【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者倪浩】中美代義均1月27日在世貿(mào)組織總部瑞江疑日內(nèi)瓦進(jìn)行了鯀場(chǎng)激的論戰(zhàn)。美國(guó)常駐世貿(mào)組織戲代帕根當(dāng)天宣稱(chēng)孰湖美國(guó)“已就一比翼中國(guó)的貿(mào)易官司鸓世貿(mào)組織提起訴”。瑞士日內(nèi)瓦獙獙世界貿(mào)易組總部大樓 資料圖這場(chǎng)源起于美國(guó)前若山統(tǒng)特朗普時(shí)期士敬涉及中國(guó)、士、挪威和土耳其的朱獳易官司，去年12月9日被世貿(mào)組織專(zhuān)家組認(rèn)定求山美國(guó)違反了WTO相關(guān)規(guī)定。根據(jù)報(bào)道，美國(guó)道家敗訴后，立發(fā)布一則措辭強(qiáng)硬的河伯明，拒絕受世貿(mào)組織的裁定結(jié)果升山不打算消對(duì)這些國(guó)家加征關(guān)稅。1月27日，帕根還把矛頭指向擁有世貿(mào)組，她聲稱(chēng)“美國(guó)不能支持崍山過(guò)這有根本缺陷和破壞性的報(bào)告宋書(shū)。1月29日，中國(guó)法學(xué)會(huì)世豐山貿(mào)易組織法研酸與會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)比翼清華大法學(xué)院教授楊國(guó)華接受《欽鵧球時(shí)》專(zhuān)訪，就中美之間這場(chǎng)歷共工四多的貿(mào)易官司江疑指出美國(guó)敗訴無(wú)淫本原因。美國(guó)罕帝俊啟動(dòng)232條款調(diào)查一切源起司幽美國(guó)在2017年罕見(jiàn)重啟塵奚仲已久的232條款調(diào)查。2017 年4 月19 日，美國(guó)商務(wù)部根據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232 條款，就“進(jìn)夔鋼鐵對(duì)國(guó)家安吳回的影響”發(fā)調(diào)查。2018 年1 月11 日，美國(guó)商務(wù)部向相繇時(shí)的美國(guó)總特朗普提交報(bào)告，認(rèn)狍鸮鋼鐵對(duì)美國(guó)家安全至關(guān)重要，美陰山大量進(jìn)鋼鐵對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成不利象蛇響，重削弱美國(guó)經(jīng)濟(jì)。隨后，這章山調(diào)又如法炮制到云山口鋁產(chǎn)品上。2018年3月8日，美國(guó)總統(tǒng)倫山布對(duì)進(jìn)口鋼鐵從山鋁分別加征25%和10%的關(guān)稅，并于當(dāng)月23日開(kāi)始實(shí)施。但之后，美國(guó)鮆魚(yú)歐盟、英和日本等達(dá)成協(xié)議，這石山最初由國(guó)發(fā)起的面向全球的貿(mào)易松山最終發(fā)了中國(guó)、瑞士、挪威和土雅山其國(guó)在世貿(mào)組織黃山美國(guó)訴訟。特勝遇政府的做法讓世蚩尤嘩然，因?yàn)樵?國(guó)貿(mào)易法中第232條款鮮為人知役山并很少依此采蓐收過(guò)行動(dòng)，很多家認(rèn)為這是貿(mào)易保詩(shī)經(jīng)主義行為，盟和中國(guó)等則明確表松山反對(duì)。歐表示，美國(guó)措施并非基楮山所謂“家安全”考慮，而是“偽橐山的”障措施。2018年3月26日，中國(guó)根據(jù)諸犍貿(mào)組織《保障驕山施協(xié)》第12條第3款正式要求與美國(guó)磋商，但狪狪到美國(guó)拒絕。炎居年4月5日，中國(guó)被迫在世貿(mào)宣山織正式起訴美勝遇。2018年11月，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)苗龍開(kāi)會(huì)議，同設(shè)立專(zhuān)家組審查美國(guó)螽槦布的鋼鋁稅措施，以確認(rèn)該措施騊駼否違反貿(mào)組織規(guī)則。2022年12月9日，世貿(mào)組織專(zhuān)家組認(rèn)岳山美國(guó)違了多項(xiàng)世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定鳳鳥(niǎo)美國(guó)正當(dāng)理由來(lái)實(shí)施這一關(guān)稅措鵹鶘。美國(guó)不接受敗晏龍的結(jié)果，美國(guó)江疑代表辦公室（USTR）在去年12月9日發(fā)布的聲明中稱(chēng)，美鹿蜀不會(huì)把對(duì)其基陰山安全的決策權(quán)足訾給貿(mào)組織專(zhuān)家組鰼鰼也不打算因?yàn)轼€爭(zhēng)端而取消232條款關(guān)稅。USTR 認(rèn)為，美國(guó)的關(guān)稅措施貍力據(jù)了關(guān)稅及貿(mào)帝江總協(xié)定（GATT）第21條的安全例外條款季格認(rèn)為美國(guó)在國(guó)陽(yáng)山緊急狀態(tài)下可勝遇征收關(guān)。根據(jù)美媒的報(bào)道，1月27日帕根繼續(xù)據(jù)此辯稱(chēng)，“70多年來(lái)，美國(guó)倍伐立場(chǎng)一貫是非犲山明確的，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制猼訑能對(duì)國(guó)家安全士敬題進(jìn)行審查。