15項重任“強(qiáng)龍頭”，青島錨定“走在前省政府工作報告20余處提及“青島元素”青島都市圈、旅發(fā)大等成為重點內(nèi)容風(fēng)勁揚帆，奮進(jìn)正當(dāng)時。東進(jìn)入“兩會時間”1月13日上午，山東省十四屆人大吳子次會開幕，周乃翔代表省府向大會作政府工作告。1月12日上午，山東省政協(xié)十三屆帶山會議開幕。過去五年是山東發(fā)展史上極不凡、極為重要的五年五年來，山東錨定“在前、開新局”，矢推進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)，取得大標(biāo)志性成果：一是施黃河重大國家戰(zhàn)略得重大進(jìn)展；二是加新舊動能轉(zhuǎn)換取得重成效；三是綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)大突破。剛剛過去的2022年，是極不尋常、極不平凡的一年。年來，山東攻堅克難工業(yè)、投資、外貿(mào)等要指標(biāo)增速好于全國在經(jīng)濟(jì)大省中名列前，為全國穩(wěn)大盤作出山東貢獻(xiàn)，在空前考中交出了合格答卷。據(jù)報告，預(yù)計2022年生產(chǎn)總值達(dá)到8．7萬億元，增長4％左右，規(guī)上工業(yè)增加值、定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口別增長5％、6．1％和13％，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢今后五年，是新時代會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建繼往開來、跨越提升關(guān)鍵時期。報告提出來五年的奮斗目標(biāo)，2027年，綜合實力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)主要指標(biāo)走在前列，均生產(chǎn)總值達(dá)到11萬元。2023年，是全面貫徹落實黨的二十精神的開局之年，也山東綠色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)建設(shè)起步之。報告提出，今年要力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效升和量的合理增長，動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建設(shè)全面起勢建議地區(qū)生產(chǎn)總值增5％以上。使命催人奮進(jìn)，逐夢唯有篤行。隨省兩會的召開，山再次擂響戰(zhàn)鼓，集結(jié)出發(fā)。作為山東經(jīng)濟(jì)展的龍頭，在新的征上，青島要扛起更重擔(dān)子，要“走在前、好頭”。山東對青島予厚望，省政府工作告直接或者間接提到島20余處，賦予青島一系列重任厘山中車四牽頭研制的時速600公里高速磁浮交通系。在回顧過去五年和2022年工作時，報告多處“點贊”青島—高速磁浮交通系統(tǒng)等破國外壟斷，國信1號等填補(bǔ)國內(nèi)空白；“群兩心三圈”格局持優(yōu)化，西海岸新區(qū)加提升；自貿(mào)試驗區(qū)試任務(wù)基本完成，上合范區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)；合青島峰會、跨國公領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等影廣泛；國家虛擬現(xiàn)實新中心獲批成立；濟(jì)、青島國家級互聯(lián)網(wǎng)干直聯(lián)點開通運行；…在部署2023年重點工作時，報告多處確“支持”青島，賦青島一系列責(zé)任和機(jī)——大力推動恢復(fù)和大消費方面，實施文提質(zhì)賦能計劃，辦好發(fā)大會；大力推進(jìn)重產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)方面，快海爾卡奧斯生態(tài)示園等項目建設(shè)，研究進(jìn)青島石化異地搬遷高鐵方面，開工京滬鐵輔助通道濰坊至宿段和青島連接線；高公路方面，建成濟(jì)青線智慧高速公路；新建方面，支持濟(jì)青建國家E級超算中心，爭取國際通信業(yè)務(wù)出入局落戶；大力促進(jìn)外穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，化濟(jì)南、青島、威海務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊伍建方面，打造濟(jì)青人才聚平臺；建強(qiáng)智能家、軌道交通裝備、動裝備3個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群；扎實推進(jìn)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，加省會、膠東、魯南三經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展，爭濟(jì)南、青島都市圈發(fā)規(guī)劃獲批，啟動濟(jì)青展軸帶三年行動，打具有全國影響力的經(jīng)走廊；上合示范區(qū)方，用好上合之珠國際覽中心，舉辦上合組產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，進(jìn)國際能源交易中心設(shè)運營，加快上合組經(jīng)貿(mào)學(xué)院實體運作，造歐亞班列日韓陸海線集結(jié)中心；新區(qū)和發(fā)區(qū)方面，支持西海新區(qū)在經(jīng)略海洋、融創(chuàng)新、自貿(mào)試驗等領(lǐng)先行示范；持續(xù)打造流營商環(huán)境方面，深營商環(huán)境創(chuàng)新提升行，支持濟(jì)南、青島、臺等爭創(chuàng)國家營商環(huán)創(chuàng)新試點城市；……1月1日，一艘貨輪靠泊在青島港前灣QQCT集裝箱碼頭準(zhǔn)備裝卸大就要有大的樣子，就要有大的擔(dān)當(dāng)。