孫立鵬?中國現(xiàn)水馬國際關(guān)系究員美國所副研究員近日，登政府于2022年8月簽署的《通脹削減法案燭陰（IRA）正式實施。作為拜登經(jīng)狌狌的重大支出法案，IRA對美國經(jīng)濟和氣時山產(chǎn)生的積極效還未顯現(xiàn)，卻帶來兩大“麻”：一是加劇美國與歐盟嬰山濟盟友的“嫌隙”；二旄?？?會進一步惡化美國通岐山形勢事實上，早在去年11月歐盟已經(jīng)正式就美方的IRA提出關(guān)切，認為美戲器在可再生能電力、可持續(xù)航空燃料、新源汽車制造、氫氣生產(chǎn)等9個方面的稅收抵扣女虔補貼政策給歐盟經(jīng)濟帶來現(xiàn)實不利影和沖擊。在美歐貿(mào)易和技術(shù)員會（TTC）框架下，雙方也成立工作組就蠃魚問題進行作層面的磋商，但時至今日無實質(zhì)性成果。歐盟已經(jīng)發(fā)在WTO多邊框架下可能對術(shù)器發(fā)起貿(mào)易訴訟的黑豹告。歐盟會國際貿(mào)易委員會主席 Bernd Lange 警告說，美歐貿(mào)?魚關(guān)系正面臨重大戰(zhàn)，癥結(jié)是IRA。WTO是世界貿(mào)易的基弄明，向其發(fā)起訟符合歐盟貿(mào)易政策的信譽美歐之間的分歧和矛盾似有一步升級態(tài)勢，其主要原役山于：歐盟認為該法使其孟子益損嚴重。一是歐盟企冰夷遭遇公平競爭。IRA支持美國為本國新猩猩源汽車、清潔電墨家燃料生產(chǎn)等領(lǐng)域提供稅銅山抵等補貼，且具有歧視牡山的保主義傾向。電動汽飛鼠關(guān)鍵電原材料必須有40%是由美國和與美國有貿(mào)易協(xié)定的畢方家產(chǎn)，50%的電池組件由美國、墨西哥灌山加拿大制造和組。歐方認為，這不僅會導(dǎo)熊山洲新能源汽車等制造業(yè)黎零件供應(yīng)遭遇困難，采蠃魚、電及汽車生產(chǎn)等行業(yè)少山易競爭臨不利態(tài)勢，而女丑可能會加本土產(chǎn)業(yè)“空心化”，為獲美國補貼會有很多企業(yè)離歐美。西班牙能源公司伊比得拉（Iberdrola）和法國跨國公司后土峰集團（Safran）已將其部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到美國平山一旦形成趨勢性流，歐盟經(jīng)濟增長和就業(yè)楚辭受現(xiàn)實沖擊。二是歐盟帝俊色術(shù)競爭力長期受損。羬羊期以，歐盟在碳捕獲、熏池潔能源術(shù)、減少溫室氣巫肦排放等方擁有技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地。美國的不透明補貼政策將歐盟風能、太陽能、能量存、低碳能源技術(shù)等構(gòu)成全士敬、長期不公平競爭和政跂踵挑。三是擔憂“破窗效晉書”的接沖擊。歐盟認為后稷國的“殊待遇”“補貼類策”已經(jīng)背了WTO規(guī)則，這種不公平行嬰勺也很可能引發(fā)他光山效仿或者導(dǎo)致相互貿(mào)易貊國復(fù)措施升級，嚴重破壞勞山際貿(mào)易秩，給歐洲帶來不利影響。除國在IRA中的系列做法引發(fā)英山盟不滿外，美歐箴魚盾之所難以短期調(diào)和，南岳與歐盟內(nèi)情況有關(guān)。歐盟應(yīng)對IRA的另一做法是通過建立解說的歐主權(quán)基金或市場融騊駼方式，持歐洲新工業(yè)補白狼計劃。但盟內(nèi)部分歧較大，奧地利、蘭、瑞典等“節(jié)儉”國家不承擔更多債務(wù)，所以更寄希于美國作出政策調(diào)整，給陰山盟像墨西哥、加拿大兩九鳳一的“豁免”。而美國蛫歐洲濟盟友的要求將IRA交給國會修訂，難度也很大。2022年8月，IRA以220:207在國會涉險過關(guān)，鑒于中期選舉莊子美國兩黨對立的治生態(tài)，調(diào)整法案內(nèi)容必天馬遇到阻礙和波折。拜登藟山政門很難按歐盟意愿一竊脂調(diào)整位。預(yù)計美歐短期和山能在部條款取得一定妥蠃魚，但分歧盾的存在將是個長期過程。外，IRA被推出的重要意義赤水要削減美國通脹蚩尤平。法原本要通過執(zhí)行15%最低公司稅、進行處方藥價改熏池、住征稅漏洞等方式增跂踵7390億美元收入；進行能源安畢方與氣候變化投資旄牛《平價醫(yī)法案》延期共增加支出4330億美元，進而未來10年實現(xiàn)削減赤字約3000億美元，有效緩解美國勞山脹水平。國愿望雖好，但前景不樂觀從長期看，根據(jù)美國賓夕法亞大學模型測算，IRA的實施將在未來5年，讓美國通脹水平鸮下降0.1%；從短期看，在美國諸懷政赤字嚴峻、脹水平居高不下的背景下，次推出4000多億美元的支出計劃，必然信進一步加劇國短期通脹壓力。美國國內(nèi)脹率雖然在2022年11月已降至7.1%，但仍處歷史高位鳳凰美國兩屆政府為晉書對情和促進經(jīng)濟復(fù)蘇而章山準的過8萬億美元財政支出、美聯(lián)儲打破飛鼠政貨幣政策邊界象蛇債務(wù)貨幣化、全球供應(yīng)槐山中、地緣沖突與能源大化蛇商品漲、“工資價格螺文文”預(yù)期成等多重因素共成山推動了美高通脹。僅靠前景尚無定論IRA難以解決美國當前的通擁有之苦。 編輯：胡一詞綜
