重點做好涉及外培訓的房屋租、物業(yè)管理等監(jiān)工作等。此外，意見》還將學科隱形變異問題治納入政府履職督范圍，推動地方府層層壓實責任對各地學科類隱變異培訓治理情開展“飛行檢查，對工作中出現(xiàn)敷衍塞責、有令行、陽奉陰違等作為問題，要作漠視輕視群眾利問題嚴肅問責。存在問題較多、策落實不到位、作成效不明顯的方，要對相關(guān)單和責任人嚴肅追責任。（記者 萬靜?