自2021年9月率先在市縣兩級(jí)同步動(dòng)系統(tǒng)集成改革探起，一年多來(lái)，威錨定系統(tǒng)集成改革個(gè)發(fā)展的“催化劑，以“刀刃向內(nèi)”決心和勇氣推動(dòng)多門、跨領(lǐng)域、全要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，下大氣破除體制機(jī)制弊端以更加高效的方式法破解發(fā)展之難、生之急、安全之患回顧2022年，威海多項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)走在全國(guó)、全省前，一幅蹄疾步穩(wěn)踏程的改革畫卷躍然現(xiàn)。全市謀劃推出20項(xiàng)系統(tǒng)集成改革任務(wù)，形成制度創(chuàng)新果46個(gè)，基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)等經(jīng)驗(yàn)被央改革辦簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)“推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)工作”“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院大督激勵(lì)表?yè)P(yáng)，8項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)被推介上報(bào)中央改辦，20多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家相關(guān)部委肯定廣，頂格推進(jìn)“十創(chuàng)新”做法被省委革辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。頂推進(jìn)“十大創(chuàng)新” 改革有路更有方改，是一條永不停歇進(jìn)取創(chuàng)新之路。2022年，威海在這條路上走得更加扎實(shí)堅(jiān)持在大局下謀劃進(jìn)，市委、市政府定“走在前，開新”，將“十大創(chuàng)新作為全市改革工作重中之重，不斷增改革的廣度與深度市委、市政府頂格進(jìn)，從供給和需求端靶向發(fā)力，結(jié)合地實(shí)際，對(duì)照省“大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃要落實(shí)的335項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化具體施940項(xiàng)，明確了63項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，全面覆蓋經(jīng)濟(jì)、文、社會(huì)等各方面，改革帶動(dòng)創(chuàng)新，以新統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，為推各項(xiàng)工作深度融合開門路。系統(tǒng)集成進(jìn)“十大創(chuàng)新”，企協(xié)力的改革之路先體現(xiàn)在企業(yè)技術(shù)新上。在天力電源SMT生產(chǎn)車間，自動(dòng)化設(shè)備全力運(yùn)轉(zhuǎn)，托企業(yè)搭建的數(shù)字管理平臺(tái)，該條生線的自動(dòng)化率達(dá)到85%——這正是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)生產(chǎn)來(lái)的便利。在工業(yè)聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的當(dāng)，威海以集成化改幫助企業(yè)將行業(yè)“詞”轉(zhuǎn)化為應(yīng)用“點(diǎn)”。在建成全省個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家識(shí)解析綜合型二級(jí)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，聚力造藍(lán)海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)臺(tái)，構(gòu)建起“1+10+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)格局，幫助企探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)場(chǎng)景，為“上云用賦智”夯實(shí)基礎(chǔ)。能級(jí)平臺(tái)的搭建，僅服務(wù)了企業(yè)生產(chǎn)更從根本上為科技新注入不竭動(dòng)力。焦人才“引”“育“留”三環(huán)節(jié)全面力，威海整合全市新資源要素，不斷化“1+4+N”區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)體系，各類創(chuàng)新平臺(tái)串珠鏈、握指成拳，激創(chuàng)新工作“化學(xué)反”。目前，體系已入平臺(tái)25家，延伸設(shè)立創(chuàng)新機(jī)構(gòu)147家，匯聚院士25人，國(guó)家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)人才87人，累計(jì)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)280項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化432項(xiàng)。系統(tǒng)集成推進(jìn)“十大創(chuàng)新”不是簡(jiǎn)單地合并同項(xiàng)，而是內(nèi)部有機(jī)動(dòng)，協(xié)同發(fā)力。按“內(nèi)部集成、橫向同、上下聯(lián)動(dòng)”的則，威海推出職責(zé)務(wù)、職責(zé)邊界、屬管理三張“清單”探索構(gòu)建協(xié)同高效機(jī)關(guān)職能運(yùn)行體系有效破除部門推諉皮現(xiàn)象，推動(dòng)部門能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)加協(xié)調(diào)、運(yùn)行更加效、履職更加到位路徑千千萬(wàn)，效果真章。在改革系統(tǒng)成、協(xié)同高效上先先試，威海已成功身全國(guó)創(chuàng)新城市百，5家企業(yè)成為省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”，計(jì)8個(gè)集群入選省“雁陣形”集群，高量發(fā)展的質(zhì)量變革效率變革、動(dòng)力變成效突出。