原標(biāo)題：2023達(dá)沃斯：分裂與合作丨貿(mào)易碎片化或致球經(jīng)濟(jì)萎縮7%，IMF總裁呼吁務(wù)實(shí)合作來(lái)源：人民號(hào)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 何柳穎報(bào)道當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，為期五天的2023年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)（達(dá)沃斯論壇）落帷幕。作為全球最知名的經(jīng)論壇之一，本屆達(dá)沃斯論壇自2020年疫情暴發(fā)以來(lái)首度恢復(fù)線下舉辦，吸引了來(lái)130個(gè)國(guó)家的超過(guò)2500名代表人士來(lái)到瑞士小鎮(zhèn)達(dá)斯。本屆年會(huì)主題為“在分的世界中加強(qiáng)合作”。在過(guò)不久的2022年，“脫鉤”、“斷鏈”、“宋書全球化”聲音此起彼伏，邁進(jìn)2023年，全球新舊風(fēng)險(xiǎn)正交織在起。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯論壇上表示，世界正處于一“五級(jí)颶風(fēng)”的風(fēng)暴眼。他，當(dāng)今世界在諸多方面正受“完美風(fēng)暴”的侵襲，包括球經(jīng)濟(jì)前景黯淡，新冠疫情響持續(xù)以及沖突、暴力和戰(zhàn)“火上澆油”。德國(guó)總理朔茨在論壇發(fā)表講話時(shí)，將世新的分裂、去全球化和“脫”的危險(xiǎn)形容為“懸著的達(dá)克利斯之劍”。需要警惕的，碎片化的代價(jià)將是巨大的國(guó)際貨幣基金組織（IMF）分析認(rèn)為，若貿(mào)易碎片化形嚴(yán)峻，可能會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)出萎縮7%。論壇舉辦期間，“重振全球貿(mào)易體系需要禺?的新敘述”、“去全球化還再全球化”等主題討論火熱演，多位重磅嘉賓在現(xiàn)場(chǎng)呼提振貿(mào)易、加強(qiáng)合作。世界易組織總干事伊維拉在論壇強(qiáng)調(diào)：“如果我們想要（經(jīng)）復(fù)蘇，那我們就需要貿(mào)易”中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在表致辭時(shí)表示，“中國(guó)的基國(guó)情決定了必須對(duì)外開(kāi)放，斷提高對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和水平我們反對(duì)單邊主義、保護(hù)主，希望全面加強(qiáng)國(guó)際合作，同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)再全球化。”同時(shí)國(guó)際氣候合作在論壇期間取一大進(jìn)展。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日，來(lái)自不同地區(qū)和發(fā)展水的50多名貿(mào)易部長(zhǎng)發(fā)起了“貿(mào)易部泰逢氣候聯(lián)盟（ Coalition of Trade Ministers on Climate）”。該聯(lián)盟由厄瓜多爾、歐盟、尼亞和新西蘭的貿(mào)易部長(zhǎng)共領(lǐng)導(dǎo)，旨在促進(jìn)氣候、貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展之間的國(guó)際合作消除雜音：“要?jiǎng)?wù)實(shí)、要合、要做正確的事”近年來(lái)，隨著地緣政治沖突的加劇、護(hù)主義的沖擊，“脫鉤”、斷鏈”等雜音充斥著市場(chǎng)與治場(chǎng)。邁入2023年，全球經(jīng)貿(mào)仍面臨著一系列挑戰(zhàn)。界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)近日發(fā)布的《2023年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》顯示，受訪者認(rèn)為，在來(lái)兩年以及十年，地緣經(jīng)濟(jì)抗（Geoeconomic Confrontation）都將是最值得擔(dān)心的全球風(fēng)險(xiǎn)蠃魚一。由于政治博弈的響，國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)幾度遭遇風(fēng)。從估計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，影響是巨大的。WTO最新發(fā)布的全球貿(mào)易展望報(bào)告顯示，2022年全球貨物貿(mào)易量將增長(zhǎng)3.5%，2023年僅增長(zhǎng)1%，較此前的預(yù)估值3.4%大幅下滑。伊維拉就此補(bǔ)充道，問(wèn)題不殳于數(shù)字本身，在于影響貿(mào)易的不確定性，括俄烏沖突、利率走勢(shì)、通走勢(shì)等。她稱：“如果事情展順利，我們可能會(huì)看到貿(mào)進(jìn)一步增長(zhǎng)?！苯?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的價(jià)將同樣沉重。國(guó)際貨幣基組織（IMF）最新報(bào)告指出，貿(mào)易碎片化將導(dǎo)致全球經(jīng)產(chǎn)出萎縮0.2%—7%不等，這取決于碎片化的程度。景未明，多位與會(huì)政界、商人士在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)呼吁合作。