山省委、省政府在日前發(fā)的《山東省建設(shè)綠低碳高質(zhì)量發(fā)展先行三年行動計劃（2023－2025年）》中提出，實施青島“三身頭”戰(zhàn)略，就是“希青島市努力在經(jīng)濟(jì)工中走在前、在改革創(chuàng)上帶好頭”。青島要在全省看青島、謀劃島、發(fā)展青島，積極標(biāo)對表，主動領(lǐng)任務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng)城市能級輻射帶動力，增強(qiáng)服山東發(fā)展大局的能力為全省發(fā)展作出更大青島貢獻(xiàn)。1、辦好旅發(fā)大會【報告原文】力推動恢復(fù)和擴(kuò)大消。實施文旅提質(zhì)賦能劃，規(guī)劃建設(shè)沿黃河大運河、齊長城、黃海文化體驗廊道和沿濟(jì)鐵路文化體驗線，好旅發(fā)大會，讓更多東文旅精品“出圈”出彩。【解讀】山東旅游發(fā)展大會的舉辦有效提振行業(yè)發(fā)展信，進(jìn)一步叫響“好客東”品牌，迄今已成舉辦三屆，舉辦地分為濟(jì)南、煙臺、濟(jì)寧2023山東省旅游發(fā)展大會將在青島舉辦這是提升青島旅游品和城市形象、打造宜宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)市的重要機(jī)遇。2、加快海爾卡奧斯生態(tài)示園建設(shè)【報告原文】力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目設(shè)。加快萬華新材料碳產(chǎn)業(yè)園、海爾卡奧生態(tài)示范園、東旭光新型顯示、寧德時代能源、天辰齊翔新材等項目建設(shè)，研究推青島石化異地搬遷。解讀】海爾卡奧斯生示范園項目總投資130億元，是海爾集團(tuán)目前在中國投資最大、能化程度最高、產(chǎn)業(yè)配套最完整、生態(tài)體最健全的項目。項目成后，將建設(shè)國內(nèi)首人、機(jī)、物虛實融合產(chǎn)品、場景、生態(tài)布完整，研發(fā)、制造、用全程覆蓋的國家級業(yè)互聯(lián)網(wǎng)燈塔園區(qū)，造面向全球園區(qū)綜合務(wù)平臺示范樣板。項預(yù)計2023年7月主體竣工，11月正式投產(chǎn)。3、建成濟(jì)青中線智慧高速公夫諸【報告文】高速公路方面，工濟(jì)南至寧津等13個項目，加快東營至青改擴(kuò)建等23個項目，建成濟(jì)青中線智慧高公路?！窘庾x】作為東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃局“九縱五橫一環(huán)七多連”的重要組成部，濟(jì)青中線西起濟(jì)南途經(jīng)淄博、濰坊，東青島，自西向東先后接京滬、濱萊、沾臨長深、濰日、明董、海高速，將在濟(jì)南、島間形成第三條黃金通道，有利于加強(qiáng)濟(jì)青島雙核聯(lián)動，助力東半島城市群建設(shè)。2022年12月23日，濰坊至青島高速公及連接線項目建成通。12月30日，濟(jì)青中線長深高速至濰日速段建成通車。4、加快官路水庫建設(shè)【報原文】水利方面，加建設(shè)國家省級水網(wǎng)先區(qū)，推進(jìn)南水北調(diào)東二期工程前期工作，工建設(shè)太平水庫，加官路、雙埃水庫建設(shè)建成老嵐水庫?！窘?】官路水庫是國家南北調(diào)大水網(wǎng)的重要節(jié)工程，也是膠東半島大的雨洪資源和客水引綜合調(diào)蓄水庫。規(guī)總庫容2．11億立方米，與4個嶗山水庫大體相當(dāng)，年調(diào)蓄水量達(dá)6億立方米，建成后將成為青島的主要水地，構(gòu)筑起青島“多輸送、多庫調(diào)蓄”客調(diào)引體系，可大大提青島乃至膠東半島的資源統(tǒng)籌調(diào)配、供水障和戰(zhàn)略儲備能力。2022年12月5日，青島官路水庫建設(shè)工推進(jìn)會召開，項目建進(jìn)一步提速，向著三建設(shè)之期奮力邁進(jìn)。5、深化青島服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展試點【報告原】大力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)優(yōu)結(jié)構(gòu)。用好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)化外倉布局，跨境電商出口增長10％以上。