新年伊始，多地投資劃密集亮相，重大項建設(shè)掀起開工熱潮。項目情況看，2023年地方穩(wěn)投資發(fā)力早力度大、領(lǐng)域新，產(chǎn)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動等領(lǐng)項目成為多地重點。趕早抓前” 重大項目集中開工新年第一天福建福州各地建設(shè)“戰(zhàn)場”熱火朝天，該第一季度177個重大項目集中開工，總投983億元，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社民生等多個領(lǐng)域。1月3日，四川進行一季度重大項目現(xiàn)場推進，進項目共423個、總投資7483.7億元，涉及能源、交通、利、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、教育生、城市更新等領(lǐng)域同日，上海各區(qū)也在年首個工作日集中開一批重大項目。著力大國內(nèi)需求，要發(fā)揮資的關(guān)鍵作用。在中經(jīng)濟工作會議之后，地就開始謀劃部署2023年經(jīng)濟工作，擴投資成為重要發(fā)力點，力“早部署、早發(fā)力早開工、早投產(chǎn)”，末年初一系列投資計密集亮相，重大項目設(shè)掀起開工熱潮。河計劃在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基設(shè)施等四大領(lǐng)域啟動100個左右百億級重大項目，力爭2023年全年完成投資2萬億元以上。2023年重慶初步考慮市級重大項全年完成投資4000億元以上，以此帶動資1萬多億元。從地方兩會透露的信息來看今年地方投資不僅發(fā)早，力度也大。多地定資產(chǎn)投資目標(biāo)錨定位數(shù)。其中，2023年河南鄭州預(yù)期固定產(chǎn)投資增長15%；安徽合肥固定資產(chǎn)投資長目標(biāo)為10%左右；安徽蕪湖提出2023年固定資產(chǎn)投資增長10%，市級政府性投資增長12%以上；寧夏中衛(wèi)市提出固定資產(chǎn)資增長15%左右。廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授傳旺認(rèn)為，多地將擴資作為推動經(jīng)濟運行體好轉(zhuǎn)的重要發(fā)力點加快推動重大工程建，有利于帶動全社會效投資。聚焦新領(lǐng)域 產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢明顯從資項目領(lǐng)域看，除基設(shè)施、民生與社會事領(lǐng)域等傳統(tǒng)基建項目，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)驅(qū)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)也成為地方投資的重。例如，在遼寧沈陽批確定的30個百億元以上重大項目中，產(chǎn)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域占6個，包括總投資102億元的華晨寶馬全新動力電池總投資100億元的億緯鋰能儲能與動力電等；創(chuàng)新驅(qū)動領(lǐng)域占7個，包括總投資200億元的IC裝備產(chǎn)業(yè)園（機器人產(chǎn)業(yè)園）、投資192億元的沈陽渾南科技城產(chǎn)業(yè)園區(qū)。山東青島聚力發(fā)展點產(chǎn)業(yè)鏈，突破一批領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目。2023年363個重點建設(shè)類項目中24條產(chǎn)業(yè)鏈項目共297個，占81.82%，數(shù)量居前三位的是智能制造裝類項目66個、先進高分子及金屬材料類項24個、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械類項目23個。新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的快速增已成為投資的重要拉力。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)示，2022年前11個月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投同比增長19.9%，比全部投資增速高14.6個百分點，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長23.0%。“以電子、醫(yī)藥為代表的高夫諸術(shù)造業(yè)快速發(fā)展，相關(guān)資大幅增加?！眹?計局投資司首席統(tǒng)計羅毅飛說，隨著我國濟發(fā)展水平提高，產(chǎn)升級發(fā)展態(tài)勢明顯，技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢良?！皬慕诘胤介_列重大項目清單來看，僅交通運輸、能源生等傳統(tǒng)重點領(lǐng)域持續(xù)進，創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域也成為投資重?！睂O傳旺表示，2023年，穩(wěn)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面要著力推進高智能裝備、新一代信技術(shù)、新材料等高端造業(yè)和現(xiàn)代物流、數(shù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型級；創(chuàng)新發(fā)展投資方，要推動科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)服務(wù)平臺建設(shè)，強化新驅(qū)動。打好投資政組合拳重大項目“趕抓前”，各項支持政也協(xié)調(diào)發(fā)力。業(yè)內(nèi)專預(yù)計，2023年一季度基建投資有望保持高增長水平。專項債帶動擴大有效投資、定宏觀經(jīng)濟的重要手。目前，多地已相繼露2023年一季度地方債發(fā)行計劃。其中山東青島預(yù)計在1月6日發(fā)行212.6億元，有望成為今年第一發(fā)行地方債的地區(qū)。東臨沂披露信息稱，東省財政廳目前已提下達該市2023年部分新增專項債務(wù)限額107.43億元，比上年同期增長38.19%。“2023年將適量擴大專項債券資金向領(lǐng)域和用作資本金圍，持續(xù)形成實物工量和投資拉動力，推經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。財政部部長劉昆近日接受新華社記者采訪說。國家發(fā)展改革委主任趙辰昕也表示，打好投資政策組合拳進一步優(yōu)化調(diào)整中央算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，集中量辦好大事難事急事積極做好地方政府專債券項目準(zhǔn)備等各項作，推動專項債券項如期開工建設(shè)。推動策性開發(fā)性金融工具目加快建設(shè)，盡快形更多實物工作量?！?023年穩(wěn)增長政策要保持一定強度，其中投資、特別是推動基投資保持較高增長水，成為當(dāng)前主要的政抓手?！睎|方金誠首宏觀分析師王青表示在2023年新增專項債額度增加以及上年開工項目續(xù)建會帶動行貸款較大規(guī)模流入因素支持下，2023年特別是一季度基建資有望保持較高增速“2023年專項債提前下達時間前移，2022年底國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)要對落實穩(wěn)經(jīng)一攬子政策措施抓好平補齊，推動重大項建設(shè)形成更多實物工量，符合冬季施工條的不得停工等，均表2023年一季度基建投資會繼續(xù)保持較強度?！蓖跚嗾f。 （記者 王璐 汪子旭申鑒