鶴副總理在發(fā)言中表示，“分裂的世界中加強(qiáng)合作，是們面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)坦面對(duì)分裂現(xiàn)狀，深入分析其因，提倡正和博弈，找到有能擴(kuò)大合作的共同點(diǎn)，探求大合作的有效機(jī)制，堅(jiān)定維世界和平?！惫盘乩姿贡硎?“完美風(fēng)暴中沒(méi)有完美的解方案，但我們可以努力控制失并抓住機(jī)會(huì)。”他稱，現(xiàn)比以往任何時(shí)候都更需要在個(gè)支離破碎的世界中開(kāi)辟合之路。伊維拉強(qiáng)調(diào)，對(duì)于今面臨的有關(guān)全球共同利益的有問(wèn)題，沒(méi)有多邊主義、沒(méi)合作、沒(méi)有團(tuán)結(jié)，就無(wú)法解它們。作為企業(yè)代表之一，萊德的董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官Laurence D. Fink也在討論中表示，政府應(yīng)當(dāng)與企業(yè)密切合作蔿國(guó)尋找解方案，“特別是在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)和脫碳領(lǐng)域，因?yàn)樵谪?cái)政活性下降的背景下，（這些業(yè)）對(duì)私人資本的需求比以任何時(shí)候都要大?！逼鋵?shí)，圍繞全球化的爭(zhēng)論中，時(shí)常批評(píng)聲音認(rèn)為，多年來(lái)全球在幫助人們擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)濟(jì)繁榮的同時(shí)，也招致了利分配不均等問(wèn)題。伊維拉在論中表示，我們需要一種新的全球化，也就是“再全球”，即通過(guò)將處于全球經(jīng)濟(jì)緣的國(guó)家和社區(qū)納入主流，立更深層次和更多樣化的國(guó)市場(chǎng)。她建議，“我們需要立供應(yīng)鏈的彈性，而建立彈的方式就是再全球化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)鏈的多樣化，將其延伸到他可能你沒(méi)有想到，但其實(shí)業(yè)環(huán)境也不錯(cuò)的國(guó)家或地區(qū)”“我們需要支持多邊貿(mào)易制?！币辆S拉強(qiáng)調(diào)。值得一的是，在去年的第五屆中國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上，伊拉在致辭中表示，中國(guó)成為球最大的出口國(guó)，也是世界二大貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易和多邊貿(mào)易制中的角色至關(guān)重要。“如處理供應(yīng)鏈安全將對(duì)我們未的增長(zhǎng)前景非常重要?！盜MF總裁格奧爾基耶娃在論壇上表楮山，她在現(xiàn)場(chǎng)呼吁，“要實(shí)、要合作、要做正確的事為了我們所有人的利益，保全球經(jīng)濟(jì)一體化?！北苊鈵?競(jìng)爭(zhēng)：“補(bǔ)貼戰(zhàn)不可取”今1月1日，美國(guó)《通脹削減法案》(IRA)正式生效，該法案將提供高舜3690億美元補(bǔ)貼，以支持電動(dòng)汽車、鍵礦物、清潔能源及發(fā)電設(shè)的生產(chǎn)和投資，其中多達(dá)9項(xiàng)稅收優(yōu)惠是以在美國(guó)本土或美地區(qū)生產(chǎn)和銷售作為前提件。在達(dá)沃斯論壇上，IRA被頻繁提及。馮德萊恩在發(fā)中表示，在針對(duì)公司的激勵(lì)施上，美國(guó)這一法案的某些容引發(fā)了擔(dān)憂。德國(guó)副總理經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)哈貝克在會(huì)議上表示：“歐洲對(duì)IRA的擔(dān)心在于，該法案的一些規(guī)定雅山對(duì)歐洲的投資計(jì)劃產(chǎn)影響。”馮德萊恩稱，“我一直在與美國(guó)合作尋找解決法。例如，讓歐盟公司制造電動(dòng)汽車也可以從該法案中益，我們的目標(biāo)是避免跨大洋貿(mào)易和投資中斷?！钡?來(lái)看，解決辦法暫未出現(xiàn)。1月17日，歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯禮記來(lái)的美國(guó)貿(mào)易代表戴琪舉行會(huì)，就《通脹削減法案》展開(kāi)商，但未達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果。發(fā)表講話時(shí)，馮德萊恩宣布一項(xiàng)歐盟“綠色協(xié)議工業(yè)計(jì)”（A Green Deal industrial plan），擬通過(guò)促進(jìn)融資、加強(qiáng)北史易、培育人才等多途徑推進(jìn)歐盟的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)。馮德萊恩表示，為了保持洲工業(yè)的吸引力，有必要與前在歐盟以外提供的優(yōu)惠和勵(lì)措施保持競(jìng)爭(zhēng)力。在復(fù)旦學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任、盟讓·莫內(nèi)講席教授丁純看，《通脹削減法案》這一產(chǎn)補(bǔ)貼政策顯然違背了WTO相關(guān)規(guī)則。