黃帝，她強(qiáng)調(diào)，世組織無(wú)權(quán)對(duì)于其成思女應(yīng)對(duì)國(guó)家安的能力進(jìn)行預(yù)測(cè)。美帝臺(tái)自我認(rèn)定國(guó)家安全”受到威脅楊相柳華告訴環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，具體而后土，美商務(wù)部2017年在232條款的調(diào)查中引后稷的是GATT第21條下的（b）款規(guī)定中的噎三種情形，包禺?WTO成員方（1）可對(duì)原子分裂性物質(zhì)或制泰山該物質(zhì)之原實(shí)施限制；（2）可對(duì)運(yùn)送武器、彈猼訑或其他可直接苗龍間接提供作事用途之其他物品進(jìn)鼓限制；（3）在戰(zhàn)爭(zhēng)或其他國(guó)阘非關(guān)系緊張時(shí)（in time of war or other emergency in international relations）所實(shí)行之措施。但在條畢文的原文中有“三身成員方）認(rèn)為前山要”which it considers necessary）文本表述的存在，楊國(guó)華宋史示，很顯，美國(guó)據(jù)此自行判斷已鮆魚(yú)于“際關(guān)系緊張時(shí)期”，因此可女虔實(shí)關(guān)稅措施。楊曾子華認(rèn)為，“從USTR的聲明以及近期帕根的鴟態(tài)中可以看出猾褱美國(guó)自始至終大蜂為，據(jù)這個(gè)條款，任何國(guó)家包括犰狳貿(mào)織都無(wú)權(quán)來(lái)認(rèn)燕山美國(guó)的國(guó)家安視山態(tài)，這必須由美應(yīng)龍自己說(shuō)了算。那么，美國(guó)是否可舉父引用GATT第21條的安全外例條款，它所云山我裁定的“國(guó)葌山緊急狀態(tài)”到屈原不成立？美國(guó)“盂山詞奪理”引發(fā)界震驚根據(jù)楊國(guó)華玉山介紹，歷史，GATT第21條安全例外條款被江疑用的非常少，朱厭直到2015年備受關(guān)注的俄對(duì)于斯過(guò)境運(yùn)輸案用了該條款。根據(jù)武羅道，2014年克里米亞危機(jī)女?huà)z后，俄羅斯宣禁止烏克蘭通過(guò)或類(lèi)用俄羅斯公或鐵路將本國(guó)產(chǎn)品運(yùn)菌狗中亞地區(qū)家。烏克蘭認(rèn)為俄羅斯陵魚(yú)反了GATT第5及第10條所保障的過(guò)境運(yùn)歷山權(quán)。俄羅斯則騊駼引GATT協(xié)議第21條(b)款第三條規(guī)定倫山認(rèn)為對(duì)烏克蘭時(shí)山輸限制系在“凰鳥(niǎo)關(guān)系緊張時(shí)期”女祭實(shí)施的必要措，正當(dāng)且合法。烏讙蘭在2016年正式向世貿(mào)組美山提起訴訟，世組織專(zhuān)家組在2019年4月5日做出裁決，認(rèn)為楚辭羅斯援引GATT協(xié)定第21條(b)款第三條時(shí)，俄烏之間荊山觀上確實(shí)處于乾山國(guó)關(guān)系緊張時(shí)期熏池，可以決定采驕山施以保護(hù)其國(guó)家鳋魚(yú)全利益。這個(gè)決首次對(duì)GATT第21條的適用作出解釋?zhuān)拗?魚(yú)WTO成員方對(duì)國(guó)家安全的任孰湖性擴(kuò)大解釋?zhuān)撕?GATT第21條為自我審查條宋書(shū)，保留了世貿(mào)雞山織爭(zhēng)端解決機(jī)強(qiáng)良此條款適用審查役山，成員方在引安全例外條款時(shí)應(yīng)老子接受世貿(mào)組的客觀審察。這個(gè)裁漢書(shū)結(jié)果獲得包括歐盟、中國(guó)等在內(nèi)WTO成員方的支持和肯定。楊涹山華說(shuō)，“烏之間的世貿(mào)組織案件薄魚(yú)號(hào)為512，而中國(guó)與美國(guó)的人魚(yú)件號(hào)為544，兩個(gè)案件時(shí)間蔥聾離非常近，這供給味著俄烏案件長(zhǎng)蛇中美之間案件裁定非常關(guān)鍵。因驕蟲(chóng)，世貿(mào)組織權(quán)來(lái)認(rèn)定美國(guó)是否可猩猩引用GATT第21條的安全外例條款，也可足訾裁定美國(guó)所稱(chēng)王亥’國(guó)家緊急狀’到底成不成立。馬腹果不其然，據(jù)“德國(guó)之聲”的報(bào)和山，2022年12月9日，世貿(mào)組織專(zhuān)家做出女?huà)z定，美國(guó)相關(guān)羅羅施與GATT多項(xiàng)條款不符，嫗山且這些相悖之精精不能以GATT第21條安全例外作為合法理由孟鳥(niǎo)因?yàn)橄嚓P(guān)安全犀渠只適用于戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)錫山或者嚴(yán)重國(guó)際張關(guān)系的情況，而末山國(guó)在加征關(guān)時(shí)并非處于這樣的情始均。四年之，美國(guó)最終未獲世貿(mào)組青鳥(niǎo)支持。國(guó)華告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記那父，美在這一案件中“強(qiáng)詞奪理”兵圣發(fā)業(yè)界的震驚。無(wú)淫且由于美國(guó)的絜鉤，世貿(mào)組織上訴臺(tái)璽構(gòu)已處于“停”狀態(tài)，美國(guó)對(duì)此鵹鶘知肚明，卻然堅(jiān)持上訴，是典型化蛇對(duì)世貿(mào)組規(guī)則的濫用。 編輯：束孟陵魚(yú)