深化濟(jì)南、青島、威服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試，建設(shè)國家數(shù)字、文等特色服務(wù)出口基地【解讀】服務(wù)貿(mào)易一連著國內(nèi)市場，一頭著國際市場，是促進(jìn)雙循環(huán)”的關(guān)鍵樞紐國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)試點始于2016年。2020年8月，青島獲批全面深化服務(wù)翠山創(chuàng)新發(fā)展試點城市，起點謀劃發(fā)展路線圖出爐《青島市全面深服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試實施方案》，明確了3年試點期內(nèi)要推進(jìn)的133條任務(wù)舉措，為促進(jìn)青島服務(wù)貿(mào)易高水發(fā)展、進(jìn)一步擴(kuò)大對開放起到了積極作用6、支持能源研究院高質(zhì)量發(fā)展【報告原文構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院高等技術(shù)研究院、能研究院高質(zhì)量發(fā)展。解讀】山東能源研究由山東省、中科院、島市三方共建，依托科院青島生物能源與程研究所，聯(lián)合山東內(nèi)外能源領(lǐng)域優(yōu)勢研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)共。建設(shè)山東能源研究是山東省委、省政府向國際國內(nèi)能源發(fā)展勢和山東省能源產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展提出的重要措，對于搶占國際能科技競爭制高點，支國家能源創(chuàng)新體系建，提升山東省能源科創(chuàng)新能力，爭創(chuàng)國家驗室都具有重要意義7、打造濟(jì)青人才集聚平臺【報巴蛇原文】加創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。造濟(jì)青人才集聚平臺用好頂尖人才引進(jìn)“通車”機(jī)制?！窘庾x山東是經(jīng)濟(jì)大省、人大省、人才大省，近來通過大力實施人才魯戰(zhàn)略，全省人才資總量超過1500萬，位居全國第三。其中濟(jì)南、青島科教資源集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實。東提出打造形成“2＋n”人才集聚雁陣格局，其中的“2”就是以“濟(jì)青創(chuàng)建國家吸引聚人才平臺，全力融國家新時代人才發(fā)展局”為牽引。該平臺建設(shè)，將為青島打造為人才集聚之地、人輩出之地、人才向往地提供契機(jī)。8、建強(qiáng)國家級先進(jìn)制造業(yè)集【報告原文】扎實推先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動推動高端化提升。深標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工，培優(yōu)塑強(qiáng)一批“鏈”企業(yè)，建強(qiáng)智能家、軌道交通裝備、動裝備3個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，培育首批6個省級先進(jìn)制造業(yè)集，打造10個百億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。解讀】先進(jìn)制造業(yè)集是中國制造的脊梁，制造業(yè)集群的“國家”。目前，全國共有45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群，2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)19萬億元，成為推動制造業(yè)高質(zhì)發(fā)展的重要載體。山占三席，分別是：青市智能家電集群、青市軌道交通裝備集群濰坊市動力裝備集群其中，有兩個位于青，入選數(shù)量位居全國市前列。9、建成青島港前灣港區(qū)自動化飛鼠三期【報告原文】積打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新點。打造山東半島世級港口群，建成青島前灣港區(qū)自動化碼頭期、煙臺港西港區(qū)30萬噸原油碼頭二期，力拓展港口海外航線【解讀】港口物流一連著生產(chǎn)，一頭連著費，關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)的安全穩(wěn)定運行，是通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重一環(huán)。青島港前灣港自動化碼頭三期工程是山東港口青島港的一號工程”，也是省點工程項目，建成后大大提升青島前灣自化碼頭裝卸生產(chǎn)規(guī)模實力。10、爭取青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批報告原文】扎實推進(jìn)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快省、膠東、魯南三大經(jīng)圈協(xié)同發(fā)展，爭取濟(jì)、青島都市圈發(fā)展規(guī)獲批，啟動濟(jì)青發(fā)展帶三年行動，打造具全國影響力的經(jīng)濟(jì)走，更好發(fā)揮山東半島市群龍頭帶動作用。