典型引帶動(dòng)全局 改革有點(diǎn)更有面系統(tǒng)集成改從嘗試走向深化，鍵在事、關(guān)鍵在人隨著各領(lǐng)域改革逐向縱深推進(jìn)，一系好做法好制度不斷現(xiàn)。威海把系統(tǒng)集改革過(guò)程中涌現(xiàn)出典型進(jìn)行復(fù)制推廣由點(diǎn)及面、由表及，讓改革覆蓋更大域?！白鳛楦母镩_30周年全國(guó)18個(gè)典型地區(qū)之一，威有能力也有責(zé)任為省改革開放探索更經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)樹更多亮?！笔形母镛k相負(fù)責(zé)人介紹，威海持邊改革、邊總結(jié)邊推廣、邊提升，年共推出46期“改革工作動(dòng)態(tài)”專欄章，展示全市典型目經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)級(jí)各部門互相學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短。人人學(xué)典型，人人爭(zhēng)做典，激發(fā)出改革創(chuàng)新強(qiáng)大動(dòng)力。隨著越越多的改革典型做被成功復(fù)制，改革來(lái)的活力已觸手可。經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不增強(qiáng)——“揭榜掛”制度應(yīng)用從重大術(shù)拓展到海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征集數(shù)和發(fā)榜額全面提升，這項(xiàng)省層面的“威海首”已經(jīng)歷了從揭榜式到扶持政策的全完善，逐步進(jìn)入常化。生態(tài)環(huán)境治理加高效——將河湖“三長(zhǎng)合一”工作制擴(kuò)展到森林資源濕地資源的保護(hù)工當(dāng)中，林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)，林長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)+灣長(zhǎng)的“新三長(zhǎng)”成為生態(tài)保護(hù)新單元，有效破解了量不足、職責(zé)不清監(jiān)管空白等問(wèn)題。會(huì)治理水平加快提——“信用分”擴(kuò)到企業(yè)生產(chǎn)、貸款報(bào)、村居治理、居消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域，海成功獲批“社會(huì)用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新市”試點(diǎn)，信用治走在全國(guó)前列。群服務(wù)行動(dòng)持續(xù)升溫—服務(wù)分散供養(yǎng)特人員的“海螺姑娘已從榮成試點(diǎn)擴(kuò)展全市推廣，相關(guān)經(jīng)入選全國(guó)、全省社救助優(yōu)秀創(chuàng)新案例讓特困人員的“兜保障”升級(jí)為“幸供養(yǎng)”。發(fā)展不停，改革不止步。在廣經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，威不斷挖掘、探索、結(jié)基層更多新的典做法，破解改革成成效不夠充分的問(wèn)，營(yíng)造支持改革、勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍2022年，全市共爭(zhēng)取到改革試點(diǎn)100余項(xiàng)，形成制度創(chuàng)新成果46個(gè)。隨著更多典型經(jīng)驗(yàn)做法化為全市的“規(guī)定作”，威海在系統(tǒng)成改革的征程中不爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勇立潮，持續(xù)放大改革紅。政務(wù)服務(wù)群眾滿率達(dá)99.9% 改革可感更可及回顧2022年，威海攻克了一批重點(diǎn)難點(diǎn)改任務(wù)，形成一批有色、有分量的改革果。這一系列成果背后，有一個(gè)溫暖堅(jiān)定的指向——著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持增進(jìn)人民福祉?！?個(gè)窗口跑一趟就全完了，一個(gè)多小時(shí)到證，太棒了！”到新鮮出爐的“七合一”證件，海然動(dòng)器材科技有限公總經(jīng)理柳玉光滿心喜，原本需要來(lái)回趟才能辦理的事項(xiàng)如今一個(gè)窗口便“時(shí)辦好”。一個(gè)城的營(yíng)商環(huán)境，最能現(xiàn)系統(tǒng)集成改革的效。威海在全國(guó)首施工許可類“七證一”改革，將原本在行政審批、住建人防、消防4個(gè)部門分辦的7個(gè)事項(xiàng)整合為建筑工程施工綜許可1個(gè)事項(xiàng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，“七證合一”已惠及各類目超過(guò)350個(gè)，審批效率較改革前提90%。以系統(tǒng)集成之路深入推進(jìn)行政批服務(wù)領(lǐng)域改革，2022年，威海圍繞企業(yè)開辦、獲得信、獲得水電氣暖等12個(gè)領(lǐng)域，把全市相關(guān)改革分門別類地合起來(lái)，推動(dòng)審批程優(yōu)化調(diào)整，工作量不斷向基層下沉讓企業(yè)群眾就近辦辦成事。截至目前政務(wù)服務(wù)群眾滿意保持在99.9%以上。絕大多數(shù)的改，最終都需落到基。“吹哨報(bào)到”機(jī)，為解決一線各類疑難雜癥”開出了劑良方?！鞍l(fā)現(xiàn)部商戶占道經(jīng)營(yíng)，對(duì)通造成了影響。”久前，環(huán)翠區(qū)竹島道興威社區(qū)第六網(wǎng)網(wǎng)格員劉晶瑩在路巡查時(shí)，撥通了竹街道執(zhí)法中隊(duì)的專電話。不到半小時(shí)工作人員便來(lái)到現(xiàn)，及時(shí)處理這一群身邊的問(wèn)題。老百關(guān)心什么、期盼什，改革就抓住什么推進(jìn)什么。堅(jiān)持“革跟著問(wèn)題走”，海整合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和格化服務(wù)、數(shù)字城兩大管理平臺(tái)，成覆蓋市、區(qū)（市）鎮(zhèn)（街道）的三級(jí)哨響應(yīng)中心，帶來(lái)群眾訴求的快速響和高效處理。如今90%以上的“小事小情”在網(wǎng)格內(nèi)都得到解決，一項(xiàng)項(xiàng)革成果暖了人心，了民心。從“小切”解決“大民生”廣大群眾的獲得感幸福感、安全感更充實(shí)、更有保障、可持續(xù)。（Hi威?？蛻舳擞浾?匙亮/文 孫大偉 朱春曉 王彥博 通訊員 李信君/圖）