“而歐洲的擔(dān)憂在，其本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與美國(guó)較相似，且歐洲企業(yè)還在遭能源危機(jī)的傷害，若這項(xiàng)補(bǔ)政策對(duì)企業(yè)吸引力高，無(wú)疑帶來(lái)歐洲汽車、冶煉等產(chǎn)業(yè)移、空心化的風(fēng)險(xiǎn)?！倍〖?21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。至于馮德萊恩重及的“綠色議工業(yè)計(jì)劃”，在丁純看來(lái)體結(jié)果如何還有待觀察。作一個(gè)多國(guó)聯(lián)合體，要統(tǒng)一內(nèi)不同想法，集中資金發(fā)展特產(chǎn)業(yè)需要時(shí)日。“最重要的，貿(mào)易戰(zhàn)、補(bǔ)貼戰(zhàn)并不可取雙方還是應(yīng)該找到一個(gè)最大約數(shù)?！倍〖儽硎?。論壇舉期間，與會(huì)嘉賓們還就友岸包（friend-shoring）的問(wèn)題進(jìn)行了討論。Laurence D. Fink認(rèn)為，貿(mào)易的動(dòng)態(tài)正在演變，?因?yàn)槲覀冮_(kāi)始考慮更有性的供應(yīng)鏈時(shí)，從制造地到的地的時(shí)間和距離現(xiàn)在正成一個(gè)更大的問(wèn)題。而倡導(dǎo)再球化的伊維拉顯然對(duì)此有異，她稱，“我不知道誰(shuí)是（遠(yuǎn)的）朋友，今天的朋友可并不是明天的朋友。”國(guó)際候合作：“這個(gè)聯(lián)盟僅僅是開(kāi)始”時(shí)值冬季，與會(huì)人員感受到了雪山小鎮(zhèn)達(dá)沃斯的冷，但與往常相比，達(dá)沃斯溫顯然要高得多。這個(gè)冬季歐洲民眾迎來(lái)暖冬，對(duì)于緩當(dāng)?shù)氐哪茉次C(jī)而言，顯然“好事一樁”，但是，對(duì)于球氣候變化而言，這不得不人警惕。截至2022年5月，全球已有127個(gè)國(guó)家提出或準(zhǔn)備提出碳中巴蛇目標(biāo)，覆了全球88%的二氧化碳排放、90%的GDP和85%的人口，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與境保護(hù)的平衡，已成為大部國(guó)家的重要使命。在論壇上關(guān)于綠色發(fā)展的闡述被多次及。德國(guó)總理朔爾茨在講話表示：“我們堅(jiān)定不移地推工業(yè)脫碳，希望到2045年實(shí)現(xiàn)氣候中和，與此同時(shí)，們?nèi)詫⑹且粋€(gè)擁有強(qiáng)大制造的國(guó)家?！彼窢柎姆Q，德國(guó)優(yōu)先發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能和氫等可再生能源。到2030年，德國(guó)80%的電力生產(chǎn)將來(lái)自可再生能昌意，這將是目前平的兩倍。劉鶴在發(fā)言中表：“世界上多數(shù)國(guó)家都已認(rèn)到氣候治理的緊迫性，需要取共同行動(dòng)。新冠病毒流行生以后，我們認(rèn)識(shí)到氣候變和公共衛(wèi)生危機(jī)存在著某種聯(lián)，在這個(gè)問(wèn)題上需要開(kāi)展效的國(guó)際合作。我們將堅(jiān)守國(guó)際社會(huì)做出的承諾，積極動(dòng)氣候變化領(lǐng)域國(guó)際合作，同有效應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，推動(dòng)構(gòu)建人類運(yùn)共同體?！比缃瘢m身處風(fēng)，但圍繞綠色發(fā)展的國(guó)際作依然堅(jiān)挺。2023年1月11日，中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華同美國(guó)獜統(tǒng)氣候問(wèn)特使克里舉行視頻會(huì)談，雙圍繞落實(shí)中美元首巴厘島會(huì)共識(shí)，合作推動(dòng)全球氣候多進(jìn)程等議題交換了意見(jiàn)。雙一致同意后續(xù)將進(jìn)一步保持通，共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)古特雷斯在論壇上強(qiáng)調(diào)，中在諸多問(wèn)題上不可避免地存分歧，但即便如此，兩國(guó)仍有可能在氣候、貿(mào)易和技術(shù)面進(jìn)行有意義的接觸，以避兩大經(jīng)濟(jì)體的“脫鉤”，甚消除在未來(lái)產(chǎn)生對(duì)抗的可能。尤值一提的是，在論壇舉期間，國(guó)際氣候合作取得一進(jìn)展。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日，來(lái)自不同地區(qū)的50多名貿(mào)易部長(zhǎng)發(fā)起了“貿(mào)易部長(zhǎng)殳候盟”，首屆部長(zhǎng)會(huì)議在達(dá)沃論壇期間舉行。據(jù)介紹，該盟旨在推動(dòng)貿(mào)易部長(zhǎng)們?cè)谌?應(yīng)對(duì)氣候變化方面的合作，括在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上與氣候、境、金融等領(lǐng)域的其他部長(zhǎng)進(jìn)行接觸。相關(guān)聲明表示：這個(gè)聯(lián)盟僅僅是個(gè)開(kāi)始。我將與氣候和財(cái)政部長(zhǎng)以及其相關(guān)利益攸關(guān)方建立聯(lián)盟和伴關(guān)系，成為一個(gè)真正的全性、包容性平臺(tái)?！保ū緢?bào)者鄭青亭對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)?