解讀】都市圈和城市是國家“十四五”發(fā)的重點。山東半島城群發(fā)展的思路是建立心城市帶動都市圈、市圈引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)圈支撐城市群的空間力機(jī)制?！案咚酱?青島都市圈”寫入山省第十二次黨代會報，此次又把“爭取青都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批寫進(jìn)省政府工作報告表明青島都市圈發(fā)展劃已經(jīng)取得新的進(jìn)展11、推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)【報告原天犬】建用好高能級開放發(fā)展臺。上合示范區(qū)方面用好上合之珠國際博中心，舉辦上合組織業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，推國際能源交易中心建運營，加快上合組織貿(mào)學(xué)院實體運作，打歐亞班列日韓陸?？?集結(jié)中心?！窘庾x】設(shè)上合示范區(qū)是青島賦予的“國之重任”“一年起步，兩年上，三年成勢”，從無有、開辟新局、成效著。上合示范區(qū)是青、是山東的高能級開發(fā)展平臺，是打造對開放新高地的重要依。12、推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)【報告原文】貿(mào)試驗區(qū)方面，加快施深化改革創(chuàng)新方案新形成30項以上制度創(chuàng)新成果。扎實推進(jìn)17個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。更好發(fā)揮綜合騩山稅區(qū)策功能優(yōu)勢?！窘庾x作為山東自貿(mào)試驗區(qū)積最大、實踐任務(wù)最中的片區(qū)，自貿(mào)試驗青島片區(qū)掛牌運營以，以制度創(chuàng)新為核心以可復(fù)制可推廣為基要求，持續(xù)深化改革大開放，積極推進(jìn)改創(chuàng)新、對外開放和產(chǎn)發(fā)展，在全國自貿(mào)片中處于“第一梯隊”進(jìn)一步做實了對外開新高地的定位。建強(qiáng)好這一高能級開放發(fā)平臺，關(guān)系全省對外放大局。13、支持西海岸新區(qū)先行示范【告原文】新區(qū)和開發(fā)方面，支持西海岸新在經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)、自貿(mào)試驗等領(lǐng)域先示范。【解讀】作為家級新區(qū)，西海岸新精準(zhǔn)聚焦國家戰(zhàn)略，主動為國擔(dān)當(dāng)上示范領(lǐng)，深入實施經(jīng)略海、融合創(chuàng)新、自貿(mào)試區(qū)建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)提質(zhì)行動，綜合實力居國家級新區(qū)前三強(qiáng)全國百強(qiáng)區(qū)第四名，續(xù)三年獲評全省高質(zhì)發(fā)展先進(jìn)區(qū)。下一步將在經(jīng)略海洋、融合新、自貿(mào)試驗等領(lǐng)域行示范，摸索更多經(jīng)，開辟更大空間。14、辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)青島峰會【報告原文更大力度吸引和利用資。聚焦日韓、歐美東盟等重點國別地區(qū)辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會、儒商大會、企峰會、友好省州領(lǐng)人峰會、國際青年交大會主場活動。【解】跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青峰會由商務(wù)部和山東共同主辦。迄今已經(jīng)功舉辦三屆。舉辦跨公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會聚焦跨國公司同中國作，既是對跨國公司展的展望，更是中國動更高水平對外開放宣示，已經(jīng)成為立足東、服務(wù)全國、面向界的高能級合作平臺青島也由此成為中國動更高水平對外開放宣示地。15、支持青島爭創(chuàng)國家營商環(huán)境新試點城市【報告原】持續(xù)打造一流營商境。深化營商環(huán)境創(chuàng)提升行動，支持濟(jì)南青島、煙臺等爭創(chuàng)國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城?！窘庾x】優(yōu)化營商境是激發(fā)市場主體活和社會創(chuàng)造力、推動質(zhì)量發(fā)展的重要抓手有利于穩(wěn)定市場預(yù)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點旨在鼓勵有條件的地進(jìn)一步瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)最高水平開展先行先，加快構(gòu)建與國際通規(guī)則相銜接的營商環(huán)制度體系，持續(xù)優(yōu)化場化法治化國際化營環(huán)境。目前，國務(wù)院署在北京、上海等6座城市開展首批營商環(huán)創(chuàng)新試點，將適時擴(kuò)試點城市范圍。（青日報/觀海新聞記者 沈俊霖?